在全市质量立市工作暨市长质量奖表彰大会上的讲话.doc
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1、在全市质量立市工作暨市长质量奖表彰大会上的讲话在全市质量立市工作暨市长质量奖表彰大会上的讲话同志们: 在党的十八大隆重召开之际,今天我们在这里召开全市质量立市工作暨市长质量奖表彰大会。这是我市以实际行动落实党的十八大精神的又一重大举措,也是推进质量立市工作的再动员、再部署。刚才,我们对圣源电缆、汇丰棉业、冰熊冷藏车3家荣获第二届市长质量奖的企业,以及获得河南省名牌、河南省著名商标和商丘市质量管理先进单位进行了表彰;夏邑县政府和汇丰棉业做了典型发言。省质监局尚云秀副局长在百忙之中带领省局有关处室领导亲临会议指导并作了重要讲话,对商丘质监工作给予充分肯定,对下步工作提出具体要求,她的讲话站位全局,
2、立意高远,指导性和可操作性都很强,希望大家特别是质监部门一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。对省质监局长期以来给予商丘特别是质监工作的关心支持表示衷心感谢。下面,根据市政府常务会研究意见,就质量立市工作,我讲四点意见: 一、正确评价我市质量立市战略工作推进情况 自2009年质量立市工作开展以来,市委、市政府把质量工作上升到事关商丘发展生命线的高度来认识和抓好。特别是去年召开的市四次党代会明确提出了打造商丘质量、商丘标准、商丘品牌等“六大商丘标志”,市委陶明伦书记明确提出要“擦亮商丘质量招牌”。前不久,市政府召开常务会议,专题研究部署了2012年市长质量奖评审工作。通过全市上下的共同努力,全市质
3、量工作取得了明显成效,为实施质量立市战略、推进建设质量强市奠定了良好基础。 (一)质量基础工作更加牢固。标准化、计量、认证认可、检验检测、品牌培育、群众性质量活动等质量基础工作进一步加强,质量服务经济社会发展的作用更加凸显。商丘已建成国家级农业标准化示范区6个,省级农业标准化示范区29个,制定牛皮、建筑用砂、玉米糁等国家标准6项,河南省地方标准5项,市、县级农业标准规范172项,创建省级农业标准化示范县3个,“标准化良好行为企业”12家,采用国际标准和国外先进标准39项,主要工业产品采标率达到75以上;能源计量评定工作走在全省前列,建立社会公用计量标准109项,获得省级计量合格确认证书企业27
4、家,市级计量合格确认证书企业56家;全市共获得中国名牌4个,河南省名牌70个、中国驰名商标3个、河南省著名商标81个,河南省名牌农产品5个,省优质产品53个,初步形成了品牌培育梯队;群众性质量活动蓬勃开展,全市共获得Q小组成果99个,其中国优Q小组8个,省级Q小组一等奖27个、二等奖19个、三等奖45个;加快质量检验检测技术机构建设,目前,商丘已有建成和正在筹建的国家级质检中心3个、省级质检中心7个,基本上每个县(市、区)都有了国家级或省级产品质量监督检验中心,在全省领先,打牢了质量工作基础。 (二)质量安全形势平稳向好。去年以来,我们不断加大风险监测力度,先后对全市5大类、12种食品、126
5、5个样本进行了风险监测,有效防范了产品质量安全风险的发生。不断加大监督检查力度,2011年,省、市两级共定检抽查1341家企业生产的1554批次产品,监督检查批次比上年增长了107。不断加大专项整治力度,连续开展质量安全大检查,整治了一批重点产品、重点企业、重点环节和重点区域。不断加大执法打假力度,2011年,共立案查处各类质量违法案件37起,比上年增长1312,有效整治了质量安全环境。同时,质监、工商、卫生、住建、交通、环保、药监、农业、畜牧、出入境检验检疫等部门,不断加大综合监管力度,有效增强了监管实效。通过不懈努力,我市质量安全工作出现了好的趋势、好的态势和好的气势。 (三)质量总体水平
6、稳步提升。产品质量方面,2011年全市产品质量合格率936,较上年提高了25个百分点;全省制造企业共获得质量管理体系认证证书729张,同比增长133;强制性产品认证证书248张,同比增长161。工程质量方面,全市受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均达到100;创中国工程质量“鲁班奖”1项、省“中州杯”9项、省结构“中州杯”47项、市“建设杯”35项、市优质结构奖98项。服务质量方面,商品零售业快速发展,交通基础设施不断完善,旅游、文化、金融等现代服务业发展迅速,顾客满意度逐年提高。环境质量方面,城市环境空气优良天数达标率904;饮用水
7、源地取水水质达标率继续保持100。 (四)质量发展环境更加优化。全民质量意识的提升是质量工作的根本;质量环境的改善是保证质量工作推进的关键。经过全市质量立市战略的有效推进,我市全民质量意识、企业的质量主体意识、监管部门的质量监管意识都得到了很大提升,营造了良好的质量立市战略推进环境。市委、市政府出台了质量兴市战略实施意见,把质量工作目标列入了政府年度目标考核的大盘子,实施了政府质量奖励制度,许多企业较为关注此项工作,在全市引起了很好的反响,为有效推进质量立市战略提供了良好的社会氛围。各县(市、区)政府都建立了质量工作领导组织机构,有效开展了工作,带动和激励了更多企业积极推行卓越绩效管理。同时,
8、加大了对质量立市战略的宣传教育力度,在各监管部门的密切配合和共同努力下,全民质量意识明显增强,企业质量管理水平不断提高,“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量工作格局基本形成,质量发展的社会环境明显改善。 以上这些质量工作取得的成绩,有力促进了全市经济社会的健康发展,为我们实施质量立市战略,建设质量强市奠定了良好基础,也进一步坚定了我们建设质量强市的信心和决心。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前在实施质量立市战略中还存在不少突出问题:一是企业质量基础薄弱,技术创新能力不强;二是标准体系不健全,质量核心竞争力不强;三是市场主体发展不够,缺乏在国际国内叫得响的大品牌;四
9、是质量安全隐患仍然存在,质量安全事故时有发生;五是质量立市人文环境欠缺,质量诚信体系不健全,质量立市战略仍然任重道远。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。 二、充分认识实施质量立市战略的重大意义 质量是一个国家和地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。质量关系根本,质量关系发展,质量关系民生,质量关系形象。坚持质量立市,建设质量强市,是商丘贯彻质量发展纲要,实现科学发展、转型发展的重大战略、重大举措。 (一)实施质量立市战略、建设质量强市是落实中央和省委重大决策部署的实际行动。近年来,党中央、国务院和省委、省政府都高度重视质量工作,先后采取了一系列政策措施
10、,加强质量工作。在前不久召开的省部级主要领导干部专题研讨班上,胡锦涛总书记发表重要讲话,强调要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。今年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,专题研究质量工作,提出了加强质量工作的8项措施;今年2月,国务院下发了质量发展纲要(20112020年),明确提出了“坚持以质取胜,建设质量强国”,并将“建设质量强国”作为纲要的精髓和灵魂,作为贯穿纲要始终的主线。省九次党代会提出要“大力实施质量立省战略”,明确把质量发展作为中原经济区建设的四大保障之一。实施质量立市战略,建设质量强市,是实现质量强省、质量强国目标的必然要求和有机组成部分,没有局部的质量强市,就难以实
11、现全局的质量强国。全市上下一定要认真学习和深刻领会纲要的精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委的重大决策部署上来,统一到纲要及其实施意见的精神上来,把实施质量立市战略、建设质量强市作为贯彻落实纲要精神的核心任务和具体行动,通过大力实施质量立市战略,夯实质量基础,加快质量发展,通过建设质量强市,加快实现富民强市的奋斗目标。 (二)实施质量立市战略、建设质量强市是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展突出要求经济社会又好又快发展。“好”字当头,必然要求改变粗放型发展方式,更加注重发展质量。当前,我市正处于新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化加速推进、社会加快转型的重要时期,发展方式正由粗放、
12、封闭向集约、开放转变,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表。以领导方式转变加快发展方式转变,建设中原经济区东部战略支撑,增强区域竞争力,走好“两不三新”、“三化协调”科学发展的路子,要求我们必须把提高发展质量和效益放在首位,把经济运行质量、产品质量、服务质量、工程质量、环境质量以及各种工作质量等作为基本要素,着力提升全市经济社会的内在质量和整体素质。没有质量,就谈不上“好”,谈不上“强”。不重视质量的发展,就不是科学发展、转型发展。因此,坚持以质取胜、建设质量强市是我市科学发展、转型发展的内在要求和必然选择。我们必须抓住质量这个根本,以提高质量为切入点和突破口,以质量求生存,靠质量促发展,努力提
13、高全市经济发展的质量和水平。 (三)实施质量立市战略、建设质量强市是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关,质量好则人人受益,质量不好则人人受害。改革开放以来,在人民群众物质文化生活极大丰富的同时,质量问题也随之增多,特别是近年来发生的“三聚氰胺”、“苏丹红”、“地沟油”、“瘦肉精”等一系列重大食品质量安全事件,再次警示我们,质量问题无小事,广大群众对假冒伪劣产品深恶痛绝,能够用得上安全优质的产品是每一个消费者的迫切期待。实施质量立市战略,建设质量强市,为广大人民群众提供安全放心的产品,是政府执政为民、维护人民群众生命健康安全的基本要求。 (四)实施质量立市战略、建设质量强
14、市是承接产业转移、促进转型发展的必然选择。省委、省政府批准商丘为中原经济区承接产业转移示范市,为商丘承接产业转移、加快对外开放、打造内陆开放高地、探索传统农区跨越发展,提供了一次千载难逢、前所未有的重大机遇。示范市这块金字招牌本身就蕴含着重要商机,必然会对东部沿海地区乃至国际上的知名企业产生影响,各种生产要素会迅速聚集,各类企业和项目会慕名而来,这对我们扩张经济总量、提升质量效益将产生重要作用。但承接产业转移,不是海纳百川、来者不拒。在建设中原经济区承接产业转移示范市过程中,必须坚持以质取胜,引进高科技、高成长型、高附加值的产业,引进市场知名度高、管理水平高、质量信誉高的龙头企业。否则,资源将
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