中国能源概况,主要问题及展望.ppt
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1、中国能源概况,主要问题及展望 林伯强博士 亚洲开发银行东中亚局能源处,Presentation by (Add name) (Add date),提 要,I. 中国能源概况 II. 中国能源的主要问题 中国能源展望 可再生能源的机遇,I. 中国能源概况,煤炭:世界第一煤炭消费国。2004年耗煤19.6亿吨,占世界煤耗总量的30%以上。 天然气:尽管在能源总消费中比重很小(3%),消费快速增长。 石油:世界第二石油消费国,2005年消费量预计为 3.15 亿吨,2005年44%的石油需要进口。 电力: 世界第二电力消费国。截止 2004年,总装机容量4.41亿千瓦 , 2004年新增装机容量 5
2、100万千瓦 。 世界能源需求增长最快的国家。十五期间能源消费年均增长率达到9%。能源很快成为经济增长的“瓶颈”,影响环境。 政府把节能作为头等大事。,II. 中国能源的主要问题,中国能源的主要问题:能源需求 (i),中国能源问题的三根主线:人口,资源储备和能源开发利用。 人口众多,人均能耗很低(不到世界平均值的50%,约为美国的10%),导致对中国高能源需求的预期。 资源储备约束:世界总资源量的4%,探明总储量(技术可开发)的2.5%,和剩余可采储量(经济可开发)的10%。能源是经济增长的“硬约束” 。 能源的开发利用与经济增长速度与增长方式:高投入、高消耗、高污染的发展模式。中国正处于环境
3、与资源压力上升的时期。 到2020年,中国从人均收入1270美元提高到3000美元,需要进行基础设施和城市化建设,导致能源需求的持续增长与“重工化”。到2020年,城市化需要将1.5亿到3亿的人口移入城市。 “重工化”的体现:中国煤炭消费主要集中在电力、建材,冶金、和化工四大行业;2003年四大行业煤炭消费总量占全国煤炭消费总量的87%。电力、钢铁、水泥三大行业达到70%。电力消费主要集中在建材,冶金、和化工三大行业。,中国能源的主要问题:能源需求 (ii),中国能源的主要问题:节能 (i),由于人力成本低,世界加工制造业中心向中国转移;中国的内贸与外贸比例持续下降,外贸不断增大。但外贸增长方
4、式粗放,附加值不高,资源消耗大。快速消耗中国能源的,就不止是13亿的中国人。 过去二十多年,能源强度年均下降4%,GDP翻两番,而能源消费只增加了一番。 能源强度降低的主要原因是传统工业向现代工业转变。 一个必需创造的“奇迹”,即GDP再翻两番,能源再翻一番。 节能更加困难和具有挑战性。,中国能源的主要问题:电力 (i),电力短缺: 2004年24 个省份经历了电力短缺,2005年继续短缺,2006年电力供需达到平衡。 电力过剩: 目前在建装机容量 2.8-3.2 亿千瓦,大部分将在二年内投产发电。2007年-2008年,装机容量将出现过剩。 由于需求增长快,过剩不是大问题。问题是电厂建在不该
5、建的地方,负面影响持续长达30-50年。 缺乏明确的上网电价使电网收益低(美国零售电价中发电和电网所占比例为47:53,中国为 70:30)。随着发电能力快速增长,输配电成为电力供应面临的主要问题。,中国能源的主要问题 :电力(ii),国有企业高度集中 (至少占 90%) 是电力部门的根本性问题,导致:(a) 部门效率低;(b) 短缺和过剩交替出现;(c) “挤出”私人部门和外国投资;(d) 竞争性电力市场建设和电价改革步伐迟缓。 电力部门于1986年向私人和外国资本开放,外资比例在1997年达14.5 %。但到2004年末这一比例接近于零:外国投资者借电力短缺之机出售股权。 2003年和20
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