九篇专题学习2024年整治群众身边的不正之风和腐败问题工作方案.docx
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1、九篇专题学习2024年整治群众身边的不正之风和腐败问题工作方案实施方案第一篇,共九篇“整治群众身边的腐败问题和不正之风”实施方案群众身边腐败和不正之风问题,损害了群众的切身利益,破坏了党的形象,阻碍了社会主义事业的发展。为了坚决贯彻全面从严治党要求,切实解决群众反映强烈的突出问题,我们必须深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作。本实施方案旨在明确工作任务、提出工作措施、确保工作实效,以坚决整治群众身边的腐败和不正之风,切实维护人民群众的利益。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚决落实要求,以人民为中心,坚决整治群众身边腐败和不正
2、之风问题,努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。(二)基本原则1、聚焦问题,精准施策。针对群众反映强烈的突出问题,集中力量进行整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。2、严肃纪律,严格执法。坚持依法依规开展工作,严肃查处违纪违法行为,形成有效震慑,切实维护党纪国法的权威。3、群众参与,社会共治。广泛动员群众参与,发挥舆论监督作用,形成全社会共同整治腐败和不正之风的强大合力。4、健全机制,长效治理。建立健全防治腐败和不正之风的制度机制,推动整治工作常态化、长效化。二、整治任务(一)重点领域整治1、教育领域:严肃查处违规收费、择校费、职称评定、考试招生等方面的腐败和不正之风
3、2、医疗领域:严防打击“大处方二开单提成、违规采购药品、医疗器械等方面的腐败行为。3、住房领域:重点整治购房补贴、保障性住房分配.物业管理等方面的不正之风。4、养老领域:加强对养老保险、医疗保险、福利补贴等方面的监管,严惩腐败行为。5、扶贫领域:坚决查处扶贫资金管理、项目实施、扶贫成果考核等方面的违纪违法行为。(二)关键环节整治1、项目招投标:严格执行招标投标法律法规,严厉打击围标、串标、陪标等行为。2、土地征收拆迁:加强政策宣传和监管,产惩贪污侵占、截留私分、优亲厚友等行为。3、财政资金管理:播化预算执行、政府采购、收支两条线等方面的监管,防止资金流失。4、干部选拔任用:严格执行干部选拔任
4、用规定,防止任人唯亲、拉帮结派等行为。三、工作措施(一)加强组织领导成立集中整治工作领导小组,明确责任分工,统筹协调各方力量,形成工作合力。各级领导干部要切实履行“一岗双责”,强化责任担当,推动整治工作落到实处。(二)强化责任担当各级党委(党组)要认真履行主体责任,加强对集中整治工作的领导,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责作用,加强对整治工作的全程监督,确保工作取得实效。(三)严肃执纪问责对群众身边腐败和不正之风问题,要严肃查处、坚决纠正,对典型案件要公开通报、形成震慑。对整治工作不力、问题突出的地方和单位,要严
5、肃追究责任。(四)深化标本兼治既要严肃查处腐败问题,也要注重查找制度漏洞,完善防治措施,建立健全长效机制。要广泛开展宣传教育,提高党员干部的廉洁自律意识,增强群众的监督能力,形成共建共治共享的良好局面。四、组织实施本实施方案自发布之日起施行。各级党委(党组)要认真组织学习,周密部署安排,确保整治工作取得实效。各级纪检监察机关要加强监督检查,对整治工作推进不力、落实不到位的,要严肃问责。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决整治群众身边腐败和不正之风问题,努力提升群众的获得感、幸福感、安全感,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!方案第二篇关于学习持
6、续整治群众身边腐败和不正之风方案近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生,严重损害了群众利益,影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,提升群众满意度和获得感,特制定本实施方案。一、整治重点本次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治:侵害群众利益的突出问题,如违规收费、吃拿卡要等;扶贫、救助等领域的腐败问题,如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等;基层干部作风不正、滥用职权等问题;公共服务领域的不正之风,如服务态度恶劣、推诿扯皮等。二、整治措施加强组织领导:成立由
7、主要领导任组长的集中整治工作领导小组,明确责任分工,确保整治工作有力推进。开展宣传教育:通过广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传集中整治的目的、意义和重点,引导群众积极参与监督举报。建立举报机制:设立举报电话、信箱和网上举报平台,畅通群众举报渠道,确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查:针对整治重点,组织专门力量开展专项检查,深入基层一线,发现问题线索,严肃查处违纪违法行为。加强制度建设:完善相关规章制度,建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实施步骤动员部署:召开动员大会,传达上级精神,部署整治任务,明确工作要求。摸底排查:通过自查、互查、抽查等方式,对群众身
8、边的不正之风和腐败问题进行全面摸底排查,建立问题台账。集中整治:根据问题台账,制定整治方案,明确整治措施和时间节点,组织开展集中整治行动。巩固提升:对整治成果进行总结评估,查找不足,制定改进措施,推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当:各级领导干部要切实履行主体责任,带头抓好整治工作,确保各项措施落到实处。注重群众参与:广泛发动群众参与整治工作,积极听取群众意见和建议,确保整治工作符合群众期待。严格依法依规:在整治过程中,要严格遵守法律法规和党纪党规,确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查:领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见
9、以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜排序和通报,总结经验、杳找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治实施计划第三篇2024年集体学习“整治群众身边不正之风和腐败问题”工作方案为深入贯沏落实党中央、中央纪委、自治区、XX市党委、纪委和县委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全县深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十
10、二届五次全会、市委十四届十次、十一次全会、市纪委十四届六次全会和县委十四届八次全会、县纪委十四届六次全会部署要求,始终站稳以人民为中心的立场,全县各级党(工)委、党组认其落实主体贵任,纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心实意解决好群众的“急难愁吟问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、组织机构专项整治工作在县委领导下,由各牵头单位统一组织实施。专项整治工作领导小组负责对全县专项整治工作实施统一领导、统筹规划。专项整治组织机构人员构成如下:(一)专项整治工作领导小组XX
11、专项治理领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室,岳海瑞同志兼任办公室主任,办公室负责组织协调、督促检查、调研指导等。三、整治餐点内容全县各级党(工)委、党组,纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题;提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组
12、织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。牵头单位:教体局贵任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(二)医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。牵头单位:卫健局、医保
13、局贵任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严,公开、公示制度落实不到位,存在死亡受刑事处置人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位,群众惠民政策享受出现偏差,投诉举报高等问题。牵头单位:人社局货任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全
14、侵害群众利益问题;对中央、自治区、XX市环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。牵头单位:XX市生态环境局XX分局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。牵头单位:自然资源局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各
15、部门完成时限:长期坚持(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。牵头单位:农业农村局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”
16、问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。牵头单位:民政局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(八)住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。牵头单位:住建局步任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规
17、范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。牵头单位:应急管理局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十)食品药品安全领城。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者等问题。牵头单位:市场监管局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出
18、租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位:交通运输局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,以及给了好处乱办事、不给好处不办事,办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好力、”等为托词,违规吃拿卡要等问题。牵头单位:审批服务管理局贵任单位:各乡镇(街道
19、县直各部门完成时限:长期坚持(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题。牵头单位:财政局、发改局、综合执法局、城乡公共事业服务中心责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十四
20、执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。牵头单位:政法委、法院、检察院、公安局、司法局充任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持四、工作措旅及步舞(一)制定整治方案(7月10日前)各乡镇(
21、街道)、部门(单位)党(工)委要深入排查本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题,与XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。专项整治方案于7月10日前上报县纪委监委党风政风监督室。县发改局、财政局、行政审批服务局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;县委政法委、县公安局、法院、检察院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领域专项整治,都不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)案件查办(长期坚持)全县纪检监察
22、机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看“。坚持实行县级直查直办,由县纪委监委直查直办的问题线索,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)督查督办(长期坚持)县直相关部门党委(党组)要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映本乡镇、本部门侵害群众利益问题办理结果
23、进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点区域和重点问题进行专项督查。县纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促整改落实;每月将专项整治工作开展情况上报县纪委监委党风政风监督室。(四)舆论宣传(长期坚持)各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要采取主动下沉
24、走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、部门网站、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全县纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,县纪委监委通过“风清XX”公众号,集中曝光典型案例,定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。各乡镇(街道)、县直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作情况不少于2次,为专项整治营造良好氛围。五、工作要求(一)强化专项整治责任落实。各乡镇(街道)党(X)委、县直部门党(工)委、党组要高度重视专项整治工作,全面担负起专项整治主体责任;主要领导要履行好第一责任
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