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    2024二十三中全会精神专题辅导讲稿.docx

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    2024二十三中全会精神专题辅导讲稿.docx

    1、2024年度二十届三中全会精神专题辅导讲稿目录二十届三中全会构建全国统一大市场专地党课党课讲监1党课:以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革-11党.I术化:亡?芥休另I改,,八而1.f”:为,21学习员彻二十届三中全会精神?鹿党课:坚持三个解放,将全面深化改革进行刎底27党课:开放是中国式现代化的鲜明标识.38党课讲稿:坚持党中央对进一步全面深化改革的奥中统一领导-.43党的二十届三中全会专超党课:坚持全面深化改革,加快形成有利于新质生产力发展的体53党课:牢牢把握遂一步全面深化改革的价值取向64党课:党的领导是进一步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证70二十届三中全会党课讲稿:精准发力

    2、协同发力、持续发力75深化党的建设制度改革(学习贯彻党的二十届三中全会精神)78专鹿党课讲稿:学习贝彻落实二十届三中全会精神,坚持以人民为中心推进改革,不断提升群众获褥出幸福撼安全感.-88党课:以二十届三中全会精神为灯塔,照亮新时代党的建设新征程101党课讲稿:砥砺漪行,以二十届三中全会精神引领新时代新征程104二十届三中全会党课讲稿:确保改革沿着正确方向前进-107二十届三中全会构建全国统一大市场专题一、H、1,一、m、1.-f党课党课讲稿二十届三中全会部署构建全国统一大市场构建全国统一大市场,是以重要领导为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的中共中央关于

    3、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统大市场,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场,是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的十八大以来,重要领导多次对建设全国统大市场作出重要指示,党的十八屈三中全会、卜九大和十九屈五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见,明确了总体要求、主要目

    4、标和重点任务。党的二十大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进全国统一大市场建设,取得明显成效,产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全,市场设施互联互通不断加强,要素资源流动更加顺畅,商品服务市场统一迈向更高水平,一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治,市场监管效能持续提升,市场规模效应日益显现。同时,仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题,亟待通过深化改革,全面推动我国市场由大到强转变。(一)构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。重要领导指出,

    5、在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,而市场机制的有效性与市场的规模和统性密切相关。只有构建全国统大市场,实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同,才能扩大市场规模容量,在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本,提高市场配置资源的效率,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。(二)构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。重要领导强调,加快构建新发展格局,是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局

    6、关键在于经济循环的畅通无阻,要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环,必须构建全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展,能保持和增强对全球要素资源的吸引力,更好联通国内国际市场,实现国内国际双循环相互促进。(三)构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。重要领导强调,高质量发展是全而建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统大市场,有利于发挥市场机制优胜劣汰功能,让更高质量的商品和服务脱颖而出;有利

    7、于发挥市场规模效应和集聚效应,提升经济运行整体效率;有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势,服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾,构建全国统一大市场有利于拓展内需空间,激发市场活力,巩固和增强经济向好态势。二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构建全国统一大市场是项复杂的系统工程,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。(一)必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大市场,既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等

    8、方面攻坚克难,也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整,同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统领导贯穿到统大市场建设各方面全过程,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性,确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。(二)必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场,需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界,推动有效市场和有为政府更好结合,既“放得活”乂“管得住”。要持续转变政府职能,规范政府行为,强化竞争政策的

    9、基础地位,防止不当行政下预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则,着力营造稳定公平透明可预期的营商环境,充分激发经营主体活力。(三)必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统一大市场,要坚持全国一盘棋,处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度,规范无序竞争,同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾,健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势,主动服务和融入新发展格局,防止各自为政、画地为牢,避免搞封闭小市场、自我小循环。(四)必须推进高水平对外开放。我国经济已

    10、经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场,而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场,既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系,也要积极推动制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,深化相关领域改革,打造国际一流营商环境,扩大统一大市场的影响力和幅射力,更好利用国内国际两个市场、两种资源。三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务构建全国统一大市场涉及方方面面,要突出问题导向、目标导向,坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破,把有利于统大市场建设的各种制度规则“立起来”,把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”,在推动市场基础制度规则统

    11、一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照决定部署,重点抓好以下几个方面。(一)规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求,决定强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束,落实自2024年8月1日起施行的公平竞争审查条例,细化审查规则,统一审查标准,统筹开展“增量”新政策和“存量”政策审查,着力纠治限制企业迁移等突出问题,全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒。要强化反垄断和反不正当竞争,在完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则的同时,健全预防和制止滥用行政权力排除、限

    12、制竞争制度,稳步推进自然垄断行业改革,全面加强竞争执法司法。要规范地方招商引资法规制度,明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限,严禁违法违规给予政策优惠行为,推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变,防止内卷式恶性竞争。要规范招投标市场,完善招投标制度规则,及时废止所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制,建立健全统一规范、信息共享的招投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实施项目全流程公开管理,对各类经营主体一视同仁、平等对待。(二)强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题

    13、决定强调要提升市场综合监管能力和水平要加强市场监管标准化规范化建设,明确市场监管领域基础性、通用性监管规则,强化新经济、新业态监管制度供给;完善市场监管行政处罚裁量基准,统一执法标准和程序,减少自由裁量权,促进公平公正执法;统筹监管力量和执法资源,夯实基层基础,创新监管方式,推进跨部门跨区域协同联动执法,一体推进法治监管、信用监管和智慧监管,增强监管穿透力。标准是经济活动的技术支撑,决定强调要健全国家标准体系。要适应高质战发展要求,推动标准提档升级,优化标准供给结构,提升标准质量水平,提高我国标准与国际标准的一致性程度,增强我国标准的国际影响力和话语权,更好发挥标准引领作用。对涉及人民群众生

    14、命安全的重点产品,要加快强制性国家标准的制定和修订,强化标准实施应用。要深化地方标准管理制度改革,规范地方标准制定管理,防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通的行为。(三)完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础,决定强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。重点是要深化要素市场化改革,破除阻碍要素流动的体制机制障碍,引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系,构建城乡统一的建设用地市场,在符合规划、用途管制和依法取得前提卜.,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价;完善促进资本市场规范发展的基础制度,促

    15、进金融更好服务实体经济,降低实体经济融资成本;培育全国一体化技术和数据市场,推动区域或行业技术交易机构互联互通,健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范。要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,把政府定价严格限定在自然垄断经营、重要公用事业等必要范围内,防止政府对价格形成不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革,综合考虑生产成本、社会可承受能力等因素,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制,理顺价格关系,增强价格弹性,促进资源节约和高效利用。(四)完善流通体制。流

    16、通是经济循环的“血脉”,决定对此从技术支撑、规则标准、物流成本和能源管理等方面作出部署。要加快发展物联网,顺应数字技术广泛应用促进万物互联趋势,推动流通基础设施数字化改造升级,大力发展流通新业态新模式,提升货物仓储、周转、配载效率,提升流通体系敏捷化、智能化水平。要健全一体衔接的流通规则和标准,强化商贸物流、电子商务、农产品流通等重点领域标准制定和修订,推进“一单制”等适应多式联运一体化运作的规则协调和互认机制,解决物流数据不互通、单证不统等跨区域流通障碍。要降低全社会物流成本,深化综合交通运输体系改革,优化运输结构,打通“公转铁”、内河航运、多式联运、国际物流等堵点卡点,推动社会物流总费用占

    17、国内生产总值比重持续卜.降。要深化能源管理体制改革,加快能源市场体民有巨大的聪明才智,中国社会蕴藏着巨大的潜能,关键是能不能发挥、怎样发挥、朝哪个方向发挥,根本上是通过什么样的体制和机制把全体人民的积极性创造性、把整个社会的动力和活力激发和调动起来。科技常识告诉我们,研究或设计一个机械设备,般都要首先考虑它的两种机制,一种是动力机制,一种是平衡机制。上天的飞机,对动力和平衡的要求更高。没有强大的发动机产生巨大的推力,H机不可能上天。但如果飞机的质量配置不平衡,左右两个发动机的功率不一样,那它很快就会掉下来。甚至旅客乘坐飞机,所坐位置都要左右前后均衡分配,不能全部坐在一边。同样道理,一个社会能否

    18、快速和健康发展,从深层次上来说主要取决于两个机制。一个是动力机制,一个是平衡机制。没有动力,社会就不能发展、进步;没有平衡,社会就会混乱、动荡。任何社会的长短优劣,根本上都是由这两个机制及其相互之间的平衡决定的。改革开放前,党和国家领导体制高度集中,计划经济主导经济生活和社会生活的方方面面。每个人各居其位,不可有任何越位和跨界,干什么不干什么,都要听从上面的指令,不能由自己决定。这种体制,有利于集中力量办大事,也办成了不少大事,但弊端是统得太死、捆得太紧,把人的自主性、积极性、创造性都束缚住了,结果造成社会的僵化和停滞。从社会运行机制上来说,就是在重视平衡机制时,忽略了动力机制的建设。改革开放

    19、后,于领导干部工作干事的积极性、创造性,必须加以保护和支持,鼓励他们干事、创造、勇于负责、敢于担当。当前,社会上出现了“躺平”现象。中国社会目前存在的一些问题,经济发展遇到的一些难题,都或多或少与“躺平”有关。如果越来越多的人不想干事、不愿干小、不敢干事;越来越多的领导干部不想负责、不愿负责、不敢负责;越来越多的知识分子不敢研究、不愿说话、不能创新,社会就必然失去前进的动力和活力。针对这种现象,党和国家已经采取了一些措施,鼓励发展、鼓励投资、鼓励创业、鼓励担当。最近段时间出台的很多宏观政策和措施,都是要激发社会的活力。4月30日的中央局会议强调,要进一步解放思想、解放和增强社会活力,为中国式现

    20、代化提供强大动力和制度保障。这是很有针对性的。二是要进一步完善社会运行机制。无论是全面从严治党,推进国家治理体系和治理能力现代化,还是着力推动高质量发展,建设中国式现代化,都必须从根本上把握好动力与平衡的关系,把激发活力与保持稳定结合起来,形成动力机制与平衡机制相互协调、有机统一的社会运行机制。各级领导干部在实际工作中,也要时时注意这个关系。在注意动力、活力的时候,别忘了还要有稳定、秩序;在注意稳定、秩序的时候,别忘了还要有动力、活力。全面深化改革,除了强调秩序、稳定、规则、纪律、协调、平衡之外,必须在进一步解放和增强社会活力上下党课:开放是中国式现代化的鲜明标识党的二十届三中全会提出,开放是

    21、中国式现代化的鲜明标识。只有开放的中国,才会成为现代化的中国。新时代新征程上,必须不断扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。一、以开放促改革、促发展是我国的重要法宝开放带来机遇,竞争促进发展。以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。改革开放后,我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变,中国成功地走出了条以开放促发展的道路,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,实现了经济长期的高速增长,成长为世界第二大经济体,中华民族再次走近世界舞台的中央。40多年来,我们统筹国内国际两个大局,坚持对外开放的基本国策

    22、持续推进全面深化改革,加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移扩大对外开放,实行更加积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。实践充分放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间,推动中国式现代化建设行稳致远。依托我国超大规模市场优势。要用好超大规模市场优势,以规模扩大、结构升级的市场需求为牵引,拉紧与全球产业链供应链联系。营造创新发展环境,培育外贸竞争新优势,构建全国统一、国际接轨的创新制度体系,完善现代市场

    23、体系,达到保护知识、创新和创造的目的,为创新主体提供稳定良好的制度环境、市场预期和创新激励。深化产业链供应链国际合作,加快内陆地区对外开放新高地建设。推进自贸试验区高质量:发展,由内而外构建面向全球的高标准自由贸易区网络,保障出口对经济发展的支撑作用。改善投资环境,增加投资的成功率和回报率,让消费需求成为诱发高质量外资流入中国的主要驱动力。同时,基于高质埴利用外资的现实需要,产业配套必须沿着长度延伸和层次提高两个维度同时推进。稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可

    24、预期的制度环境。扩大自主开放,有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革,实现全链条管理。做实做优贸易平台,夯实高水平对外开放的经济基础,进一步强化国内市场与国际市场的联动机制,办好进博会、广交会、服贸会、消博会、投洽会等扩大开放的贸易平台,推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,增强国内大循环内生动力和可靠性。深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革,积极应对贸易数字化、绿色化趋势。适应全球产业链区域化、短链

    25、化、数字化新趋势,高质埴实施RCEP协议,继续申请加入更高标准的CPTPP和数字经济伙伴关系协定,达成更多高标准自由贸易协议。完善推进高质量共建“一带一路”机制,继续实施“一带一路”科技创新行动计划,构建“一带一路”立体互联互通网络。完善陆海天网体化布局,加强铁路、公路、水运、航空等不同运输方式的有机衔接,提升综合运输服务能力,扩大辐射范围。重点推动中欧班列、国际海陆贸易新通道、境外经贸合作区、数字丝路建设,系紧双边和多边经贸合作的纽带。进一步完善金砖国家、上海合作组织合作机制,在贸易投资、数字经济、绿色低碳等领域贡献更多中国智慧、中国方案。建立健全风险管理机制,完善外商投资国家安全审查等制度

    26、加强事中事后监管,提高风险防控能力。创新发展数字贸易,推进跨境电商综合试验区建设。创新提升服务贸易,全面实施跨境服务贸易负决定强调要“完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止”。各级党委(党组)和广大党员、干部要深入学习领会党中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署,自觉在大局下行动,完善落实机制,确保党中央关于进步全面深化改革的重大决策部署不折不扣地落实到各地区各部门各领域,确保取得实效。推动党中央关于进一步全面深化改革的重:大决策部署落地落实,必须建立上下协同、顺畅高效的领导体制。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、军队等要主动担负落实党中央改革部署的

    27、主体责任,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,积极担当作为,深入研究推进本系统改革任务落地见效。地方党委要结合实际贯彻落实党中央改革部署,抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各地区各部门要严格执行重大事项向党中央请示报告制度,把进一步全面深化改革的情况作为年度重要工作每年向党中央报告。凡属战略性、全局性聿大改革事项由党中央研究决定,各地区各部门不能擅作主张。各地区涉及全局性的重大改革事项,须报经党中央研究同意后方可执行。一些由地方和部门自主决定的改革事项,也要强化全局意识,在大局下行动,保持同党中央在改革取向上的一致性,坚决防止和克服本位主义的改革。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部

    28、署矛盾的复杂性比过去明显增强,难啃的硬骨头增多,对各级党委(党组)和党员、干部的思想水平、素质能力提出了新的更高要求。进一步全面深化改革要有科学的思想方法,迫切要求各级党委(党组)提高思维能力,最有效的途径就是从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取推进改革的智慧,努力掌握看家本领。要全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法,作为认识问题、分析问题、解决问题的“公开讲话”,转化为推进改革的科学思想方法,提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要把学习领会习近平总

    29、书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和决定精神作为党员、干部教育培训的重要内容,统筹抓好政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,发扬理论联系实际的优良学风,推动党员、干部掌握进一步全面深化改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措,学会用系统观念和辩证方法抓改革,善于守正创新,敏锐洞察和防范化解风险隐患,把准改革正确方向;善于谋篇布局、排兵布阵、统筹安排,推动各项改革同向发力、协同高效;善于把握改革面对的主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动全盘;善于分清轻重缓急,把握好改革的专题党课讲稿:学习贯彻落实二十届三中全会精神,坚持以人民为中心推进改革,不断提升群众获得感幸福感

    30、安全感同志们:党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。这充分体现了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋”兴的初心和使命,凸显了进一步全面深化改革的价值取向。“民心是最大的政治”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上,要坚持尊重人民主体地位和首创精神,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。今天的专题党课,坚持以人民为中心谋划推进改革,与大家进行交流分享。一、在思想上解决“为谁改”的问题,明确人民对美好生活的向往

    31、就是深化改革的奋斗目标而深化改革要遵循以人民为中心的价值取向,所要回答的核心问题是为什么人的问题。“为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”人民立场是中富人民精神生活,都要以增进人民福祉为出发点和落脚点,让改革的成果切实转化为人民的幸福生活。党以全面深化改革的实际行动和显著成效,深刻回答了改革“为了谁”的问题,生动践行了以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点,面对纷繁复杂的国际国内形势、新轮科技革命和产业变革、人民群众新期待,必须自觉把握改革的价值旨归,结合我国经济社会发展实际与人民群众的利益诉求谋划制定落地举措,推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。(二)汇集进一

    32、步全面深化改革的人民伟力。在马克思主义看来,“历史活动是群众的活动”。习近平总书记指出,“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄”。人民群众是“宇下”的“知屋漏者”,是“草野”的“知政失者”。谋划发展,最了解实际情况的是人民群众;推动改革,最大的依靠力量也是人民群众。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。只有紧紧依靠人民群众,最大限度调动广大人民群众积极投身进一步全面深化改革的伟大

    33、实践,才能确保全会确定的目标和任务全面落实到位。人民群众不仅是浩瀚的力量之海,也入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。党的二十届三中全会明确提出,“在发展中保隙和改善民生是中国式现代化的重大任务”,单列“健全保障和改善民生制度体系”部分,且在健全全过程人民民主制度体系、完善城乡融合发展体制机制、优化文化服务和文化产品供给机制、加强人权执法司法保障等多方面提出了明确要求。改革千头万绪,归根到底始终是一个“人”字。进一步全面深化改革,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要从人民整体利益、根本利益、

    34、长远利益出发谋划和推进改革,注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。同时,必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,不断满足人民对美好生活的向往。二、在方法上解决“靠谁改”的问题,明确人民群众是推动深化改革的力量源泉习近平总书记指出:“中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创

    35、精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方而提出的真知灼见都能运用于治国理政。”改革任务越繁重,越要依靠人民群众支持和参与。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,需要广泛听取人民群众意见和建议,及时总结人民群众创造的新鲜经验,充分调动人民群众推进改革的积极性主动性创造性,把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。只有把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,尊重人民群众的创造,才能不断激发人民群众的积极性主动性创造性,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。(一)一切改革的推进,都离不开人民的力量。无论促发展还

    36、是抓改革,我们党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神。回顾总结改革开放积累的宝贵经验,习近平总书记深刻指出:“前进道路上,我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。”把牢以人民为中心的价值取向,进一步全面深化改革,必须尊重人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,紧紧依靠人民推动改革。发扬人民首创精神,激发基层的改革创新活力,中国式现代化的“百花园”定能更加绚丽多彩。习近平总书记深刻指出:“改革任务越

    37、繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,善于通过提;I1.和贯彻正确的改革措施带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。”进一步全面深化改革,不仅要走好新时代党的群众路线,继续围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题,找到改革的发力点和突破口,而且要持续激发群众参与热情、畅通参与渠道、健全参与机制,及时总结群众创造的新鲜经验,提高改革决策的科学性,更好把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。(二)人民群众是全面深化改革的力量源泉。习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”新时代推进全面深化改革,必须紧紧依靠广大人民

    38、群众,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,使人民群众既是国家的主人,又是改革的主角。当前,全面深化改革进入深水区,如何找到正确的破题方向,需要我们充分释放人民群众的创造活力,从群众中寻找改革的突破口、破题的发力点。全面深化改革的各项计划、政策规划必须充分反映人民的利益和要求,要充分倾听人民的意见和建议,改革的各项举措要契合人民群众的需求度、满意度。只有紧紧依匏人民群众的智慧和力量,我们才能克服困难,应对挑战,凝聚共识。人民群众具有无限的创造力,这种创造力往往在人类社会发展的关键时期,会转化为推动历史变革的巨大力量。人民是现实社会的直接接触者、基层实践的主要参与者,是最了解现实情况的群体。

    39、推进全面深化改革,要坚持顶层设计与社情民意紧密结合,发挥人民群众的主观能动性,为改革提供源源不断的力量源泉。(三)把以人民为中心贯穿进一步全面深化改革各方面全过程。坚持以人民为中心不是抽象的、空泛的,而是具体的、现实的,必须将其贯穿进一步全面深化改革各方面全过程,贯彻到新时代我国经济社会发展的各个环节,体现在更好满足人民美好生活需要的各项实践中。要善于通过深入细致的调查研究发现问题、正视问题和解决问题,在深入分析问题的基础上真正解决问题。要通过走好新时代党的群众路线,真正把群众面临的问题发现出来,把群众意见反映上来,把群众创造的经验总结出来,把群众力量释放出来。必须牢牢把握我国社会主要矛盾的新

    40、变化,积极顺应人民对高品质生活的新期待,把为人民造福的事情办好办实,在高质量发展中努力为人民创造更加美好的生活。在进一步全面深化改革中,我们方面要保持历史耐心,同时又要进行不懈努力,根据现有条件把我们能做的事情都做起来,积小胜为大胜,不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、在实践上解决“怎么改”的问题,通过改革给人民群众带来更多获得感习近平总书记强调,“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。”当前改革进入攻坚期、深水区,利益固化

    41、的藩篱、体制机制的束缚成为全面深化改革必须突破的难题。我们必须下大气力破解根深蒂固的难题,维护社会的公平正义,把改革举措落到实处。改革不是为了满足,小部分人的愿望和要求,而是要让绝大多数人民群众共享改革发展的成果,这是全面深化改革的必然要求。在促进经济持续健康发展的同时,要通过一系列政策缩小收入分配差距,构建人人享有的分配格局。只有分配更公平,老百姓的钱袋子才能更鼓。人民满意的维度是多方面的,只有人民满意,群众才会滋生获得感、幸福感、安全感。(一)把创造人民美好生活,促进人的全面发展作为改革发展的根本目的。改革开放必须坚持以人民为中心,不断解放和发展生产力,不断推进共同富裕,不断扩大人民民主,

    42、推动构建人类文明新形态,逐步实现全体人民共同富裕。“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等,提出一系列重大改革举措,正是民之所望、改革所向。进一步全面深化改革,要继续坚持人民有所呼、改革有所应,做到以改革实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,筑牢中国式现代化事业常青的人民根基。今天,人民对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。全会顺应人民群众新期待,继续把改革推向前进,正是坚持以

    43、人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会提出的系列举措落地见效,必将不断造福人民,让老百姓有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感。(二)持续增进民生福祉,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,全面深化改革始终把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点。通过健全完善民生领域的体制机制,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。促进社会公平正义,离不开民生领域的制度建设,任何制度的建立,都与当时的时代背景密不可分,伴随社会变迁,相应制度也亟待与时俱进、深入完善。推动民生改

    44、革应关注“破”的问题,这要求聚焦群众反映强烈的突出情况,通过制度改革进一步破除深层次阻碍;满足民心所盼,就该在“立”上下功夫,以制度创新和供给增进人民群众的民生福祉,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。高质量发展要解决发展不充分、不平衡的问题,更高效率的发展会为解决这些问题创造有利条件。分配制度是促进共同富裕的基础性制度,在制度改革中充分体现效率与公平原则至关重要。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则。物质财富的改革成果,这必然会重塑社会的道德体系和社会习俗,增强社会各界的凝聚力、认同感,起到促进社会公平正义、丰

    45、富精神财富的作用,提升人民群众在精神领域的幸福感和获得感。当人民精神生活丰盈富有,培育涵养出与社会发展同步、与时代要求契合的价值理念与精神品质时,可促进个体以更为积极饱满的状态投入社会生活、追求个人理想、创造社会财富,进而为整个社会供给丰沛的精神源泉,为深化改革行稳致远增进共识、凝心聚力。(三)坚持以人民为中心把改革推向前进。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这对进一步全面深化改革提出了更高要求。必须更加注重改革实效,把抓改革作为项重大政治责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家,确保改

    46、革措施的针对性和可操作性。要聚焦继续推进全过程人民民主建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。必须聚焦提高人民生活品质,坚持为了人民而改革,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显

    47、的实质性进展;坚持依靠人民而改革,善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,让人民群众衷心拥护和积极参与到改革之中,不断夯实改革的群众基础。实践表明,对改革价值取向的正确把握,使全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民,得到了最广大人民的衷心拥护。全会顺应人民群众新期待,继续把改革推向前进,正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上,要坚持尊重人民主体地位和首创精神,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。

    48、党课:以二十届三中全会精神为灯塔,照亮新时代党的建设新征程尊敬的各位党员同志:大家好!在这个充满活力与挑战的七月,我们齐聚一堂,共同学习领会党的二十届三中全会精神,这是一次思想的洗礼,也是一次行动的号角。作为支部书汜,我深感责任重大,使命光荣。今天,我将围绕“以二十届三中全会精神为指导思想,推动支部建设高质量发展”这一主题,与大家分享我的思考与感悟,希望通过这次党课,我们能够进一步统一思想、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。一、深刻领会二十届三中全会精神的核心要义党的二十届三中全会,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重

    49、要的会议。会议深入分析了当前党和国家事业发展面临的形势任务,审议通过了多项重要文件,为新时代党的建设指明了方向。(一)坚持党的领导,强化政治引领会议强调,坚持党的领导是党和国家事业不断取得胜利的根本政治保证。作为基层党组织,我们要始终牢记“国之大者”,把讲政治放在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策在基层落地生根、开花结果。(二)加强党的建设,提升组织力战斗力“打铁还需自身硬。”会议对新时代党的建设提出了更高要求。我们要以党的政治建设为统领,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,打造一支忠诚干净担当的高素质党员队伍。(三)聚焦发展大


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