基于危险辨识的企业安全教育培训及其信息化应用.doc

基于危险辨识的企业安全教育培训及其信息化应用 安全教育培训是安全管理学中事故预防与控制的重要对策，为实现企业安全管理精细化，运用风险管理理论开展全面的风险、危险源辨识，制定安全控制措施并评价现有教育培训体系优劣，在保留基础性和实用性的前提下开发岗位培训矩阵和针对性的培训课程，借助信息化系统实现在线培训和考试，提高了企业安全培训效果，节约了资源投入，具有良好的推广前景。 Abstract Safety education is an important method of accident control and prevention in the study of safety management， in order to achieve refined safety management， using the theory of risk management to identify hazards and risk source， develop safety control measures and review the existing safety education system. On the premise of retaining the foundational and practical content， the job safety training matrix and targeted training course has been developed， online training and examination has been accomplished with the help of information system. All of these can be extended further improvement of the training effect， reduced resources of investment and have a promising prospect. Key words risk management；hazard identification；safety education；information system 0 引言 企业员工的安全培训考试是指通过短期的，以掌握一定的安全知识和技能为目的的教学指导活动1，2。但目前许多企业采用粗犷式管理，造成安全培训达不到预期效果。外聘专家授课加考试的主要培训方式，造成培训和考试内容不具有针对性、员工无选择被动接受培训安排、参与积极性低、大型企业组织统一培训难度大等问题。为达到安全教育培训管理精细化的目的，运用风险管理原理针对企业特点展开全面安全风险、危险源辨识并制定控制措施，根据识别信息制定企业每个岗位的培训矩阵和课程。建立信息化系统，完成员工在线学习、测试、试题随机生成，成绩统一汇总。 1 全面辨识风险、危险源，制定控制措施 1.1 风险管理理论应用于安全管理 企业安全教育培训工作的核心是实现事故预防控制。事故是企业生产活动过程中可能发生的随机事件，具有不确定性。风险管理科学为解决不确定性问题提出了系统的理论和方法3。安全科学借鉴风险管理科学成果，形成了用于实现事故预防控制的风险管理的理论和方法。将风险管理科学原理应用于企业安全管理的实质是系统全面地识别企业生产作业过程存在的安全风险（可能发生的事故）和导致安全风险的因素（危险源或危险因素）；评价其风险程度状况；确定对其采取的控制措施4。 1.2 风险、危险源辨识 安全培训是避免生产作业过程中发生事故的重要手段，保证培训内容中涵盖所有岗位操作环节和管理环节的人的不安全行为和物的不安全状态十分必要。本文以某石化码头为例，针对其作业活动、设备设施、场所环境和生产工艺4个方面进行全面的风险辨识。 针对现场的作业活动情况，采用工作危害分析（JHA）的方法，配合企业经验丰富的一线操作人员，将整个作业步骤进行分解，对每一个步骤潜在的危害进行识别，找出导致风险的危险因素，并制定控制措施。 针对作业过程中设备设施可能引发的事故，利用故障类型与影响分析（FMEA）方法，对照企业设备设施清单分解出重要零部件，找出每一个零部件可能发生的故障或功能损失，分析每一个故障或功能损失可能导致的事故，最终提出控制措施。 针对不同环境下能量意外释放的情况，利用能量源分析（ESA）的方法，找出不同场所环境的能量意外释放可能发生的风险，分析导致风险的原因并制定控制措施。 针对流体装卸工艺这一重大危险因素，独立运用危险与可操作性分析（HAZOP）的方法，划分单元、确定每个单元的相关要素，运用先导词法分析要素是否存在偏差，得到发生偏差可能导致的风险及危险因素，并制定控制措施。 多种模式下的风险及危险源辨识可以确保辨识结果全面，但也造成部分辨识结果重叠，综合辨识信息并去除重叠部分形成最终辨识结果，见图1。 2 结合辨识信息开发培训矩阵、培训课程和试题库 2.1 岗位培训矩阵 结合企业特点，由安全培训行业专家、企业安全管理部门及各岗位人员三方组成培训开发小组，共同制定培训需求分析，确保将安全培训专业意见、公司实际安全培训需求状况、岗位员工工作习惯与易接受培训方式有效结合，既符合安培知识结构，又兼顾员工和企业实际需要5。培训课程包含安全基本知识、安全法规要求、生产操作环节、设备设施、场所环境、特殊工艺等内容，适用性覆盖企业全部岗位。将培训内容分配给每个岗位的员工，生成培训矩阵，见表1。 2.2 针对性培训课程 运用风险识别信息，结合企业现有的体系文件、企业安全生产操作规程、企业安全生产操作手册、技术检保任务书、事故事件分析表、HSE卡片、施工安全教育记录及安全培训材料等开发如下课程 企业主要安全风险控制基础知识，其中主要包括生产作业过程简介、生产作业过程主要安全风险、风险控制措施3部分，总体上介绍了企业的各个生产环节，目的在于让参训人员对企业有所了解，宏观掌握安全注意事项，针对企业所有岗位。 三级安全教育，根据国家安全生产监督管理总局3号令生产经营单位安全培训规定制定，涵盖厂级、队级和班组级岗前安全培训内容，侧重不同级别人员，使其了解安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理和岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项等内容。 作业安全风险控制，针对企业重点作业环节，逐项讲解操作规程和安全措施，配以正误对比操作图解和经典事故案例分析，目标人群为一线操作各岗位。 内部维修安全风险控制，主要规范企业内部维修部门，针对其涉及的维修项目，从操作工具、劳防用品、操作习惯等方面进行培训，培养良好作业行为，避免安全隐患。 委外维修安全风险控制，针对委外施工承包方和企业现场管理人员，突出施工过程中企业特有施工要求和环境场所影响，明确双方权责，适用于外来施工人员入厂培训和企业安全监管部门日常培训6。 设备设施和场所环境安全风险控制，重点针对企业作业过程中使用到的设备设施和不同的作业场所环境的物的不安全状态，既有设备安全使用、定期检查和故障处理等内容，也有场所环境中能量意外释放和能量隔离的要求。 流体输送工艺安全风险分析与控制是企业特有工艺的培训，针对性强，操作复杂，危险性高。目标群体为专业技术人员，在工艺改进和工艺评价中具有一定安全防范作用。 考虑到参训人员受教育水平和接受能力，为增加参训积极性和趣味性，以上课程均配有专人讲解、视频、漫画、正误操作图片和事故案例分析等内容7。 2.3 试题数据库 针对以上安全培训课程内容，选取主要知识点编成试题，分别以判断题、单选题和多选题的形式生成数据库，并分配试题难易程度。试题库实施动态管理，内容定时更新，保证随机选取后形成的试卷兼具知识广度与深度。 3 安全培训考试信息化 3.1 在线培训 员工凭工号和密码登陆后便可见培训主界面，由于培训系统已嵌入原有办公系统中，所以员工在本部门即可随时完成。员工选择本部门下分属的自己岗位，针对分配的课程学习，系统自动记录接受培训时间，达到培训课时要求方可参加考试，避免了安全教育培训课时不达标的问题。 3.2 在线考试 安全管理部门提前安排考试科目并配置试卷，确定考试时间、题目难易度、合格分数等内容，并在考试过程中拥有重新配置试卷和强制交卷等权限。员工凭工号登陆考试界面开始答题，试卷题目具有标记和提示功能，易于修改并防止参考人员漏答。答题完成后可自主交卷，或考试时间倒计时结束后自动交卷，交卷后系统同步显示成绩。 4 结论 运用风险管理理论和信息化手段，实现安全培训的精细化管理，得到以下结论 生产作业的针对性安全控制措施的制定、基于风险管理理论企业安全风险的识别，覆盖企业全面生产作业环节，既全面又突出重点。 制作安全培训课程。根据企业员工自身需求与安全专业需求所设计的安全培训课件，能够为每个岗位提供足够的安全知识，员工可以从中学到基本操作、安全风险、危险因素及每项危险因素的有效控制措施，被强调的典型风险与安全操作对员工有良好的警示提醒作用，这是目前一般企业所使用的安全培训教材及外聘安全专家讲座都很难达到的针对性效果。 开发安全培训信息系统。线上接受培训，时间地点更为灵活。对应结课考试，试题不重复，不易造成抄袭，保证了考试成绩的真实性与时效性。培训考试系统既为员工提供灵活方便的学习方式，又有效地减少了集体培训的时间和成本，因而具有良好的推广前景8，9。