HSE风险管理第二章、风险管理流程.ppt
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1、第二章、风险管理流程,概念: 1、风险酒后开车杀人害己.swf(risk):发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性(HSE管理体系中的定义)。 2、风险评价(hazardassessment):依据现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析做出判断的过程(HSE管理体系中的定义)。 3、风险管理(riskmanagement):是对系统存在的危险性进行定性和定量分析,得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价。,4、危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其结合的根源或状态。 5、危险源(dangeroussource):指可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源,
2、可以是一件设备、一处设施或一个系统;也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存在的一部分。 6、事故隐患(accidenthiddendanger):隐患是指客观存在的对人和物的潜在危害。事隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷。,7、危害识别:认知危害的存在并确定其特征的过程。 8、风险评价作用评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 9、可承受的风险根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,以降至用人单位可接受的风险。,风险管理 风险管理包括: 危害识别; 风险评价; 风险控制(隐患治理); 影响恢复(补救)。,识别,评价,控制,补救,人,环境和财产 潜在危
3、险,原因和后果是什么? 失控的可能性多大? 风险多大是否最低风险?,起因能否杜绝? 需要什么控制方案? 控制是否有效?,潜在的危险后果是否减轻 需要何种恢复措施? 恢复能力是否可行,充分?,、危害识别 1、在进行危害识别时要考虑的十方面是什么? 员工和周围人群; 设备; 产品; 财产; 水; 大气; 废物; 土地; 资源; 社区和相关方。,2、在进行危害识别时要考虑的三种状态是什么? 三种状态指: 、正常(如生产连续运行); 、异常(如生产的开车、停机、 检修等 、紧急(如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等 3、在进行风险评价时要考虑的三种时态是什么? 三种时态指:过去、现在、将来。,
4、识别危害 需考虑的三个问题: 1.存在什么危害(伤害源)? 2.谁(什么)会受到伤害? 3.伤害怎样发生? 也可以反过来问. 遵循三不伤害原则:不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。 此项作业可能对他人的影响 以及对设备和其它系统的影响,4、危险源的类别: 物理因素: 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等; 化学因素:易燃易爆、自燃、有毒、有害、腐蚀性物质等; 生物因素:有害的动植物、致病微生物、传染病媒介等; 生理、心理因素:负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辩识功能缺陷等; 行为因素:指挥错误、操
5、作错误、监护错误等; 其他。,5、危害辨识内容与顺序 厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等 厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安全距离等 建(构)筑物 生产工艺流程 生产设备、装置 化工、机械、电气、特殊设施(锅炉)等 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业 工时制度、女工保护、体力劳动强度等 管理设施、应救设施、辅助设施等,6、危害产生的后果,包括: 人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等); 疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等); 财产损失; 停工; 违法;影响信誉; 工作环境破坏; 水、空气、土壤、地下水及噪音污染; 资源枯竭。,1.身体任
6、何部分可能卡在物体之间? 2.工具、机器或装备存在任何危害吗? 3.工人可能接触有害物体? 4.工人可能滑倒、绊倒或摔落? 5.工人可能因推、举、拉而扭伤? 6.工人可能暴露于极热或极冷的环境中? 7.过度的噪音或震动会有问题吗? 8.有物体坠落的危害吗? 9.照明会有问题吗? 10.天气状况可能影响安全吗? 11.有产生有害辐射的可能吗? 12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗? 13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗?,7、如何识别潜在危害(问题提示清单),8、危害识别方法 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度, 选择危害识别方法指南,选择一种或结合多种危害识别方
7、法,包括: 工作危害分析(JHA):适应于所有的作业活动 安全检查表(SCL):工作场所内所有设备设施 故障类型及影响分析(FMEA) 直接经验判断法,常用方法: 工作危害分析、安全检查表、故障类型及影响分析 应用范围 评价方法 作业活动、工艺操作、检维修 JHA、SCL 现有设备、设施或系统 SCL、FMEA 重要设备、关键装置 FMEA,工作危害分析(JHA) 分析步骤: 把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,用3-4个词说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做。 分解时应:观察工作; 与操作者一起讨论研究; 运用自己对这一项工作的知识; 结合上述三条。 对于每一步骤
8、要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等; 识别每一步骤的主要危害后果; 识别现有安全控制措施; 进行风险评价; 建议安全工作步骤。,1、方法概述 工作危害分析是一种系统分析工作过程中存在危害的方法,对现有的工作活动(生产、工艺活动)进行分解,对分解后的每一步骤进行危险类别、危险产生条件、事故后果等进行的分析,设法消除危害,该方法不适合设备、设施及管理的落实情况进行识别。,工作危害分析(JHA),第一步:分解工作步骤 把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,
9、用几个字说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做; 班组集体讨论。,工作危害分析(JHA),第二步:识别每一步骤的主要危害和后果。 识别思路: 1、谁会受到伤害?(人、财产、环境) 2、伤害的后果是什么? 3、找出造成伤害的原因(危害) 第三步:识别现有安全控制措施。 管理措施 人员胜任 安全设施,工作危害分析(JHA),第四步:进行风险评价。 第五步:提出安全措施建议 设备设施的本质安全 安全防护设施 安全监控、报警系统 工艺技术及流程 操作技术、防护用品 监督检查、人员培训,工作危害分析(JHA)记录表,单位: 气分车间 工作岗位:液化汽脱硫醇 工作任务:原料泵切换(P101),(2) 安全
10、检查表分析(SCL),是基于经验的方法 安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员,事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表,以便进行检查或评审 。 安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析,为防止遗漏,在制定安全检查表时,通常要把检查对象分割为若干子系统,按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时,按照安全检查表确定的项目和要求,逐项落实安全措施,保证系统安全。,安全检查表的编制程序,(1)确定人员。要编制一个符合客观实际,能全面识别系统危险性的安全检查表,首先要建立
11、一个编制小组,其成员包括熟悉系统的各方面人员; (2)熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施; (3)收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据; (4)判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元,逐个分析潜在的危险因素; (5)列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验,确定安全检查表的要点和内容,然后按照一定的要求列出表格。,安全检查表编制依据,有关标准、规程、规范规定 国内外事故案例 系统分析确定的危险部位及防范措施 分析人员的经验和可靠的参考资料 研究
12、成果,同行业检查表等,脱丙烷塔安全检查表, 故障类型及影响分析 (Failure Mode Effects Analysis,简称FMEA) 1、方法概述 故障类型及影响分析是对设备或装置各个组成部分,按一定顺序进行系统分析和考察,查出系统中各子系统或元件可能发生的各种故障类型,分析其对人员、任务及整个系统(单元、子系统、设备)可能造成的影响,提出可能的改进措施,提高设备或装置的可靠性和安全性的方法。, 分析步骤 评价对象分解(系统划分)。在分析之前,应熟悉系统的有关资料,了解系统的组成和各个部分的工作原理。然后,根据原理和分析的需要将系统分为子系统,再进一步分为单元/元件。 单元/元件分割到
13、什么程度是一个要注意的问题,一般认为分析的对象有确定的故障率,并能得到它,就可以了,不必再详细分解。例如,生产中的电动机或空压机,它的故障率是可以得到的,就没有必要再对它的零件进行分析,而作为一个单元(元件)来处理。如果这部机器的故障率很高,可以进一步分析各种零件的故障类型、影响及故障率,以确定哪个零件需要改进。, 审查各子系统、单元/元件间的关系(各系统子系统的划分)。审查系统和各子系统的工作原理图、示意图、结构图等,查明它们之间及元件组合件(单元)之间的关系。 编制单元/元件表。编制每个待分析的子系统的全部元件表,每个元件的基本功能和特有功能都应列入表中,确定操作和环境对系统的作用。, 分
14、析工程图和工作原理图。查出导致元件发生故障的机理。 查明单个元件的故障类型对子系统、系统的影响,对设备功能的影响和对人员的伤害。一个元件有一个以上的故障类型时,必须分析每一类型的影响并分别列出。 列出故障检测方法。如:听、看、摸、 测、试等。 进行风险评价。 列出排除或控制危险的措施。如果故障会引起受伤或死亡,要说明应提供的安全措施。,直接经验判断法 凡是符合以下条件之一者,为重大及不可容忍的风险: a、目前不符合或不加以控制就有可能造成不符合安全法律、法规及其他要求的行为有关的危害因素; b、可能具有或引发潜在事故的原因,与火灾爆炸品、危险化学品泄漏、运输、储存、使用、危险化学品废弃物有关的
15、危害因素; c、政府或组织明确禁止使用的物质、重大危害工艺和设备以及明令淘汰的装备的使用。,d、引起公众或单位(团体)合理抱怨的危害因素; e、相关方高度关注的; f、损坏集团公司和分公司企业形象的; g、影响社会安定的危害因素; h、 影响完成上级安全生产指标、对年度工作目标指标起关键性作用的危害因素; i、 违反本单位职业健康安全方针。,风险评价 风险评价方法: RLS DLEC 风险度R=可能性L后果的严重性S 危害等级D=可能性L 暴露与危险环境 的频率E可能后果的分数值C,危害事件发生的可能性(L)评价准则 L 风险的可能性 1 发生的可能性很小,但同行业曾有发生 2 发生的可能性较
16、低,但曾在其他单位发生过 3 有可能发生,本单位发生过 4 很可能发生,本岗位发生过 5 发生的机率很高,本岗位时有发生,危害因素及影响严重性(S)评价准则 S 人员伤害情况 1 可能造成12人轻伤的轻微事故 2 可能造成34人轻伤的一般事故 可能造成510人轻伤或1人 重伤的较大事故 4 可能造成2人以上重伤事故 可能造成3人以上重伤或1人以死亡 特大事故,S 职业健康影响 1 仅限本岗位人员受到轻微健康影响 2 少数岗位人员受到一定健康影响 3 少数员工造成轻微职业中毒 多数职工轻微职业中毒或岗位职工 职业病 可能造成员工严重职业中毒或职 业病发生,S 环境影响 临时、很少排放无毒污染物,
17、仅限少数 员工受到轻微影响 临时、偶尔排放有毒污染物,厂区内员 工多数受到一定影响 临时、偶尔排放中等污染物,临近居 民受到轻微影响 持续排放大量无毒污染物,临近居民受 到影响 持续排放大量有毒污染物,受到比较严 重污染,S 直接经济 1 损失0.5万元 2 0.5万元直接经济损失5万元 3 5万元直接经济损失10万元 4 10万元直接经济损失100万元 5 100万元,S 企业形象受损 1 基本不受影响 2 受到内部个别员工投拆 受到多数员工投拆,本单位 形象受到影响 4 受到外部人投拆,给油田 造成一定影响 5 受到多数外部投拆和地方政府干预 给油田造成严重影响,风险度R=可能性L后果的严
18、重性S 风险控制措施及实施期限表 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 2025 不可容忍 采取隐患治理措施、编制应急预案 立即 1516 重大风险 制定目标、指标、管理方案或应急预案 立即或近期整改 912 中等的 制定管理制度、规定进行控制 在确定的合理期限内治理 48 可容忍的 维持现状、保持记录 条件成熟时治理 1-3 轻微或可忽略的 风险无需采用控制措施,无需保存记录,后果划分指南(生活),危害等级D=可能性L 暴露与危险环境的频率E可能后果的分数值C 事故或危险性事件发生的可能性L,暴露于危险环境的频率(E),可能后果的分析值(C),危险等级划分(D),危害识别、风险评估
19、的步骤,划分评估对象,识别危害,评价风险,确定是否是可容许风险,制定风险控制计划,评审控制计划的适宜性,你自身的安全情况如何? 1、为避免滑倒,你是否立即擦掉漏失在钻台上的油和钻井液; 2、仍烟头前,你是否先把它熄灭?你是不是在规定的地方抽烟?你能充分认识到抽烟的危险吗? 3、你是否总是坚持在发动汽车马达之前先打开车库门,以防止一氧化碳中毒造成死亡? 4、你是否回避抬你力不能及的重物,并请人帮忙?你是否曲腿? 5、在使用刀和锐利工具时,你不会割到自己吧?,6、在工作中你是否总是注意、留心、全神贯注?知道并运用正确的方法去工作?知道如何提高工作效率而不匆忙,出现以外知道怎样跑和往那里跑? 7、你
20、是否使用所有安全装置及为你提供的劳动保护用品? 8、你是否注意不去做任何可能使你或周围的人遭受危险的工作? 9、你是否避免使用并更换已损坏或有缺陷的工具? 10、你十分始终使用梯子而不从任何一个高度跳下来-管排架、大门跑道、卡车上等?,11、在达到充分安全之前,你是否不在运转的机器周围工作? 上述问题,如果你的回答是肯定的,你的安全情况就是好的。,、风险控制 风险消减措施应包括: 预防事故 控制事故 预防急慢性职业病 降低事故长期的和短期的影响,1工程控制 2管理控制 安全操作规程、倒班制、取消在较少员工工作时进行较危险工作。 3个人防护设备控制 个人防护设备控制是控制的最后一道屏障,按规定要
21、求配备完善的防护用品。 4制定风险控制措施 (1)根除危害的措施。 (2)根除或减少不良后果的措施。 (3)减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平的措施。,5作业风险控制 (1)生产日常运行中各种操作。 (2)开停工、检维修作业。 (3)进行基建。 (4)变更等活动。 上述作业均应进行危害识别风险评估。 6更新危害及风险信息 在下列情形下危害记录应及时更新: (1)新的或变更的法律法规或其他要求。 (2)操作有变化或工艺改变。 (3)有新项目、加工过程或产品。 (4)有因事故、事件或其他来源的新认识理解。 (5)如果没有以上所描述的变化,也应定期进行评审或检查。,上班前要作到“一想、二查、三
22、严”。 即想当天生产中有哪些不安全因素,可能发生什么情况,如何处置; 查工作场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求,有无事故隐患;查本身操作是否会影响周围人的安全,如何进行防范; 严格遵守安全要求,严格执行操作规程,严格遵守劳动纪律。,复习: 1、在进行危害识别时要考虑的三种工作状态指:正常、 、 。 2、风险度R= L S 3、风险指发生特定危害事件的 以及发生事件结果的 。 4、风险评价:依据现有的 、 和准则,对危害分析后果做出判断的过程。,5、风险管理包括: 、 、 风险控制 、 。 6、三不伤害原则: 、 、 。 7、三违是指: ; ; 。 8、重大及不可容忍的风险必须要建立 ;
23、A、管理方案;B、规章制度;C、应急预案;D、目标,9、识别出你所在岗位危害因素?及控制措施? 10、识别出你所在岗位最危险的作业是什么?如何防范? 11、请识别本岗位的中等以上的危害(不少于5个),钻井作业风险管理,钻井是高风险的行业,在整个钻井作业活动中,都可能潜在对健康、安全与环境危害的影响因素。,钻井生产的工艺过程大致分为以下三个阶段: (1)钻前工程:选择和修建井场,安装钻井设备。 (2)钻进:破碎岩石形成井眼(第一次、第二次开钻);使用性能优良的钻井液循环清洁井底,携带岩屑;固井、下套管注水泥加固井壁,封隔不同压力产层。 (3)完井:钻开产层,安装完井井口设备,对产层的产能进行测试
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