北京市实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作总结.doc
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1、-范文最新推荐- 北京市实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作总结 为了保障首都的社会稳定,维护本市劳动力市场秩序,为广大求职者、特别是来京务工人员提供良好的就业环境,贯彻落实劳动和社会保障部、公安部、人事部、工商行政管理总局关于开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知(劳社部明电20072号)的要求,严厉打击非法职业介绍活动,北京市劳动和社会保障局、北京 市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理综合行政执法局联合实施了清理整顿劳动力市场秩序专项行动,现将工作情况汇报如下: 一
2、、领导高度重视,精心组织周密安排。 根据劳动保障部、公安部、人事部、工商行政管理总局等四部委的统一部署要求,北京市劳动保障局与北京市公安局、人事局、工商行政管理局、城市管理综合行政执法局建立了清理整顿劳动力市场秩序专项行动联席会议制度,由北京市劳动保障局局长张欣庆同志任召集人,并于2月10日召开了2007年度第一次工作协调会议。各部门集中研究分析了本市劳动力市场中违法违规行为的主要手法和特征,以及如何采取统一执法行动,实施有力打击的手段措施。同时针对各级各部门上报的难点问题,适时组成市级执法小分队,在相关区县的协同配合下,对非法职业介绍活动实施重拳突击。 五部门联合下发了关于实施清理整顿劳动力
3、市场秩序专项行动的通知(京劳社就发200722号),要求各区县相关部门对这项工作给予高度重视,结合实际抓紧制订本区县的行动实施方案,精心组织,周密安排,将工作任务层层分解落实到各个部门、各个街道、乡镇,做到事事有人抓,层层有落实。北京市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局又分别下发了开展联合执法、专项整治行动的通知,要求本系统各级相关部门加强与劳动保障部门的协调配合,发挥各部门职能作用,强力打击劳动力市场中的各类违法活动。在2月17日召开的北京市劳动保障监察工作会议上,劳动保障部有关领导亲临现场指导,重点部署了实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的有关工作任务,并提出了具体的要求。 二、全
4、市统一协调行动,综合整治成效显著。 按照全市的统一部署,各区县、各部门对辖区内非法职业介绍活动的情况进行了一次全面排查,摸清了清理整顿的对象和情况。2月23日,劳动保障、公安、人事、工商、城管监察共同组织,各区县、街道相关部门统一开展了清理整顿劳动力市场秩序专项执法大检查。统一行动日当天,北京市劳动保障局副局长宋丰景带领市区街各相关部门执法人员,对丰台区反映非法职介活动猖獗的南曦大厦写字楼实施重点突击检查,打击职业中介领域的违法犯罪活动战果丰盛,综合整治成效显著。 截至3月20日,全市共出动劳动监察执法人员1304人次、检查各类职业介绍机构545家、依法取缔非法职业介绍机构133家、当场退还求
5、职者求职费19600元、没收非法所得6000元;对存在违法违规行为的20家职业介绍机构发出责令改正通知书、下达劳动监察询问通知书200余份;行政处罚8家,处罚金额25000元。 朝阳公安分局通过群众举报线索,在松榆里御景园1号楼1F号,捣毁了以刘国栋为首的利用职介公司骗取务工人员财物的犯罪团伙。经查,刘国栋等人专门租用商住两用公寓楼以开办“北京阳辰伟业咨询有限公司十里河分公司”为掩护与“北京亿隆恒盛信息咨询有限公司”、“北京华腾盛事公司”、“北京华腾盛长虹企业管理中心”合伙,通过刊登招聘广告,以高薪职位为诱饵骗取应聘者保证金和服装费。现已核实事主30余人,并将刘国栋等14人刑事拘留。2007年
6、2月17日,嫌疑人张宇(女,40岁,黑龙江省人)以在手递手报纸上刊登招工信息为名,通过电话对求职者进行招嫖,嫌疑人张宇在上门提供性服务时,被海淀公安分局民警当场抓获,现已将张宇治安拘留。专项行动中,全市公安部门共出动警力1900余人次,配合有关部门联合执法50余次,检查职业中介机构1200余家,审查人员2000余人次,取缔非法职业中介机构160余家,处理各类违法犯罪人员30人(其中刑事拘留28人、治安拘留2人)。 工商部门充分发挥职能,对未取得营业执照或职业中介行政许可、非法从事职业中介活动的依据有关无照经营查处取缔的规定予以查处,对超范围经营欺骗求职者的职业中介机构做到,发现一户,严厉查处一
7、户,决不姑息。专项行动期间,全市各级工商部门共出动工商执法人员2415人次,车辆650台次,查处取缔非法职业中介机构67户,其中立案22户、结案19户,责令改正52户;罚款22000元,没收非法宣传材料800份。 西城区和丰台区分别针对辖区内南礼士路和六里桥自发形成的劳动力交易场所,影响道路交通、社会治安和市容环境的突出问题,采取多部门集中研讨、综合治理的对策,通过加大宣传教育力度,引导供需双方到合法的职业介绍机构招聘求职,同时在重点区域安装监测探头,从劳动、公安、工商、城管等部门和街道(乡镇)抽调专人加强巡查,实施阵地控制,打击违法犯罪活动。专项行动期间,共清理整顿自发劳动力交易场所20余处
8、,劝阻疏导人员36000余人次;没收招工小广告2000余份,查处招工小广告窝点8个。 三、加大媒体宣传力度,保持整治高压态势。 在全市统一行动日当天,中央电视台、北京电视台、北京日报、北京晚报、北京青年报、北京劳动就业报等十余家新闻单位参加了专项执法行动,对打击非法职业介绍活动进行了全程跟踪采访报道,宣传了清理整顿劳动力市场秩序专项行动的整治效果,起到了对违法犯罪分子的震慑作用。 北京市劳动保障局针对春节后来京务工人员返城高峰,提前编印了来京务工人员就业服务实用手册、就业维权服务宣传折页、北京劳动就业报(来京务工人员就业服务专刊)及宣传海报10万份和编制宣传片,与劳动保障部编印的维权手册一同分
9、发至全市各级劳动保障部门,采取到各交通枢纽、自发劳动力交易场所、登上火车和汽车等方式,直接向来京务工人员发放宣传材料并引导其到合法的职业介绍机构进行登记求职,避免受到非法职业介绍活动侵害。 北京市清理整顿劳动力市场秩序专项行动联席会议要求,各级劳动保障、公安、工商、城管部门要在总结前期工作经验的基础上,将其纳入日常监督管理和执法检查的工作中,改进工作方法,丰富工作手段,保持集中整治的高压态势。对职业介绍领域的违法犯罪活动和职业介绍活动中的违法违规行为,能够做到及时发现,随时打击,彻底铲除。 在全市工商局长座谈会上的讲话在全市工商局长座谈会上的讲话一、充分肯定上半年工作成绩,树立全面完成全年各项
10、工作任务的信心上半年,全市工商系统在市委、市政府和省局领导下,紧紧围绕年初工作部署,一手抓保持共产党员先进性教育活动,一手抓职能工作,坚持求真务实、真抓实干,做到了“两不误、两促进”,各项工作取得明显成效。主要有以下三个方面的突出特点:一是创新服务举措,深化延伸服务、细节服务、长效服务。以举办商标战略与经济发展研讨会,请市政府转发关于进一步支持农村经济社会发展的若干意见和关于加强我市农产品地理标志和商标注册工作的意见,出台支持企业改革改制十条措施,扶持重点私营企业大户发展意见,推广订单农业,开展农村合作经济、非公有制经济调研、行政许可提速,“走百家、访千户、谋发展”,为下岗失业人员再就业培训、
11、“送岗位”等。为标志的服务“三农”、服务地方经济发展的工作,更加深入、细致、扎实、有效。特别是新华社湖北分社刊发的宜昌工商发展农村经纪人的做法,被省委书记批示。枝、都、五、秭、阳等县市局,、山、亭等分局运用职能服务县域经济、农村经纪人、发展农产品商标和订单农业等服务“三农”的工作受到地方党委、政府的好评。二是改革监管方式,探索长效监管、联合监管、和谐监管。以工商、消协联手将维权网络延伸到乡、村,推行农资连锁经营,深化“红盾护农”的长效监管机制,建立工商、卫生、质监、农业、动检、屠宰等部门联合监管食品安全、农资的机制,实行流通领域商品质量统一抽检,以及规费收缴分离升级“阳光”定费、银行代扣、企业
12、信用分级分类运用省局大型业务软件等为标志的监管制度、监管方式改革,有力地促进了监管执法职能到位,为整顿和规范市场秩序、维护消费者合法权益发挥了重要作用。区深化辖区综合监管、严格过错责任追究,县局培植农资连锁经营网络,肉食品市场监管,县局巩固提高银行代扣规费,市局全面实行企业信用分类分级监管信息化,分局推行自选预约服务维权新模式,分局实行大中型农贸市场驻场巡查制,分局整顿和规范坝区周边废旧回收,为三峡工程建设营造良好环境。工商、消协联手在全市乡、村、社区设立的多个维权站点,上半年受理投诉、申诉、举报多件,相当于去年全年的受理投诉、申诉、举报量,发挥的重要作用深得民心。全市系统各级领导带领干部职工
13、转变监管执法观念,改进监管执法作风,“遵立法宗旨、创和谐监管”的风气正在成为全体干部职工的自觉行动,不少基层干部撰写的创和谐监管的学习体会和对策很有价值,很有指导意义。三是坚持以人为本,重视能力建设、效能建设、形象建设。以先进性教育边整边改,加强“一把手”监督管理,实行县市局(分局)领导班子及正职实绩考核,贯彻实施防腐实施纲要,深化“五项清理”、开展练兵比武、改革干部人事制度,建立实绩考核激励机制,实行部门预算等为标志,党的建设进一步加强,各级领导的科学发展观和正确的政绩观进一步树立,队伍综合素质及服务发展、行政许可、市场监管、依法维权、队伍建设等五项能力进一步提高,信息化、自动化和执法装备进
14、一步改善,执法效能和工作效率进一步提高,执行禁令、廉洁自律的自觉性进一步增强,行风、形象进一步改善。市局举办的先进事迹报告会、上党课和反腐倡廉课;市局突出“五会”能力,实行网上练兵比武;公交分局开展“以会代训”和安排基层干部“进修”;市局在岗位练兵中领导和中层干部轮流授课;县局创新教育管理,开展干部定期升国旗仪式;县局开办“红盾”夜校和创办红盾文苑;县局推行人员专业化管理和细节化管理;亭分局领导带头凝聚人心;分局和县局整合工商所,推行干部竞争上岗、双项选择;陵分局等单位改革考核办法,提高工作效能;区局加强资产管理和各地进一步清退临时人员、处理遗留问题,开展增收节支、建设节约型机关的措施以及各级
15、开展的执法监察和行风建设等,这些做法大都比较符合实际,方便操作,便于检查考核,有力地推动了自身建设,增强了责任感和紧迫感,调动了干部职工的积极性,使“抓基层、打基础、管长远”的工作更加深入、扎实、有效。在肯定成绩的同时,我们要看到工作中还有许多薄弱环节和不足之处,就市局而言,主要是工作作风深入不够,工作效率不高,指导基层工作不够有力,对基层创造的工作特色、亮点、经验总结推广不够。就全系统而言,主要表现在监管、服务、内部管理还比较粗放,系统化、细节化、长效化不够;队伍综合监管与服务的能力还不强,作风、形象不佳;有的领导干部作风不实,工作一般化,研究问题不深不细,个别领导干部工作有沾沾自喜、不善于
16、听取意见等现象。这些问题需要我们冷静思考,找出症结,分析原因,以便于我们更加理性地去认识,更加努力的去克服,更加勇敢地去创新,更加务实地去解决。让我们全市系统上下一心,振奋精神,发扬成绩,再接再厉,勇往直前。二、巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在推进各项工作的落实上狠下功夫保持共产党员先进性是一项长期的任务。巩固先进性教育成果,最重要的是要把整改工作落到实处,建立使党员“经常受教育,永葆先进性”的长效机制;把先进性教育成果定格下来,扩展起来,发展下去;最关键的是要把“服务发展、服务基层、服务群众”的观念植根于党员干部职工的头脑之中,把“改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情”的要求融
17、入到推进各项工作的具体举措之中,使各级党组织更加具有凝聚力和战斗力,使每个党员能够做到“平时工作能看得出来,关键时刻能站得出来”,做到政治觉悟、思想境界、业务技能、工作业绩高于群众,发挥模范带头作用,成为党和国家建设、工商事业发展的先锋力量。最终的目的,是要把工商行政管理各项工作落到实处。版权所有关于下半年的工作,国家总局王众孚局长在全国工商局长会议上安排部署的很全面、很细致,省局刘贤木局长在全省市州工商局长座谈会上就贯彻落实总局工作部署讲了很重要的指导思想、指导原则、工作方法和要求,希望大家认真学习,深刻领会,结合市局年初的工作安排和各级党委、政府的要求抓好落实。我在这里只就如何在推进各项工
18、作的落实上狠下功夫提几点要求:第一,切实增强立党为公、执政为民的理念,进一步调整理顺服务发展、监管执法、队伍建设的思路。服务发展是工商行政管理工作的重要使命,监管执法是工商行政管理工作的神圣职责,队伍建设是工商行政管理工作的长远大计。在具体工作中,要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,高度重视、十分注意把握三点:一是注重工作的细节。细节决定工作的好坏。我们的各项工作的落实要注重从细节入手。在服务工作上,要更加把职能贴近党委、政府关注的重点、人民群众关注的热点,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项。如怎样从细节上深入做好“红盾扶农”、“红盾助农”、“红盾护农”三篇文章,引导和帮助农
19、民打好“商标牌”、架好“经纪桥”、铺好“订单路”。省局决定月下旬在昌召开工商部门服务“三农”工作现场会,这既是对我们工作的鼓励,更给我们带来了东风。我们要变压力为动力,把服务“三农”工作做得更好。二是注重打基础、管长远。各级领导不仅要有脚踏实地、真抓实干的工作作风,还要有“前人栽树、后人乘凉”的宽广胸怀,多干打基础的事,多做管长远的工作。如监管方式改革如何深化,市场巡查如何更加科学、合理、规范、有效,收缴分离对解放人力资源的作用,食品安全、保护商标专用权、虚假违法广告的长效监管,企业信用分级分类监管业务软件的运用在市场监管执法的作用等。这些基础性、长远性的工作,一定不能图形式、走过场,要扎扎实
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- 北京市 实施 清理 整顿 劳动力 市场秩序 专项 行动 工作总结
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