国民幸福度调查方案设计案例.ppt
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1、“公民幸福度”调查方案设计,一、背景,“国民幸福度”在社会经济发展中具有深刻的意义,尤其是提出科学发展观和建设“和谐社会”的中国。 十二五目标,国民共富! (在GDP保持稳定增长的同时,中国民众是否感到越来越幸福?政府的决策,是否会影响到人们的幸福感? ) 在今年的两会上,温家宝总理强调“我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”,中共十七届五中全会日前审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,明确要求“十二五”以民生为核心,实现“两个同步”,即经济发展与居民收入同步增长、劳动生产率与劳动报酬同步提高。淡化国内生产总值增长在国家发展战略中的权重,将民生问
2、题提高到幸福与尊严的层次,这是我们党执政理念的又一跨越。,二、“幸福”的概念,幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。而所谓“幸福指数”,就是衡量民众这种感受具体程度的主观指标数。 如果说国内生产总值GDP是衡量国家富裕程度的标准,那么,幸福指数(GNH)则是衡量人民群众根本利益实现程度的标准。从西方发达国家发展的经验来看,经济发展之初,幸福指数会随国内生产总值的增长而增长,但当经济增长到一定阶段之后,国内生产总值则与人民的幸福感呈边际递减状态。如18世纪工业革命后相当长一段时间内,西方社会国民收入虽历经了持久增长,但人们的幸福感并没有得到相同比率的持续增长。 经济发展的最终目标还在于人民幸福
3、的切实获得。对于普通民众而言,幸福通过就业、治安、住房、医疗、教育、公平等身边的点滴琐碎来感受,国内生产总值或人均收入增长只是其中之一。因此,国民的幸福指数与国内生产总值一道作为评估社会进步和谐的指标,已成为当前世界的大势。 “幸福感”作为社会心理体系一个部分,受到许多复杂因素的影响,主要包括:经济因素(如就业状况、收入水平等);社会因素(如教育程度、婚姻质量等);人口因素(如性别、年龄等);文化因素(如价值观念、传统习惯等);心理因素(如民族性格、自尊程度、生活态度、个性特征、成就动机)等;政治因素(如民主权利、参与机会等)。,幸福指数较之GDP更具综合性和整体性,对社会发展的反映也就更加全
4、面和深刻。 幸福指数的功用,不仅在于评价社会政策及其效果等方面,而且在于监控社会发展,规划社会美好生活,可以用作衡量和谐社会建设的基本标准。 采用幸福指数监测评估和谐社会构建,也是了解社情民意、倾听百姓呼声的重要渠道。,三、国民幸福指数GNH,国民幸福指数,或称(国民幸福总值)。GDP(国内生产总值)、GNP(国民生产总值)是衡量国富、民富的标准,那么幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验,即人们的幸福感的一种指数。 国民幸福指数(GNH)最早是由南亚的不丹王国的国王提出的,他认为“政策应该关注幸福,并应以实现幸福为目标”,人生“基本的问题是如何在物质生活(包括科学技术的种种好处)
5、和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下,不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”(GNH)指标。 国民的幸福指数与国内生产总值一道作为评估社会进步和谐的指标,已成为当前世界的大势。法国、澳大利亚、英国、日本等已采用各自的“幸福指数”分析社会发展程度。我国“十二五”规划建议提出的“两个同步”,恰与这种趋势内在契合。 2006年国家统计局就提出,中国将推出幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数以及社会和谐指数等一些新的统计内容,以适应各方面对中国经济社会协调发展,人的全面发展以及民生、人文这方面的需求。以“幸福指数”量化和谐社会!,四、建立“
6、国民幸福指数”的相关理论,幸福是人们对现实生活满意程度的主观心理体验,幸福指数是衡量社会进步的人性化指标,既能度量经济社会发展实效,又将人类自身全面发展的终极目标放在首位,体现科学发展观要求的以人为本理念,成为检验经济社会发展成就的主要标准。 1、党的科学发展观是构建“幸福指数”的指导思想 16届3中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。这既是我们的发展目标,也是我们确定“幸福指数”评价标准的基本准则。,中国社会的三次重大转型!,“十一届三中全会”,1978年12月 政治上:废
7、除以阶级斗争为纲,实现党的工作重心的转移; 经济上:提出以经济建设为中心,实行改革开方; 思想上:破除“两个凡是”,肯定了实践是检验真理的唯一标准; 组织上:形成了以邓小平为核心的党的第二代中央集体。 “十四届三中全会”,1993年11月 通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定。 从计划经济转向市场经济!以“效率优先,兼顾公平”的分配政策改变了“一大二公”体制下的“平均分配”政策。 “十六届三中全会”,2003年10月 通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定。 提出了科学发展观。修正了25年不曾松懈的“以经济建设为中心”的改革路径。即GDP的风向标被拔除,以公平
8、为导向的社会政策改写了赢家通吃的旧格局。社会公正,以人为本,全面、协调发展的理念得以发展。 转型标志:公正主义终结“富人时代”;宪政主义终结“权利时代”;人本主义终结“GDP时代”;多元时代终结“单边时代”,四、建立“国民幸福指数”的相关理论,2、人本发展理论。“以人为本”是马克思主义的重要原则,一切为了人的全面发展和人的幸福,是马克思主义的出发点和最终归宿。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。科学发展观的精神实质就是实现人的全面发展和人的普遍幸福。 以人为中心的综合发展观是当代新的发展理论。当代发展理论在20世纪后期,经历了深刻的转变。体现在由单纯追求物质财富的增长观到以人为中心的综合发展观
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