1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为切实维护人民群众健康权益，根据国家、省、市卫健委有关行风建设工作要求文件精神，近日，孝感市中心医院下发关于开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的实施方案及工作要点任务责任清单，全面启动、安排部署2024年医院纠风专项治理工作，细化措施、压实责任，推动医院行业作风建设再上新台阶。医院高度重视此次纠风专项治理工作，根据国家卫健委关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知要求以及2024年XX省卫生健康系统行风建设工作要点等文件精神，院党委、院纪委积极行动，迅速后动相关工作：成立由党委书记、
2、院长任组长，其它领导班子成员为副组长，各科负责人为成员的纠风专项治理工作领导小组，领导小组在纪检监察科下设纠风办公室，由纪委书记兼任办公室主任，全面负责医院纠风专项治理工作的组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实等工作；第一时间召开院党委会进行专题部署，传达有关纠风专项治理工作文件精神，统一思想，提高站位，压实责任；制定下发专项治理行动的实施方案，明确指导思想、总体要求、工作重点内容、工作举措与工作要求，并将任务层层分解，细化考核指标，落实落细到各科室。围绕国家、省卫健委2024年纠风工作要点，结合本院实际情况，市中心医院此次纠风专项治理工作主要围绕“加强党对纠风工作的全面领导”、“加大维护医
3、保基金安全力度”、“深入开展重点领域的专项治理”、“整顿规范医疗服务秩序”、“全面构建亲清型廉洁规范的医商关系”、“加大监督和惩戒力度”等七个方面的重点内容全面展开。在落实纠风要点过程中，院党委切实履行“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，高位引领推动纠风工作落地见效。进一步完善纠风管理相关制度，认真贯彻执行医疗行业“九不准”，强化全院党员干部底线意识；加强对疫苗接种工作督查，坚决维护疫苗接种工作顺利进行；坚决贯彻落实医疗保障基金使用监督管理条例，盯紧群众治病救命的“钱袋子”，严查严惩欺诈骗保行为；深入开展重点领域的乱象治理，以影响群众看病就医获得感的“身边事”为切入点，精准
4、纠治收受“红包”行为，保持打击“回扣”行为高压态势，坚决查处和纠治“小金库”，严惩侵害患者合法权益的医疗乱象；加强医德医风、反腐倡廉教育，增强医务人员的使命感和荣誉感，主动规范自身行为，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，弘扬伟大抗疫精神；选树行业作风先进典型，充分发挥先进典型的激励、示范和导向作用，以新风正气引领行风建设。同时院纪委成立专班，认真履行监督执纪问责职能，除做实日常监督外，到各科室开展专项督查，加大违纪违法行为多部门联合查处力度，确保纠风工作有序有效进行。整个纠风治理工作将按照自查自纠、集中整治、建章立制几个阶段推进。医院将把纠风专项治理工作作为重中之重,全盘谋划、全力推进，以铁
5、的纪律、实的作风将此项工作组织实施好。坚持抓业务驰而不息、抓纠风久久为功。同时，坚持纠建并举，将专项整治与落实全面从严治党相结合，与加强行业作风建设相结合，与依法依规依纪治院相结合，建立纠风长效机制，加强源头治理，努力营造风清气正的医疗环境，持续提升群众就医获得感和满意度。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点相关要求，结合我区医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的重点问题，我局加大监督执法力度，积极开展医疗乱象专项整治行动。通过整治，使辖区内医疗机构依法执业意识明显提高，医疗市场得
6、到进一步净化，医疗秩序进一步好转，医疗机构的长效监督管理机制初步建立。此次专项整治活动总结如下:一、高度重视，加强领导。我局高度重视此次专项整治活动，召开专项工作会议对整顿活动进行了安排部署，明确了“分级负责、条块结合”和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了严肃工作纪律整顿工作作风领导小组，领导小组下设办公室和检查小组。办公室工作人员分工了部门之间沟通协调及投诉受理、信息宣传等工作，分工负责组织落实专项整治的总体安排和部署。检查小组负责按照职责分工和工作部署，全面开展专项检查，对医疗机构违法违规行为严肃查处，并及时汇总上报检查信息。二、专项整治情况（一）医疗机构依法执业查处情况XXX
7、X年，我局联合医保局等单位共检查各类医疗机构XXX家。其中二级以上公立医疗机构X家、其他公立医疗机构XX家、社会办医疗机构XXX家。检查的XXX家医疗机构，大多数医疗机构未发现医师等专业技术人员出租、出借、转让医师执业证书等执业资格证书行为；未发现买卖、转让、租借医疗机构执业许可证的行为；未发现违规制售假药、出具虚假证明；未发现违规开展禁止类技术、限制类技术、干细胞临床研究和治疗;未发现未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格；未发现医疗机构有虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为；未发现各类贩子、违规护工、非法营运救护车等。但检查中也发
8、现个别医疗机构存在问题：X家医疗机构存在无证行医的违法行为；X家医疗机构存在使用非卫生技术人员的违法行为；XX家医疗机构存在其他违法医疗法律法规行为。我局对存在问题的XX家医疗机构进行立案查处，共计罚款XX.X万元。（一）医疗骗保查处情况检杳过程中，未发现二级以上公立医疗机构医疗骗保行为；其他公立医疗机构发现医保违规XX家，其中医保违规金额XXX.XXX万元，追回医保金额XXX.XX万元，暂停服务协议数X家；社会办医疗机构发现医保违规X家，其中医保违规金额X.XXXX万元，追回医保金额X.XXXX万元。（三）违规发布违法医疗广告和虚假信息查处情况检杳过程中，未发现公立医疗机构违规发布医疗广告和
9、虚假信息的行为，也未接到相关部门移送的有关医疗机构违规发布医疗广告和虚假医疗信息的行为。社会办医疗机构发现XX家机构存在为违法广告，卫生监督员现场要求其立即整改。（四）医疗机构不规范收费、乱收费、诱导消费和过渡诊疗行为查处情况检查的医疗机构均将药品价格、诊疗项目及收费标准在机构内醒目位置进行公示。未发现医疗机构有违反常规，诱导医疗和过渡医疗以及术中加价等违规行为。三、下一步工作安排在今后的工作中，我局将从以下几个方面着手，继续加大对医疗机构的监督检查力度。（一）落实医疗机构不良执法行为记分制。对医疗机构实施不良执业行为记分管理，是卫生行政部门及卫生监督机构加强医疗机构执业行为监管的一项重要举措
10、医疗机构的不良执业行为记分实行年度累积计分制度，并将医疗机构记分与医疗机构执业许可证的校验相结合，对于年度累计记分达到XX分的，给予暂缓校验的处理，并依法实施行政处罚；同时定期将医疗机构不良执业行为和扣分情况向社会公布。（二）实行医疗机构巡查制。在以属地管理、辖区负责的原则下，强化本级及层级稽查力度，勤走动、勤检查，杜绝走马观花式监督；不定期深入基层开展明查暗访、督查督办，开展经常性执业监督稽查；做到对到期校验的必须进行现场审查。（三）加大案件的交处力度。充分发挥投诉举报受理工作在案件查处中的作用，畅通信息收集渠道，及时主动发现线索并进行处理。要进一步加强监督检直，特别是要做好对重点医疗机构
11、重点环节的突击检查，及时发现问题，责令限期整改，依法严肃查处，一查到底，对涉嫌违法犯罪的及时移送公安司法机关查处。（四）引导扶持机制。本着依法行政、强化股务的理念，对医疗机构加强引导和扶持，认真组织开展医疗机构负责人、管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依法执业的自觉性，强化医疗机构规范执业第一责任人的责任。使其在依法执业的基础上提高自身管理水平与行业自律意识，促进其全面的可持续性发展。（五）加强宣传。通过各种宣传手段，大力开展卫生法律法规和医学科普知识的宣传活动，揭露非法行医以及违法违规执业行为的巨大危害，提高人民群众的自我保护意识。积极支持新闻媒体开展舆论监督，借助全社会
12、力量全方位打击非法行医以及违规违法执业行为。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告一、召开专项治理“微腐败”工作动员部署会5月26日，XX市中医医院召开专项治理“微腐败”工作动员部署会，党委副书记传达了市卫计局开展整治“微腐败”精神，全面部署了“微腐败”专项整治工作阶段性目标和任务。党委书记、院长程雪彬强调：中医医院作为市级公立医院，是直接惠民便民的服务窗口、对接民生工程的重点单位和社会密切关注的行业领域，全院要做严、做好、做实专项治理“微腐败”工作，全面建立健全治理“微腐败”长效机制，推进“微腐败”整治工作落地、落实、落细。二、全面开展自查按照专项治理“微腐败”工
13、作进程，开展了单位自查和个人自查。全院对照专项治理重点，结合自身实际，从思想根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面，全面开展自查，深入梳理查摆自身问题，剖析问题症结，全院XXX名在岗职工进行了个人自查。三、邀请患者及家属召开恳谈会收集意见6月2日，XX市中医医院邀请患者及家属、下派院长参加恳谈会，参会人员对医院的医生和护理人员的服务态度以予高度的评价，对医院的硬件设施环境、药品方面、窗口服务、卫生条件等提出了意见和建议。院长、党委书记XX对各位与会的同志表示感谢，表示医院会虚心接受大家的意见建议，会根据提大家提供的建议对医院进行整改，把医院发展的更好。四、深入临床了解患者
14、诉求按照我院开展专项治理“微腐败”工作步骤，相关部门于6月6日分两组对我院患者及家属、医务人员通过发放调查问卷的方式开展满意度调查、收集群众意见。本次发放问卷XX份，患者、家属、医务人员对我院的工作表示满意，部分患者、家属、医务人员在医院环境设施、停车位少等方面提出了一些宝贵的意见和建议，医院表示会在现有的基础设施条件下将医疗服务工作做到最好，我们也将积极与上级主管部门反应，尽快改善基础设施，为患者提供温馨、舒适的就医环境。五、多次召开专项治理“微腐败”专题会议为进一步做实专项治理“微腐败”工作，医院多次召开微腐败专题会议，督促工作落实、进行典型案例教育。会议强调：一是进一步要提高认识。二是要
15、进一步加强对外宣传。三是要进一步加强一岗双责的督导检查，确保工作成效。六、开展专项治理“微腐败”明察暗访由分管院领导牵头，将明察暗访贯穿整个专项治理工作全过程，随机对“微腐败”问题开展不打招呼、不定线路、不定时间的明察暗访，并及时把发现、查处的“微腐败”情况进行通报，组织当事人、科室负责人开展约谈。“微腐败”明察暗访强化了专项治理“微腐败”工作的针对性、突出性,进一步提高了医院窗口工作人员更好服务群众的思想、行动转变。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作
16、会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根据XX医药领域腐败问题集中整治实施方案和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求，我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现将我院开展自查自纠情况汇报如下。一、加强组织领导，确保集中整治有序开展。我院严格按照省、市、县工作要求和部署，积极开展集中整治：一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长，副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员承担日常工作，做到“机构、人员、办公场
17、所三落实。为及时掌握集中整治动态，指定专人负责上下联络，为集中整治的开展奠定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印发了XX医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案、XX医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案，明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤。要求全院各部门按照省、市、县工作部署，突出抓好三项主要任务：一是全面开展自查自纠，二是开展民主评议活动，三是建立长效机制；三是召开动员大会，部署现阶段工作。X月2日我院及时召开了集中整治动员大会，明确了各科室部门的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的XX医院医药领域腐败问题集中整治进度表的要求，及时上报各种资料，
18、认真开展好集中整治。二、广泛开展动员，部署集中整治。省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传省、市、县有关文件精神，提高对集中整治重要性的认识，充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥幸心理，消除不正确的看法。使全体医务人员了解到集中整治的意义、目标、措施和政策要求；深入开展医德医风和警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，组织医务工作者观看XXX警示教育片，增强广大医
19、务工作者遵纪守法的自觉性，消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。同时讲明政策，晓以利害，启发引导，确保集中整治取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱，公布了集中整治举报电话，广泛接受群众的参与与监督。三、开展自查自纠，强化监督检查。我院于X月6日召开了集中整治民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，对卫生系统自杳自纠工作作了全面部署，结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”。一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检
20、查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基本知识考试。为进一步推动开展好集中整治学习教育活动,检验前一阶段学习教育效果，组织全院职工进行集中整治基本知识考试。通过法律、法规考试，进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线。四是查找不足，制定整改措施。认真杳找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：1、个别医生仍有过度
21、检查、大处方问题。近期整改情况(3条)：(1)规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。(2)根据处方管理办法，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作，对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。近期整改情况：(4条)(1)深化警示教育。组织全院职工观看警钟长鸣，让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。(2)加强监督。设立举报电话、投诉信箱、电子信息等，多途径接受群众和社会监督。(3)严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经杳实，
22、从严从快处理，并记入个人廉洁档案。(4)通过自查自纠，医务人员主动上缴自查款项计人民币XX元。3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：(5条)(1)建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。(2)强化“以人为本，细节服务理念，找准医院目前急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。(3)大力加强行业作风建设，实行群众满
23、意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。(4)强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。(5)规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位行为，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、认真、负责地接待每一位就医者。4、医院管理有待加强，医疗质量和水平有待提高。新生儿诊疗技术水平低，转诊率高。近期整改情况：(4条)(1)加强医院内部管理，落实各项规章制度，通过医院管理年活动，提高医疗机构医疗服务质量。(2)组织岗位培训，加强卫生技术人员培训力度，举办多种形式的培训班，选送
24、医护人员参加上级单位组织的培训。(3)加强基础医疗和护理质量，强化“三基三严”训练,提高医护人员的综合素质、基本技能。(4)选派医师进修儿科，增添相关设备，新聘两名儿科医生，壮大儿科的诊疗队伍。5、群众反映办理出医学证明流程繁琐，新农合医保报销不及时。近期整改情况(3条)：(1)设立出生医学证明办公室。(2)规定统一办理程序，印制统一表格方便群众。(3)安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销。6、医院保卫措施执行不力，偷窃行为时有发生，机动车辆乱放乱停现象。近期整改情况(2条)：(1)制定保卫防范措施。(2)搭建停车棚，使车辆有序停放。我院对查找出来的问题，要求各相关部门研究
25、制订切实可行的整改措施，凡是能够马上整改的，立即整改；一时不能解决的，提出整改方案，规定时限整改，并责成各科室负责人亲自抓，分管领导具体抓。五是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导，确保各项整改措施落到实处。四、建立长效机制，巩固治理成果。一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传，提高开展医药领域腐败问题集中整治重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度，推进政务公开、院务公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务
26、行为。推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。总之，我院在市、县医药领域腐败问题集中整治小组的正确领导下，在治理商业贿赂工作方面，加强组织领导，建立健全长效机制，强化管理措施，狠抓工作落实，取得了一定成绩，但是也要清醒地看到，这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作，我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距。今后，我们将通过这次检查，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加大工作力度，不断研究新情况，推出新举措，建立长效机制，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院
27、使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效，为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为贯彻落实全面从严治党要求，着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省卫生健康委统一部署,XX市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动。成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组，高位谋划推动；及时成立专项治理活动日常监督组织，创新监管方式；召开全市专项治理活动动员部署会，全面安排部署；建立市、县（区）及委属医疗机构协调机制，加强联络调度；围绕行业实际情况开展自查自纠，坚持问题导向。切实做到
28、把好脉、开好方、治好病，为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障。一、高位推进,营造全面治理之势。XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性，主要负责人认真履行第一责任人职责，主动谋划，主动作为，全面安排部署。其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导，狠抓督导落实，确保专项治理工作各项要求落到实处。活动开展以来，迅速印发了活动方案，成立了专项治理办公室，建立了市、县（区）及委属医疗机构专项工作联络微信群。X月XX日，在XX市洪都中医院召开全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动部署会，会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持，市委卫健工
29、委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署，要求各县区、各单位要切实提高站位，充分认识开展专项治理活动的现实重要性，加大宣传力度，落实真督严,向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面治理的氛围态势。二、精准监督,筑牢防腐拒变之墙。XX市卫生健康委坚持结合行业实际，精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督，多措并举，从严治理侵害群众利益问题、依法依规，全面加强医疗机构监管整治、真抓实干，着力改善群众就医办事体验、惩教结合，全方位落实廉洁从医从政。XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次，提醒谈话XX人次,任前谈话X人次,家访政治监督XX人
30、次。市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效,印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案，对专项治理活动的开展进行再监督。X月XX日，驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监察室主任或具体工作人员共计XX余人,在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会，进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用，督促本单位专项治理活动各项任务落细落实，把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容，按照“自查从宽、被查从严”的目标要求，靠前监督、精准监督、做实监督，为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强纪律保
31、障，推动全面从严治党向纵深发展。三、深度自查,大兴真办实干之风。XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”，更要“系统治”，不仅要为全市卫生健康系统找问题,更要为人民群众办实事，围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段，聚焦关键人，紧盯关键处，通过正面引导与警示教育相结合，展示卫生健康系统新风貌。将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程，收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹，向江西卫生健康报“弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专栏投稿X篇，报送典型事迹XX篇，发挥典型带动、示范引领作用，让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身，让“急、难、愁、
32、慢、繁”成为过往，让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾，根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠，第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关问题,明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限，进一步促进医疗卫生服务质量明显提高.医德医风行风明显好转，让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人
33、民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工
34、作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关分别作出处理，完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过较多研究确定的工作指导方针方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学，人人受到教育，人人提高思想认识；始终如一自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，
35、推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找XX年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、整改措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔恩河。在全员动员教育的基础上，医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系
36、按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有，经过论证符合要求，确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出
37、的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为。此外，药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党
38、的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的
39、医院甚至与设备厂商内外勾结，共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量绐予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”返点赞0问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊
40、疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增险收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；
41、有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检杳等业务收入挂钩，还有的医院竞然违规制定临床路径奖、产科接生补贴
42、等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产
43、流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疗领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用
44、二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络,形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检查，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医
45、疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时
46、候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。（
47、三）一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉
48、政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关要求，我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫生现有成果，继续深入推进专项整治工作，坚决纠正损害群众利益问题，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，整顿医药购销行为，纠正行业不正之风，整治医疗市场秩序，优化医疗卫生环境，落实惠民政策，维护群众根本利益，我局坚持边学边改、边查边改，进行集中整改和专项整治，有效解决医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治工作方面存在的突出问题。现将此项工作开展至今的情况总结如下：一、领导高度重视，成立领导小组，制定工作方案我局领导高度重视，亲自召开会议，安排部署工作，麋即成立以局党委书记、局长为组长，党政班子成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。结合我县医疗卫生工作实际，制定XX县卫生和计划生育局关于印发坚决纠正医疗
