涉农资金检查工作及专项整治实施方案.doc
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1、涉农资金检查工作及专项整治实施方案 为认真做好涉农资金使用管理中存在的问题,扎实推进涉农资金专项清理和检查工作顺利进行,根据*县人民政府关于开展涉农工程实施及资金管理使用情况专项检查的通知(罗府办明电*12)和*县人民政府 *县涉农资金专项整治实施细那么的通知(罗政办发*31号)文件精神,按照专项检查、集中整治的原那么,结合我街道涉农资金专项整治实际情况,制定本实施方案。 深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求,以保障涉农资金落实到位为目标,通过各村(居)委会及相关部门自查自纠和街道专项检查,着力整治发生在群众身边的不正之风问题,坚决纠正涉农资金使用不
2、当、惠农补贴发放不及时或降低标准发放的现象,确保各类涉农工程、惠农资金标准管理、平安运行、有效使用。 (一)检查内容:xx年至*年中央、省、市、县下达的强农惠农富农补贴资金和农业(畜牧、农机)、林业、水务、扶贫、农业综合开发、美丽乡村、一事一议等方面的工程实施及资金管理使用情况。 重点检查各项涉农资金是否建立健全和落实专项资金拨付、审批、监管、跟踪问效等管理制度;是否及时、足额拨付到工程实施单位和受益农户;是否存在虚报、冒领、套取、截留、挤占、挪用、贪污的问题;配套资金是否及时到位;是否存在擅自改变专项资金用途的问题;是否坚持定期公开、公示的制度;是否存在擅自动用农户“一折通”资金的问题;是否
3、严格执行工程工程前置审计、招投标和政府采购等有关规定;是否强化事前监督和事中监督;是否建立了内控制度,会计工作是否到达标准化管理的要求;是否对已发现的违纪违法行为进行了严肃查处。 (二)检查方式 各村(居)委会和农技站、林业站、畜牧站、农机站、水务站、农经站等部门对上述所有涉农资金进行全面自查自纠,街道办再组织工作小组到各村及相关部门重点督查。按照资金和工程两条主线,采取“五查五看”的方式进行检查: 1.查内容,看资金清理是否全面完整。对照资金检查范围逐项核实,做到清理的工程要全、数据要准。 2.查依据,看资金分配是否客观公正。重点检查资金分配的政策依据,作为资金分配依据的根底数据与权威部门的
4、统计数据是否一致,采用因素法分配的资金因素是否合理,权重是否恰当。 3.查程序,看资金管理是否公开透明。资金管理是否有健全的制度,农民补贴资金是否按要求实行“一卡通”发放,工程建设是否实行招投标制度、政府采购制度、工程监理制度、竣工验收制度以及其他相关制度,按规定应该予以公示的内容是否执行到位。 4.查流向,看资金使用是否专款专用。通过跟踪资金流向,查挪用、私分、贪污现象,查违规收取下级资金情况和违规收费现象,查虚报冒领等弄虚作假现象。 5.查账目,看资金核算是否健全标准。通过查阅银行账户、会计账簿、原始凭证等资料,看是否存在违规开设银行账户、账外账、收入不入账、虚列支出、资金滞留等违规违纪行
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