张长森同志在全省文化局长会议上的讲话 党建党委.doc
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1、-范文最新推荐- 张长森同志在全省文化局长会议上的讲话 党建党委 等活动。此外,各级文化部门还积级参与当地党委政府为发展经济、招商引资而举办的大型文化活动。如,青岛啤酒节、淄博陶瓷博览会、泰山登山节、潍坊风筝节、临沂书圣文化节、济宁孔子文化节、聊城江北水城文化节、菏泽牡丹花会等,极大地丰富和活跃了群众的文化生活。 四、文化市场管理进一步强化 我们坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”,一是对音像市场。在整顿的同时,推动连锁经营,支持有条件、有实力、依法经营的企业做大、做强。在全省统一开展了销毁非法音像制品活动,销毁违法音像制品50xxxx盘(盒),全省正版音像制品市场占有率达到75以上。二是加强对“网
2、吧”市场的管理。对“网吧”连锁经营进行了公开招标,吸引一些有实力的企业进入“网吧”经营领域。为了完善管理手段,通过招标,对全省的“网吧”统一安装了监控软件,积极开展监控平台建设。目前,已有1xxxx市建成了监控平台,其它各市正在建设之中。三是娱乐市场、美术艺术品市场、文物流通市场等,都得到了进一步规范,促进了全省文化市场健康、有序地发展。 五、文物工作进一步规范 文物工作认真学习贯彻文物法律法规,加强文物保护法的执法工作,重点文物保护单位的管理体制得到理顺和加强。在考古发掘方面。章丘危山汉墓、临沂洗砚池晋墓发掘入选全国十大考古新发现。在文物保护方面。青岛德国总督府、曲阜颜庙、蓬莱水城等重大维修
3、工程已经开工,齐长城保护工程也已启动,与瑞士合作的临朐白龙寺遗址发掘、与德国合作的摩崖石刻调查等取得较快进展。在提高展览水平、吸引观众方面。一是加大了对全省讲解员队伍的培养力度,讲解员队伍整体素质进一步提高,并在全国大赛中取得团体三等奖的好成绩。二是举办了有特色的展览活动,如省博物馆举办了“秦始皇兵马俑展”、“青州佛像展”等展览,取得了两个效益的双丰收;各市也都举办了丰富多彩的文物展览活动,逐步改变了过去门庭冷落的局面。 六、艺术教育、文化科技和法规建设取得明显成效 艺术科学教育方面。先后组织了全省文化艺术科学优秀成果和重点课题评审活动,建立了全省文化艺术科学成果库;举办了全省艺术学校专业技能
4、大赛,进一步提高了我省艺术教育水平;全省艺术考级工作也有新的进展。去年,我省有四所艺术中专被公布为国家级重点中专,在全国名列前茅;有两部作品在全国艺术院校戏曲比赛中获奖;有一项文化科技成果获得科学技术奖二等奖;有两项科技成果通过了省部级鉴定。文化法规方面。对地方法规涉及的25项文化行政许可事项,进行了清理。向省人大、省政府法制办报送了本年度文化立法计划项目,有一项被省政府列为2005年度立法确保项目。 六、对外文化交流进一步扩大 省杂技团、杂技团,积极开拓国际市场,长期在国外演出,既宣传了山东的形象,又获得了很好的经济效益。中法文化年-孔子文化展在国内外产生较大影响。山东博兴窖藏佛像展赴日、孔
5、子文物展赴西班牙、青州佛教造像展赴美等展出活动也都取得圆满成功,进一步推动了我省的对外文化交流工作。 七、文化产业取得新发展 为促进文化产业发展,一是加强文化产业的理论研究和培训。编辑了全省文化产业理论研究成果集,并与山东大学联合对全省的文化产业骨干进行培训,提高了文化产业队伍的素质。二是抓好典型。召开了全省文化产业经验交流会,有1xxxx单位在会上作了经验介绍,总结推广了一批好的典型。三是大力扶持民营文化企业。我们积极为民营文化企业创造发展的良好条件。全省的文化个体户、文化经营者,都应被看作民营文化企业,这也是我们产业发展中的一个亮点。我们在政策上对他们进行积极扶持,出现了一批优秀的民营文化
6、企业。如,爱书人公司被文化部命名为“文化产业示范基地”。民营文化企业已成为促进文化事业繁荣、满足人民群众文化生活的一支重要力量。 回顾去年的文化工作,也存在一些问题。一是思想还不够解放。还受一些旧观念、旧习惯的影响,特别是计划经济遗留下来的一些传统观念,还束缚着我们的思想。二是文化体制改革进展缓慢,文化产业发展滞后,创新意识不够强。三是在人才培养上,还需要进一步加大力度。我们创作的剧目,搞的活动不少,但真正在全国有影响的不多,与山东的经济大省地位不相适应,关键是缺乏人才,特别是缺乏在全国有影响的、有知名度的人才。 2005年工作思路2005年文化工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要
7、思想为指导,树立科学的发展观,不断提高建设社会主义先进文化的能力,以繁荣为中心,以改革为动力,大力发展文化产业,与时俱进,不断创新,推动文化事业全面发展。 一、贯彻落实“三个代表”重要思想,不断提高建设先进文化的能力 “三个代表”重要思想,把先进文化建设提高到我们党思想上、精神上的一面旗帜,提高到党的建设的一项重要标志的高度。党的十六届四中全会,把提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的重要组成部分,是构建和谐社会的精神支撑,强调了文化建设的重要地位。全面贯彻落实“三个代表”重要思想,提高建设社会主义先进文化的能力,是今年文化工作的首要任务。 (一)坚持马克思主义的指导地位,
8、提高把握文化工作正确方向的能力。坚持马克思主义的指导地位,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的基础,是我们立党立国的根本,是文化建设的旗帜和灵魂。坚持以马克思主义为指导,就是坚持用“三个代表”重要思想统领文化建设,全面贯彻党的文化建设的方针政策,在大力发展先进文化、支持健康有益文化的同时,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,牢牢把握文化工作的正确方向,推动先进文化建设。 (二)树立市场意识,提高适应市场经济要求的能力。在社会主义市场经济条件下,建设发展先进文化,对我们来说,是一个新的课题。我们在文化建设和发展中,既要适应市场经济规律的要求,又要遵循文化建设自身的规律;既要看到文化产品的意识形
9、态属性,又要看到文化产品的商品属性,我们的文化产品,也就是生产的剧目、举办的活动,要适应市场的需求,只有这样才有观众,才有效益。要树立市场的观念就是群众的观念,贴近市场和贴近群众是一致的。 (三)树立全局观念,提高为大局、为中心服务的能力。文化工作是党和国家工作的重要组成部分,这就决定了文化工作必须服务和服从党的工作的中心和大局。一方面,文化工作只有自觉地服从、服务于党委、政府的中心和大局,才能得到党委和政府的重视和支持;另一方面,我们也应当看到文化繁荣的过程,也是不断满足人民群众的文化需求,为中心、为大局服务的过程。我们要牢固树立全局观念,紧紧围绕着党委、政府中心和大局来开展工作,不断提高为
10、大局、为中心服务的能力,努力为党委政府中心工作的开展,营造良好的文化氛围。 (四)树立科学发展观,提高全面繁荣文化事业的能力。全面繁荣文化事业,是文化工作的中心任务。文化工作门类多,涉及面广,这就要求我们要牢固树立科学发展观,统筹兼顾。在抓好重点工作、重点活动的同时,抓好文化工作各个门类的建设和发展,协调兼顾专业及业余、城市与农村、发达地区与欠发达地区等各个方面的文化工作,努力推动文化事业的全面繁荣。 (五)坚持“三个面向”,提高文化创新的能力。创新是文化的本质特征,是文化建设的灵魂和动力。要坚持面向现代化、面向世界、面向未来,积极推进文艺理论的创新,推进文化体制和机制的创新,推进文化活动的形
11、式、内容和手段的创新。对一部作品来讲,没有创新,就没有生命力;对我们文化工作来讲,没有创新,就没有发展。各项文化工作只有在不断创新中,才能实现不断发展。 (六)加强文化法制建设,提高依法行政的能力。依法行政,是新的历史条件下,党执政的一个基本方式。坚持依法管理文化事业,是贯彻依法治国基本方略的重要内容。要按照有利于促进文化事业和文化产业繁荣发展,有利于加强和改善对文化的管理,有利于保障和实现人民的文化权利,有利于维护文化工作者的合法权益的要求,加快文化立法工作,完善相关配套法规和政策;要加强执法队伍建设,提高执法队伍的素质;要健全文化执法监督机制,规范执法行为,不断提高依法行政、依法管理文化事
12、业的水平和能力。 二、深化文化体制改革,不断推进文化体制和机制创新 深化文化体制改革,是解放和发展艺术生产力,建设社会主义先进文化的根本动力。多年来,各级文化部门和单位,在文化体制和机制改革上,进行了积极的探索尝试,出现了一批好的典型,也积累了十分宝贵的经验。要在总结经验、巩固成果的基础上,进一步加大改革的力度。在深化文化体制和机制改革的过程中,要注意把握好以下几个方面: 第一、要吃透中央文件精神,把握好改革政策。自2003年全国体制改革试点工作会议以来,中央先后出台了关于文化体制改革试点工作的意见,文化体制改革试点中支持文化产业发展的规定(暂行)、文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企
13、业的规定(暂行)等一系列配套政策,特别是lcc同志在文化体制改革试点工作会议上的讲话,对文化体制改革的基本原则、着力点和出发点,基本思路和工作方针,作了深刻的阐述。随着改革的不断深入,中央还会提出和出台一系列相关的理论观点和配套政策,对这些理论观点和政策,我们要认真学习,深刻领会,吃透精神,把握实质。比如,lcc同志指出:公益性文化单位的改革,要以增加投入、转换机制、增强活力、改进服务为重点;经营性文化单位要以创新体制、转换体制、面向市场、增强活力为重点,并对如何深化改革,提出了要求,为我们明确了改革的方向、重点和把握的原则。因此,在深化文化改革的过程中,我们只有准确把握了这些理论观点和政策的
14、要求,才能保证改革顺利进行,才能保证改革不走弯路。应当明确,文化体制的改革需要增加投入,需要政策扶持。改革的目的,是解放和发展艺术生产力,调动文化工作者的积极性,促进文化事业的繁荣,而不是简单的减人头,减经费。因此,各级文化部门,在深化文化体制改革的过程中,要切实把握好政策,并通过不断深化改革,调动文化工作者的积极性和创造性,不断解放和发展艺术生产力。 第二、要实事求是,因地制宜,分类指导。深化文化体制改革,要从实际出发,充分考虑各地经济、社会、文化发展的实际,做到实事求是,因地制宜。落实中央和省委关于文化体制改革的部署和要求,要紧密结合当地实际,确定改革的重点和措施,制定改革的方案和政策;要
15、针对文化系统门类多的特点,对不同门类、不同性质的文化单位,进行科学分类,区别对待,实行分类指导。在改革的步骤上,要区别不同情况,分层次进行,先点后面,逐步推开。特别是对艺术表演团体的改革,由于不同艺术表演团体,在剧种、条件和观众群体等方面存在很大的差异,因此,对艺术表演团体的改革,要根据每个剧团的实际和条件,制定不同的改革措施和政策,实行一团一策,不能搞一个模式,一刀切。要注意处理好改革、发展和稳定的关系,使改革既要积极,又要稳妥,确保改革顺利进行。 第三、要发挥主观能动性,积极进行改革的探索和尝试。各级文化部门要充分发挥文化单位的主动性和能动性,积极鼓励和倡导文化单位,根据各自的实际,进行改
16、革的探索和尝试。条件成熟的,有政策规定的,看准了的,就要鼓励他们大胆进行改革;对政策暂时还不明确的,也要鼓励他们积极进行改革的探索。应当看到,党委和政府关于文化体制改革的政策,只有在不断总结改革经验和成果的基础上,才能不断健全和完善起来。要通过积极的改革实践和探索,争取党委政府对改革的支持,争取扶持改革的政策和措施。各级文化部门要加强对文化单位改革的领导,帮助他们解决在改革中遇到的问题;要重视发现典型,总结经验,发挥好典型的引路作用;要按照省委的统一部署,积极稳妥地推进文化系统试点单位的改革工作,为面上的改革提供经验。 三、坚持分类指导,不断加快文化产业发展 发展文化产业,是市场经济条件下解放
17、文化生产力,繁荣社会主义文化,满足人民群众精神文化需求的重要途径,是党的十六大、十六届三中、四中全会提出的重要战略任务。在文化产业发展上,要重点抓好以下几项工作: (一)切实抓好文化系统自身文化产业的发展。在文化系统发展文化产业,要根据文化系统的实际情况,实行分类指导。一是对公益性事业单位,如图书馆、博物馆等,发展文化产业就是发展经营性、创收性的部分。要把经营性、创收性部分从单位中剥离出来,单独核算,以效益为中心,不断增强自身活力,并为事业的发展提供支持。二是艺术表演团体,要面向市场,创作生产能够赢得观众、赢得市场的剧目和产品。对剧目生产要搞市场调查、市场分析。要充分发挥演出中介的作用,用优秀
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