冶炼企业生产安全事故综合应急预案.doc
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1、颁布公告公司所属相关单位、部门:根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)以及省安全监督管理局的相关要求,经公司组织编制小组编制完成,并经安监部门组织有关专家评审通过,现予以发布实施,希望各单位、部门认真贯彻执行。批 准 人: 批准日期: 目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则22生产经营单位的危险性分析32.1生产经营单位概况32.2危险源与风险分析43组织机构及职责43.1应急组织体系43.2指挥机构及职责54预防与预警84.1危险源监控84.2预警行动94.3信息报告与处置95应急响应105.1
2、响应分级105.2响应程序105.3应急结束126信息发布127后期处置127.1善后处置127.2生产恢复138保障措施138.1通信与信息保障138.2应急队伍保障138.3应急物资装备保障148.4经费保障148.5其他保障149培训与演练159.1培训159.2 演练1610奖惩1811 附则1811.1 术语和定义1811.2 应急预案备案1911.3 维护和更新1911.4 制定与解释2011.5 应急预案实施2012附件2112.1生产安全事故综合预案通讯联络表2112.2公司主要应急救援物资一览表2112.3外部有关单位联系电话一览表2212.4应急组织体体系25.12.5应急
3、预案体系2612.6公司平面27生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了预防生产安全事故发生,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对生产安全事故的应急管理,做好事前预防、事中应急抢险、事后恢复,最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行)中华人民共和国消防法(2009年5月1日施行)中华人民共和国职业病防治法(2002年5月1日施行)突发事件应对法(2007年11月1日起施行)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)省安全生产
4、条例(2005年9月1日施行)省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定(冀政200669号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)冶金企业安全生产监督管理规定(国家安监总局26号令)工作场所安全使用化学品规定(原劳动部发1996423号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)省生产安全事故应急预案管理办法实施细则炼铁安全规程(AQ2002-2004)炼钢安全规程(AQ2001-2004)轧钢安全规程(AQ2003-2004)工业企业煤气安全规程(GB6222-2005)深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程(GB16912-2008)烧结安全规
5、程(GB12710-2008)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)1.3适用范围本预案适用于所属各单位发生的死亡事故、多人伤害事故等生产安全事故应急救援。1.4应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系(见附件)在综合预案的指导下,分为两个层次:第一层综合应急预案第二层公司专项应急预案以上所述各层次应急预案应互相衔接,一旦发生生产安全事故,按生产安全事故综合应急预案为主、参照相关专项应急预案执行。1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人身安全和身体健康放在首位,预防和减少各类事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和基础作用。(2)统一领导,分
6、级负责。公司应急指挥负责现场指挥,各有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。 (3)快速响应,果断处置。发生突发事故,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 (5)坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危险化学品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2生产经营单位危险性分析2.1公司概况成立于2001年是重工集团有限公司
7、旗下的钢铁子公司,主要装备有:10m2竖炉两座,265m2烧结生产线一条,580m3高炉一座,1350m3高炉一座,70吨炼钢转炉两座, 70吨提钒转炉一座,70吨LF精炼炉三座,70吨VD真空精炼炉一座,五机五流方坯连铸机一台,五机五流大圆坯连铸机一台(280mm600mm),80万吨棒材生产线一条。2012年生产铁170.66万吨、钢170.20万吨(其中圆坯84.95万吨)、材85.25万吨,实现销售收入56.12亿元、税金9504万元。 2.2危险源与风险分析公司危险源主要分布在生产区域。可能造成的事故类型有:机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、爆炸、中毒和窒息、等其它伤害
8、。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急办主任抢险救援组后勤保障组治安保障组信息发布组医疗救治组善后处理组恢复生产组现场指挥总指挥公司成立应急救援指挥部,指挥部设在公司总调度室,24小时值守电话:。各单位的生产调度值班室为现场临时指挥部。与公司调度形成紧急救援指挥系统。指挥部下设办公室,办公室设在安保处,电话: 应急组织体系图:3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构总 指 挥:公司总经理现场指挥:主管安全生产副总经理应急办主任:安保处处长常任成员单位:安保处、工程设备处、财企处、人事行政处、供应处、各分厂。3.2.1.1抢险救援组抢险救援组由安保处保安、煤气防护站、事故单位组成。3.2.1.2
9、后勤保障组:主要由安保处、供应处组成。3.2.1.3治安保障组主要由安保处、事故单位组成。3.2.1.4信息发布组主要由人事行政处、安保处等单位组成。3.2.1.5医疗救治组主要由人事行政处、煤气防护站组成。3.2.1.6善后处理组由公司人事行政处、事故单位组成。3.2.1.7恢复生产组由生产处、工程设备处和事故单位组成。3.2.2职责3.2.2.1总指挥职责1)负责公司应急救援管理,组织日常应急工作的开展2)发生事故后,总指挥要立即赶赴事故现场,指挥应急救援工作。3)有权调用公司内的各种设备、设施参与事故抢险。4)有权调动抢险救援组、医疗救护组、治安保障组、各单位等力量开展应急救援工作。5)
10、根据事故情况确定危险区域和缓冲区域。6)在公司自救能力不足的情况下,下令向外求助救援。7)根据情况,下令应急救援结束。8)组织应急预案的演练。3.2.2.2现场指挥职责协助应急总指挥完成指挥应急工作,担任现场指挥协调救援工作。3.2.2.3抢险救援组的职责1)要服从指挥部统一指挥立即进入现场,尽快排除险情,同时要采取措施保护现场,防止事故扩大。2)负责火灾、爆炸事故的扑救。3)负责对事故现场伤员的抢救和搜寻工作。4)做好日常应急救援演练和应急准备3.2.2.4医疗救护组的职责1)负责对伤员的救护等现场急救。2)经初步抢救后,对伤员进行观察,采取进一步治疗措施。3)对重症伤员,要立即进行现场抢救
11、并及时送医院治疗。3.2.2.5后勤保障组:1)负责应急物资的补充、购进,保障物资充足。2)负责抢险人员和伤者家属人员的生活保障。3.2.2.6治安保障组的职责1)负责对危险区域外围的路口实施定时、定向封锁和警戒,禁止事故危害区域外的无关人员进入危险区域。2)负责指挥无关人员、车辆撤出危害区域,并使危险区域外的人员和使车辆顺利通过。3)负责维持救援现场正常秩序。4)负责保护事故现场。5)做好日常应急演练3.2.2.7信息发布组的职责1)负责事故和救援信息的统一发布。2)及时准确地向员工和相关方人员发布有关保护措施的紧急公告。3.2.2.8善后处理组的职责负责伤亡人员家属安抚、抚恤理赔等善后工作
12、。3.2.2.9恢复生产组的职责1)负责组织人员检查设备受损情况。2)负责组织相关单位迅速修复或更换损坏的设备、仪表等装置,为恢复生产做准备。3)事故调查完毕后,清理事故现场。4预防与预警4.1危险源监控建立健全安全管理制度,不断强化安全管理;定期聘请具有相应资质的安全评价机构对重大危险源进行评估,每年对各类危险源进行辨识;现场设置明显的安全警示标志,对产生严重职业病危害的重大危险源操作岗位设置警示说明;配备CO报警仪、氧含量分析仪、摄像监控装置、火灾监控装置等监控设备对危险源运行情况进行实时监控。岗位配备足够的应急救援设备、物资,并对其定期进行检测、校验;制定应急救援预案,并组织相应的演练;
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