中国红河—越南老街跨境经济合作区的研究.pdf
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1、摘要 II 统地对中越跨境经济合作现存的问题提出简单概括的对策。 关键词关键词:经济全球化;边境贸易;跨境经济合作;中越跨境经济合作区 Abstract III Abstract At present, as the development of economic globalization and regional economic integration, it becomes everyones consensus that stimulating the regional development, facing the challenge of economic integration
2、 and expanding the common interests of participants through regional cooperation. As a new form of regional economic cooperation, cross-border economic cooperation is playing a positive role in it. Cross-border economic cooperation is a measure that adopting particular policies in taxation, trade bo
3、rder trade; cross-border economic cooperation; Honghe(China)-Laocai(Vietnam) cross-border economic cooperation zone 目录 V 目录目录 第一章 引言 . 1 第一节 研究背景 . 1 第二节 选题意义 . 1 第三节 研究内容与方法 2 第二章 跨境经济合作的相关理论与研究 3 第一节 跨境经济合作区的概念和特点 . 3 一、跨境经济合作区概念 3 二、跨境经济合作区特点 3 第二节 跨境经济合作相关理论 4 一、古典理论. 4 二、现代理论. 6 第三节 跨境经济合作区现状和相
4、关研究 . 10 第三章 中国红河越南老街跨境经济合作区合作情况 . 12 第一节 中国红河越南老街边境贸易合作历史大事记 12 第二节 中国红河越南老街边境贸易合作过程中所享有的边贸优惠政策 变化 14 第三节 中国红河越南老街跨境经济合作区的合作现状 18 第四节 中国红河和越南老街的地理位置分析 . 20 第五节 中国红河越南老街跨境经济合作区建设的功能 21 第四章 合作效应分析 . 24 第一节 静态经济效应 24 一、贸易创造效应和贸易转移效应 24 二、福利创造效应 . 26 第二节 动态经济效应 26 一、规模经济效应 . 26 二、投资效应分析 . 27 目录 VI 三、竞争
5、促进效应分析 28 第三节 外部性效应 28 第四节 民族效应 . 29 第五章 中越跨境经济合作面临的问题和可吸取的经验教训 31 第一节 中越跨境经济合作面临的问题 . 31 一、边境地区经济实力欠佳 . 31 二、大额贸易逆差 . 32 三、政策约束. 33 四、监管不力,走私泛滥 33 五、融资困难. 34 六、基础设施建设落后 36 七、经济合作区认知偏差 37 第二节 基于国外跨境经济合作经验对中越跨境合作的借鉴 37 一、“新柔廖增长三角”的合作启示 37 二、上莱茵边境区合作启示 . 39 第六章 结语 . 42 参考文献 43 致谢 46 在读期间的研究成果 47 第一章 引
6、言 1 第一章第一章 引言引言 第一节 研究背景 随着世界经济发展的全球化和一体化, 在如今社会, 全世界各个国家的生产、 流通、投资、贸易等日益增加,形成了一个整体,单一的国家封闭式的经济发展 已经不能适应世界经济发展的潮流,只有促进国与国之间的相互合作,各个国家 之间经济发展相互依存,才能够真正实现各个国家的经济的发展,进而推动全世 界的经济发展。 国际上的区域经济合作比较成功的例子有欧盟、东盟等区域经济合作组织。 但是,对于发展中国家来说,受到各种经济因素、政治因素、文化因素,以及社 会因素等问题的约束和阻碍,要达到一个高水平的区域经济合作的模式,还需要 慢慢摸索。 近些年来, 随着中国
7、和越南两个国家的经济快速发展和对外开放程度的不断 提高,两国的合作越来越密切。2005 年 6 月,云南省红河州与越南老街省通过 了中国红河越南老街经济合作区方案 ,这标志着中越双方的跨境经济合作 上了一个新的台阶。充分发挥中越两国之间的比较优势,推动互惠互利的相互合 作投资与区域经济合作,既是两国经济发展、参与东盟经济合作以及国际经济竞 争的需要,也是发展和谐稳定的两国政治关系的基础。中国与越南为相邻的友好 之邦,两国之间的相互投资与区域经济合作存在着巨大的地缘优势和资源优势。 目前来看,中越之间的相互投资规模依然较小,区域经济合作也才刚刚起步,双 方贸易的合作方式比较单一。 如何借鉴国际上
8、优秀的区域经济合作案例的成功经 验,充分发挥两国在地理区位、资源禀赋、产业发展等方面的比较优势,从而促 进两国之间的投资与跨国经济合作具有理论价值与现实意义。 第二节 选题意义 当今世界呈现着经济全球化的趋势,各个地区、各个国家之间的经济贸易和 交流日益增多,对外贸易成为地球村内各个国家谋求经济发展的必然选择。全球 化促使各个国家和地区经济相互依存性不断提高, 经济全球化促使各个地区内的 第一章 引言 2 国家加强相互认同、相互了解、相互合作,通过区域内部的经济交流来共同应对 经济全球化带给各个国家的机遇和挑战。 地区内部的各个国家之间通过经济合作 的方式,利用对外贸易来优化自身的产业结构,发
9、挥自身的比较优势,促进经济 共同发展。 跨境经济合作区是边境贸易的一种形式,边境贸易是对外贸易的一种方法。 与我国毗邻的周边国家进行边境贸易,是不以人的意志为转移的历史的必然表 现, 而跨境经济合作区则是这一必然表现的产物。根据传统经济理论和现代经济 理论,大力发展中国的边境贸易,有着其深刻的理论依据;大力发展跨境经济合 作区的建设,是我国经济体制改革深入发展的必然结果,是我国重视边境贸易的 具体表现,是实施沿边开放战略的正确举措,是实现全国经济协调发展的客观要 求, 是我国边境区域实现经济实力飞跃的重要途径,是经济全球化和区域经济一 体化的切实体现。 第三节 研究内容与方法 本文主要分为六章
10、。第一章为引言,简要介绍了本文的论述背景、选题意义 及研究方法。第二章为理论分析和研究综述,介绍了跨境经济合作区的概念、特 点、相关理论,以及中国的跨境经济合作区的合作现状。第三章简述了中国红河 越南老街跨境经济合作区建设的合作情况、主要特点、地理优势,以及跨境经 济合作区的功能性。 第四章对中越红河老街跨境经济合作区进行了多方面的实 证分析,包括静态效应分析、动态效应分析、外部性效应分析、民族效应分析等 等。 第五章指出了中越跨境经济合作区在发展过程中面临的一系列问题,并通过 对国外成功经济合作区的经验借鉴提出了一定的应对措施。第六章是结语。 本文通过将理论层面和实践层面相结合, 进行了理论
11、层面上的详细论述和实 践层面的实证分析研究。在理论上,通过对大量文献资料的深入分析了解,叙述 了跨境经济合作区这一合作形式的必然性发展, 以及跨境经济合作对国际经济全 球化的贡献作用。在实际层面上,结合理论对目前经济合作状况进行了分析,提 出了这一跨境经济合作的限制因素, 并通过分析国际成功案例提出了一些解决方 案,为中越跨境经济合作区的建设提出了合理性的建议。 第二章 跨境经济合作的相关理论与研究 3 第二章第二章 跨境经济合作的相关理论与研究跨境经济合作的相关理论与研究 第一节 跨境经济合作区的概念和特点 一、跨境经济合作区概念 跨境经济合作区是指在相邻的两个或两个以上的国家边境附近划定一
12、个特 定的区域,对该特定区域采取特殊的财政税收、投资贸易以及一系列配套的其他 产业政策,并对该区域进行特殊的海关监管,以吸引投资生产,实现该区域的经 济增长,带动边境地区的发展。这一跨境经济合作区需要政府之间的共同推动, 是享有出口加工区、保税区、自由贸易区等多种优惠政策的次区域经济合作区, 具有“两国一区、境内关外、封闭运作、协调管理”的特点。 跨境经济合作区是相邻的两个或两个以上的国家在接壤的边境地区之间进 行紧密合作的一种经济形式。根据边境地区对外开放的优势,在边境贸易和边境 经济合作发展的基础上,在特定的执行区域、特殊的政策支持和政府管制的形式 下,通过两国边境地区之间的对接,发挥双方
13、的优势,形成优势互补,进而带动 边境地区的经济发展。 二、跨境经济合作区特点 第一,跨境经济合作区的参与国都是在地理位置上接壤的国家,合作的地理 空间仅限于所划定的特定的区域, 与两个国家整个市场上的区域经济合作有一定 的差别。跨国经济合作通常表现为自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济货币 联盟。 第二,跨境经济合作区的合作,主要是着重于本地区的发展和比较优势的发 挥,以促进当地的经济发展。合作的内容主要包括货物贸易、服务贸易和投资合 作等。 第三,目前国际上现存的跨境经济合作区的建设,基本都是由中央政府、地 方政府、国际和区域组织以及企业四个元素推动的。在合作区建设过程中,一般 是由中央政府
14、提出跨境经济合作的意愿并授权, 地方政府作为跨境经济合作的主 第二章 跨境经济合作的相关理论与研究 4 要利益代表出面签订合作协议,国际和区域组织则作为推动力和支持力量,引导 和资助跨境经济合作方的企业进入跨境经济合作区投资,拉动经济合作区的发 展,从而通过辐射效应推动周边地区经济发展,提高社会总福利。 第二节 跨境经济合作相关理论 一、古典理论 两个国家之间的跨境经济合作,是国际贸易合作的一种形式。亚当斯密的 绝对成本理论、大卫李嘉图比较成本理论、赫克歇尔和俄林要素禀赋理论等古 典贸易理论在国际贸易的经济学分析中第一次以体系的方法分析了国际贸易发 生的原因和效果。 (一)(一)亚当斯密亚当斯
15、密的的绝对成本理论绝对成本理论 1776 年,在国民财富的性质与原因的研究中,亚当斯密强烈抨击了保 护贸易理论,提出绝对成本学说,主张自由贸易。他认为, “经济人”为了自身 利益的最大化会选择交换,而交换促使分工的形成,继而提高了整个社会的劳动 生产率。 “经济人”是指人的行为动机起源于经济诱因,且人具有完全的理性, 并会做出让自身满足利益最大化的选择。亚当斯密认为,当每个人都去追求自 身利益最大化的时候,整个社会的总利益也会增加。亚当斯密写道: “每个人都 力图利用好他的资本,使其产出有最大的价值。确实,一般说来,他既不打 算促进公共利益,也不知道他促进的公共利益是多少。他所追求的只是他自
16、己的利益,而他在这样做的时候,像在其他许多场合一样,他受一只看不见的手 的引导,去实现一个并非他本意想要实现的目的。通过追求他自己的利益, 他通常会促进社会利益,其效果要比他真正想要促进的社会利益更大。 ”1 “绝 对成本” 就是指在某种产品的生产上, 一个生产者在劳动生产率上占有绝对优势, 或者说这个生产者在生产这个产品时所耗费的绝对劳动成本低于另一个生产者。 如果所有的生产者都只生产自己占绝对优势的产品并进行进一步交换, 那么双方 都可以通过交换得到利益。因此,从整个国家层面上来看,应该采取自由贸易的 1 Adam Smith (1776), An Inquiry into the Nat
17、ure and Cause of the Wealth of Nations, p.423, Random House Inc., 1964. 第二章 跨境经济合作的相关理论与研究 5 经济手段,并依靠市场的“看不见的手”来自身调节供求关系,从而获得社会进 步和稳定。在这一趋势下,国际经济环境中的“经济人”选择的交换促使国际分 工的形成, 各个国家按照自身具有绝对有利的生产条件生产出的产品与其他国家 进行交换, 即进行国际贸易, 此时产品的总产量增加, 交换的国家之间利益增加, 全社会的福利也增加。实质上这一分工就是按照绝对成本的高低来进行的分工, 因此叫做绝对成本理论。 根据亚当斯密的这一理
18、论,我国云南省红河市的河口口岸如果与接壤的越 南老街口岸都按照双方绝对有利的生产条件去进行专业化生产, 然后在彼此之间 进行交换,则对参与交换的双方都是非常有利的。 亚当斯密的国际分工的观点强烈抨击了重商主义,为自由贸易理论提供了 理论基础。但是,这一绝对成本理论也存在着一些缺陷。他提出产品交换的双方 必须是绝对成本低的生产者,但是在真正的市场交换中,有很多产品的生产者并 不是绝对成本低的,而亚当斯密却没能解决这一问题。 (二)(二)大卫李嘉图大卫李嘉图的的比较成本理论比较成本理论 在政治经济学及赋税原理中,大卫李嘉图提出了比较成本理论,这一 理论是在绝对成本理论的基础上发展起来的, 他认为无
19、论一个生产者是否拥有绝 对成本较低的产品,只要需要交换的双方存在相互之间的比较优势,这一产品之 间的交换就可以使交换双方都获得利益。在国家之间的贸易层面来说,通过国际 分工并进行国际贸易,形成了优势互补的形势,促进了各国的内部发展和国际社 会的整体发展,从而增加了国家福利及社会福利。这一比较成本理论弥补了斯密 的绝对成本理论的缺陷,并涵盖了绝对优势理论分析研究的经济现象。 根据李嘉图的比较成本理论,在中国红河和越南老街进行贸易的时候,考虑 到双方的生产力发展水平和优势不同, 如果我国在两种产品的生产成本上都具有 绝对优势,那么按照李嘉图的“两优取其重,两劣取其轻”的原则,通过劳动成 本的相对比
20、较进行国际分工, 相比于中越双方自身以等量劳动所能生产的产品来 说,通过国际贸易可以使中越双方都能取得更多的产品。 比较成本理论虽然解决了绝对成本理论最大的问题, 但是比较成本理论仍然 还有一些方面有一定的不足。从比较成本理论的基础假设来看,这一理论的基础 是劳动价值论,在有且只有劳动这一个生产要素时,商品价值由劳动量大小来决 第二章 跨境经济合作的相关理论与研究 6 定,生产技术水平(劳动生产率)的差异使得各国在不同的商品生产上具有比较 优势。 李嘉图从这一方面解释了劳动生产率的不同是如何引起国际贸易的,但是 没有解释是什么原因造成了进行贸易的各国劳动生产率的不同。 (三)(三)赫克歇尔赫克
21、歇尔和和俄林俄林的的要素禀赋理论要素禀赋理论 赫克歇尔在 1919 年发表了论文对外贸易对收入分配的影响 ,在该论文中 提出了要素禀赋理论的一些基本论点。在赫克歇尔的影响之下,他的学生俄林在 1933 年出版的域际贸易和国际贸易一书中深入讨论了国际贸易产生的深层 次原因,并创立了要素禀赋理论。 赫克歇尔和俄林两位经济学家的要素禀赋理论是从生产要素比例的差别出 发,而不是李嘉图所考虑的生产技术水平的差别出发。他们认为资本、土地以及 其他生产要素都与劳动力一起影响着劳动生产率和生产成本, 每个国家生产的产 品的生产要素的比例配置和资源禀赋不同, 这一差异最终使得各国劳动生产率产 生差异。这一观点弥
22、补了亚当斯密和大卫李嘉图在理论中的局限性。 根据要素禀赋理论, 边境地区的贸易产生的直接原因是在符合比较成本优势 的原则下的商品价格的国际差异。 两个国家不同的要素价格会在两个国家产生不 同的商品价格比例, 而两个国家不同的要素价格比例是由两个国家不同的要素供 给比例造成的。因此,开展边境贸易应生产和出口那些使用本国丰富的生产要素 生产的产品,此时价格比较低,也就有比较成本优势;反之,产品价格就高,也 不利于出口。在中国红河和越南老街进行边境贸易的过程中,都可以凭借双方的 优势生产要素,通过生产和出口这一类的优势产品从而获得相对利益。 二、现代理论 古典理论的分析方法在国际贸易中仅仅是处于理论
23、分析的地位, 实用性却并 不大。通过现代理论的分析,能进一步了解国际经济合作和经济贸易的必要性。 (一)(一)林德的偏好相似理论林德的偏好相似理论 1961 年,瑞典经济学家斯戴芬伯伦斯坦林德在论贸易和转变一书 中提出了偏好相似理论,也称重叠需求理论。林德从需求方面寻找贸易发生的原 因, 认为国际贸易是国内贸易的延伸,产品出口的可能性决定于该产品的国内需 求,在企业的发展过程中,国内需求增加,规模逐渐扩大,产品生产成本变低, 第二章 跨境经济合作的相关理论与研究 7 企业就逐步具备了出口的国际竞争力。如果两个国家之间有着越相似的产品需 求,即重叠需求,那么两个国家之间的贸易量就越大。另外,平均
24、收入水平是需 求结构最主要的因素,两个国家的平均收入水平越接近,两个国家的需求结构越 相似,随之贸易量也就越大。林德的这一偏好相似理论,较好地解释了我国国内 需求比较大的家用电器、生活用品等通过边境贸易出口到邻国的原因。就越南来 说, 在越南的市场上, 凡是对技术有一些要求的轻工业类产品基本是中国的产品, 例如家用小电器、儿童玩具、文体用品等。 (二)(二)保罗保罗克鲁德曼和埃尔赫南克鲁德曼和埃尔赫南赫尔普曼的规模经济赫尔普曼的规模经济贸易贸易理论理论 1985 年,著名经济学家保罗克鲁德曼和埃尔赫南赫尔普曼出版了市 场结构与对外贸易一书。他们认为,规模收益递增是国际贸易的直接基础。在 规模经
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