2025年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲 5篇范文.docx
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1、2025年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲同志们:习近平总书记明确指出,我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题,优化组织结构,精简人员配置,并持续不断地推进这项工作。整治形式主义,切实减轻基层负担,是推动基层工作更加务实、高效的重要保证。我们不能有丝毫的松懈和停滞,必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度,确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来,从繁重的材料准备工作中解放出来。只有这样,我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑,为那些成功成事的人给予鼓励。今天,我们召开基层减负工作专题会议,旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,全面落实党中央关于为基层减负的决策部署
2、以及省委的工作要求。我们将坚定不移地整治形式主义,切实减轻基层负担,使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中。方才,部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看,取得的成效是显著的。然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战。在此,各级各部门务必提高政治站位,深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是我们的职责所在,更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现。我们要以彻底的自我革命精神,切实抓紧抓实抓好基层减负工作。接下来,我就
3、如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见。第一,减负工作成在“实”,需要压实责任并找准症结。整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务,也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼。整治行动旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来,能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量。为了真减负,必须强调不玩虚的,不搞表面功夫。这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的是干事创业、为民服务。只有思想认识到位,才能从根本上解决问题。因此,要提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重表现在会议多、文件多、
4、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面,这些问题使基层干部身心俱疲,难以招架。为了解决这些问题,需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措。通过这些措施的实施,可以真正把基层负担减下来,让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来,不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。第二,减负工作必须持之以恒,锲而不舍,方能取得实效。从刚才的汇报可见,通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式,不断完善考核体系,切实为干部卸下负担,使他们能够全身心投入到实际工作中,赢得了广大干部群众的广泛赞誉
5、我们必须保持这种良好势头,深入推进减负工作,同时,要常态化开展典型案例的核查与通报,保持高压态势,督促问题的整改落实,通过构建长效机制,不断深化整治效果,防止形式主义问题反弹。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。这需要各部门齐心协力,共同建立健全长效机制。制度是保障组织长远稳定发展的基石,落实基层减负工作必须从制度层面着手,推动建立健全基层减负的长效机制。各级部门、各个领域需要上下一心,形成合力,确保基层减负工作落到实处、细处。同时,要加强对基层工作的支持和指导,为基层干部提供明确的工作方向和依据。要提升监督意识,勇于对形式主义现象说“不”,共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛
6、围。通过优化组织结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界等措施,对基层减负进行科学合理的安排。此外,还要以制度化和规范化为抓手,构建高效运转的“六位一体”机制,包括统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等环节。同时,建立务实、科学的绩效考核评价体系,倾听基层干部的声音,观察基层工作的成效,将其作为减负工作的检验标准,确保减负工作真正落到实处。第三,减负工作的核心在于“本”,即要深入源头治理,并强化激励机制。形式主义本质上是一种主观主义和功利主义,其根源在于政绩观的错位和责任心的缺失,它用表面的热闹和华丽掩盖了真正的矛盾和问题。因此,各部门应更加注重源头治理,既要针对突出问题采取有效的治理
7、措施,也要从思想和利益根源上寻求治本之策。我们必须坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,将对上负责与对下负责相结合,建立健全激励机制,推动干部担当作为,真抓实干,营造出真正为基层减负的良好氛围。干部的工作状态在很大程度上决定了事业的发展状况。持续为基层减负,就是要为实干者提供支撑,使他们从琐碎的事务中解脱出来,轻装上阵,集中精力投入到实际工作中。对于基层干部,特别是那些奋战在第一线的同志,我们应给予更多的理解和支持,从政策、待遇等方面给予倾斜,关心他们的政治生活、经济待遇、精神需求和生活保障,以激发他们履职尽责、担当作为的积极性和创造性。同时,我们要坚持激励与约束并重、严管与厚爱相结合的原
8、则,实事求是、客观公正地对待基层干部。我们要旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业提供支持和鼓励,形成强大的激励效应。只有这样,基层减负才能真正取得实效,展现出基层工作的新气象,赢得人民群众的满意和认可。在减负工作中,我们还要突出纠树并举,准确把握“应尽之贲”和“应减之负”的界限。我们要对照党风要求查找差距,对表党性要求追根溯源,对照党纪要求明确举措,严守思想防线和行为红线。我们要大力弘扬真抓实干、担当作为的时代精神,切实为基层减负、为干部鼓劲,推动形成风清气正的良好政治生态。县委书记在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话同志们:今天,我们召开专题座谈会,围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面
9、意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何,干部工作状态如何,关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负,就是要为基层卸下不必要的负担,推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实,让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才,部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看,取得的成效是显著的。然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战。接下来,我就如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见。一、要明确权责,各司其职权责有界,
10、各有分工,基层绝不是所有责任链条的终端,也不是各项职责、事项的“接盘侠”,“横向到边、纵向到底”指的是工作,而不是职责。因此,进一步厘清职责关系,建立健全权责清单管理制度和运行机制,全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等,划出“边界线”,明确“责任田”,从制度上为基层真减负、减真负,很有现实意义。二、要动真碰硬,不减动力减负减压不代表放松躺平、撒手不管,为基层减压的同时,更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”,避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”;更不能过分强调问责机制,时刻让基层处于被动和恐惧的状态
11、不敢做、不愿做,为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部,调动基层干部积极性、主动性,树立重实绩、重结果、重长远的鲜明导向,健全容错纠错机制,减少“干多错多”的顾虑,提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。三、要久久为功,持续推进为基层减负不是“一锤子买卖”,不能毕其功于一役,要想真正为基层减负,需要上下联动、革弊祛疾,同时也要久久为功、靶向纠治,避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设,着力堵塞制度漏洞,真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远,让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长,心无旁警地为基层群众服务、为基层发展赋能。四、要找准问题,跟踪问效对照
12、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出的突出问题,直面文山会海、“指尖形式主义”等痛点难点堵点问题,对标对表,举一反三,真正把应减之负与应尽之责区分开来、上下贯通与左右协调联动起来、当下改与长久立结合起来,确保为基层减负赋能取得实效。要强化组织领导,市级层面专项工作机制加强工作指导,各部门把自己摆进去,组织部门、纪检监察机关带头规范、督促落实。要强化减负减压,将其作为重中之重来抓,坚持实事求是,注重因地制宜,创新方式方法,疏通“数据烟囱”,释放信息效能;明确整治任务清单及目标任务、进度时限、详细举措,“关键少数”以身作则、以上率下,推动逐条逐项落实至U位。要强化赋能增效,围绕破解基
13、层治理“小马拉大车”突出问题,进一步理顺权责体系,坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力,着力增强基层党组织政治功能和组织功能;认真落实“三个区分开来”,切实解决问责泛化简单化问题;关怀爱护基层干部,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜。要强化常态长效,建立动态监测及效果评估机制,在实践总结中持续提升制度化、规范化水平。为基层松绑减负,让基层干部肩上更轻,才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端,减负不是减责,“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言,不能借减负之名行不为之实,不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”,不能让减负成为“懒政怠政”的借口,而是要摆正心态,始终
14、坚持实干为先、奋斗为本,创造出更优异的成绩。基层减负发言稿尊敬的各位领导,各位同志:大家好,根据会议安排,下面由我发言,我已经在基层深耕多年,二十多年来,从村里的资料员做起,现在担任村书记也有将近10年了,对于“上面千条线,下面一根针”这句话,我作为一线村干部深有体会,自从2019年提出来基层减负,我的内心是十分欢欣雀跃的,想着终于能够减减压了,但是减负是一件久久为功的事情,像以前,我们村部的挂牌,特别夸张,一间办公室要挂不下10个牌子,但是办公的具体负责工作的还是那么两个同志,有些同志身兼数职,这个“员”,那个“长”,这些年来,区委区政府“重拳”整治,成效明显,这些情况都有了很多改善,但是在
15、一些地方,我们一线的压力负担依旧很重,下面我想和各位领导、同仁们探讨探讨。考核迎检,过度留痕,各项指标就像一个“紧箍咒二考核细则一下发,通常就是十多页纸,密密麻麻几十项考核细则,各种表格、数据、台账资料,看得让人发晕的,还有现场工作,也是越来越精益求精。我们经常是精疲力尽完成这个考核,另一个检查马上又来To考核过于追求留痕,例如,“房屋安全排查”工作,我们花费了大量时间巡查整改,并在系统上传。但是往往来检查的时候仍然需要纸质台账来配合考核检查,台账整理我们要用一半精力工作,用另一半精力来证明自己是在工作。近些年,文山会海的情况大大减少,但是指尖任务越来越繁重。村两级涉及使用各类系统、手机APP
16、程序多达100余个,平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序。有时候相同信息需要重复录入到不同的系统中。活跃度、点击率、使用率、阅读量纳入考核,原本对“管理工具”“服务工具”的信息化建设变成了“硬性指标”,很大程度上增加了基层工作量。调研观摩,扎堆调研,形式主义犹如狰狞的“恶灵二我们基层创建了一个“示范点”“星级站”等,就会又源源不断的部门(单位)来“调研、座谈、观摩”,示范点之间还要考核,然后考核变排名、排名变通报;有的时候在周末、节假日期间频繁开展调研,一来调研,实际上就是一次检查。准备、迎接、陪同调研,占据了我们大量的精力。准备过程最少也要好几天,沿途的环境整治,调研现场的布置。看
17、环境、看档案,调研什么内容、看哪个点儿、路线怎么安排、由谁陪同作介绍,都要精心准备。作为战斗在乡村振兴一线的村干部,本应走进村民家中,了解群众所需、所盼、所愿,解决实际问题,但是却经常被形式主义等困住手脚。针对如何基层减负,让村级组织回归自治我有几点思考,不当之处请各位领导批评指正:一是理顺部门、镇街、村(社区)权责边界,为基层自治组织“解绑”“减压”“赋权二明确村(社区)自治工作和协助工作,由社会组织承接社区公共服务和政府委托事项,让村(社区)回归自治职能,专注发展集体经济和强化基层治理,不要一句“属地原则”,就把责任和压力推动村(社区)。赋予基层自治组织适度财权,推动民事民提、民事民议、民
18、事民定,有效提升了群众参与基层自治的内生动力和能力水平。二是构建“党建引领、群众主体、多元参与”的治理联合体,增强群众自治主动性。针对乡村建设、产业发展中存在的看客心态,建立以协商议事为核心的项目实施机制,项目是否实施,群众参与度要作重要依据,把项目“自主申报、落地实施、竣工验收”的全过程转变为群众说事、议事、主事、监事的自治过程,进一步调动基层群众参与自治的积极性。三是建立以集体经济合作社为纽带的利益共同体。制定扶持壮大集体经济专项措施,探索“投资公司+集体经济组织+第三方平台”“合作社+社会资本+农户”等经济组织方式和利益联结机制,让基层群众在集体经济发展长期受益中主动参与基层自治。建立分
19、红激励机制推动基层群众自治与集体经济发展良性互动、相互促进。我的发言完毕,谢谢大家!在全市整治形式主义为基层减负工作调度会上的讲话提纲同志们:作为政策的最终执行者和民生的直接服务者,基层工作状态与效率直接关系到国家政策的落地成效和人民群众的满意度。因此,党中央一直高度重视整治形式主义为基层减负工作,连续多年将其作为重点工作进行安排部署。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,要求克服形式主义官僚主义顽疾,持续为基层减负。今天,我们组织召开全市整治形式主义为基层减负工作调度会,就是要深入学习贯彻中央、省委和市委关于整治形式主义为基层减负的决策部署,进一步统一思想、明确任务、压实贲任,
20、确保基层减负工作取得实效。从刚才对近期工作开展情况汇报来看,总体来说,我市持续整治形式主义为基层减负,不断走深走实、见行见效。同时也要看到,一些党员干部对形式主义的“偏爱”根深蒂固,根源在于政绩观错位、责任心缺失。各级各部门要从通报的整治形式主义为基层减负典型问题中汲取经验教训I,必须高度重视,举一反三,引以为戒。下面,就下一阶段抓好为基层减负工作,我提几点要求:一、提高政治站位,深刻认识基层减负的重要意义,保持工作的紧迫性和使命感党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。形式主义、官僚主义不仅会耗费基层大
21、量时间与精力,更会严重影响工作实效与群众福祉。譬如,有的干部乱作为、不作为、不敢为、不善为,好大喜功、任性用权,不仅浪费公共资源,更消磨了干部的工作热情,使得本该用于服务群众、推动发展的资源被无谓消耗;有些地方瞎折腾、乱摊派,专搞表面风光的“面子工程”、虚头巴脑的“数字政绩”,导致层层摊派、层层加码,让基层苦不堪言。近年来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作,成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。抓作风建设只有进行时,没有完成时。各级
22、各部门要切实把握为基层减负工作的最新要求,以永不松劲的态度,管出习惯、抓出成效,化风成俗,推动党中央的决策部署不折不扣贯彻落实。基层减负工作是一项民心工程、基础工程,关乎党的执政根基和社会和谐稳定。结合近期工作开展成效,这里我点几项比较突出的问题,这也是今后需要关注的重点。第一,在安排布置工作任务时存在层层加码的情况。党中央反复强调,要克服形式主义、纠正“层层加码”等做法。但在实际执行过程中,仍有部分部门习惯于用固有思维推动工作,为确保任务能够完成,往往会倾向于给基层任务层层加码。比如,在安排布置安全稳定工作中,从省委提出五个方面不发生重大事故,层层加码,到基层要求八个、十个不发生重大事故,就
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