1、九篇专题学习2024年整治群众身边的不正之风和腐败问题工作方案实施方案第一篇,共九篇“整治群众身边的腐败问题和不正之风”实施方案群众身边腐败和不正之风问题,损害了群众的切身利益,破坏了党的形象,阻碍了社会主义事业的发展。为了坚决贯彻全面从严治党要求,切实解决群众反映强烈的突出问题,我们必须深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作。本实施方案旨在明确工作任务、提出工作措施、确保工作实效,以坚决整治群众身边的腐败和不正之风,切实维护人民群众的利益。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚决落实要求,以人民为中心,坚决整治群众身边腐败和不正
2、之风问题,努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。(二)基本原则1、聚焦问题,精准施策。针对群众反映强烈的突出问题,集中力量进行整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。2、严肃纪律,严格执法。坚持依法依规开展工作,严肃查处违纪违法行为,形成有效震慑,切实维护党纪国法的权威。3、群众参与,社会共治。广泛动员群众参与,发挥舆论监督作用,形成全社会共同整治腐败和不正之风的强大合力。4、健全机制,长效治理。建立健全防治腐败和不正之风的制度机制,推动整治工作常态化、长效化。二、整治任务(一)重点领域整治1、教育领域:严肃查处违规收费、择校费、职称评定、考试招生等方面的腐败和不正之风
3、2、医疗领域:严防打击“大处方二开单提成、违规采购药品、医疗器械等方面的腐败行为。3、住房领域:重点整治购房补贴、保障性住房分配.物业管理等方面的不正之风。4、养老领域:加强对养老保险、医疗保险、福利补贴等方面的监管,严惩腐败行为。5、扶贫领域:坚决查处扶贫资金管理、项目实施、扶贫成果考核等方面的违纪违法行为。(二)关键环节整治1、项目招投标:严格执行招标投标法律法规,严厉打击围标、串标、陪标等行为。2、土地征收拆迁:加强政策宣传和监管,产惩贪污侵占、截留私分、优亲厚友等行为。3、财政资金管理:播化预算执行、政府采购、收支两条线等方面的监管,防止资金流失。4、干部选拔任用:严格执行干部选拔任
4、用规定,防止任人唯亲、拉帮结派等行为。三、工作措施(一)加强组织领导成立集中整治工作领导小组,明确责任分工,统筹协调各方力量,形成工作合力。各级领导干部要切实履行“一岗双责”,强化责任担当,推动整治工作落到实处。(二)强化责任担当各级党委(党组)要认真履行主体责任,加强对集中整治工作的领导,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责作用,加强对整治工作的全程监督,确保工作取得实效。(三)严肃执纪问责对群众身边腐败和不正之风问题,要严肃查处、坚决纠正,对典型案件要公开通报、形成震慑。对整治工作不力、问题突出的地方和单位,要严
5、肃追究责任。(四)深化标本兼治既要严肃查处腐败问题,也要注重查找制度漏洞,完善防治措施,建立健全长效机制。要广泛开展宣传教育,提高党员干部的廉洁自律意识,增强群众的监督能力,形成共建共治共享的良好局面。四、组织实施本实施方案自发布之日起施行。各级党委(党组)要认真组织学习,周密部署安排,确保整治工作取得实效。各级纪检监察机关要加强监督检查,对整治工作推进不力、落实不到位的,要严肃问责。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决整治群众身边腐败和不正之风问题,努力提升群众的获得感、幸福感、安全感,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!方案第二篇关于学习持
6、续整治群众身边腐败和不正之风方案近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生,严重损害了群众利益,影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,提升群众满意度和获得感,特制定本实施方案。一、整治重点本次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治:侵害群众利益的突出问题,如违规收费、吃拿卡要等;扶贫、救助等领域的腐败问题,如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等;基层干部作风不正、滥用职权等问题;公共服务领域的不正之风,如服务态度恶劣、推诿扯皮等。二、整治措施加强组织领导:成立由
7、主要领导任组长的集中整治工作领导小组,明确责任分工,确保整治工作有力推进。开展宣传教育:通过广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传集中整治的目的、意义和重点,引导群众积极参与监督举报。建立举报机制:设立举报电话、信箱和网上举报平台,畅通群众举报渠道,确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查:针对整治重点,组织专门力量开展专项检查,深入基层一线,发现问题线索,严肃查处违纪违法行为。加强制度建设:完善相关规章制度,建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实施步骤动员部署:召开动员大会,传达上级精神,部署整治任务,明确工作要求。摸底排查:通过自查、互查、抽查等方式,对群众身
8、边的不正之风和腐败问题进行全面摸底排查,建立问题台账。集中整治:根据问题台账,制定整治方案,明确整治措施和时间节点,组织开展集中整治行动。巩固提升:对整治成果进行总结评估,查找不足,制定改进措施,推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当:各级领导干部要切实履行主体责任,带头抓好整治工作,确保各项措施落到实处。注重群众参与:广泛发动群众参与整治工作,积极听取群众意见和建议,确保整治工作符合群众期待。严格依法依规:在整治过程中,要严格遵守法律法规和党纪党规,确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查:领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见
9、以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜排序和通报,总结经验、杳找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治实施计划第三篇2024年集体学习“整治群众身边不正之风和腐败问题”工作方案为深入贯沏落实党中央、中央纪委、自治区、XX市党委、纪委和县委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全县深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十
10、二届五次全会、市委十四届十次、十一次全会、市纪委十四届六次全会和县委十四届八次全会、县纪委十四届六次全会部署要求,始终站稳以人民为中心的立场,全县各级党(工)委、党组认其落实主体贵任,纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心实意解决好群众的“急难愁吟问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、组织机构专项整治工作在县委领导下,由各牵头单位统一组织实施。专项整治工作领导小组负责对全县专项整治工作实施统一领导、统筹规划。专项整治组织机构人员构成如下:(一)专项整治工作领导小组XX
11、专项治理领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室,岳海瑞同志兼任办公室主任,办公室负责组织协调、督促检查、调研指导等。三、整治餐点内容全县各级党(工)委、党组,纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题;提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组
12、织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。牵头单位:教体局贵任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(二)医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。牵头单位:卫健局、医保
13、局贵任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严,公开、公示制度落实不到位,存在死亡受刑事处置人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位,群众惠民政策享受出现偏差,投诉举报高等问题。牵头单位:人社局货任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全
14、侵害群众利益问题;对中央、自治区、XX市环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。牵头单位:XX市生态环境局XX分局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。牵头单位:自然资源局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各
15、部门完成时限:长期坚持(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。牵头单位:农业农村局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”
16、问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。牵头单位:民政局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(八)住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。牵头单位:住建局步任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规
17、范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。牵头单位:应急管理局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十)食品药品安全领城。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者等问题。牵头单位:市场监管局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出
18、租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位:交通运输局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,以及给了好处乱办事、不给好处不办事,办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好力、”等为托词,违规吃拿卡要等问题。牵头单位:审批服务管理局贵任单位:各乡镇(街道
19、县直各部门完成时限:长期坚持(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题。牵头单位:财政局、发改局、综合执法局、城乡公共事业服务中心责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十四
20、执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。牵头单位:政法委、法院、检察院、公安局、司法局充任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持四、工作措旅及步舞(一)制定整治方案(7月10日前)各乡镇(
21、街道)、部门(单位)党(工)委要深入排查本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题,与XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。专项整治方案于7月10日前上报县纪委监委党风政风监督室。县发改局、财政局、行政审批服务局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;县委政法委、县公安局、法院、检察院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领域专项整治,都不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)案件查办(长期坚持)全县纪检监察
22、机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看“。坚持实行县级直查直办,由县纪委监委直查直办的问题线索,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)督查督办(长期坚持)县直相关部门党委(党组)要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映本乡镇、本部门侵害群众利益问题办理结果
23、进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点区域和重点问题进行专项督查。县纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促整改落实;每月将专项整治工作开展情况上报县纪委监委党风政风监督室。(四)舆论宣传(长期坚持)各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要采取主动下沉
24、走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、部门网站、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全县纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,县纪委监委通过“风清XX”公众号,集中曝光典型案例,定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。各乡镇(街道)、县直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作情况不少于2次,为专项整治营造良好氛围。五、工作要求(一)强化专项整治责任落实。各乡镇(街道)党(X)委、县直部门党(工)委、党组要高度重视专项整治工作,全面担负起专项整治主体责任;主要领导要履行好第一责任
25、人的贲任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;班子成员要履行好“一岗双责”,对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把本部门、本领域侵害群众利益问题解决好。全县纪检监察机关要认真履行监督职责,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)强化专项整治问题导向。全县各级党(工)委、党组要坚持问题导向,认真落实县委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众“急难愁盼问题,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,明确整改措施和时限,并及时向基层反馈意见。(三)强化
26、专项整治工作合力。县委每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。县纪委监委会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化专项整治成效。各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。各乡镇(街
27、道)纪(工)委、县纪委监委相关派驻纪检监察组每半年报告专项整治监督检查情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。实施方案第四篇2024年整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作活动方案(市场监管系统)为贯彻落实县委反腐办关于点题整治群众身边腐败和不正之风突出问题的通知(2号)精神,根据省、市市场监管部门部署,结合我局实际,制定本实施方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展理念,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,聚焦食品药品安全等市场监管重点领域突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,进行“定点”整治,以点带面解决好群众“急难愁盼”问题,让群众获
28、得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、“点题整治”内容(一)整治脏乱差店家入驻外卖平台问题,强化外卖商家审核监管。整治目标:坚持以人民为中心、以问题为导向,按照“线上线下一体化”原则,进一步压实网络餐饮服务第三方平台(含分支机构、代理商等,下同)和入网餐饮服务提供者食品安全主体贵任。聚焦销量排名靠前、连锁餐饮、网红无座店等重点入网餐饮服务提供者,进一步规范提升其线上线下经营行为,证照真实率和公示率达到100%。严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为。曝光典型案例,安全重点问题,营造良好的网络餐饮消费环境。”问题线索台账中群众投诉举报线索的按时初
29、查率和按时办结率均不低于95%o整治内容:重点区域:学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等;重点单位:小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等;重点项目:经营场所“脏乱差”现象,包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范,生熟交叉污染、设施设备不正常,整体环境卫生杂乱等。整治措施:依据食品安全法电子商务法福建省食品安全条例和市场监管总局网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规规定,各单位对照监督检查要点实施线上线下监督检查。1.充分运用技术手段对主要网络餐饮服务第三方平台女督松查(1)资质审查:依托市局监测资源对主要网络餐饮服务第
30、三方平台内的资质信息进行监测:入网餐饮服务提供者食品经营许可证实实性:入网装饮服务提供者实际经营场所与食品经营许可证载明经营场所一致性;登记的入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负贵人及联系方式等信息完整、有效。(2)信息经营许可证、营业执照信息,入网餐饮服务提供者食品经营许可证、营业执照信息变化后及时更新。(3)制度建立:建立食品安全管理制度。配备食品安全管理机构或食品安全管理人员情况,有食品安全管理培训记录;建立检查监测制度。对入网餐饮服务提供者及其发布的商品信息进行检查监测,有相关记录;建立投诉举报处理制度。安全的投诉举报及时进行处理。(4)配合监管:发现入网餐饮服务提供者存在
31、违法行为后,及时制止并报告属地市场监管部门;发现入网餐饮服务提供者存在严重违法行为后,立即停止对其提供平台服务并报告属地市场监管部门。2.加强对入网餐饮服务提供者玄督检查(1)资质资格:食品经营许可证合法有效,载明的经营场所与经营场所(实体门店)地址一致:未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。(2)信息经营许可证正本,或以电子形式公示。(3)人员管理:落实从事接触直接入口食品工作的从业人员健康管理,规范佩戴口罩上岗。(4)原料控制:现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质;加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理,或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活
32、饮用水。(5)加工制作:在本店的加工操作区内加工食品,不得将订单委托其他食品经营者加工制作;原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分明显、分开放置和使用,有效防止食品交叉污染。(6)备装操作:备餐场所、备餐人员个人卫生符合操作规范要求;使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料,对在饮食品进行检视和包装,以防止二次污染。(7)设施设备维护:不存在明显的有害生物活动迹象;冷冻(藏)、洗手、消毒、三防等设施设备能正常使用。牵头单位:餐饮监管股、网络交易与广告监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(二)整治食品生产环节“两超一非”问题,确保食品安全。整治目标:通过持续深入整治
33、食品生产环节“两超一非”问题,将食品生产环节用非食品原料生产经营食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质、药品和其他可能危害人体健康的物质的违法行为作为整治重点,督促食品生产企业切实履行食品安全主体责任,集中监管力量进一步加强食品添加剂生产和使用环节的监管,通过巩固扩展食品生产环节“两超一非”问题整治成果,使食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遢制,提高食品生产质量安全水平。整治内容:以获得饮料(含固体饮料)、糖果制品、果冻、噂饯、代用茶、配制酒、其他食品等生产许可的食品生产企业为重点对象;以非法声称或明示、暗示有预防、治疗或辅助作用功能的产品为重点品种;重点排查整治三类问题:原料进货查
34、验问题。重点检杳企业是否存在购进非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品等作为原料,重点检查代用茶生产企业采购的原料是否有存在不属于药食同源的非食品原料行为。生产过程控制问题。重点检查企业是否严格按照产品配方进行领料、投料,生产过程中是否存在添加非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品以及是否存在超范围、超限量违规使用食品添加剂等行为。重点关注固体饮料、果冻食品生产企业是否使用香泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等非食品原料生产普通食品。标签标识问题。重点检查企业的食品标签及说明书是否含有虚假、夸大、误导等违法违规内容,是否标注或者暗
35、示具有预防、治疗疾病作用的内容。重点关注代用茶食品标签,是否标注或者暗示具有防癌、减肥等功效作用。整治措施:1.开展食品安全自查自纠。督促指导辖区食品生产企业开展自查,定期对食品安全状况进行检查评价,客观真实开展食品安全自查自纠。强化监督检查。在企业自查的基础上,组织对食品添加剂生产环节和使用环节开展监督检查。重点排查治理上述食品生产环节中的三类问题;通过线上监测排查问题线索,排查辖区食品生产企业是否在线上渠道销售,是否存在虚假宣传等问题。发现产品名称、标签标识或者配料有明示或暗示排便清肠”瘦身”“壮阳”“降糖共增强免疫”等治疗或保健等功效的食品,或者配料包含“牡蛎肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎
36、鞭、玛卡”等食品,将涉及上述食品的生产企业风险等级全部调整为党级,及时开展责任约谈等行政监管措施,切实加强日常监管,消除风险隐患。强化监督抽检。结合年度食品安全监督抽检工作,强化对食品中农兽药残留超标、微生物指标超标、添加非食用物质、超限量超范围使用食品添加剂等问题的监督抽检工作,提升“两超一非”问题发现能力。结合辖区实际,突出对可能使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等“非标”问题项目的食品生产企业的重点监测排查。对于抽检监测不合格(问题)食品,严格开展核查处置工作,按规定程序实施停止销售、下架封存等风险控制措施,督促监督相关食品生产者对涉及的不安全食品及时启动召回,做好原因排查、整改落
37、实以及行政处罚、信息公开等后处理工作。严厉执法查处。持续保持高压态势,加大对食品生产环节“两超一非”违法行为查处力度,严厉打击违法违规行为。对监督检查、抽检检验、投诉举报、网络监测中发现或其他渠道获取的有关“两超一非”违法行为线索,依法及时处理,对符合立案条件的要及时立案查处。依法从严查处,涉嫌犯罪的,及时移送监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(三)整治儿童化妆品非法添加问题,守护儿童用妆安全。整治目标:1.严厉查处儿童化妆品非法添加禁用物质行为。结合化妆品国抽、省抽,对儿童化妆品进行重点抽检。各办案机构对在专项整治过程中发现的未经过注册或备案、自行配制、夸大功效宣称等可
38、疑品种,及时组织监督抽检。严格监管执法。各办案机构对组织开展专项整治中发现违法违规问题要严格依法查处,推动以案促改,注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。重视法规宣传。要采取多种形式,加强对监管相对人、社会监督管理条例等相关法规的宣传普及,促使有关经营主体准确把握法规的相关要求,知悉违法行为应当承担的法律责任。各市场监管所可向经营者发放化妆品产品质量安全责任与义务告知书、签定化妆品产品质量安全贲任承诺,形成法规宣教声势。牵头单位:药械监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(D)整治校园周边违规租售、寄存手机等乱象,净化校园周边环境。整治目标:综合运用各种治理手段,深入整
39、治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象,进一步净化校园周边环境,切实为学生健康成长营造良好氛围。整治内容:1.各中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营,变相擅白从事互联网上网服务活动,将手机计时出租给未成年人玩游戏,或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。2.中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。整治措施:立足市场监管职能,协调配合教育部门开展学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作。1.对中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超经营范围向中小学提供租售、寄存手机的违法行为加强巡查监管,对涉嫌违反市场监管法律法规的,依法责令
40、停止经营活动,对其他违反市场监管法律法规的行为,依法进行处理。2.对涉嫌变相擅自从事手机网吧(提供互联网上网服务活动),抄告文体旅部门处理;对涉嫌网络信息、网络游戏等方面的违法行为,抄告公安、网信等有关部门处理。牵头单位:企业监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(五)整治校外培训机构不规范问题,减轻中小学生课外负担。整治目标:在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动,落实落细治理责任,完善工作机制,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,切实维护学生合法权益,坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为,督促校外培训机构规范办学,加快推动解决中小学生课外负担过重问题,保障全县
41、中小学生健康成长全面发展。整治内容:本次“点题整治”专项行动主要针对面向我县中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构(以下简称“校外培训机构”)整治措施:立足市场监管职能,协调配合教育部门开展校外培训机构突出问题专项整治工作,1.严把非学科类校外培训机构注册将记关,对未取得教育等审批主管部门核发办学许可证的,一律不予办理市场主体注册登记;2.对已取得办学许可证未办理照的营业执照,依法责令其办理营业执照,对无证无照、有照无证(超经营范围从事需要审批事项)的,依法抄告教育等审批主管部门查处:3.通过落实属地监管查办案件、不定期通报典型案例等手段,对教育培训领域虚假违法广告进行重点整治:4.结合行业
42、特点和实际,重点对教育培训行业领域合同格式条款专项进行监管和规范,全面推广使用中小学生校外培训服务合同(示范文本),严查举办者或经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为,切实保护未成年人合法权益;5.开展校外培训机构价格监督,规范整治校外培训机构收费项目、收费标准公示制度:依法严肃查处校外培训机构收费项目价外加价收费、未明码标价等收费违法行为。6.加强校外培训机构虚假宣传行为监管,依法严厉查处校外培训机构虚假宣传行为。7.依据反不正当竞争法,重点打击校外培训机构对教师资质、执教履历、培训效果、机构实力、用户评价实施虚假或者引人误解的商业宣传,防止误导消费者。牵头单位:企业监督股、行政审
43、批股、价格监督与反不正当竞争股、网络交易与广告监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX三、整治步骤从202X年6月中旬起至11月30日,分三个阶段进行:(一)摸底“列清单”(6月中旬至6月下旬)。各牵头单位针对整治内容及整治对象组织责任单位开展调查摸底,督促市场主体开展自查自纠,针对存在的问题列清单。(二)整治“对眯单”(7月上旬至11月上旬)。针对问题清单,统筹精准提出整治整改措施,并于8月下旬完成整治整改任务。(三)验收“固成果”(11月上旬至11月中旬)。总结整治工作中的经验做法,通报整治情况,并汇总形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单、建议清单”。同时建立实效管用
44、的长效制度,开展常态化开展督查,及时发现问题并督促整改。对问题清理整治不到位部门,将实行问责机制。四、工作要求加强组织领导。要提高站位,坚持以人民为中心,把整治工作作为巩固和深化不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果的重要抓手来抓好抓实。根据方案部署,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保整治工作取得成效。为加强对整治工作的组织领导,县局成立“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题专项行动领导小组,局长任组长,其他局领导班子成员任副组长,各市监所、各股室、执法大队、计量所负贲人为成员,领导小组下设办公室,挂在局办公室,负责协调推动专项行动进展。做好线索梳理。各
45、市场监管所要建立整治的“工作台账”和“线索台账”,并于每月汇总报至牵头股室。其中“工作台账”动态更新分工任务、具体举措、时限要求和进展情况,“线索台账”全面汇总监督检有发现问题及处置整改情况。对整治过程中发现的问题线索,需要督促企业落实整改的,责令企业整改到位;对涉嫌违法违规行为的,及时立案查处;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关处理。将举报电话(12315)和网络举报方式(axscjgj)报至县纪委监委汇总对外公开。加强督促检查。要加强对整治工作的督查检查,专项行动领导小组办公室要加强统筹协调,督促各单位密切配合、齐心协力,推动专项行动落细落深,确保整治工作取得实效,坚决防止整治工作搞形式、走过
46、场。各市场监管所对监督检查中发现的问题,要当场提出整改要求,及时对整改结果进行复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹,并于11月10日前将整治工作总结报送至牵头单位,总结应包括问题(整改)清单、制度清单、成果清单、专项整治工作情况、解决的突出问题、发现的典型案例等内容。牵头单位整理后汇总报送专项行动领导小组办公室。加大宣传力度。各牵头单位要加大整治的宣传力度,在县政府门户网站、公众号等媒体公布投诉举报渠道,将专项行动的精神和决心向群众传达,充分发挥社会监督作用,广泛征集整治线索。活动方案第五篇整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案为有力推动全市工商系统政风行风建设,按照市委、政府、市纪委部署和
47、要求,根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际,现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下:一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而不息、久久为功,统筹推进新老问题一越解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,增强人民群众获得感和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、
48、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导:责任科室:办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案,搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行,或违反办案程序滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导:责任科室:经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作为、不公平公正,影响工商队伍形象等问题。牵头领导:责任科室:消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导:责任科室:人事科、党办、监察室市场主体监管问题。窗口工作人员向群众