HSE观察管理规定.ppt
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1、一、思想沟通, “为了自身和他人健康安全,为了家庭幸福而工作” 傅成玉董事长在集团公司2012年度HSE工作会议讲话, 一切事故都是可以避免的, 中国石化的HSE方针是:安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展 中国石化的HSE目标是:追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的HSE业绩,中国石化HSE管理思想, “一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、一切工作按标准检查考核”的HSE行为准则 “逐级负责、层层落实,全面覆盖、各负其责、互不代替,隐患和问题“四不放过”,谁用工、谁主管、谁负责”的管理行为理念 “任何事
2、故都可以预防,任何事故都可以归结为管理失误”的预防管理思想 HSE管理必须遵循“法、理、情”的顺序管理原则 “安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全价值观 “安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与发展和谐”的和谐发展观 “社区、承包商等HSE业绩与企业息息相关”的社会责任观,河南油田HSE管理理念,实践证明:人的行为是可以管理的,二、概念引入, 观察:细察事物的现象、动向,事物现象:静态表象,事物动向:动态过程, 杜邦的STOP系统:安全训练观察计划,Safety(安全) Training(训练) Observation(观察) Program (计划), 是一种以行
3、为为基准的观察计划 STOP训练你采取行动,帮助员工改变某些工作行为,以达到安全之目的 培养观察及沟通技巧,使你能采取积极而正面的步骤,确保一个更安全的工作场所, 中石油的安全观察:对一个正在工作的人员观察30S以上,以确认有关任务是否安全地执行,即为安全观察,正在工作:正在进行的行为 人员:人是被观察的主体 30S:关注动态过程 安全执行:按标准操作, 中石化的HSE观察:是指员工在日常工作中有意识的关注操作行为、作业环境及设施,对安全的行为进行鼓励,对可能导致事故的不安全行为和不安全状态进行阻止、纠正或处理,观察者:员工 关注对象:操作行为、作业环境及设施 安全行为:鼓励 不安全行为和不安
4、全状态:阻止、纠正或处理,安全行为:鼓励 不安全行为和不安全状态:阻止、纠正或处理,观察者:员工 观察对象:以行为为基准,关注重点:人正在进行的行为、影响人的状态 的作业环境及设施 30S:关注动态过程,结果处置,实施运行,基本定位, 符合法律法规要求, 它是一个全新的管理理念和管理视觉,是企业强化自身HSE管理的自觉行为,相关法律法规没有规定和要求,2011年 8月11日,2010年 4月6日, 中石化强力推进HSE观察, 满足风险控制需要,通过HSE观察可以有效减少或削弱不安全行为,事故是怎么形成的,啊,(时空轴),真是后 悔呀!,人的行为决定了事故是否会发生,管理决定人员的行为,工作场所
5、本身没有绝对的安全,关注人的行为,海因里希金字塔,冰山,死亡 损工伤害 医疗处理 急救事件,不安全行为 不安全状况 危害 风险, 意识:自主安全还没有形成,互助监督还没有走出传统 技能:标准化操作还远达不到要求 文化:渗透和认同还需假以时日 习惯:习惯性违章仍然是我们事故频发的直接影响因素,对于这些影响员工行为的风险怎么控制?, 契合油田管理实际,河南油田HSE推行的五个阶段, 立足现实需求、放眼长远大计,构建田安全发展和谐局面 强化风险意识、追求人本效益,用HSE长效发展观打造和谐局面, 全员动手、上下协力,做实做好HSE管理这篇大文章 分层行动、分步实施,逐步形成“我要安全”稳固状态, 以
6、人为本、尊重规则、注重细节、超前预防,创造安全生产新局面 文化铸魂、执行造势,用全方位的责任落实提升安全环保管理水平 提升责任、强化执行、构建文化,营造和谐的安全环保长效机制, 敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管,缔造平安和谐安全新格局 激发自主意识、倾注人文关怀,积极倡导和构建油田行为安全模式,2003-2005:责任文化执行,2006-2007:分级负责谁主管谁负责,2008-2009:现实需求风险意识和谐发展,2010-2011:事故反思行为安全,1、油田HSE体系在持续优化中日趋规范 2、HSE文化得到广泛传播并固化 3、主要工作实施了流程化控制 4、决策层、管理层、操作层分层管理
7、的责任体系逐步清晰 5、HSE管理的全员基础逐步稳固 6、HSE系统的执行力有所提高 7、HSE管理的整体绩效基本平稳,油田推行HSE管理的进步和现状:,这是推行HSE观察的基本条件和现状基础, 杜邦经验,造成伤害的原因(杜邦十年来研究统计),造成重伤和轻伤的原因,杜邦公司的“安全观察巡回”,安全观察 巡回,杜邦行为安全观察卡,1、人员的反应 2、个人防护装备 3、人员的位置 4、程序与秩序 5、工具与设备,循序渐进的纪律措施,纠正一个问题员工的整个周期应在8-12个月,不能超过一年。如果无法纠正,即应予以调职(降级)或解雇,杜邦公司损工事件率,事故发生率,每20万工作小时发生的伤害事故,杜邦
8、工作中事故,美国工业平均事故,杜邦工作外事故, 行为安全观察相关知识,1、概念比较,检查/审核 观察与沟通 物(设备、工艺) 人员 被动(表格) 互动 专家 每个人 负面(惩罚) 正+负面(考核) 记录/跟进 记录/跟进,检查、审核与观察、沟通的比较,不安全行为与违章的不同之处,关于纪律措施,一般性违章,保命条款,非违章性不安全行为,立即处罚,循序渐进处罚,交流处罚,所有的伤害和职业病都可以预防 工作场所从来都没有绝对的安全,伤害事故是否发生取决于工作场所中员工的行为 安全应从最高领导开始,人人参与 如果员工行为没有实质改变,所有安全活动都是纸上谈兵 员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全,
9、2、基本思想,4.参与计划的人员必须经过专业训练,5.关键不仅在于观察,更重要的是在观察之后能够有效的沟通,通过沟通鼓励正确行为,认识到不安全行为的潜在后果,并予以改进,1.必须建立无指责文化,2.领导必须亲自参与,3.需要设立目标,.,关键,3、关键因素,4、工作流程,3 观察,单项HSE观察工作流程,5、工作方法和步骤,1、观察,2、表扬,3、讨论,4、沟通,5、启发,6、感谢,采取行动,安全地制止不安全行为,肯定该员工作业中安全的部分,就如何安全地工作与员工取得一致意见,并取得员工的承诺,引导员工讨论工作地点的其他安全问题,对员工的配合表示感谢,与员工讨论观察的不安全行为和可能产生的后果
10、,鼓励员工讨论更为安全的工作方式,6、观察和沟通要点, 按照计划进行HSE观察与沟通 是一个非惩罚性(不记名)的计划 重点关注工作中的人员 在你区域里的任何员工、来访者、承包商在责任上都是“你的员工”! 平等、真诚、探讨式的沟通方式 HSE观察并非为了抓住正在进行不安全作业的人!, 基本原则, 走到你打算进行观察沟通的区域 在你打算要观察的员工近处停下来,进行观察 走近该员工,打招呼并自我介绍,解释来此目的 和员工讨论这项工作,回顾所有观察内容 和员工共同总结,交谈时让员工多说,把重点放在人的身上 如果员工愿意谈论一个难题,多听听他们关心的内容。不过,你并不是去解决工作难题的 用求教的态度和人
11、员交谈,使用恰当的语气 如果员工采取守势,不妨“撤退” 感谢员工的时间、兴趣和讨论, 观察过程提示, 原则上不应在员工当面做HSE观察与沟通记录 观察时,应重点关注人的行为 观察与沟通既包括不安全内容,也包括安全内容 观察时,应充分与员工交流、沟通,用一定时间营造轻松、愉快的氛围,不能急于求成 观察小组在与员工交流时,应采用请教或询问的方式,目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导,而不是采取强制、指导的方式 讨论应开放、真诚、直接,而不应形成争论或者对峙的场面。而且必须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会, 观察技巧, 应鼓励员工对安全问题提出改善建议,并书面记
12、录。此记录可作为隐患整改的参考建议 对遵章守纪、严格执行操作程序的行为应鼓励或提出表扬 应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢 原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据 不安全行为应在HSE观察报告中记录,但不应反映出被观察人姓名,当你提问时 探究原委 求教而非教导,当你提出意见时 表达你的关心 针对后果而非行为, 对待不安全行为, 安全观察和沟通是非惩罚性的,必须和惩戒分开 当员工知道其行为会威胁到他人生命安全时,或明知制度规定,却故意违反时,就必须采取惩戒手段,坚持“非惩罚性”原则,但不唯原则,你能够救人!,叫停的力量: 沉默表示同意, 有计划的观察实施过程提要, 确定参与HSE观
13、察的成员 被观察的区域及重点观察的人员 观察时间及频次安排 沟通、记录、报告及反馈的要求,举例:多层次的沟通计划,队行为安全观察与沟通实施计划表( 年 月), 有计划的HSE观察由小组执行 通常2-3人组成 可以包括各级领导、管理人员和基层班组长和员工, 观察类别只作为提醒,而非作为检查清单! 不必记录交谈人的名字 讨论后记录发现项 离开后进行记录,观察日期: 观察时间: 观察人(签名):,中石油行为安全观察与沟通报告表,中石化HSE观察卡, 专职HSE人员负责对HSE观察结果进行统计分析 填写HSE观察与沟通统计表 数据汇总与分析 编制报告,提出工作改进建议,举例:某单位12月份安全观察与沟
14、通统计表, 与员工交流分享不安全行为的危害、正确的操作方法或控制措施 预测安全趋势,为持续改进HSE管理提供依据,以便制订针对性的HSE对策措施或工作安排 跟踪观察结果,及时整改和纠正,HSE观察管理规定审核发布流程,河南油田HSE观察管理规定系根据集团公司要求和河南油田实际的新建立文件,无修订说明项,2.1 HSE观察:是指员工在日常工作中有意识的关注人员行为、作业环境及设施,对安全的行为进行鼓励,发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为,进行阻止、纠正或处理, 术语和定义,2.2 有计划的HSE观察:是指由单位纳入HSE观察计划、指定观察任务、上级对下级实施的HSE观察 2.3 随机HSE
15、观察:是指员工在日常工作中的自主观察行为,2.4 不安全行为:可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为 2.5 不安全状态:可能导致人员伤害或其他事故的物(设备和环境)的状态,采用中石化定义,和上级保持一致,河南油田自主定义,采用中石油定义,3.1 安全环保监察处是HSE观察的归口管理部门,负责HSE观察制度的建立、实施指导和监督考核。 3.2 各相关部门负责HSE观察在本部门、本系统内的实施与监督。 3.3 二级单位负责本单位HSE观察的组织实施。,职责分配原则: 只涉及本级责任的同级分配,可以涉及下一级的执行责任 为下一级责任留一个接口 不得越级分配责任(穿越), 职责,观察实施,
16、观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告, 一般要求(4), 参与HSE观察,制止、纠正和报告不安全行为和不安全状态是油田每一位员工的责任。要求并鼓励各级管理人员和员工对日常生产作业活动开展随机HSE观察 HSE观察是员工的一项基本技能 HSE观察应坚持非惩罚性和无责
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