【思想汇报】浅谈中国经济第二季思想汇报范文精选.docx

第 1 页 浅谈中国经济第二季思想汇报范文精选 特征码 WNOXxUojKfgaYjMZeCne ： 尊敬的党组织： 随着国务院正式下发总体方案，中国内地首个自贸区 中国(上海)自由贸易试验区破壳而出。专家普遍认为，未来它 将以制度创新为核心，引领中国开放型经济“第二季” 。在稍早 前的夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强曾自信地表示， “中 国经济发展的奇迹已进入提质增效的第二季 ，后面的故事会 更精彩。 ” 要使我国经济稳定保持在“第二季” ，在不断改进和完善宏 观调控的前提下，必须着眼长远的体制机制建设。当前，要以 一系列实质性改革防控和化解财政经济风险，通过不断推进改 革助推中国经济“第二季”走得越来越顺。 第一，要在正确处理政府与市场之间关系的基础上，进一 步强化市场体系建设，完善公平竞争的发展环境。要把更好发 挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要 取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市 场壁垒，提高资源配置效率。要以资源税改革覆盖煤炭为契机， 加快能源、资源价格改革步伐，更好地发挥价格信号在资源配 第 2 页 置中的引导作用。 第二，调整和完善政府间财政关系，提高地方公共服务保 障能力。要以“营改增”为契机，明确划分政府间的事权和财 权，构建财权与事权相顺应、财力与支出责任相匹配的财税体 制。要加快推进政府财政层级改革，通过推行“省直管县”体 制和“乡财县管”体制，逐步将政府财政层级从 5 级简化为中 央省市县 3 级。在明确划分事权的基础上，要合理划分政 府间的财权，赋予地方必要的相对独立的财权，特别是要加快 健全和完善地方税体系，壮大地方财力。 第三，进一步深化金融改革，完善金融宏观调控体系和机 制。在国际利率普遍偏低的背景下，可在适当时机充分评估房 地产市场风险的基础上，考虑并推动存款利率市场化，激励银 行行为从“吃利差”转向搞好服务。要逐步增强人民币汇率双 向浮动弹性，使市场供求在汇率形成中发挥更大的作用，保持 人民币汇率基本稳定。还要进一步完善金融宏观调控体系，健 全和完善逆周期的金融宏观审慎政策框架，优化货币政策体系， 更加突出价格稳定目标，正确处理好稳增长、保持物价稳定和 防范财政金融风险的关系。 第四，改革收入分配制度，实现由“鼓励先富”向“促进 共富”的阶段性转换。在公共收入政策方面，政府可以利用税 收政策加大对高收入者的调节力度，以便在收入的结果上缩小 收入差距，实现一定程度的结果公平。在公共支出政策方面， 第 3 页 要科学确定财政支出的范围和结构，缩减用于行政管理的政府 投资与消费支出，加大对以民生为主的社会建设的财政投入， 完善有利于社会弱势群体的财政投入机制，尽量改善起点公平。 第五，建立健全科学的政府绩效评价体系，完善干部选拔 任用制度。逐步淡化 GDP 增长及与之相关的指标在官员晋升考 核体系中的重要角色，将晋升标准转到辖区内的居民福利和公 共服务水平提高等方面上来，以提高地方政府提供公共服务的 质量。另外，中央政府要通过制度完善等手段减少地方政府所 掌握的社会经济资源，从根本上消除 GDP“竞赛”对经济社会 发展所造成的诸多弊端，促进经济社会协调可持续发展。