1、2024年政府“真正过紧日子”情况的自查报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实政府过紧日子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落
2、实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本
3、乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期
4、工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和
5、常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定、存在的困难和问题最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细
6、化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2024年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面存在的问题原因整改措施近年来,我国党政机关一直在倡导“过紧日子、厉行节约反对浪费的理念,以提高工作效率、节约公共资源、降低行政成本。然而在实际工作中,一些党政机关在执行这一政策时
7、仍然存在一些问题。本文将对这些问题进行深入剖析,并提出相应的整改措施。一、存在问题1 .思想观念陈旧。部分党政机关工作人员长期以来形成的“官本位”思想,使得他们在工作中过于注重形式,讲究排场,导致不必要的浪费。2 .制度不健全。虽然国家出台了一系列关于节约反对浪费的政策法规,但在具体实施过程中,部分制度过于笼统,难以操作,导致执行效果不佳。.监管不到位。在一些党政机关,对于浪费现象的监管力度不够,缺乏有效的监督机制,使得一些工作人员存在侥幸心理,认为即使浪费也不会被发现。3 .节约意识薄弱。部分党政机关工作人员在实际工作中,未能充分认识到节约的重要性,认为节约与己无关,这种观念曳待改变。二、原
8、因分析1 .传统观念影响。长期以来,我国官场文化中存在着讲究排场、面子工程的陋习,这种文化传统对党政机关工作人员产生了深远的影响。2 .政策执行力度不够。在一些党政机关,对于节约反对浪费的政策执行力度不够,导致政策难以落地生根。3 .绩效考核机制不完善。部分党政机关工作人员在绩效考核中,过于关注个人利益,忽视节约反对浪费的重要性。4 .教育资源配置不合理。在一些地区,党政机关工作人员的培训资源配置不合理,导致节约意识的普及程度不高。三、整改措施1 .加强宣传教育。党政机关应加大对节约反对浪费的宣传力度,通过举办各类讲座、培训班等形式,提高工作人员的节约意识,树立“过紧日子”的思想观念。2 .完
9、善制度建设。党政机关应根据实际情况,制定可操作性强、具体明确的节约反对浪费制度,为工作人员提供明确的行动指南。3 .强化监管。党政机关应加强对节约反对浪费工作的监管力度,建立健全监督机制,对发现的浪费现象及时进行查处。4 .改进绩效考核机制。党政机关应将节约反对浪费纳入绩效考核体系,让工作人员在实际工作中充分认识到节约的重要性。5 .优化教育资源配置。党政机关应合理配置培训资源,加大对节约意识的普及力度,使工作人员充分认识到节约反对浪费的重要性。党政机关要真正实现“过紧日子、厉行节约反对浪费”,必须从转变思想观念、完善制度建设、强化监管、改进绩效考核机制、优化教育资源配置等多方面入手,切实加强
10、整改,形成长效机制。只有这样,才能真正实现节约资源、降低行政成本、提高工作效率的目标。领导班子党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费方面存在问题提高站位、广泛动员,当好勤俭“宣传员”。一是深刻思想认识。省分行党委召开专题会议,学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要讲话和指示批示,强调全行上下要树牢长期过紧日子思想,多措并举把勤俭办行理念落到实处,进一步推动中央巡视“回头看”相关问题整改取得实效。二是发挥制度效用。印发关于严守财经纪律坚持过“紧日子”的通知,将过“紧口子”理念贯彻到预算编制、口常执行、监督评价全过程,从源头上防止资源浪费。三是加大宣传力度。下发关于厉行节约、反对浪贽的倡议
11、书,提出勤俭办行“八大行动”,充分利用各种媒介加大宣传力度,努力使厉行节约、反对浪班在全行上下蔚然成风。突出重点、压实责任,做好勤俭“践行者”。一是着力制止餐饮浪费。持续深入推进“光盘行动”常态化,食堂实行分餐制,厨房实行补餐制,引导员工按需取餐、文明用餐。二是着力优化资源配置。在机关范围开展资产清查工作,盘活低效运转或长期闲置不用的资产;办公用品实行清单内按需集中采购,做到不浪胡、不空置。三是着力推行绿色办公。制定耗能节约目标,办公楼层科学设定空调温度,加大巡楼频率及时关闭“无人灯”,严格执行精文简会、合规接待要求,倡导无纸化办公,进一步推动节约型机关走深走实。建章立制、常态管理,打造勤俭“
12、示范行”。一是抓好过“紧口子”自查自纠。严格执行财经纪律和制度规定,建立重点费用开支及固定资产转让全面自查自纠机制,确保开支合理合规、符合实际。二是严格过“紧日子”检查督导。加强对辖内机构过紧日子”落实情况的检查督导,持续借助财务监控预警平台监督整改费用列支的不合规性和不合理性,减少二次采购、避免重复劳动。三是汇聚过“紧口子”监督合力。加强各部门协同合作,形成与主体责任齐抓共管的工作合力,强化对过“紧日子”落实情况的日常监督,实现勤俭办行成果常态长效。2024年“党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费”等方面存在的问题不足及差距和整改措施工作以来,我始终坚持从厉行节约、反对浪费严起,从节约一支笔、
13、一张纸、一度电、一滴水做起,把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。这方面存在的问题:一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧日子”不够,沉醉于当“太平官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日”子视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是弘扬艰苦奋斗的精神还不够。没有很好地继承和发扬党的优良传统,”勤俭节约、艰苦创业”的奋斗精神有所懈怠、“廉洁奉公、勤政为民”的奉献精神有所弱化,错误认为只要守住廉洁“底线”就出不了大问题,一定程度存在“艰苦奋斗是老传统、已
14、经过时”的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了“四风”问题变相反弹。三是秉持勤俭节约的意识还不够。有时对勤俭节约存在误区,认为社会发展了,物质丰富了,勤俭节约就没有必要了,甚至有时候认为过分节俭容易被别人认为抠门。比如在私人宴请时,始终认为来者是客,一定要让对方吃好喝好玩好,桌上不能够“光盘”,才够面子,才是尽到了地主之谊。四是强化精打细算的思想还不够。在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式,特别在检查上还存在重形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。五是营造勤俭文化的氛围还不够。常态开展过紧
15、日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,多措并举推进勤俭文化建设不够,还没有完全形成“浪费可耻、节约为荣”的氛围和共识。对于个别同志婚丧嫁娶大操大办的问题,还存在“睁一只眼、闭一只眼”的情况。六是约束铺张浪费的制度还不够。结合纠治“四风”问题,建立了不少长效机制,但结合实际,针对厉行节约、反对浪费这个方面的问题专门施策、建章立制不够全面,督导检查不深入不经常,致使一些要求成了“盲点”,个别人员和工作打“擦边球”搞花架子、贪大浪费的问题还一定程度存在。其他问题查摆素材21条Ol压减“三公”经费支出方面1 .对照检查是否从严从紧核定“三公”经费,是否有压缩“三公”经费总量,有没有对“三公”经费支出事项
16、必要性、合理性的审核。2 .对照检查公务接待行为方面有没有问题,除招商引资、项目规划对接、对口支援合作等部门外,其他部门公务接待费支出是否持续压减,有没有以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。3 .对照检查车辆是否按照编制编配,是否存在违规租用公务用车、超标准租赁高档车辆等情况,有没有严格控制车辆报废更新等手续。02压减其他一般性支出方面1 .对照检查单位有没有严把支出预算关口,有没有提出具体压减目标,有没有做到一般性支出可压尽压、应压尽压。2 .对照检查会议、培训的时间和规模是否符合规定,有没有充分利用信息化手段,通过召开视频会议、开展网上培训来节约会议成本。3 .对照检查是否节
17、约日常经费开支,是否严格办公用品配备标准,有没有超标准配置通用办公设备、家具,违规使用公款购买高档烟酒、茶叶等情况。4 .对照检查是否严格执行各项经费开支标准,财务报销审核是否严格,有没有超范围、超标准报销,以及报销与相关公务活动无关的费用情况。5 3精减各类政府活动方面1 .查看对以党政机关名义举办的节庆、展会、论坛、赛事等活动是否程序正规、审批合规,是否过多、是否有必要。2 .查看政府活动是否严格按照规定程序审批,有些适合市场化管理的大型活动有没有按照不安排财政资金的方式,交由社会组织或企业主办。3 4严控新增政府行政成本支出方面1 .对照检查是否严格落实中央关于党政机关停止新建楼堂馆所等
18、要求,是否从严控制现有楼堂馆所维修改造项目,有没有严格履行审批程序,有没有超出维修改造及装修等建设标准。2 .查看政府信息化建设项目是否科学合理,有没有加强信息资源统筹整合和共享共用,存不存在重复建设和资源浪费的情况。3 .对照检查是否严格控制新增机构和人员,强化机构编制刚性约束,有没有随意新设行政机构及下属事业机构的情况,有没有随意扩编行政事业单位编外聘用人员的情况。05规范预算执行管理方面L对照检查有没有严格按照预算安排支出,有没有无预算超预算列支情况,暂付性款项管理是否严格,是否存在政绩工程、形象工程,是否有违规举债和挤占挪用情况。4 .对照检查是否严格落实国库集中支付、政府采购和公务卡
19、制度,有没有从零余额账户向实有资金账户划转资金。5 .查看政府采购是否规范,存不存在单一来源采购,是不是合规,有没有尽量采取竞争性采购,降低采购成本。06加强财政资金统筹使用方面1 .对照检查预算支出是否规范,是否存在不该开支或不必要开支的情况,各类结余资金和沉淀闲置结转资金有没有按规定及时交回财政。2 .查看预算支出管理是否严格,有没有尚未实施的项目,项目资金执行率情况如何,对照检查存在的问题。07实施预算绩效管理方面1 .查看有没有将绩效管理实质性嵌入到预算管理中,对照检查项目全过程预算绩效管理情况,是否做到花钱要问效、无效要问责。2 .对照检查绩效目标管理严格,查看绩效运行监控机制是否健
20、全,有没有对预算执行和绩效目标完成情况实施“双监控”,是否存在问题和管理漏洞。对照检查是否建立绩效评价结果反馈和整改机制。3 8建立检查管理机制方面1 .对照检查是否建立过紧日子、节约经费、反对浪费等制度机制,是否建立“三公”经费管理、会议费和培训费管理规定,是否确立经费开支标准。2 .对照检查是否组织财政、审计等部门,对落实过紧日子、厉行节约反对浪费情况进行检查。党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面存在的问题清单过紧日子、厉行节约反对浪费是中华民族的传统美德,更是我们党的优良传统和作风。面对诸多国计民生事项,我们“钱袋子”中的每一分钱的用途都马虎不得。工作以来,我始终坚持从厉行节约、反
21、对浪费严起,从节约一支笔、一张纸、一度电、一滴水做起,把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。这方面存在的问题:一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧子”不够,沉醉于当“太平官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日子”视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是弘扬艰苦奋斗的精神还不够。没有很好地继承和发扬党的优良传统,“勤俭节约、艰苦创业”的奋斗精神有所懈怠、“廉洁奉公、勤政为民”的奉献精神有所弱化,错误认为只要守住廉洁“底线”就出不了大问题,一定程度存
22、在“艰苦奋斗是老传统、已经过时”的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了“四风”问题变相反弹。三是秉持勤俭节约的意识还不够。有时对勤俭节约存在误区,认为社会发展了,物质丰富了,勤俭节约就没有必要了,甚至有时候认为过分节俭容易被别人认为抠门。比如在私人宴请时,始终认为来者是客,一定要让对方吃好喝好玩好,桌上不能够“光盘”,才够面子,才是尽到了地主之谊。四是强化精打细算的思想还不够。在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式,特别在检查上还存在重形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。五是营造勤俭文化的
23、氛围还不够。常态开展过紧日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,多措并举推进勤俭文化建设不够,还没有完全形成“浪费可耻、节约为荣”的氛围和共识。对于个别同志婚丧嫁娶大操大办的问题,还存在“睁一只眼、闭一只眼”的情况。六是约束铺张浪费的制度还不够。结合纠治“四风”问题,建立了不少长效机制,但结合实际,针对厉行节约、反对浪费这个方面的问题专门施策、建章立制不够全面,督导检查不深入不经常,致使一些要求成了“盲点”,个别人员和工作打“擦边球”搞花架子、贪大浪费的问题还一定程度存在。党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面存在的问题原因整改措施一、要思想坚定过好“紧日子”。“兴家犹如针挑土,败家好似水推沙
24、艰苦奋斗、勤俭节约既是中华民族的传统美德,也是我们党走过峥竦岁月、克服艰难险阻、赢得一个又一个胜利的重要保证。无论是延安时期住窑洞的毛泽东、睡土炕的周恩来、穿降落伞背心的彭德怀,还是只靠一辆自行车和一双铁脚板走遍拦考大地的焦裕禄他们的一言一行,见证着中国共产党人为民族谋复兴、为人民谋幸福而“过紧日子”的初心。身处好时代,过好“紧日子”。广大党员干部要时刻保持过紧日子、带头过紧日子的的思想观念,始终铭记“兴家犹如针挑土,败家好似浪淘沙”的训诫,谨记”由俭入奢易,由奢入俭难”的道理,任何时候都带头守好艰苦奋斗、勤俭节约的“传家宝”。党员干部要把艰苦奋斗、勤俭节约的传统不断发扬光大。要从自己做起
25、从每一件小事做起,以党风促政风,以政风带民风,在全社会营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚。会过“紧日子”,才有“好日子二过“紧日子”,不是过“苦日子”,而是要精打细算,把有限的资金用到发展生产、改善民生等重要领域,为育先机、开新局,不断满足人民群众对美好生活的需要赋能助力。现在经济发展了,社会进步了,人们渴望过上富裕的生活,吃穿好一点,住房大一点,买上私家车,这都未尝不可。但是,我们始终不能忘记,不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。”把节约等同于寒酸、吝啬”“吃讲排场,穿讲时尚,住讲品位,行讲豪华”,这样的思想和观念必须摒弃。新时代
26、要继续弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,厉行节约、反对浪费,去掉形式主义的“修饰”、官僚主义的“架子”,做好为民服务的“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”。要把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。要树立正确政绩观,杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程二更要建章立制,将“花钱必问效,无效必问责”绩效管理理念和要求贯穿于财政治理的全过程,构建全方位预算绩效管理格局。只有将过紧日子落实到每一项工作、每一个环节中,才能把“紧日子”过成“好日子”。对于党员干部来说,唯有主动过好“紧日子”,才能换来百姓的“好日子,”得到人民群众的认可和拥护。过“紧日子”不是迫于无奈当“守财奴”或“苦行僧”,
27、而是自觉发扬勤俭节约的生活传统和吃苦精神,像颜回那样“居陋巷”而“不改其乐”,像刘禹锡那样“斯是陋室,惟吾德馨”,像方志敏那样“矜持不苟,舍己为公二归根结底,过“紧日子”离不开党员干部的务实作风。二、要精打细算过好“紧日子”。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。“尽管我国经济保持恢复发展,20xx年GDP总量已突破121万亿元,今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。面对诸多风险和挑战,各级党政机关和广大党员干部要坚持治国裕民之道,带头“过紧日子”,把节省下来的
28、资金用于减税降费,减轻民众和企业负担,增加社会财富和人民福祉。要大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出。要加强收支管理,严禁铺张浪费,不得违规新建楼堂馆所,不得搞形象工程,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上,切实用自身的“紧日子”换来老百姓的“好日子”。过“紧日子”,严控“三公”经费,不仅需要政府部门的自觉践诺,更需要纪检监察机关的严格监督执纪问责,必须以滴水穿石,锲而不舍的劲头,持之以恒纠“四风”,紧盯各级党组织落实“过紧日子”要求主体责任,压实各级政府执行责任,对落实中央八项规定精神不力的单位和部门及其负责人严肃追责,坚决防止不正之风反弹回潮,从而确保“三公”经费合理、合规、合民
29、心民意,使“三公”经费牢牢控制在预算内,不“超支”、不“越线”。坚持过紧日子,要在各项支出上做到辎铢必较、精打细算,减少、压缩不必要的公务活动。要把钱花在刀刃上,政策资金要直达基层、直达企业、直达民生,全部落到中小微企业,落到人民群众看得见、摸得着的社保、低保、失业、养老和特困人员身上。三公经费减少,并不意味着工作量可以减少,该做的事还得做,而且还要做好,这就要求我们要精打细算,做到事半功倍。充分运用大数据,人工智能、互联网、云计算等,让数据多跑路,群众少跑腿,把办事效率提起来。要树立正确政绩观,杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。党员干部要在“自己过紧日子,让百姓过好日子”
30、中,带头践行低碳生活,从节约一滴水、一度电、一张纸做起,珍惜资源,崇尚节约,永葆艰苦奋斗的政治本色。习近平总书记深刻指出:“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”尽管我们已经如期全面建成了小康社会,国家综合实力与日俱靖,但同时也要清醒认识到距离人民群众对美好生活的新要求、新期待还有差距。众所周知,我国是一个人口大国和世界最大的发展中国家,建设社会主义现代化国家,保障14亿人民的幸福生活,需要花钱的地方很多,但世界百年变局加速演进,国际局势严峻复杂,国家经济增长始终面临着挑战与考验。过“紧日子”就要算细账,把钱花在刀刃上,把更多“真金白银”
31、投入到高质量发展和民生事业上来,让人民群众能更多地分享到改革发展成果。三、要改进作风过好“紧日子”。“风成于上,俗化于下”。受全球疫情影响,我国发展面临的风险挑战前所未有,但这并不意味着可以自我减压,作风建设永远在路上。党政机关带头过“紧日子”就是刀刃向内的自我改革,切实做到克己奉公,时时处处都要想着过“紧日子”;去掉形式主义的“修饰”、官僚主义的“架子”,坚持厉行节俭,不该花的钱一分也不花;带头做到开源和节流并重,切实从源头上扎紧“钱袋子”,营造控成本、提效益、促发展的浓厚氛围。“过紧日子”不仅要倡导勤俭的理念,自觉养成节约的习惯,还必须建立健全“过紧日子”的常态长效机制,扎紧制度“篱笆墙”
32、确保“过紧日子”执行到位。要强化预算管理,特别是硬化预算约束,切实做到无预算不支出。要建立压减政府开支长效机制,坚决压减一般性支出,大幅压减中央部门非刚性、非重点项目支出和公用经费。要严肃财经纪律,加大对违规公款吃喝、奢侈浪费等问题的查处力度,倒逼党员干部切实负起节约职责。要督促有关职能部门认真完善公务接待、商务接待等制度,建立制止餐饮浪费行为的长效机制。党政机关厉行勤俭节约才能正式纳入法治化轨道。以制度促进作风转变,培养吃苦在前、享受在后、克己奉公作为行事第一准则;以制度管好预算,严防资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费等现象发生;以制度做好监督和惩戒,让监督贯穿“管家治家”全过程,监督加大,
33、惩戒加大,才能维护制度的刚性约束力。新时代新征程,绷紧勤俭节约这根弦,发扬伟大建党精神,带头过”紧日子”,少摆大操大办的排场、少干劳民伤财的蠢事,就能为实现社会主义现代化国家打好基础、铺好路,推动中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。党员干部要严于律己,服务为民,做人民的勤务员,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让崇尚艰苦奋斗的精神成为党员干部的行动自觉。思想上的“龙头”拧紧了,良好的政治生态必将形成,形式主义、官僚主义等不良风气必将得到有效遏制。政府多花一分,民众就会少得一分,“官进民退”型的社会肯定不是我们想要的社会。我们期待,各级党政机关和党员干部能够表里如一,真正将“紧日子”过下去,使党
34、风政风出现新气象,让百姓们盼来“好日子”,引领全社会形成崇尚节俭的好风气,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。艰难困苦,玉汝于成。过好“紧日子”,不是“一阵子”的工作,要久久为功、绵绵用力。站在新的奋进起点上,让我们坚守节用裕民之道,“紧日子”有意义,因为那是为民的初心;“好日子”有滋味,因为那是幸福的味道。党员干部要涵养过“紧日子”的精神自律,是党员干部党性修养的基本功,也是检验一名党员干部党性强弱的“晴雨表”。自觉过好紧日子,自觉当好奋进人,每个人都能书写出不一样的新时代共克时艰、行稳致远的精彩诗行。2024关于推动党政机关习惯过紧日子的重要批示精神专题学习研讨交流
35、发言材料各级政府务必真正过紧日子。对于一个小家来说,把苦日子过得有滋有味,把紧日子过得游刃有余,要靠智慧。对于一个“大家”来讲,不仅需要智慧,更需要各级政府把形势账、支出账、发展账时刻放在心上,方能真正过好紧日子。认清“形势账”.政府过紧日子是一直以来的长期要求。全国人大代表、财政部部长刘昆表示,政府过紧日子是长期方针政策,不是短期的应对措施。近年来,两会报告都有提及政府过紧口子的相关要求,但今年的两会报告给政府过紧日子列出了更为具体的指标,彰显了政府要真正过紧日子的态度和决心。政府过紧口子是当前形势下的必然选择。今年受经济下行和新冠肺炎疫情的叠加影响,财政“减收增支”明显,一些受疫情影响较大
36、的地方财政收支平衡压力加大。面对财政收支矛盾,政府部门过紧日子势在必行,是让利于民的有效举措。今年是打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会的决胜之年,各级主动压减非刚性支出,把省下的钱用于民生保障,是让百姓过上好日子的有效举措。管好“支出账”。过紧日子,顾名思义就是要精打细算、厉行节约。对于各级政府来说,要理清支出明细,列出哪些是坚决不能花的、哪些是要省着花的、哪些是必须要花的。两会报告支出,严禁新建、扩建政府性楼堂馆所,大力压减一般性支出,持续压减“三公”经费,要求严控会议、咨询培训、论坛展会等方面的支出,但对,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障。要加强制度建设,用制度管好预算,
37、在基本支出纳入财政绩效管理的基础上,尽快实施更全面的财政预算绩效管理制度,加强对财政支出的精细化管理。要加强监督管理,人大、审计等部门要充分发挥监管审计职能,政府部门要自觉接受监督,扎实做好预算监督管理工作,调整优化支出结构,提高资金配置效率,真正做到为民管好“钱袋子”,亳厘尽在刀刃上。算准“发展账”。今年中央拿出2万亿元资金,全部转给地方,而且直达市县基层、直接惠企利民,这是新中国财政历史上的第一次,大大减少了各级政府层层截留挪用的可能性,使财政资金使用效率空前提高。如何把2万亿花好用好是摆在各级政府面前的重要课题。总的来说,就是要围绕“绩效”做文章。树立绩效导向,要把国家的钱当成自己家的钱
38、来花,对没有绩效的项目,没有绩效的钱坚决不花;要把绩效二字植入项目规划当中来,按照近期应对,中期、长期、超长期战略性规划编制一年,让这些钱花得更有效。注重绩效管理,要按照事前绩效目标的设计、事中的绩效监控、事后的绩效评价,全过程突出所有财政性目项或者投资性项目的目标和指标的设定,保证绩效管理,真正体现花钱必问效、无效必问责、低效少安排、高效多安排这么一个挂钩机制。让政府过“紧日子”就是凡事要精打细算,要统筹考虑,要注重结果与效益,把节省出来钱用在民生发展上,用在民生福祉上,努力让老百姓过上好口子!2024年“党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费”等多方面存在问题、问题产生的原因分析、整改措施检查
39、材【提纲】一、存在问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。(三)践宗行旨、服务人民方面。(四)求真务实、狠抓落实方面。(五)以身作则、廉洁自律方面。(六)履行全面从严治党治政责任方面。(七)党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面。二、问题产生的原因分析一是理论武装不够。二是表率作用发挥不到位。三是“厉行节俭、过紧日子”的思想还树得不够牢。三、整改措施(一)加强理论学习,巩固主题教育成果。(二)强化责任意识,狠抓工作落实。(三)强化宗旨意识,一心为民服务。按照主题教育总体部署要求以及上级安排,我坚持把专题民主生活会作为学思想、强党性重实
40、践、建新功的一次政治体检,作为凝神聚魂、坚定信心、克难奋进的一次全面升华,聚焦本次专题民主生活会主题,结合学习成果、个人情况、岗位实际,全面盘点学习收获、围绕六方面深入深刻对照剖析、认真检视查摆问题,针对制定整改措施,明确努力方向。现将个人对照检视情况报告如下。一、存在问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对理论学习的重要性认识不清。对于思想建党、理论强党的全新要求和更高标准,践行得不够自觉、全面和深入,信仰之基筑得不牢、精神之钙补得不足、思想之舵把得不稳,距离思想上正本清源、固本培元的政治要求,还有一定差距,缺少“国之大者”的政治站位与精神境界。比如,自己政治能力不足,
41、导致缺少通俗易懂、行之有效地思想政治教育方式,只能说教灌输创新理论,导致一些分管的干部缺少政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,错误地认为学习政治理论是专家学者和高级干部的事,自己没有时间和精力去学习领会这么多新思想,自己“铸魂工程”的政治责任落实得不到位。二是融会贯通的力度还不大。把习近平新时代中国特色社会主义思想中的世界观和方法论与分管工作深度融合还不够到位,用政治眼光观察和分析问题的水平还有待提高,主动服务和融入全省工作大局,围绕中心工作履职尽责的政治自觉还不够。三是指导实践还不够精准。从事工作多年,有时有了一定的“经验主义”比如,在起草撰写材料时,自认为是“轻车熟路“,没有真正将新思
42、想、新理念武装到头脑、转化为成果、融入进文稿;还没有能够做到自如驾驭和运用市场经济理念,来研究问题、分析对策、谋划工作、提供参谋。(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是在准确把握“两个确立”上有差距。未能完全从“两个确立”是引领党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝,是应对国内、国际复杂局势和风险挑战的制胜法宝,这两个高度上科学认知和宏观把握“两个确立”的决定性意义,有时把学习和体悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上,没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量,对于风险挑战越严峻,使命任务越艰巨,就越需要领导核心掌舵领航,越需要科学理论指引
43、方向的重要意义体悟不够深刻,使自己在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时,没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。二是政治站位不够高。有时想问题、作决策、办事情,缺少思想认识上的格局和高度,对党所关心的、党所强调的,对定国安邦的重大原则、重大立场、重大利益,缺少密切的关注和深入的思考,不善于从大局、长远、战略上抓形势,看问题,没能时时处处事事同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,政治自觉上还存在短板。三是学用结合不够好。对国内外的政治形势分析研判不够及时和全面,不善于用政治眼光科学观察、正确分析经济社会问题,未能全面把握当前形势对工作的前瞻性和战略性要求,找准结合点,融入业务工
44、作等方面存在一定不足,践行“政治三力”的成效没有完全转化成为推进工作的思想动力和高效方法。特别是在政治执行力上,未能把共同的战略目标有效地转化为思想自觉和行动自觉,党员干部政治上的积极认识、主体自觉和责任担当的“势能”,没有完全转化成推进工作高质量开展的“动能”。(三)践宗行旨、服务人民方面。一是深入调查研究还不够。虽然也做了一些调研工作,但总体上跟着领导调研多,主动调研少;走马观花多,深入查找问题、研究办法少。在下乡入村、入企过程中,真正与群众、企业交流沟通的不多,对反映的一些实际困难,了解面上情况多,结合工作实际,深入查找困难和问题、研究解决办法少。有时候在调研后,没有及时整理调研思路、梳
45、理调研问题、撰写调研报告,没有转换和形成一批高质量、有深度的调研成果。二是聚焦职能职责引领改革发展作用不强。以新发展理念指导履行核心职能不够到位,推动“放管服”改革的力度不够大,如,虽然强力推动简政放权、放管结合、优化服务,全面推进“一网通办”“一窗受理”,但一些基层单位压缩申请材料、办理时限等方面,还没有实现“最大化”和“最优化”,办事群众和企业享受到的改革红利与人民群众对美好生活的向往还有差距。三是服务群众的本领还不够高。服务群众的思想方法和工作方法不够科学。如,都能够认识到中国式现代化是前无古人的开创性事业,需要我们探索创新,但如何统筹兼顾,全方位、全过程创新等方面,却缺少推动高质量发展
46、本领、服务群众本领、防范化解风险本领。(四)求真务实、狠抓落实方面。一是改革攻坚的意识和能力不强。政治站位不够高,未能将视野放在进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂的角度,看待改革攻坚的重要性、紧迫性和必要性,“国之大者”意识不足,缺少主动融入的意识。对于推进中国式现代化建设缺少充分的认识,对于已经出现或即将出现的没有先例可循,没有现成的模式可以借鉴的创新工作,面对工作中的重重困难、种种挑战,准确识变、科学应变、主动求变的意识不足,缺少敢于啃“硬骨头”的勇气和攻坚克难的能力。新发展理念这个思想利器运用不到位,对于怎么在约束条件下推动日常工作创新
47、开展,怎么推动业务工作质量变革、效率变革、动力变革,缺少系统性的思考和研究,改革关键一招作用发挥不够明显。二是应急处突能力存在短板。对我国于大变革、大调整的世情缺少前瞻性的认知,缺少居安思危的忧患意识和危机感,还是按照以往的思维方式逐步提高自己的能力本领,推进日常各项工作,没有将应急处突能力作为一项必备的本领,放到重要的位置,面对全球“黑天鹅”和“灰犀牛”事件频繁的大形势,面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件,没有将自己主动融入其中,尝试去应对和破解难题,应急处突的能力没有得到有效提升。三是驾驭风险的本领不高。战略思维能力不足,有时辨不清大局、判不明大势,因势而
48、谋、应势而动、顺势而为方面存在差距,导致当前看似没有风险的工作,却潜藏着一定的风险。谋划和推动工作,防范风险意识不足,没有坚持从坏处准备,做好防范预案,未能做到下好先手棋、打好主动仗。对于工作中的风险点排查不够及时和全面,一些工作和流程存在漏洞。(五)以身作则、廉洁自律方面。一是作风建设不深入。加强自身作风建设的责任感和使命感不足,未能有效地将好作风有机融入日常工作之中,在推动改革创新,实现高质量发展,服务中国式现代化建设的进程中,缺少共产党人应该具有的初心使命和精神力量,对标对表优秀同志,自己在用工作实绩兑现初心承诺方面存在差距。对作风建设抓常、抓细、抓长方面还有不足,对于自身作风建设如何实现规范化、常态化、具体化方面缺少思考和谋划,没有时刻做好打持久战的准备。对自身存在的作风方面问题,未能做到深挖根源、对症下药,自查问题清单和整改合账建立不够及时和具体,一些问题没有得到靶向纠治。二是工作争先创优意识不足。自己缺少扛红旗、争上游、当第一的进取精神,没有将全部工作都置身于全市、全省,乃至于全国大局中审视定位、奋勇争先、争创一流,主动抬高工作标杆的意识不够强烈,未能做到凡事都超常努力、超常付出,一些工作没有做到最优最好。自身存在小进即满的问题,有时习惯于纵向比、与过去比,没有时刻以先进典型为榜样,自觉改造主观世界、净化思想灵魂,下大力气、苦