在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话 .docx
《在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话 .docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话 .docx(13页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话 特征码 wctybRUtFEzycqbQVCCC 今天,我们在这里召开全市深化“效能革命”工作座谈 会,主要任务是学习贯彻省委、省政府有关精神,交流前阶段 工作情况,研究部署下阶段的工作。下面,我就如何做好下一 步的深化“效能革命”工作,讲三点意见: 一、肯定成绩,正视问题,辩证看待前阶段深化“效能革 命”工作的状况 今年市委、市政府作出关于深化机关“效能革命”的决策 部署后,各地各单位思想比较重视,行动比较迅速,措施比较 有力,在去年工作的基础上,进行了再研究、再动员、再部署, 整个工作取得了比较好的成效。3 月 20 日省效能建设督查组
2、在 全面检查了解的基础上,对我市深化“效能革命”工作给予了 充分肯定。前阶段的工作有这么几个特点:一是工作氛围更加 浓厚。我们通过召开各层次动员大会和其它多种形式,层层进 行了宣传发动。各新闻媒体也都开设专栏,发表言论,切实加 强了舆论引导。目前,这项工作应该说已经得到了广大干部群 第 2 页 众的普遍认可,参与的热情很高,上级对此也很肯定。前段时 间许多中央和省级媒体也进行了很好的宣传, “效能革命”的整 个氛围很好。二是工作重点更加明确。各地各单位都围绕市委、 市政府提出的深化“效能革命”6 个方面的工作重点,进行深 化细化,并结合各自实际,实行分类指导、重点突破。比如, 鹿城以加快电子政
3、务建设为突破口,深化机关“效能革命” ;瓯 海、永嘉、文成等县推行办事全程代理制,构筑了为民便民利 民服务的新平台,成效都比较好。三是县、乡两级工作更加扎 实推开。各县(市、区)根据当地经济社会发展和效能建设的 实际,针对机关与乡镇的不同情况,突出重点、分类指导,整 体推进县、乡两级的“效能革命” 。比如,乐清采取有力措施, 将“效能革命”向市委、市政府领导层和基层站所延伸;平阳 县强化了对乡镇机关开展“效能革命”的组织领导,专门制定 了乡镇机关开展“效能革命”的实施意见,同时,成立了乡镇 机关“效能革命”督导组。龙湾区状元镇以“效能革命”为总 载体和总抓手,抓班子、强队伍,促进当地经济社会发
4、展;瓯 海区瞿溪镇通过对组织领导、制度建设、监督机制、干部形象 等方面的强化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不断创 新。各地各单位在积极巩固去年“效能革命”好做法、好经验 的同时,根据市委、市政府的新部署,又实施了一系列新的措 施,进一步丰富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面 启动了“四中心合一”工程,加快了第三轮审批制度改革;一 第 3 页 些单位将 ISO 质量管理模式引入行政管理之中,开展规范化、 程序化和标准化管理;一些单位把创新工作的落脚点放在基层 服务上,积极推行主动上门服务和集中现场办公,等等。五是 长效管理机制初步建立。各地各单位都根据各自实际,制定切 实可行的相关制
5、度和意见,把“效能革命”中许多行之有效的 做法用制度的形式固定下来。比如,瑞安以建立权力制衡机制 为抓手,进一步规范部门权力运作;文成通过“八项制度”进 一步约束和规范机关干部的行为,等等。所有这些,都为我们 进一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基础。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前工作中还 存在一些不足,离市委、市政府的要求和广大群众的愿望还有 相当的差距。一是思想认识不平衡。在少数单位的领导干部中, 特别是一些基层单位的领导,对深化“效能革命”重要意义的 认识不足,有的还停留在上级要我抓,不是我要抓;有的部门 单位把“效能革命”仅仅看作是领导机关或者领导者个人的事, 没有
6、在服务和职能上做,缺乏主动性和自觉性。二是工作进展 不够平衡。少数单位在部署“效能革命”工作时,简单照抄照 搬上级规定,工作没有重点,缺乏创造性;有的单位没有认真 分析研究本单位本系统的效能状况,解决问题缺乏针对性;少 数部门要求比较低,工作抓得不够紧;三是工作指导不够到位。 少数地方和部门对本地本系统的机关“效能革命”情况若明若 第 4 页 暗,对“抓什么” 、 “怎么抓” ,心中无数;特别是有的乡镇机关 工作进展比较缓慢,起色不明显。四是治标治本不平衡。各地 在“效能革命”中对一些违反规定的问题能严肃及时地处理, 但从体制机制制度等深层次上去研究、解决问题还不够。所以, 对前阶段的工作,我
7、们一定要本着求真务实的精神,客观、辩 证地看待,既要肯定成绩,总结经验,也要正视问题,分析原 因,并采取切实有力措施加以解决。 二、突出重点,真抓实干,推动“效能革命”向纵深发展 今年我市深化“效能革命”工作的重点,市委、市政府已 经明确,主要是 6 项工作:包括深入开展“温州学全国”解放 思想大行动、严格执行效能监管各项制度、继续深化政府审批 制度改革、组织开展“万名干部下基层”活动、培育和发展社 会中介组织、建设电子政务工程等。市里已经将这 6 项重点工 作进行了分解立项,分别由一名市领导负责牵头,由几个相关 职能部门牵头实施,并以市委、市政府重要工作责任制的形式 在温州日报等媒体进行公布
8、,接受社会监督。目前, “解放 思想大行动” 、 “万名干部下基层” 、三轮审批制度改革等工作都 已全面启动,进展顺利,其他工作也正在抓紧实施。市委、市 政府将在适当时候专门听取各项工作进展情况的汇报。在突出 抓好市委、市政府确定的这 6 项重点工作的同时,我们还要按 第 5 页 照省委、省政府关于效能建设的总体部署,结合各自实际,力 求在解决以下 6 个共性突出问题上有所突破: 第一,要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过这几 年的努力,不少机关门好进了,脸好看了,但一些部门和单位 事难办的问题仍然不同程度地存在,一定要采取综合性的措施, 努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步深化审
9、批制 度改革。在总结前两次审批制度改革经验教训的基础上,再来 一次大范围的审批制度改革,大幅度减少审批项目、审批环节, 缩短审批时间,减少常规事务的审批手续,最大限度实行备案 制。在改革中还要特别注重降低政府运行成本、提高公共财政 使用效率。二要进一步提高“窗口”效率。在各级集中办事场 所,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服 务,推行并联办理,推广全程代理。三要加强电子政务建设。 整合网络资源,构建新型办事平台,运用现代科技,实现提速 提效。四要不断优化机关服务。各级机关要在落实好岗位责任 制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB 岗工作制等制 度的基础上,提倡换位思考,多
10、为基层着想,多出台便民利民 的措施,不断提高服务质量。 第二,要在解决“行政行为不规范”问题上有新的突破。 从当前情况看, “行政行为不规范”主要表现在部分单位和干部 第 6 页 推诿扯皮,该办的事不办,该解决的问题没有解决或没有及时 解决,还有乱设审批事项、乱收费、乱检查等。各地各单位要 结合中国共产党党内监督条例(试行) 、 中国共产党纪律处 分条例和行政许可法的贯彻实施,进一步做好整改工作。 一要加强行政行为监督。组织开展相关的专项治理活动,严肃 查办损害群众利益问题的案件。同时,实行行政执法责任制、 过错追究制、行政告诫制和否定报备制等,使依法行政成为自 觉行动。二要认真做好有关政策、
11、规章的清理规范工作。该废 止的坚决废止,该修订的抓紧修订完善。对决定予以废止的要 向社会公布目录。第三季度市、县要对各地各部门的清理工作 进行一次检查。三要深化政务公开。进一步规范公开的内容、 形式和方法,该公开的事项全部要公开,可以公开的尽量公开, 特别是要公开办理程序、过程和结果,以及相关的责任人、经 办人和监督机构。积极推行政务通报、政务听证会和新闻发言 人等制度。四要合理划分事权。科学界定机关职能,特别要针 对少数部门职能交叉问题,进一步明确相关的工作职能和管理 权限,使主办部门切实负起责任,协办部门加强协同配合,防 止和减少推诿扯皮,事倍功半。 第三,要在解决“文山会海”问题上有新的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话 全市 深化 效能 革命 工作 座谈 会上 讲话
链接地址:https://www.31doc.com/p-640329.html