1、涉农资金检查工作及专项整治实施方案 为认真做好涉农资金使用管理中存在的问题，扎实推进涉农资金专项清理和检查工作顺利进行，根据*县人民政府关于开展涉农工程实施及资金管理使用情况专项检查的通知（罗府办明电*12）和*县人民政府 *县涉农资金专项整治实施细那么的通知（罗政办发*31号）文件精神，按照专项检查、集中整治的原那么，结合我街道涉农资金专项整治实际情况，制定本实施方案。 深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求，以保障涉农资金落实到位为目标，通过各村（居）委会及相关部门自查自纠和街道专项检查，着力整治发生在群众身边的不正之风问题，坚决纠正涉农资金使用不
2、当、惠农补贴发放不及时或降低标准发放的现象，确保各类涉农工程、惠农资金标准管理、平安运行、有效使用。 （一）检查内容：xx年至*年中央、省、市、县下达的强农惠农富农补贴资金和农业（畜牧、农机）、林业、水务、扶贫、农业综合开发、美丽乡村、一事一议等方面的工程实施及资金管理使用情况。 重点检查各项涉农资金是否建立健全和落实专项资金拨付、审批、监管、跟踪问效等管理制度；是否及时、足额拨付到工程实施单位和受益农户；是否存在虚报、冒领、套取、截留、挤占、挪用、贪污的问题；配套资金是否及时到位；是否存在擅自改变专项资金用途的问题；是否坚持定期公开、公示的制度；是否存在擅自动用农户“一折通”资金的问题；是否
3、严格执行工程工程前置审计、招投标和政府采购等有关规定；是否强化事前监督和事中监督；是否建立了内控制度，会计工作是否到达标准化管理的要求；是否对已发现的违纪违法行为进行了严肃查处。 （二）检查方式 各村（居）委会和农技站、林业站、畜牧站、农机站、水务站、农经站等部门对上述所有涉农资金进行全面自查自纠，街道办再组织工作小组到各村及相关部门重点督查。按照资金和工程两条主线，采取“五查五看”的方式进行检查： 1.查内容，看资金清理是否全面完整。对照资金检查范围逐项核实，做到清理的工程要全、数据要准。 2.查依据，看资金分配是否客观公正。重点检查资金分配的政策依据，作为资金分配依据的根底数据与权威部门的
4、统计数据是否一致，采用因素法分配的资金因素是否合理，权重是否恰当。 3.查程序，看资金管理是否公开透明。资金管理是否有健全的制度，农民补贴资金是否按要求实行“一卡通”发放，工程建设是否实行招投标制度、政府采购制度、工程监理制度、竣工验收制度以及其他相关制度，按规定应该予以公示的内容是否执行到位。 4.查流向，看资金使用是否专款专用。通过跟踪资金流向，查挪用、私分、贪污现象，查违规收取下级资金情况和违规收费现象，查虚报冒领等弄虚作假现象。 5.查账目，看资金核算是否健全标准。通过查阅银行账户、会计账簿、原始凭证等资料，看是否存在违规开设银行账户、账外账、收入不入账、虚列支出、资金滞留等违规违纪行
5、为。 （一）整治范围：重点整治xx、*年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；xx年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。 整治检查对象包括：财政所、农技站、民政所、国土资源分局、交管所、村建所、水务所、林业站、扶贫办、中心学校、文化站等部门。 （二）整治内容：按照有关法律法规和财政专项管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题： 1.利用资金、工程管理权，贪污、受贿、谋取私利。 2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。 3.工程申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。 4
6、截留、挪用财政专项资金。 5.违反政府采购及招投标管理规定。 6.资金拨付缺乏额、不及时，滞留、延压工程资金。 7.未按规定时间启动工程、未按期完成工程建设任务。 8.工程实施过程中，未经批准擅自变更工程实施内容、地点。 9.其他违规违纪违法问题。 本次专项整治检查工作从3月17日开始至3月30日结束，分四个阶段进行。 （一）启动部署阶段（3月17日至3月20日） 1.成立领导小组。成立涉农资金专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），由街道办主任杨改平任组长，纪工委书记、分管农口副主任副组长，党政办、监察室、财政所、涉农部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由财政所所长兼任办公室主任，办公
7、室设财政所。 2.制定实施方案。领导小组研究制定工作方案，部署启动全街道专项检查工作。各村（居）委会及相关部门结合本地及本部门实际制定具体实施方案，组织实施自查自纠工作。 （二）自查自纠阶段（3月21日至3月25日） 1.自查自纠的方式和范围。各村（居）委会及相关部门按照本方案要求的目标、内容、范围和方式，由财政所牵头组织有关涉农部门单位开展自查自纠，自查面要到达100%。 2.自查自纠的要求。一是如实填报涉农资金专项整治自查情况表；二是对照专项整治工作要求认真查找在强农惠农资金分配、发放和管理中存在的问题，催促相关责任单位认真整改，并形成自查自纠工作书面报告。书面报告和相关表格于3月26日前
8、报领导小组办公室（联系人：聂小波； ：*）。 （三）材料上报。街道领导小组办公室根据各部门自建自查报告及自建自查报综合分析后形成街道自建自查报告和自检自查表按规定时间上报县财政局。 （四）评估迎检阶段 领导小组对全街道涉农资金专项整治任务完成情况进行全面评估，坚决纠正擅自调整强农惠农工程资金、工程实施不到位的问题和惠农补贴发放不及时或降低标准发放的现象，建立健全强农惠农资金平安、标准、有效管理的长效机制，着力解决强农惠农资金管理中效劳群众“最后公里”的问题，全面做好迎接省市县级检查评估的各项准备工作。 l.注重工作实效。领导小组要标准检查程序和行为，依法行政，确保检查事实清楚、定性准确、底稿标
9、准，从严把住三道关口。一是要把住自查自纠关。严格催促各村（居）委会及相关部门认真开展工作，严禁走过场、流于形式；二是要把住资金核查关。重点核实强农惠农资金是否平安完整、专款专用；三是把住制度建设关。通过检查要进一步建立健全相关制度，实现“制度管权、制度管钱、制度管事、制度管人”的目标。同时要按照统一部署，在规定的时间内高质量完成检查任务。 2注重分类整治。领导小组要催促各村及相关部门对自查和重点检查阶段发现的问题及时整改，增强解决问题的针对性和实效性，切实建立整改台账，实行挂号销号制度，逐个问题解决，同时加强宣传引导，让群众看到专项整治的决心和成效。 3注重上下联动。街道、村（居）委会两级要上下联动、形成合力，有效整治行业系统中的突出问题，努力从源头上加以破解。 4注重追究问责。按照“以整风精神抓整治”的要求，把正风肃纪、追究责任贯彻于专项整治工作全过程，领导小组要催促各村及相关部门及时处理各种违规违纪行为，对于违规违纪、整治不到位、工作走过场的，要给予党纪政纪处理；对于 贪污私分强农惠农资金等犯罪行为的，要移交司法机关处理。 5注重工作纪律。检查工作人员要严格执行廉政纪律，自觉接受监督。不准接受被查单位的宴请和红包礼金，不准徇私舞弊、瞒报事实，不准滥用职权、玩忽职守，不准向被查单位透露举报人的任何信息。对于违反廉政纪律规定的，将依法依规追究相关人员的责任。 模板,内容仅供参考
