2024年政府“真正过紧日子”情况的自查报告(共8篇).docx
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1、2024年政府“真正过紧日子”情况的自查报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实政府过紧日子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落
2、实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本
3、乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期
4、工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和
5、常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定、存在的困难和问题最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细
6、化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2024年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面存在的问题原因整改措施近年来,我国党政机关一直在倡导“过紧日子、厉行节约反对浪费的理念,以提高工作效率、节约公共资源、降低行政成本。然而在实际工作中,一些党政机关在执行这一政策时
7、仍然存在一些问题。本文将对这些问题进行深入剖析,并提出相应的整改措施。一、存在问题1 .思想观念陈旧。部分党政机关工作人员长期以来形成的“官本位”思想,使得他们在工作中过于注重形式,讲究排场,导致不必要的浪费。2 .制度不健全。虽然国家出台了一系列关于节约反对浪费的政策法规,但在具体实施过程中,部分制度过于笼统,难以操作,导致执行效果不佳。.监管不到位。在一些党政机关,对于浪费现象的监管力度不够,缺乏有效的监督机制,使得一些工作人员存在侥幸心理,认为即使浪费也不会被发现。3 .节约意识薄弱。部分党政机关工作人员在实际工作中,未能充分认识到节约的重要性,认为节约与己无关,这种观念曳待改变。二、原
8、因分析1 .传统观念影响。长期以来,我国官场文化中存在着讲究排场、面子工程的陋习,这种文化传统对党政机关工作人员产生了深远的影响。2 .政策执行力度不够。在一些党政机关,对于节约反对浪费的政策执行力度不够,导致政策难以落地生根。3 .绩效考核机制不完善。部分党政机关工作人员在绩效考核中,过于关注个人利益,忽视节约反对浪费的重要性。4 .教育资源配置不合理。在一些地区,党政机关工作人员的培训资源配置不合理,导致节约意识的普及程度不高。三、整改措施1 .加强宣传教育。党政机关应加大对节约反对浪费的宣传力度,通过举办各类讲座、培训班等形式,提高工作人员的节约意识,树立“过紧日子”的思想观念。2 .完
9、善制度建设。党政机关应根据实际情况,制定可操作性强、具体明确的节约反对浪费制度,为工作人员提供明确的行动指南。3 .强化监管。党政机关应加强对节约反对浪费工作的监管力度,建立健全监督机制,对发现的浪费现象及时进行查处。4 .改进绩效考核机制。党政机关应将节约反对浪费纳入绩效考核体系,让工作人员在实际工作中充分认识到节约的重要性。5 .优化教育资源配置。党政机关应合理配置培训资源,加大对节约意识的普及力度,使工作人员充分认识到节约反对浪费的重要性。党政机关要真正实现“过紧日子、厉行节约反对浪费”,必须从转变思想观念、完善制度建设、强化监管、改进绩效考核机制、优化教育资源配置等多方面入手,切实加强
10、整改,形成长效机制。只有这样,才能真正实现节约资源、降低行政成本、提高工作效率的目标。领导班子党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费方面存在问题提高站位、广泛动员,当好勤俭“宣传员”。一是深刻思想认识。省分行党委召开专题会议,学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要讲话和指示批示,强调全行上下要树牢长期过紧日子思想,多措并举把勤俭办行理念落到实处,进一步推动中央巡视“回头看”相关问题整改取得实效。二是发挥制度效用。印发关于严守财经纪律坚持过“紧日子”的通知,将过“紧口子”理念贯彻到预算编制、口常执行、监督评价全过程,从源头上防止资源浪费。三是加大宣传力度。下发关于厉行节约、反对浪贽的倡议
11、书,提出勤俭办行“八大行动”,充分利用各种媒介加大宣传力度,努力使厉行节约、反对浪班在全行上下蔚然成风。突出重点、压实责任,做好勤俭“践行者”。一是着力制止餐饮浪费。持续深入推进“光盘行动”常态化,食堂实行分餐制,厨房实行补餐制,引导员工按需取餐、文明用餐。二是着力优化资源配置。在机关范围开展资产清查工作,盘活低效运转或长期闲置不用的资产;办公用品实行清单内按需集中采购,做到不浪胡、不空置。三是着力推行绿色办公。制定耗能节约目标,办公楼层科学设定空调温度,加大巡楼频率及时关闭“无人灯”,严格执行精文简会、合规接待要求,倡导无纸化办公,进一步推动节约型机关走深走实。建章立制、常态管理,打造勤俭“
12、示范行”。一是抓好过“紧口子”自查自纠。严格执行财经纪律和制度规定,建立重点费用开支及固定资产转让全面自查自纠机制,确保开支合理合规、符合实际。二是严格过“紧日子”检查督导。加强对辖内机构过紧日子”落实情况的检查督导,持续借助财务监控预警平台监督整改费用列支的不合规性和不合理性,减少二次采购、避免重复劳动。三是汇聚过“紧口子”监督合力。加强各部门协同合作,形成与主体责任齐抓共管的工作合力,强化对过“紧日子”落实情况的日常监督,实现勤俭办行成果常态长效。2024年“党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费”等方面存在的问题不足及差距和整改措施工作以来,我始终坚持从厉行节约、反对浪费严起,从节约一支笔、
13、一张纸、一度电、一滴水做起,把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。这方面存在的问题:一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧日子”不够,沉醉于当“太平官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日”子视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是弘扬艰苦奋斗的精神还不够。没有很好地继承和发扬党的优良传统,”勤俭节约、艰苦创业”的奋斗精神有所懈怠、“廉洁奉公、勤政为民”的奉献精神有所弱化,错误认为只要守住廉洁“底线”就出不了大问题,一定程度存在“艰苦奋斗是老传统、已
14、经过时”的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了“四风”问题变相反弹。三是秉持勤俭节约的意识还不够。有时对勤俭节约存在误区,认为社会发展了,物质丰富了,勤俭节约就没有必要了,甚至有时候认为过分节俭容易被别人认为抠门。比如在私人宴请时,始终认为来者是客,一定要让对方吃好喝好玩好,桌上不能够“光盘”,才够面子,才是尽到了地主之谊。四是强化精打细算的思想还不够。在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式,特别在检查上还存在重形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。五是营造勤俭文化的氛围还不够。常态开展过紧
15、日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,多措并举推进勤俭文化建设不够,还没有完全形成“浪费可耻、节约为荣”的氛围和共识。对于个别同志婚丧嫁娶大操大办的问题,还存在“睁一只眼、闭一只眼”的情况。六是约束铺张浪费的制度还不够。结合纠治“四风”问题,建立了不少长效机制,但结合实际,针对厉行节约、反对浪费这个方面的问题专门施策、建章立制不够全面,督导检查不深入不经常,致使一些要求成了“盲点”,个别人员和工作打“擦边球”搞花架子、贪大浪费的问题还一定程度存在。其他问题查摆素材21条Ol压减“三公”经费支出方面1 .对照检查是否从严从紧核定“三公”经费,是否有压缩“三公”经费总量,有没有对“三公”经费支出事项
16、必要性、合理性的审核。2 .对照检查公务接待行为方面有没有问题,除招商引资、项目规划对接、对口支援合作等部门外,其他部门公务接待费支出是否持续压减,有没有以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。3 .对照检查车辆是否按照编制编配,是否存在违规租用公务用车、超标准租赁高档车辆等情况,有没有严格控制车辆报废更新等手续。02压减其他一般性支出方面1 .对照检查单位有没有严把支出预算关口,有没有提出具体压减目标,有没有做到一般性支出可压尽压、应压尽压。2 .对照检查会议、培训的时间和规模是否符合规定,有没有充分利用信息化手段,通过召开视频会议、开展网上培训来节约会议成本。3 .对照检查是否节
17、约日常经费开支,是否严格办公用品配备标准,有没有超标准配置通用办公设备、家具,违规使用公款购买高档烟酒、茶叶等情况。4 .对照检查是否严格执行各项经费开支标准,财务报销审核是否严格,有没有超范围、超标准报销,以及报销与相关公务活动无关的费用情况。5 3精减各类政府活动方面1 .查看对以党政机关名义举办的节庆、展会、论坛、赛事等活动是否程序正规、审批合规,是否过多、是否有必要。2 .查看政府活动是否严格按照规定程序审批,有些适合市场化管理的大型活动有没有按照不安排财政资金的方式,交由社会组织或企业主办。3 4严控新增政府行政成本支出方面1 .对照检查是否严格落实中央关于党政机关停止新建楼堂馆所等
18、要求,是否从严控制现有楼堂馆所维修改造项目,有没有严格履行审批程序,有没有超出维修改造及装修等建设标准。2 .查看政府信息化建设项目是否科学合理,有没有加强信息资源统筹整合和共享共用,存不存在重复建设和资源浪费的情况。3 .对照检查是否严格控制新增机构和人员,强化机构编制刚性约束,有没有随意新设行政机构及下属事业机构的情况,有没有随意扩编行政事业单位编外聘用人员的情况。05规范预算执行管理方面L对照检查有没有严格按照预算安排支出,有没有无预算超预算列支情况,暂付性款项管理是否严格,是否存在政绩工程、形象工程,是否有违规举债和挤占挪用情况。4 .对照检查是否严格落实国库集中支付、政府采购和公务卡
19、制度,有没有从零余额账户向实有资金账户划转资金。5 .查看政府采购是否规范,存不存在单一来源采购,是不是合规,有没有尽量采取竞争性采购,降低采购成本。06加强财政资金统筹使用方面1 .对照检查预算支出是否规范,是否存在不该开支或不必要开支的情况,各类结余资金和沉淀闲置结转资金有没有按规定及时交回财政。2 .查看预算支出管理是否严格,有没有尚未实施的项目,项目资金执行率情况如何,对照检查存在的问题。07实施预算绩效管理方面1 .查看有没有将绩效管理实质性嵌入到预算管理中,对照检查项目全过程预算绩效管理情况,是否做到花钱要问效、无效要问责。2 .对照检查绩效目标管理严格,查看绩效运行监控机制是否健
20、全,有没有对预算执行和绩效目标完成情况实施“双监控”,是否存在问题和管理漏洞。对照检查是否建立绩效评价结果反馈和整改机制。3 8建立检查管理机制方面1 .对照检查是否建立过紧日子、节约经费、反对浪费等制度机制,是否建立“三公”经费管理、会议费和培训费管理规定,是否确立经费开支标准。2 .对照检查是否组织财政、审计等部门,对落实过紧日子、厉行节约反对浪费情况进行检查。党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面存在的问题清单过紧日子、厉行节约反对浪费是中华民族的传统美德,更是我们党的优良传统和作风。面对诸多国计民生事项,我们“钱袋子”中的每一分钱的用途都马虎不得。工作以来,我始终坚持从厉行节约、反
21、对浪费严起,从节约一支笔、一张纸、一度电、一滴水做起,把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。这方面存在的问题:一是牢固过“紧日子”的认识还不够。大局意识、忧患意识不强,站在党和国家全局上思考理解“过紧子”不够,沉醉于当“太平官”、过“好日子”的安逸生活中,把“过紧日子”视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。二是弘扬艰苦奋斗的精神还不够。没有很好地继承和发扬党的优良传统,“勤俭节约、艰苦创业”的奋斗精神有所懈怠、“廉洁奉公、勤政为民”的奉献精神有所弱化,错误认为只要守住廉洁“底线”就出不了大问题,一定程度存
22、在“艰苦奋斗是老传统、已经过时”的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了“四风”问题变相反弹。三是秉持勤俭节约的意识还不够。有时对勤俭节约存在误区,认为社会发展了,物质丰富了,勤俭节约就没有必要了,甚至有时候认为过分节俭容易被别人认为抠门。比如在私人宴请时,始终认为来者是客,一定要让对方吃好喝好玩好,桌上不能够“光盘”,才够面子,才是尽到了地主之谊。四是强化精打细算的思想还不够。在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式,特别在检查上还存在重形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。五是营造勤俭文化的
23、氛围还不够。常态开展过紧日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,多措并举推进勤俭文化建设不够,还没有完全形成“浪费可耻、节约为荣”的氛围和共识。对于个别同志婚丧嫁娶大操大办的问题,还存在“睁一只眼、闭一只眼”的情况。六是约束铺张浪费的制度还不够。结合纠治“四风”问题,建立了不少长效机制,但结合实际,针对厉行节约、反对浪费这个方面的问题专门施策、建章立制不够全面,督导检查不深入不经常,致使一些要求成了“盲点”,个别人员和工作打“擦边球”搞花架子、贪大浪费的问题还一定程度存在。党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面存在的问题原因整改措施一、要思想坚定过好“紧日子”。“兴家犹如针挑土,败家好似水推沙
24、艰苦奋斗、勤俭节约既是中华民族的传统美德,也是我们党走过峥竦岁月、克服艰难险阻、赢得一个又一个胜利的重要保证。无论是延安时期住窑洞的毛泽东、睡土炕的周恩来、穿降落伞背心的彭德怀,还是只靠一辆自行车和一双铁脚板走遍拦考大地的焦裕禄他们的一言一行,见证着中国共产党人为民族谋复兴、为人民谋幸福而“过紧日子”的初心。身处好时代,过好“紧日子”。广大党员干部要时刻保持过紧日子、带头过紧日子的的思想观念,始终铭记“兴家犹如针挑土,败家好似浪淘沙”的训诫,谨记”由俭入奢易,由奢入俭难”的道理,任何时候都带头守好艰苦奋斗、勤俭节约的“传家宝”。党员干部要把艰苦奋斗、勤俭节约的传统不断发扬光大。要从自己做起
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