纪委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 纪委书记在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话 会议上的讲话 特征码 xQewtATWcEHLZuHTcWpj 在全县半年党风廉政建设形势分析电视电话会议上的讲话 纪委书记 (20XX 年 8 月 11 日) 同志们: 实行党风廉政建设形势分析会制度, 定期分析反腐倡廉形 势,研究对策措施,推进工作落实,是县委坚持党要管党、从严 治党,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的一个重要 举措。对如何开好今天这个会议,县委常委会专门作了研究。 等一下县委林书记还要作重要讲话,希望各级各部门要认真抓 好学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半 年的工作意见先作个发言。 一、上
2、半年我县反腐倡廉工作情况 第 2 页 今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习 贯彻胡锦涛同志在中央纪委六次全会和视察福建时的重要讲话 精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕上级纪委的工作部署 和县委的要求,突出重点,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设 和反腐败斗争,促进了全县上下风正气顺、人和业兴的发展局 面的进一步形成,为我县加快发展提供了有力保证。 1、落实责任,凝聚合力。年初,县纪委召开六次全会,向 各基层党委颁发党风廉政责任状,对全县党风廉政建设工作进 行全面部署。制定下发了20XX 年全县党风廉政建设和反腐败 工作主要任务立项分解督促落实方案 ,把 20XX 年党风廉政建 设和
3、反腐败工作任务细化分解到相关单位,做到目标、人员、 措施三到位,计划、方案、运作三落实。同时,结合市、县调 研活动对党风廉政建设责任制落实情况进行部分抽查和全县督 查。严格责任追究,上半年,对 5 名因违反党风廉政建设责任 制规定的领导干部进行了责任追究,强化了各级领导干部“两 手抓”的责任意识。 2、加强教育,前移关口。县纪委、组织部、宣传部联合在 全县党员中开展“学习宣传贯彻党章 ”系列活动,举办“红 船杯”学党章知识竞答活动,组织参加全市学习党章电视 第 3 页 知识竞赛,进一步营造学习贯彻党章的氛围。结合宣扬“八荣 八耻”社会主义荣辱观,积极开展以朱子文化为载体的廉政文 化“六进”活动
4、和“唱响廉政歌”等系列活动,并通过剖析一 批严重违纪违法案件,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好社 会风尚。结合县、乡党委换届,在严明组织人事纪律的同时, 开展制止和纠正党政机关超标准配备使用小汽车工作,防止奢 侈浪费之风滋长蔓延。同时,坚持抓好干部任前廉政谈话,上 半年,县委领导班子开展领导干部任前廉政谈话 113 人(次) , 诫勉谈话 3 人(次) ,纪委主要负责人同下级党政主要负责人廉 政谈话 39 人(次) ,做到教育在先、关口前移。 3、治乱增效,优化环境。继续深入开展“四乱两难”专项 整治活动。一是整肃机关作风。专门召开全县机关效能建设暨 经济发展软环境建设工作会议,对前一段市、县
5、效能办对我县 机关作风明察暗访中发现的问题进行整顿,责成相关单位作出 书面检讨,制定具体整改措施。对 15 个违反会议纪律单位,进 行媒体曝光。实施效能告诫 14 人,诫勉教育 33 人。二是规范 行政服务。加强政务中心建设,进一步简化审批流程,理顺办 事环节,创优服务质量。上半年, “中心”共办理审批服务事项 14146 件,其中即办件 13085 件,占 92.5%。新增投资项目 207 个,总投资 6.04 亿元。三是创新工作制度。建立主动服务企业 诉求机制,在企业、商会、经济开发区设立监测点,聘请素质 第 4 页 高、维权意识强的企业管理者担任监测员,收集和反馈有关违 反效能建设规定或
6、损害企业的人和事,及时处理,将理诉关口 前移到企业,变被动理诉为主动理诉,使问题和矛盾化解在初 期阶段。四是开展政风行风评议。在全县 34 个政府部门及其 93 位行政领导、62 个主要职能股室和 18 个公共服务部门中开 展“政风行风千人评议”活动,组织社会各届代表对上述单位 的服务态度、办事效率、公正廉洁、综合行风四个方面进行了 评议,并将评议结果在全县范围内通报。五是认真受理效能投 诉。上半年,县效能投诉中心共受理投诉 30 件(次) ,办结率 100%,较好地维护了业主和群众的合法权益。同时,加强对效 能投诉件的综合分析,实行“月会诊、季小结、年总结”制度, 从投诉的内容和被投诉的对象
7、,及时梳理投诉的热点、焦点问 题,对带有苗头性、倾向性、规律性问题进行研究,提出对策 建议。 4、强化督查,畅通政令。一是围绕服务新农村建设加强监 督检查。为了防止农村基础设施建设中腐败现象的发生,确保 财政资金更好地发挥效益,县纪委会同相关部门,联合对政府 投资的基础设施重点项目开展监督检查,目前全县各有关部门 已经完成自查自纠工作。二是围绕推动项目带动战略加强监督 检查。重点组织了“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动、工 业园区优惠政策落实情况、市级重点项目建设等项工作的专项 第 5 页 督查,及时了解县委、县政府的有关规定在企业的落实执行情 况,协调督促有关单位解决项目建设中遇到的问题,有
8、力推进 “三个一”项目建设的顺利进行。 5、严肃办案,惩治腐败。充分发挥执纪执法机关联席会议 的作用,结合治理商业贿赂专项工作,加强协调配合,形成办 案合力。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案 4 件 11 人, 其中大案 3 件 6 人,涉及科级干部 1 人,已侦结 1 件 3 人。全 县法院系统受理职务犯罪案 2 件 2 人,现已全部审结。全县纪 检监察机关新立案 41 件,其中,涉及乡科级干部 7 件,经济类 案件 8 件。已结案 24 件,给予党政纪处分 24 人。挽回经济损 失 26.2 万元。在办案中,我们坚持立足全局,依纪依法,实事 求是,宽严相济,惩处极少数,教育挽救大多数
9、。认真受理党 员的控告和申诉,对举报失实的干部及时进行澄清。同时,全 面推行“一案一整改”制度,主动深入发案单位剖析发案原因, 提出 5 条整改意见,帮助发案单位建立健全相关制度,增强办 案的综合效果。 6、纠风维权,促进和谐。继续深入开展纠风专项治理,切 实纠正损害群众切身利益的不正之风。为 47 名农民工追回拖欠 工资 3.48 万元;兑现新批建设用地征地补偿费 39.34 万元;建 立健全城镇房屋拆迁审批制度,加强拆迁补偿资金监管。认真 第 6 页 调查核实企业违法排污等破坏生态环境的信访件,对重点企业 实行挂牌督办。认真落实义务教育“一费制” 、 “两免一补”政 策,清退学校违规收费
10、3.42 万元;推行药品集中招(跟)标采 购制度,采购金额 1004.96 万元,让利患者 127.8 万元;严格 实行农民负担重点监控制度,清退违规收费 5.6 万元,对实施 重点监控的单位,在监控期间取消评先评优资格。 7、强化固本,构建体系。各级各部门认真学习贯彻县委 关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预 防腐败体系实施纲要的实施办法 ,结合实际制定了工作方 案 。从宣传教育、制度建设、源头防腐、查处案件、组织保障 等六个方面细化工作内容,把落实惩治和预防腐败体系的各项 任务分解到各牵头单位、参办单位,督促有关单位落实责任分 工,明确工作规范。 继续深化“三项制度”改革。对
11、县直单位行政审批项目进 行再清理、再审核、再精减,目前仅保留 69 项。继续推进非税 收入管理改革, 扩大资金代管范围。认真贯彻党政领导干部 选拔任用工作条例 ,县乡两级党委换届工作顺利完成。对 6 个 单位党政领导干部开展了任期经济责任审计,查出各类违规金 额 32.93 万元,管理不规范金额 233.57 万元。 第 7 页 进一步落实“四项制度” 。全县国有土地使用权以“招拍挂” 方式出让 3 宗 81272.2 平方米,成交价 2.34 亿元,高于起始价 1.76 亿元;建设工程招投标 162 项,中标金额 1103.35 万元, 比控制价下浮 64.57 万元;产权交易 4 宗,成交
12、价高于评估价 1.78 亿元;政府采购预算总金额 202.46 万元,节约资金 9.82 万元,节约率 4.85%。 扎实开展“创建推行办事公开制度示范单位”活动,深入 推进“五务”公开工作,提高公开实效,切实保障群众的知情 权、选择权和监督权。 总的看,上半年我县党风廉政建设态势良好,但也存在一 些不容忽视的问题,主要表现在三个方面: 一是党员干部涉赌案件明显上升。近两年来,全县纪检监 察机关查处的党员干部参与赌博案件数量和占总查案数的比例 呈明显上升趋势,其中:20XX 年 12 件,占当年查案总量的 15%;20XX 年 27 件,占当年查案总量的 37;今年 1-6 月查处 党员干部参
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