1、2025年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲同志们：习近平总书记明确指出，我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题，优化组织结构，精简人员配置，并持续不断地推进这项工作。整治形式主义,切实减轻基层负担,是推动基层工作更加务实、高效的重要保证。我们不能有丝毫的松懈和停滞，必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度，确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来，从繁重的材料准备工作中解放出来。只有这样，我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑，为那些成功成事的人给予鼓励。今天，我们召开基层减负工作专题会议，旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央关于为基层减负的决策部署
2、以及省委的工作要求。我们将坚定不移地整治形式主义，切实减轻基层负担，使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中。方才，部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。在此，各级各部门务必提高政治站位，深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是我们的职责所在，更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现。我们要以彻底的自我革命精神，切实抓紧抓实抓好基层减负工作。接下来，我就
3、如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。第一，减负工作成在“实”，需要压实责任并找准症结。整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务，也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼。整治行动旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量。为了真减负，必须强调不玩虚的，不搞表面功夫。这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的是干事创业、为民服务。只有思想认识到位，才能从根本上解决问题。因此，要提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重表现在会议多、文件多、
4、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面，这些问题使基层干部身心俱疲，难以招架。为了解决这些问题，需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措。通过这些措施的实施，可以真正把基层负担减下来，让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。第二，减负工作必须持之以恒，锲而不舍，方能取得实效。从刚才的汇报可见，通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式，不断完善考核体系，切实为干部卸下负担，使他们能够全身心投入到实际工作中，赢得了广大干部群众的广泛赞誉
5、我们必须保持这种良好势头，深入推进减负工作，同时，要常态化开展典型案例的核查与通报，保持高压态势，督促问题的整改落实，通过构建长效机制，不断深化整治效果，防止形式主义问题反弹。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。这需要各部门齐心协力，共同建立健全长效机制。制度是保障组织长远稳定发展的基石，落实基层减负工作必须从制度层面着手，推动建立健全基层减负的长效机制。各级部门、各个领域需要上下一心，形成合力，确保基层减负工作落到实处、细处。同时，要加强对基层工作的支持和指导，为基层干部提供明确的工作方向和依据。要提升监督意识，勇于对形式主义现象说“不”，共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛
6、围。通过优化组织结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界等措施，对基层减负进行科学合理的安排。此外,还要以制度化和规范化为抓手,构建高效运转的“六位一体”机制，包括统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等环节。同时,建立务实、科学的绩效考核评价体系，倾听基层干部的声音，观察基层工作的成效,将其作为减负工作的检验标准，确保减负工作真正落到实处。第三，减负工作的核心在于“本”，即要深入源头治理，并强化激励机制。形式主义本质上是一种主观主义和功利主义，其根源在于政绩观的错位和责任心的缺失，它用表面的热闹和华丽掩盖了真正的矛盾和问题。因此，各部门应更加注重源头治理,既要针对突出问题采取有效的治理
7、措施，也要从思想和利益根源上寻求治本之策。我们必须坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，将对上负责与对下负责相结合，建立健全激励机制,推动干部担当作为，真抓实干，营造出真正为基层减负的良好氛围。干部的工作状态在很大程度上决定了事业的发展状况。持续为基层减负，就是要为实干者提供支撑，使他们从琐碎的事务中解脱出来，轻装上阵,集中精力投入到实际工作中。对于基层干部，特别是那些奋战在第一线的同志，我们应给予更多的理解和支持，从政策、待遇等方面给予倾斜，关心他们的政治生活、经济待遇、精神需求和生活保障，以激发他们履职尽责、担当作为的积极性和创造性。同时，我们要坚持激励与约束并重、严管与厚爱相结合的原
8、则，实事求是、客观公正地对待基层干部。我们要旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业提供支持和鼓励，形成强大的激励效应。只有这样，基层减负才能真正取得实效，展现出基层工作的新气象，赢得人民群众的满意和认可。在减负工作中，我们还要突出纠树并举，准确把握“应尽之贲”和“应减之负”的界限。我们要对照党风要求查找差距，对表党性要求追根溯源，对照党纪要求明确举措，严守思想防线和行为红线。我们要大力弘扬真抓实干、担当作为的时代精神，切实为基层减负、为干部鼓劲，推动形成风清气正的良好政治生态。县委书记在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开专题座谈会，围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面
9、意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负,就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才，部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。一、要明确权责，各司其职权责有界，
10、各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的“接盘侠”，“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义。二、要动真碰硬，不减动力减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时,更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”，避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”；更不能过分强调问责机制，时刻让基层处于被动和恐惧的状态
11、不敢做、不愿做，为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部，调动基层干部积极性、主动性，树立重实绩、重结果、重长远的鲜明导向，健全容错纠错机制，减少“干多错多”的顾虑，提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。三、要久久为功，持续推进为基层减负不是“一锤子买卖”，不能毕其功于一役，要想真正为基层减负，需要上下联动、革弊祛疾，同时也要久久为功、靶向纠治，避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设，着力堵塞制度漏洞，真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远，让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长，心无旁警地为基层群众服务、为基层发展赋能。四、要找准问题，跟踪问效对照
12、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出的突出问题，直面文山会海、“指尖形式主义”等痛点难点堵点问题,对标对表,举一反三，真正把应减之负与应尽之责区分开来、上下贯通与左右协调联动起来、当下改与长久立结合起来，确保为基层减负赋能取得实效。要强化组织领导，市级层面专项工作机制加强工作指导，各部门把自己摆进去，组织部门、纪检监察机关带头规范、督促落实。要强化减负减压，将其作为重中之重来抓，坚持实事求是，注重因地制宜，创新方式方法，疏通“数据烟囱”，释放信息效能；明确整治任务清单及目标任务、进度时限、详细举措，“关键少数”以身作则、以上率下，推动逐条逐项落实至U位。要强化赋能增效，围绕破解基
13、层治理“小马拉大车”突出问题，进一步理顺权责体系，坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力，着力增强基层党组织政治功能和组织功能；认真落实“三个区分开来”，切实解决问责泛化简单化问题；关怀爱护基层干部，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜。要强化常态长效,建立动态监测及效果评估机制，在实践总结中持续提升制度化、规范化水平。为基层松绑减负，让基层干部肩上更轻，才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端，减负不是减责，“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言，不能借减负之名行不为之实，不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”，不能让减负成为“懒政怠政”的借口，而是要摆正心态，始终
14、坚持实干为先、奋斗为本，创造出更优异的成绩。基层减负发言稿尊敬的各位领导，各位同志：大家好，根据会议安排，下面由我发言，我已经在基层深耕多年，二十多年来，从村里的资料员做起，现在担任村书记也有将近10年了，对于“上面千条线，下面一根针”这句话，我作为一线村干部深有体会，自从2019年提出来基层减负，我的内心是十分欢欣雀跃的，想着终于能够减减压了，但是减负是一件久久为功的事情，像以前，我们村部的挂牌，特别夸张，一间办公室要挂不下10个牌子，但是办公的具体负责工作的还是那么两个同志，有些同志身兼数职，这个“员”，那个“长”，这些年来，区委区政府“重拳”整治，成效明显，这些情况都有了很多改善，但是在
15、一些地方，我们一线的压力负担依旧很重，下面我想和各位领导、同仁们探讨探讨。考核迎检，过度留痕，各项指标就像一个“紧箍咒二考核细则一下发，通常就是十多页纸，密密麻麻几十项考核细则，各种表格、数据、台账资料，看得让人发晕的，还有现场工作，也是越来越精益求精。我们经常是精疲力尽完成这个考核，另一个检查马上又来To考核过于追求留痕，例如，“房屋安全排查”工作，我们花费了大量时间巡查整改，并在系统上传。但是往往来检查的时候仍然需要纸质台账来配合考核检查，台账整理我们要用一半精力工作,用另一半精力来证明自己是在工作。近些年,文山会海的情况大大减少，但是指尖任务越来越繁重。村两级涉及使用各类系统、手机APP
16、程序多达100余个，平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序。有时候相同信息需要重复录入到不同的系统中。活跃度、点击率、使用率、阅读量纳入考核，原本对“管理工具”“服务工具”的信息化建设变成了“硬性指标”，很大程度上增加了基层工作量。调研观摩，扎堆调研，形式主义犹如狰狞的“恶灵二我们基层创建了一个“示范点”“星级站”等，就会又源源不断的部门（单位）来“调研、座谈、观摩”，示范点之间还要考核，然后考核变排名、排名变通报；有的时候在周末、节假日期间频繁开展调研,一来调研，实际上就是一次检查。准备、迎接、陪同调研，占据了我们大量的精力。准备过程最少也要好几天，沿途的环境整治，调研现场的布置。看
17、环境、看档案，调研什么内容、看哪个点儿、路线怎么安排、由谁陪同作介绍，都要精心准备。作为战斗在乡村振兴一线的村干部，本应走进村民家中，了解群众所需、所盼、所愿，解决实际问题，但是却经常被形式主义等困住手脚。针对如何基层减负，让村级组织回归自治我有几点思考,不当之处请各位领导批评指正：一是理顺部门、镇街、村（社区）权责边界，为基层自治组织“解绑”“减压”“赋权二明确村（社区）自治工作和协助工作,由社会组织承接社区公共服务和政府委托事项，让村（社区）回归自治职能，专注发展集体经济和强化基层治理，不要一句“属地原则”，就把责任和压力推动村（社区）。赋予基层自治组织适度财权，推动民事民提、民事民议、民
18、事民定，有效提升了群众参与基层自治的内生动力和能力水平。二是构建“党建引领、群众主体、多元参与”的治理联合体，增强群众自治主动性。针对乡村建设、产业发展中存在的看客心态，建立以协商议事为核心的项目实施机制，项目是否实施，群众参与度要作重要依据，把项目“自主申报、落地实施、竣工验收”的全过程转变为群众说事、议事、主事、监事的自治过程，进一步调动基层群众参与自治的积极性。三是建立以集体经济合作社为纽带的利益共同体。制定扶持壮大集体经济专项措施，探索“投资公司+集体经济组织+第三方平台”“合作社+社会资本+农户”等经济组织方式和利益联结机制，让基层群众在集体经济发展长期受益中主动参与基层自治。建立分
19、红激励机制推动基层群众自治与集体经济发展良性互动、相互促进。我的发言完毕，谢谢大家！在全市整治形式主义为基层减负工作调度会上的讲话提纲同志们：作为政策的最终执行者和民生的直接服务者，基层工作状态与效率直接关系到国家政策的落地成效和人民群众的满意度。因此,党中央一直高度重视整治形式主义为基层减负工作，连续多年将其作为重点工作进行安排部署。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，要求克服形式主义官僚主义顽疾,持续为基层减负。今天，我们组织召开全市整治形式主义为基层减负工作调度会，就是要深入学习贯彻中央、省委和市委关于整治形式主义为基层减负的决策部署，进一步统一思想、明确任务、压实贲任，
20、确保基层减负工作取得实效。从刚才对近期工作开展情况汇报来看，总体来说，我市持续整治形式主义为基层减负，不断走深走实、见行见效。同时也要看到，一些党员干部对形式主义的“偏爱”根深蒂固，根源在于政绩观错位、责任心缺失。各级各部门要从通报的整治形式主义为基层减负典型问题中汲取经验教训I,必须高度重视,举一反三，引以为戒。下面，就下一阶段抓好为基层减负工作，我提几点要求：一、提高政治站位，深刻认识基层减负的重要意义，保持工作的紧迫性和使命感党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。形式主义、官僚主义不仅会耗费基层大
21、量时间与精力，更会严重影响工作实效与群众福祉。譬如，有的干部乱作为、不作为、不敢为、不善为，好大喜功、任性用权,不仅浪费公共资源，更消磨了干部的工作热情，使得本该用于服务群众、推动发展的资源被无谓消耗；有些地方瞎折腾、乱摊派，专搞表面风光的“面子工程”、虚头巴脑的“数字政绩”，导致层层摊派、层层加码，让基层苦不堪言。近年来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。抓作风建设只有进行时，没有完成时。各级
22、各部门要切实把握为基层减负工作的最新要求，以永不松劲的态度，管出习惯、抓出成效，化风成俗，推动党中央的决策部署不折不扣贯彻落实。基层减负工作是一项民心工程、基础工程，关乎党的执政根基和社会和谐稳定。结合近期工作开展成效,这里我点几项比较突出的问题，这也是今后需要关注的重点。第一，在安排布置工作任务时存在层层加码的情况。党中央反复强调，要克服形式主义、纠正“层层加码”等做法。但在实际执行过程中，仍有部分部门习惯于用固有思维推动工作，为确保任务能够完成，往往会倾向于给基层任务层层加码。比如，在安排布置安全稳定工作中，从省委提出五个方面不发生重大事故,层层加码,到基层要求八个、十个不发生重大事故,就
23、是典型的层层加码问题。第二，督查检查工作过度依靠过程性资料。党中央明确指出，要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，强调调查研究要采取“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。大多数地方机关单位都能按照中央要求，直插基层、直奔一线，找问题、督进度。但形式主义具有顽固性和反复性，在一些地方还不同程度地存在。比如，在检查工作落实情况时，不是直接看现场，与老百姓交流，听群众评价，而只是窝在镇村会议室看资料、听汇报，凭书面印象打分，根本掌握不了真实情况，同时也增加了基层负担。第三，考核评价指标要求过细。从当前减负工作成效来看,各类考核的数量有大幅下降,但
24、是，对于考核指标的设定上面，过多过细的情况普遍存在。比如，有的考核为推动基层起到表率作用，工作做在实处，把大部分上级部署的工作都制定考评细则，有的甚至对“重点工作”日分析、日研判、日通报。过多的考评指标让基层应接不暇，而且难以避免互相“打架”，在增加基层负担的同时又影响了考评的科学性、严谨性。此外，在追责问责随意升格、对于投诉举报处理单纯以数量作为业绩、节假日值班值守一刀切现象等也都不同程度存在减负不到位的情况，需要继续跟踪落实。二、巩固现有成效，坚持以问题为导向持续推进，做到为基层真减负、见效果基层是党的执政之基、力量之源。基层干部是一和政府联系群众的桥梁和纽带。如果基层干部整天忙于应付各种
25、形式主义的任务,就没有时间和精力去深入群众、了解民情、解决民忧。这不仅会损害一和政府在人民群众中的形象，更会动摇一的执政基础。各级各部门必须深刻认识到整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。只有真正把基层干部从形式主义的桎梏中解放出来，让他们有更多的时间和精力去干实事、解民忧，才能不断提高群众的幸福感和满意度，才能巩固党的执政地位，实现国家的长治久安。各级各部门要深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的整治形式主义为基层减负若干规定，紧盯党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题和具有一定典型性、普遍性的问题，集中力量开展专项整治和清理。紧盯重点问题，抓住症结痛点，不仅要“为车减载”
26、更要“给马添料”，关键是树立整治形式主义为基层减负鲜明导向，引导推动基层党员、干部在遵规守纪前提下安心工作、放手干事、积极作为。力戒形式主义，激发担当作为，为推动高质量发展、深化全方位转型汇聚强大力量。首先，要在厘清职责上谋实策，为基层干部减负松绑。根除形式主义，上级部门和领导干部是减负成效的关键，必须发挥“头雁效应“、做到率先垂范。各级领导干部必须树立正确的政绩观，坚持以实干实绩为导向，突出工作重点、把握工作节奏，删繁就简、务实求效。在深化思想认识的同时，也要进一步探索优化工作方法,以方式合理促轻松高效。为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。解
27、决这一问题，关键在于精准明晰基层职责权限,清理规范编制基层权责清单,明确基层应当履行、配合履行等职责事项，严格基层职责准入制度,推动责权一致、责能一致，为基层干部减负松绑，明明白白履职尽责，种好“责任田”，干好“分内事”。其次，在布置任务上出实招，为基层治理科学赋能。真正做到为基层减负，前提就是要明晰权责，弄清楚“干什么”“谁来干”“怎么干”等问题，坚持权责相适、职能明确。习近平总书记强调，“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。”解决这一问题,要紧盯形式主义老问题和新表现，扭住不放、露头就打,标本兼治、源头治理，重点破解文山会海、“扎堆过场”式调研、繁复考核、“指尖
28、形式主义、报表台账档案过度留痕等问题，探索建立基层赋能清单，推动为车减负、为马赋能“双向发力”，运用减负的长效机制给予基层干部切实支持。第三，在长治长效上见实效，为基层治理提质增效。为基层减负，减的是量，求的是质，加的是劲，减负不是减责任、减担当，减负的核心目的，是让基层干部回归本职工作，腾出更多时间和精力，组织动员群众和各方力量参与基层治理,更好地维护群众利益、为群众办实事好事。为基层减负是一场攻坚战、持久战，既要常抓不懈、开展日常监督，又要下长久之功、健全长效机制，把“当下改”与“长久立”更好地结合起来。要建立健全基层减负专项工作机制，对工作完成情况开展专项督查，以“亮灯”“预警”等形式
29、挖出苗头性、倾向性问题，坚决防止反弹回潮、虚假落实，持续巩固拓展工作成效，做到基层减负不偏差、不走样、不反复。三、压实工作责任，协力推动突出问题集中整治攻坚，推动基层减负工作走深走实整治形式主义为基层减负，是一项政治任务。不断为基层减负、赋能，不仅要“为车减载”，更要“给马添料”，关键是树立整治形式主义为基层减负鲜明导向，引导推动基层党员、干部在遵规守纪前提下安心工作、放手干事、积极作为。为基层减负不能止于一事、一时，要持有一颗恒心，在量上把“应减之负”减下去，在质上把“应尽之责”担起来，在效上把“干事之能”提上去，让基层成为干部敢为善为乐为的沃土。减负的核心目的,是让基层干部回归本职工作，腾
30、出更多时间和精力，组织动员群众和各方力量参与基层治理，更好地维护群众利益、为群众办实事好事。习近平总书记强调：“作风是否确实好转，要以人民满意为标准。”基层工作做得好不好,人民群众最知道，一切的落脚点都应该坚持人民至上、以民为本，才能答出为民服务“满分卷”。为基层减负，就要求我们必须以实干树立为民服务“风向标”。要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，优化整合资源、强化人员队伍、保障配套设施，给基层干部增信心、强保障，增关爱、强激励，激发基层干部干事创业热情。这里，对于下一步推动减负工作，我提几点要求：一是有上到下做好表率，真正在量上减下来。当前，少数部门仍存在“把程序上的繁琐当作政
31、绩上的体现”的错误观念，把简易的工作人为复杂化，造成上级“乱忙”和基层“忙乱”的现象。解决这一问题，须运用“上游思维”，自上而下力破“繁琐”，少在形式上费劲。各级党员领导干部要带头把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。要树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，同形式主义作斗争，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用，唯有如此，不再出现“被形式主义糊弄”的情况时，“做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”的人才会越来越少，形式主义问题才能真正得到根除。二
32、是防微杜渐注重长效，真正把责担起来。当下，面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新时代新征程新任务，不能仅仅满足于对学用脱节、文山会海等老“形式主义”的整改“功劳簿”上，而是要自上而下把讲实干、重实绩作为干部的鲜明导向，让实干家有为有位有奔头，让“走形式”者无路可走、无缝可钻，才能让更多勇于作为的干部不断涌现出来，更好地服务于经济社会高质量发展。减负不是单纯地做数量的减法,关键在于厘清基层“干”的重点，提升抓落实的质态。基于此,须从制度的刚性出发，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立清晰的权责体系，明确基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，重点解决基层治理中“权小责大”“
33、贲大能弱”等问题，严防死守“推责留权”，避免基层“责任超载”。三是强化监督避免反复，真正把效提上去。再好的制度设计，如果没有强有力的监督执行，也会沦为空谈。要进一步发挥相关监督检查部门职能作用，对形式主义问题进行严肃查处，绝不姑息。通过公开曝光典型案例、通报批评、约谈提醒等多种方式,形成强大的震慑效应。注重培养基层善治的行家里手，紧盯履职能力短板、为民服务弱项,分层分领域开展专题式培训、订单式培训，把实训课堂搬到发展“第一线”、百姓“家门口”，破除基层干部“本领恐慌树立重视基层、关心基层、支持基层的导向，全面落实”三个区分开来”，杜绝“能者多劳”“鞭打快牛”等现象滋生，以更大力度鼓励基层干部开
34、展探索型、创造型、改革型工作，不断释放“为担当者担当、为实干者撑腰”的积极信号，以组织保障激发干事创业的活力。同志们！形式主义之弊，非一日之寒；为基层真正“减负松绑”，也非一日之功。整治形式主义，为基层减负是一场攻坚战，也是持久战。要持续发力、久久为功，才能让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，心无旁督地担当作为、真抓实干。只要坚持不懈，就一定能管出习惯、抓出成效，化风成俗，推动党中央的决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程蹄疾步稳。贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会发言近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要将整治形式主
35、义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义，找准“负”的根源、掐准“减”的要点、抓准“实”的关键，打通“贯彻网”、冲破“梗阻网”、织牢“监督网:勿让基层减负忘了初衷、偏了方向、入了歧途。打通“贯彻网”做到，一贯到底”，让基层组织“松绑减负”。“上面千条线，下面一根针，鸡毛蒜皮事，件件无小事”，基层工作本就千头万绪,加之各级层层加码,基层干部身兼数职“累”于任务、来回奔忙“陷”于会务、随时迎检“疲”于应对，如石压身、不堪重负，苦盼“减负松绑”已久。开会发文无度、督导检查无度、台
36、账留痕无度、数据报表无度，都在不同层面上增加了基层工作者的负担，这些乱象、怪象之所以久难根治,是因为长期有不切实、不作为、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。实绩才能增幸福，实效才能得民心。各地要切实打通“贯彻网”，紧盯全面提升为民办事的服务水平，做到减形式、重实效、抓成果，绝不能让基层减负工作在“学会议、发文件、换牌子、交报告”的一系列操作中暗自“流于形式、越减越负。冲破“梗阻网”做到，一减到底”，让基层工作“务实高效”。习近平总书记强调，要夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。坚持“猛药去病”的决心，整治“上热下盼中梗阻”的问题，要深入整治形式主义、官僚主义，莫让横七竖八的牌
37、子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“中梗阻”，让村干部从“挂横框立竖牌”的勤杂工、”左证右证”的万能人、“表哥表姐”的日常中解脱出来，破解服务群众“最后一公里”的问题。真正把资源放下去、服务沉下去，将村级阵地打造成服务群众、凝聚合力、教育引导群众的主阵地，推行只进“一个门”“一站式”“一点式”办结，让办事“跑一趟”或“网上办”成为常态。织牢“监督网”做到“一抓到底”，让基层干部“甩开膀子九当前，全党正在深入开展主题教育，我们要以此契机，乘势而上,雷厉风行，紧盯“一抓到底”做好基层减负，让广大基层干部集中精力“甩开膀子”加油干，进而彰显主题教育成效。要竖起监督考核的“
38、指挥棒L明导向、树底线，及时纠正不正之风。要制定动态化的“问题清单”，对减负不实、涉嫌增负的事项逐个排查、挨个解决。采取“四不两直”的工作方法，搞“突击检查微服私访”，对典型现象冒头就打，对形式主义和官僚主义严重的领导干部运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分等手段，进行严厉问责。同时，砍掉流于形式的考核评比，撤销劳民伤财的检查事项，树立重实干、重实绩、重实效的导向，引导领导干部树立正确政绩观，营造风清气正的工作环境。以下供参考2025年专题学习讲稿同志们：今天我们举办一期廉政党课，主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强免疫力，严守纪律规矩，增强
39、拒腐防变的能力。一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线一是见怪不怪的心理。现阶段，发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题,但发展社会主义市场经济不是推崇金钱至上的拜金主义，让人不择手段地追求物质享受；也不是鼓励大家无原则的市场竞争，让人弄虚作假、争名逐利、损人利已；更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道，腐败不容存在,也不应存在。二是与己无关的心理。我们有一些员工自身素质是过硬的，但却满足于洁身自好，对腐败问题睁只眼，闭只眼。还有一种认识认为自己一不管钱，二不管物，三不管人，廉洁与我无关。殊不知,我们一些普通职工，手里往往拥有一些自身估计不
40、到的大小权力，问题就出现在你最不经意的时候。三是重大轻小的心理。目前，一些介于腐败和不腐败之间的状态有蔓延趋势，对于这种状态，我们要高度警惕，因为说他腐败,他没有贪污受贿，也没有腐化堕落；说他不腐败，他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、打打业务牌等等，在工作和生活中坚守吃点喝点不要紧，只要不拿就行的信条,其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。说红线不要碰，其实黄线也不能碰。二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括三个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。
41、二是党的纪律是刚性约束。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党纪就是红线，处分就是惩戒。三是国家法律是党员干部职工必须遵守的规矩。大家要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。三、要强化自律意识，做清正廉洁的表率。（一）要把知与行结合。首先必须要抓好对党章党规党纪、国家法律法规的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中
42、自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交；什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为交友不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。二要把自律与
43、他律结合。有这样一个历史故事。一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，择地而行，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里,由此便不复顾惜了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示终身不敢忘。这个故事说明，人一旦踩进泥水坑,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性,从此便不复顾惜了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进泥坑，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民
44、害己。所以要经常用党纪国法敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿,不该去的不要去。这样才能做到绝非分之想，拒非分之物，不为物欲所惑，不为人情所累。三要勤小物，治其微。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了。盗牛者对他说：别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。千里之堤,溃于蚁穴,小洞不补，大洞吃苦，领导干部一定要谨记，越是小事越要留心,越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高思廉、践廉自觉性。同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。最后希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，时时处处严格要求自己，切实牢牢守住思想道德和党纪国法底线，自觉养成良好作风，一生清廉，一世安乐。
