09年大斗沟井下外因内因火灾事故应急救援预案.doc
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1、目 录矿井火灾(外因、外因)事故应急救援预案21事故类型和危害程度分析21.1危险源评估21.2事故类型21.3危害程度分析22应急处置基本原则33组织机构及职责33.1应急组织体系33.2指挥机构及职责34预防与预警34.1危险源监控84.2预警行动105信息报告程序115.1矿井火灾事故应急响应基本流程126应急处置126.1响应分级126.2响应程序126.3处置措施177应急物质与装备保障30矿井火灾(外因、内因)事故现场处置方案331事故特征341.1危险性分析341.2具体分析342应急组织与职责343应急处置363.1事故应急处置程序363.2现场应急处置措施374注意事项484
2、.1及时汇报484.2积极开展自救和互救484.3安全撤离484.4妥善避灾494.5及时救援49矿井火灾(外因、外因)事故应急救援预案1事故类型和危害程度分析 1.1危险源评估外因火灾的危险源:井下烧焊、电气设备过热过流短路、皮带等运输设备运转过热等原因都会引起火灾。采掘工作面违章放炮或瓦斯、煤尘事故也会引起火灾。内因火灾的危险源:我矿所采煤层均具有自燃倾向性,自然发火期在3-6个月左右。随着矿井开采,采空区增多,矿井通风路线加长,风压升高,对防止煤炭自燃都是不利因素。加上矿井不断延深,矿山压力增大,煤柱破碎,采空区密闭漏风,也能导致自然发火。停采线的防火处理不及时或采空区封闭不好也可能造成
3、煤层自然发火。 1.2事故类型井下火灾(外因、内因)的特点是突然发生、来势迅猛,发生的时间和地点出人意料。可能造成重大人身伤亡或财产损失,属于重特大矿山事故类型。1.3危害程度分析外因火灾的危害:A.产生高温和有毒有害气体,造成人员窒息及CO中毒事故。B.烧毁支架、设备,造成财产损失。C.产生火风压,破坏通风系统,使井下风流紊乱,扩大事故。D.引起瓦斯、煤尘爆炸。E.使矿井局部或全部停产,破坏矿井生产。F.扑灭井下火灾,消耗大量人力物力。内因火灾的危害:A.产生高温和有毒有害气体,造成人员窒息及CO中毒事故。B.烧毁支架、设备和煤炭资源,造成财产损失。C.产生火风压,破坏通风系统,使井下风流紊
4、乱,扩大事故。D.引起瓦斯、煤尘爆炸。E.使矿井局部或全部停产,破坏矿井生产。F.扑灭井下火灾,消耗大量人力物力。G.封闭火区,冻结大量可采煤量。2应急处置基本原则以人为本,安全第一; 统一领导,分级负责;条块结合,属地为主; 依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合;先救人后救物,先救命后治伤,先重伤后轻伤。3组织机构及职责 3.1应急组织体系应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。 3.2指挥机构及职责救灾指挥部总 指 挥:党委书记 副总指挥:矿长、总工程师、党委副书记、各副矿长、工会主席成员:各副总工程师、矿长助理、调度主任、安监站长、通风区长、技术科长、地测科
5、长、材料科长、行政科科长、机电科长、救护队长、运输区长、防尘区长、运输公司经理、公安科长、电气队队长、医院院长、水暖队长、党办主任、矿办主任、社保科长、基本建设科长、宣传部长、生活公司经理、人事科科长、纪委书记、培训科长、南井区长指挥部职责:总指挥职责:1)负责组织应急救援预案的实施工作。2)组织指挥事故的应急救援行动。3)在启动集团公司应急救援预案时,作为集团公司急救援预指挥部成员,负责向集团公司应急救援指挥部报告和接受命令。副总指挥职责:1)协助总指挥工作。2)担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组进行应急救援行动。3)在总指挥不在抢险救援现场时,受总指挥委托担任总指挥,
6、履行总指挥职责。现场指挥职责:1)全权负责应急救援现场的组织指挥工作;2)负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与总指挥部和各保障系统的工作协调;3)进行事故的现场评估,并提出抢险救援的相关方案,报应急救援总指挥部备案,必要时,与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通,确立抢险救援方案;4)必要时,提出现场增援、人员撤离、向政府求援等建议并报总指挥部;5)参与事故调查处理工作,负责事故现场抢险救援工作的总结;应急救援指挥部下设办公室办公室设在矿调度室主任:调度室主任成员:安监站、技术科、通风区、地测科、材料科、机电科、运输公司、公安科、电气队、党办、矿办、宣传部
7、、生活公司、行政科、人事科、培训科办公室职责:1)承接事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案;2)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合;3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;4)在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员部门的抢险救援工作;5)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;7)组织各类事故应急预案演练,监督各部门事故应急演练。下设应急救援工作小组1、抢险组组长:安全副矿长成员:生产、机电、通风、安全副总工程师,技术科、安监站、机电科、通风区、矿救
8、护队负责人职责:1)经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作,做到召之即来,来之能战,战之能胜。2)发生火灾事故时,根据事故性质的不同,进行具体的抢险救灾。3)坚持24小时昼夜值班制度,坚守工作岗位,提高警惕,随时准备应对突发事件。4)对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;5)组织一切力量严格按火灾抢救方案实施现场抢救;6)控制火灾事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;7)监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全;2、技术组组长:总工程师成员:各副总工程师、安监站、技术科、机电科、地测科、通风区、运输区、防尘区负责人职责:1)协同现场总指挥
9、制定火灾抢救方案及安全措施;2)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划3、治安保卫行动组组长:矿分管副书记成员:公安科长、武装部长、安监站第一副站长职责:1)根据事故现场情况,设置警戒区,实施交通管制,对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场的人员及车辆,避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱;2)组织营救受害人员,组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员;3)负责事故现场的安全保卫,预防和制止各种破坏活动,看管好抢支、弹药仓库,维护社会治安,严防不法分子乘机破坏;4)必要时
10、承担抢险救灾工作4、物资供应行动组组 长:机电副矿长(负责机电设备、配件)经营副矿长(负责其他材料、物资)成 员:经营副总、材料科长、机电科长、财务科长、计划科长职责:1)根据不同火灾程度备好相应的救灾物资;2)按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备,提高救援队伍的技术装备水平;3)组织人员和车辆,运送救灾物资,保证救援物资快速、及时供应到位。4)保证抢救资金及时到位5、供电通讯保障组组长:机电副矿长成员:机电副总工程师,机电科、电气队、电讯队负责人职责:1)负责火灾事故现场供电线路、设施的抢修,保证事故抢救用电;2)负责组织通讯线路设施的抢修,保证通讯畅通;3)按总指挥部命令报警,恢复供电或切
11、断电源6、医疗急救组组长:分管医院的副矿长成员:医院院长、汽运队、矿办、工会、 店儿沟派出所职责:1)备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。2)建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。3)指定医疗指挥官,建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。4)建立现场急救站,设置明显标志,保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。5)建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序,建立受伤人员治疗跟踪卡,保证受伤人员都能得到及时的救治。6)保障现场急救和医疗人员的人身安全。7、宣传教育行动组组 长:分管宣传的矿领导副组长:宣传部长、培训科长成 员:矿宣传部、培训科全体人员职责:1)
12、负责及时收集、掌握准确完整的事故信息;对内进行正面宣传引导2)必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。3)负责谣言控制,澄清不实传言;4)做好员工的思想政治工作,稳定员工情绪,坚定信念,鼓舞士气;5)发动群众,战胜困难。8、善后处理行动组组 长:矿工会主席成 员:矿工会、劳保科全体人员职责:1)组织对伤亡人员的处置和身份确认;2)督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属;3)负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作4)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;9、事故调查组组长:安全副矿长成员:安监站、公安科、纪委、组织部、人事科、工会、分管业务处负责人职责:1)协助和配合上级有关部门对
13、火灾事故进行现场勘察、调查取证;2)协助和配合上级有关部门对火灾事故进行调查分析;3)协助和配合上级有关部门对火灾事故进行处理。10、后勤生活服务组组 长: 分管后勤的副矿长成 员:行政科、工会、汽运队、矿办职 责:1)负责维护正常的生活秩序;2)妥善安排好受灾群众的生活;3)做好抢险救灾的后勤保障工作;4)负责安排增援人员的饮食和休息。4预防与预警 4.1危险源监控4.1.1监测监控的方式、方法外因火灾监测监控的方式、方法(1)每季度对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置等情况进行一次检查,发现问题,及时解决。(2)井下烧焊作业必须填写编制安全措施,老化电缆及时更换,井下
14、使用材料的阻燃性能必须符合要求。(3)每周对重点地点进行防火隐患排查,做好预测预报工作,并制定防火计划,根据防火计划设专人负责防火检查。(4)严格井下电器设备管理,井下设备杜绝失爆,对电器备应定期检查。内因火灾监测监控的方式、方法(1)每年应对所有煤层进行自燃倾向性鉴定一次。(2)每周检查一次采空区密闭墙,建立检查记录档案,发现问题立即汇报处理。(3)每周对重点地点进行防火隐患排查,做好预测预报工作,并制定防火计划,根据防火计划设专人负责防火检查。(4)做好对自燃煤层采空区进行束管连续监测。(5)在回采工作面的回风流中安设CO传感器,对回风流中的CO浓度进行连续监测。4.1.2预防措施外因火灾
15、的预防我矿建有消防管路系统,每隔100m设置有支管和阀门,在皮带巷中每隔50m设置有支管和阀门;在主皮带斜井,下料斜井及主、副井口安装有防火铁门,防火铁门易于关闭,能关闭严密,并定期维修;井口房和通风机房附近20m内未有烟火或用电炉取暖;六风井底设有井下消防材料库,材料库储存的材料、工具每季度进行检查和更换,发现问题及时解决。加强入井管理。入井职工不准穿化纤衣服,严禁携带烟火及易燃品下井。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉,严禁电气明火作业。要严格把好井下使用电缆关,一要进货合格,严禁使用非阻燃电缆,二要根据设备容量、供电长度综合考虑。严禁过细、超长供电,使用的电缆要按标准吊挂,严禁在地上盘放,防
16、止着火。完善井下静压消防管路,按要求各巷道及机电峒室、火药库门口和盘区皮带头尾要设支管和消防阀门,接头要与消防带配套,并保持完好。在各机电峒室、火药库内设好喷淋装置,并定期检查。井下火药库、机电峒室、皮带峒室及地面储、装、运系统运输设备转载点按规定设有24个灭火器,足够数量的砂箱、砂袋,消防带100m及其它规定的灭火器材,并定期检查。机电峒室及火药库安设有防火门。皮带综保及头尾洒水安装要齐全,灵敏可靠,定期检查和维护,要将浮煤清扫干净,上下托辊运转灵活,防止磨擦着火和其它原因引起火灾。地面储、装、运系统要经常不断清扫煤尘、消灭所有明火接头,防止着火事故发生。内因火灾的预防:我矿煤层具有自然发火
17、倾向性,因此每班要对回采工作面、层别回风巷以及高温地点和可能发火地点检查一次一氧化碳,每旬至少要对火区、采空区、总回风巷、回采工作面及可能发热的地点取样分析一次,确定有无自燃发火预兆,并作为矿井安全资料建档保存。对采空区密闭及地面塌陷裂缝情况,要定期检查处理。及时充填地面裂缝,防止因采空区漏风而自燃。加强采后工作面管理,每一回采工作面采完后,要及时撤出设备和物料,采后45天内通风区及时封闭采空区。永久密闭要符合通风设施建筑质量标准的要求。严禁相邻两个工作面顺槽之间开横峒,采空区不留浮煤。通风区、小窑科要加强对14#416盘区上覆小窑火区的监控,小窑科对小窑采掘情况、火区情况进行详细的调查和了解
18、。回采工作面要安装CO监控传感器,加强CO检查,发现问题及时采取措施。必要时采取均压系统等通风方式,防止小窑采空区气体下泄。采用束管监察系统进行取样化验,加强各盘区有害气体检查及矿井防灭火预测预报工作。利用六风井地面集中灌浆系统,对旧11#420、14#416盘区的采空区进行灌浆。对14#层416盘区、14#层422盘区通风系统进行简化、封闭,缩短通风流程和管理跨度。对1200大巷下山侧的采空区采用粉煤灰等新型封堵材料进行灌注、封堵,防止有害气体泄漏。并安排救护队每旬进行一次全面检查。通风区负责定期对各盘区回风巷进行清理。电气队要定期对变电峒室回风绕道进行清理,保证风流畅通。4.2预警行动 井
19、下发现促成火灾事故的条件、趋势或情况时,在现场及附近的人员首先采取措施消除隐患以及利用工作面现有灭火设施等工具进行预防或处理,同时用电话或派出人员等方法,迅速将现场情况和危害程度向矿调度室汇报。井下其他区域的人员,在发现异常现象后,也应及时向矿调度室汇报汇报。 调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。 在抢救事故期间,井下救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况(如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施,取得矿井
20、抢险组织部门指示和支持。5信息报告程序调度室执行24小时值班制度,并有专人负责应急救援接警工作,具体联络方式如下:调度室井下程控电话:9 5.2报警程序 井下发生火灾事故后,在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法,迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。井下其他区域的人员,在发现异常现象后,也应及时向矿调度室汇报汇报。 调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。 在抢救事故期间,井下救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况(如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及
21、后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施,取得矿井抢险组织部门指示和支持。5.3接警、记录程序接警人员在接到报警后,必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息,并记录在案。具体了解、记录内容见下表:事故汇报人姓名汇报时间事故性质事故发生时间事故发生地点人员伤亡情况事故地点通风情况事故可能波及的区域是否伴生其它灾害事故区域有何异常现象备 注5.4通知程序接警人员在接到报警后,首先要迅速向当日值班领导汇报,然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知,以采取相应的行动。接到灾害通知后,指挥部成员要立即赶赴指挥部集中,由总指挥统一安排工
22、作,不准擅离职守。6应急处置 6.1响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力,将事故分为四级:一级紧急情况:特别重特大突发事故。需要同煤集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况。二级紧急情况:重大突发事故。需要同煤集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况。 三级紧急情况:较大突发事故。需要利用同煤集团公司的资源处理的紧急情况。四级紧急情况:一般突发事故。能够利用本矿的资源处理的紧急情况。 6.2响应程序62.1矿井火灾事故应急响应基本流程组织及时撤离灾区或进行应急避灾矿井火灾事故现场人员现场进行应急自救、互救了解事故情况,及时发出警报接到灾情报告,做
23、好记录,并向有关领导发出通知启动矿井应急救援预案建立应急救援指挥部展开现场应急救援向同煤集团公司应急救援指挥中心及其他相关部门报告灾情向本矿内部职工通告事故情况展开现场应急医疗救护工作展开救灾现场警戒保卫工作通过媒体定期通报事故救援进展情况矿调度室抢险救援组医疗急救组治安保卫组其他应急保障资源其他力量井下受灾遇险人员展开避灾自救逃生工作需要外部支援时的请求与联系相关外部资源6.2.2应急救援行动启动程序指挥部一旦接到发生火灾事故的报警后,应根据事故级别,立即按如下程序启动应急救援系统,用最快的速度,最短的时间调动各方人力和物力,对所发生的事故进行控制和紧急救援。(1)命令矿通风区救护队立即赶赴
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