建设工程法规及相关知识一级法规精讲讲义.ppt
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1、建设工程法规 及相关知识 李长燕,1Z301000 建设工程基本法律知识,1Z301010 建设工程法律体系,1Z301011法律体系的基本框架 一、宪法 二、民法商法 三、行政法 四、经济法 五、社会法 六、刑法 七、诉讼与非诉讼程序法 1Z301012法的形式和效力层级 1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系,地方性法规、规章之间不一致时: (1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决; (2)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为
2、应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决; (3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决 。,习题,下列法律规范性文件,属于行政法规的是 ( )。 A.工程建设项目施工招标投标办法 B.建设工程安全生产管理条例 C.黑龙江建筑市场管理条例 D.中华人民共和国建筑法 E.安全生产许可证条例,答案:BE,习题,根据相关规定,以下有关地方性法规的效力等级的说法,正确的是( )。 A.地方性法规的效力低于法律、行政法规和部门规章 B.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时,由国务院确定如何适用 C.地方性法规的效力低于同级或上级地方政府规
3、章 D.地方性法规只在本辖区有效,答案:D,IZ301020 建设工程法人制度,IZ301021 法人应具备的条件 法人是具有民事权利和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 法人应当具备的四个条件: (1)依法成立; (2)有必要的财产或者经费; (3)有自己的名称、组织机构和场所; (4)能独立承担民事责任。 法人分为企业法人和非企业法人,IZ301020 建设工程法人制度,IZ301022法人在建设工程中的作用 IZ301023企业法人与项目经理部的法律关系 项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。 项目经理部不具备法人资格。 项目经理是企业法人授
4、权在建设工程施工项目上的管理者 项目经理部以及项目经理行为的法律后果由企业法人承担,习题,法人应当具备的条件包括( )等。 A.依法成立 B.经核准登记 C.有必要的财产或者经费 D.有自己的组织机构 E.能够独立承担民事责任,答案:ACDE,IZ301030 建设工程代理制度 被代理人 代理人,第三人,IZ301030 建设工程代理制度,IZ301031 代理的法律特征和分类 特征 (1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 (2)代理人以被代理人的名义实施代理行为 (3)代理行为必须具有法律意义 (4)被代理人对代理行为承担民事责任,IZ301030 建设工程代理制度,IZ301031代
5、理的法律特征和分类 种类 (1)委托代理 (2)法定代理 (3)指定代理,IZ301030 建设工程代理制度,IZ301032代理行为的设立与终止 招标代理机构 授权委托书 建设工程代理行为的终止,IZ301030 建设工程代理制度,IZ301032权利、义务及法律责任 转托 无权代理 表见代理 法律责任,习题,委托代理人与第三人签订合同的法律特征表现为( )。 A.以代理人的名义与对方谈判 B.商签的合同内应有代理人权利和义务的条款 C.代理人在合同谈判过程中自主地提出自己的要求 D.所形成的合同由委托人和代理人共同履行,答案:C,习题,某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招
6、标活动,这个行为属于( )。 A.法定代理 B.委托代理 C.指定代理 D.表见代理,答案:B,习题,无权代理行为包括( )。 A.代理人接受委托与自己签订经济合同 B.代理人在授权范围内与第三方串通签订了损害委托人利益的合同 C.代理人以被代理人的名义,与其所代理的其他人订立合同 D.在授权书有效时间内与第三方签订了超越代理权限范围的合同,答案:D,习题,对无权代理行为,被代理人有( )。 A.撤回权 B.追认权 C.拒绝权 D.催告权 E.撤销权,答案:BC,某施工企业派张某到甲公司购买一批 建筑材料,张某用一份已盖有施工企业合 同章的空白合同文本与甲企业签订了购买 建筑材料的合同。张某在
7、合同签订后被企 业辞退。后甲公司交货,而施工企业未付 款,双方产生纠纷,则甲公司应( )。 A要求张某承担责任,支付货款 B要求施工企业支付货款 C因张某已被辞退,甲公司不承担责任 D张某和施工企业共同承担责任,答案:B,习题:,习题: 张某受李某的委托代理,与陈某签订了合同,但由于李某在委托之时授权不明,合同最终无法履行,为此李某和陈某都蒙受了一定的损失,则( )。 A.张某对陈某和李某的损失承担全部责任 B.李某对陈某的损失承担全部责任,张某对李某的损失承担全部责任 C.张某和李某对陈某的损失承担连带责任 D.三方共同承担陈某和李某的损失,答案:C,习题,在施工合同履行期间,业主提出了工程
8、变更 要求,项目经理在变更协议上签字后,则承 担变更协议责任的是( )。 A.项目经理 B.施工企业 C.施工企业法人代表 D.项目经理部,答案:B,1Z301040 建设工程物权制度,1Z301041特征和种类 物权就是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。 特征 (1)物权是绝对权。 (2)物权是支配权。 (3)物权是财产权。 (4)物权具有排他性。 种类 包括所有权、用益物权和担保物权。 物权包括动产物权和不动产物权。,1Z301040 建设工程物权制度,1Z301042 土地所有权 建设用地使用权 地役权,1Z301040 建设工程物权制度,1Z301043物权的设立、变更、
9、转让、消灭和保护 不动产物权 动产物权 保护,习题,抵押权、质权、留置权等都是( )。 A.自物权 B.不动产物权 C.用益物权 D.担保物权,答案:D,习题,建设用地使用权属于( )。 A.所有权 B.用益物权 C.担保物权 D.动产物权,答案:B,习题,根据物权法的规定,以下有关建设用地使用权的说法,正确的是( )。 A.建设用地使用权是建设用地使用权人依法对土地享有占有、使用和收益的权利 B.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立 C.设立建设用地使用权,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让 D.住宅建设用地使用权期间届满的,未依照法律规定办理续期手续而丧失,答案:B,1
10、Z301050 建设工程债权制度,债的概念 债的发生 合同 侵权行为 不当得利 无因管理 建设工程债的常见种类,习题: 下列法律事实中,属于不当得利的是 ( )。 A.甲在大街上捡到一个钱包 B.乙被违章的公共汽车撞伤获得8000元赔偿 C.丙将偷来的自行车卖了200元 D.丁到银行取款,银行工作人员工作失误多给了丁100元 E.教师戊买彩票中了头等奖,答案:AD,习题 某开发公司在与某建筑公司结算工程款时,开发公司的财务人员误将核定的工程结算额190.5万元看成196.5万元,开发公司因此多付6万元。后来,在复核中发现该错误,开发公司随后向建筑公司索要6万元。该债务关系属于( )之债。 A.
11、合同 B.侵权行为 C.不当得利 D.无因管理,答案:C,习题 下列法律事实中,不属于无因管理的是 ( )。 A.船工甲冒险救人致使船桨损毁 B.村民乙及时发现并扑灭了邻居家的火灾 C.警察丙生擒了小偷并不幸负伤 D.消防队员丁舍生忘死从大火中救出伤员 E.暴雨将至,市民戊拿自家的物料加固邻居的房屋,答案:CD,习题 王某在上班途中将心脏病突发的杨某送进医院,杨某有义务支付( )。 A.王某所付的出租车的费用 B.王某因帮助杨某上班迟到两小时被扣的工资 C.两小时中可能的业务给王某带来的收益 D.王某垫付的医药费 E.对王某的感谢费,答案:ABD,IZ301060 建设工程知识产权制度,IZ3
12、01061知识产权特征 双重性 专有性 地域性 时间性,IZ301060 建设工程知识产权制度,IZ301062常见种类 一、专利权 客体发明、实用新型、外观设计 授予专利权的条件 专利权的年限 二、商标权 注册商标(有效期10年,无限次续展) 三、著作权 客体工程建设领域 主体单位作品、职务作品、委托作品,习题,建设单位与设计公司订立一份委托设计合同,双方约定:设计成果的知识产权归属建设单位。设计公司将设计任务分配给了一分公司,一分公司张经理指派王建筑师负责设计。对该设计享有署名权的是( )。 A.建设单位 B.设计公司 C.张经理 D.王建筑师,答案:D,IZ301070 建设工程担保制度
13、,1Z301071 建设工程保证担保的方式和责任 保证的基本规定保证人 、保证方式、保证期间 建设工程常用的保证 1Z301071 抵押、质押、留置、定金的规定 抵押概念、抵押物、抵押合同的生效 质押概念、动产质押和权利质押、可质押的权利 留置概念、留置的适用 定金概念、定金金额、定金合同与罚则,甲公司和乙公司订立了合同A,甲公司要求乙公司提供担保,丙公司愿意为乙公司提供保证,则保证合同B的当事人是( ) A.甲、丙 B.乙、丙 C.甲、乙 D.甲、乙、丙,答案:A,习题,永兴公司在签订一个商务合同时,对方要求永兴公司担保,按照法律规定,( )不能成为永兴公司的保证人。 A张某某 B建筑公司
14、C建设行政主管部门 D贸易公司,答案:C,习题,根据担保法的规定,以下不可以 抵押的财产是( )。 A.农户自建住宅的宅基地使用权 B.抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒丘、荒沟的土地使用权 C.医院用盈利购买的小轿车 D.高等院校的实验室、教室及学生宿舍 E.城市商品房的土地使用权,答案:AD,习题,公司以其在海淀区的某处办公楼向银行办理了抵押贷款,而后未告知银行,将该办公楼销售给了乙公司,其转让行为( )。 A.有效 B.无效 C.效力待定 D.如果乙公司不知道该办公楼已经抵押,则有效,答案:B,习题,按照担保法的规定,下列选项正确的是( ) A.债权人和保证人订立书面保证合同后,当债务
15、人不履行债务时,由保证人按照约定履行债务或者承担责任 B.所有抵押合同均自签订之日起生效 D.质押包括动产质押和不动产质押 C.留置是债权人按照合同约定占有债务人或 第三人的动产 E.定金应以书面形式约定,定金数额最高不 得超过主合同标的额的20%,答案:AE,习题,IZ301080 建设工程保险制度,IZ301081 保险与保险索赔的规定 危险 保险合同主体、合同 保险索赔证据、损失 IZ301082主要种类 建筑工程一切险主体、保险责任范围、保险期限 安装工程一切险安装工程、试车考核期 保险经纪人、保险代理人,习题,投保“建筑工程一切险”的,保险公司开始承 担保险责任的日期,可能是( )之
16、中较早的 时间。 A.业主与承包商签订施工合同日 B.承包商提交履约担保日 C.业主办理土地征用手续日 D.承保项目所用建筑材料运抵工地日 E.保险工程在工地动工日,答案:DE,习题,保险合同是( )约定保险权利义务关系的 协议。 A.投保人与被保险人 B.投保人与受益人 C.投保人与保险人 D.保险人与被保险人,答案:C,习题,投保“建筑工程一切险”后,被保险人实际受 到的损害将由保险公司赔偿( )。 A.全部损失 B.除外责任内的损失 C.在承保责任范围内的全部损失 D.工程一切损失和人身伤亡损失,答案:C,IZ301090 建设工程法律责任制度,IZ301091种类与特征 IZ30109
17、2民事责任 违约责任、侵权责任 方式 建设工程民事责任的主要承担方式 IZ301093行政责任 IZ301094刑事责任 主刑、附加刑 建设工程领域的常见犯罪,习题,下列法律责任的承担方式中,不属 于民事责任承担方式的是( )。 A吊销营业执照 B返还财产 C赔礼道歉 D消除危险,答案:A,下列选项中,应承担侵权责任是( )。 A.某材料供应商未能按合同约定提供建材,导致工期延误 B.某施工企业违反规定夜间施工,噪声扰民 C.某单位办公楼建成后,挡住了北面居民住宅楼的阳光 D.某施工企业施工中掉下的砖头砸伤了行人 E.某建设单位未取得施工许可证擅自施工,答案:BCD,习题,以下各项,( )不是
18、违约责任的基本形式。 A.继续履行 B.采取补救措施 C.赔偿损失 D.停止侵害,答案:D,习题,某施工单位在基础施工过程中,由于没有采取必要的保护措施,对相邻建筑的地基造成损害,导致基础不均匀沉降,相邻建筑的墙体多处裂缝,受到一定破坏需要加固处理。下列说法正确的是( )。 A.施工单位应承担侵权责任 B.施工单位应承担违约责任 C.施工单位应承担刑事责任 D.相邻建筑的所有权人可以对施工单位进行罚款,答案:A,习题,某开发商销售期房,在购房合同中约定了延期交房的违约金是每日万分之三,由于工期延误,开发商在预定日期未能按时交房,开发商应承担的民事责任是( )。 A.消除影响 B.返还财产 C.
19、继续履行 D.支付违约金 E.赔礼道歉,答案:CD,习题,以下各项, ( )是我国招标 投标法规定的主要法律责任。 A.侵权责任 B.刑事责任 C.行政责任 D.违约责任,答案:C,习题,下列情形中,应承担刑事责任的是( ) 。 A.甲酒后驾车撞坏小张停放在路边的摩托车 B.乙在工作中不服管理违反规章制度,构成了重大责任事故罪 C.丙公司不履行合同,给当事人一方造成重大损失 D.丁强令工人违章冒险作业,致使工人何某胳膊骨折,答案:B,习题,IZ302000 施工许可法律制度,IZ302010 建设工程施工许可制度,IZ302011 施工许可证和开工报告的适用范围 不需办证的工程 开工报告审查的
20、内容 IZ302012 主体与条件 建设单位申请 法定批准条件 IZ302013 有效期 IZ302014 法律责任,申请领取施工许可证的条件 已经办理该建筑工程用地批准手续; 在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证; 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; 已经确定建筑施工企业;(4种无效) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料; (施工图纸按规定进行了审查) 有保证工程质量和安全的具体措施; (办理工程质量、安全监督手续) 建设资金已经落实;(工期不足1年,到位资金不少于工程合同价的50,超过1年,要求30) 法律、行政法规规定的其他条件,习题,建筑工程开工前, 建设单位应当按照国家有关规
21、定向( )县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 A建设单位工商注册所在地 B. 工程所在地 C施工单位工商注册所在地 D. 以上三个答案均可,答案:B,习题,根据建筑法的规定,申请领取施 工许可证,应具备的条件包括( )。 A.已办理工程用地批准手续 B.已确定建筑施工企业 C.需要拆迁的,其拆迁工作全部完成 D.有满足施工需要的施工图纸及技术资料 E.材料、设备已经购入,答案:ABD,习题,某旅游度假村项目按照规定于2005年 9月20日领取了开工报告,如果在( ) 前不能按期开工,则应当重新办理开工报 告的批准手续。 A.2005年10月19日 B.2005年12月19日
22、C.2006年3月19日 D.2006年9月19日,答案:C,习题,某工厂修建一个办公楼,预计建设工期 为10个月,工程合同价1500万元,按照 建筑工程施工许可证管理办法的规 定,到位资金应( ),才具备了领取 施工许可证的规定。 A.不少于450万元 B.不少于750万元 C.不少于1000万元 D.全部到位,答案:B,IZ302020 施工企业从业资格制度,IZ302021企业资质的法定条件和等级 一、施工企业资质的法定条件 注册资本 专业技术人员 技术装备 已完成的建筑工程业绩,IZ302020 施工企业从业资格制度,IZ302021企业资质的法定条件和等级 二、施工企业资质的序列、类
23、别和等级 施工总承包企业12个资质类别、3至4个等级 专业承包企业60个资质类别、1至3个等或不分等级级 劳务分包企业13个资质类别、1至2个等或不分等级级,劳务分包人,发包人,施工总承包人,专业承包人,劳务分包人,专业承包人,劳务分包人,一级市场,二级市场,IZ302020 施工企业从业资格制度,IZ302021企业资质的法定条件和等级 三、施工企业的资质许可 许可权限国务院、省建设行政主管部门 四、申请、延续、变更 申请主项资质、首次申请 有效期5年 五、外商投资建筑业企业的规定,IZ302020 施工企业从业资格制度,IZ302022禁止无资质或越级承揽工程的规定 一、禁止无资质承揽工程
24、 二、禁止越级承揽工程 联合共同承包两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。 分包工程禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。,IZ302020 施工企业从业资格制度,IZ302023禁止以其他企业或其他企业以本企业名义承揽工程的规定 分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包,在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程。,习题,下列做法中,( )符合建筑法关于建筑工程承包 的规定。 A.某建筑施工企业超越本企业资质等
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