1、场化选人用人力度，新招聘职业经理人10名，公开招聘员工500名。完善薪酬分配制度，建立健全与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，上半年市属国有企业员工工资总额同比增长8%o通过三项制度改革，干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制逐步形成。三是优化国有资本布局，推动转型升级。围绕XX市产业发展战略，加大对新兴产业的投资布局。上半年，市属国有企业在数字经济、新能源、大健康等领域投资项目20个，投资额达50亿元。推动传统产业转型升级，如XX糖业股份有限公司通过技术改造和产业升级，上半年白砂糖产量同比增长5%,达到10万吨，实现营业收入15亿元。同时，积极推进国有资本向
2、优势企业和关键领域集中，整合重组国有企业3家，涉及资产总额20亿元。（三）精准施策，织密国资监管“防护网”，提升国资监管新效能。坚持以管资本为主加强国有资产监管，不断完善监管体系，提高监管的针对性和有效性。一是完善监管制度体系，夯实监管基础。上半年，修订完善国资监管制度15项，涵盖企业财务监管、产权管理、投资监督等多个方面。制定出台XX市国资委监管企业投资监督管理办法，明确投资决策程序和风险防控要求；修订XX市国资委监管企业财务监督管理办法，加强对企业财务预算、决算和资金管理的监管。通过制度建设，进一步规范了企业经营管理行为，提高了国有资产运营效率。二是强化监督检查，防范经营风险。开展专项监督
3、检查5次，涉及企业财务收支、产权交易、项目建设等领域，发现并整XX建宁能源集团加大天然气供应力度，上半年天然气供应量达5亿立方米，同比增长10%；XX威宁集团加强农贸市场管理和保供稳价工作,旗下农贸市场上半年供应蔬菜、肉类等农副产品50万吨，保障了市民的“菜篮子”米袋子”稳定。三是积极履行社会责任。国有企业积极参与乡村振兴、平安建设等工作。上半年，市属国有企业投入乡村振兴帮扶资金5000万元，实施帮扶项目30个，帮助100o余户脱贫户稳定增收。二、存在问题（一）党建工作与生产经营融合还需深化。虽然在党建品牌创建等方面取得了一定成效，但部分企业党建工作与生产经营存在“两张皮”现象。一些基层党组织
4、开展党建活动形式单一，内容缺乏针对性,未能有效围绕企业生产经营中的重点难点问题开展工作。在党员先锋模范作用发挥方面，部分党员在生产经营一线的示范引领作用不够突出，没有充分体现出党员的先进性和战斗力。（二）国企改革任务推进仍面临挑战。混合所有制改革方面，部分企业对混改认识不够深刻，存在“不敢混、不愿混”的思想顾虑，混改推进速度较慢。三项制度改革中，虽然在经理层成员任期制和契约化管理等方面取得了一定进展，但在员工市场化退出机制方面仍存在难点，能下”“能出”的渠道还不够畅通。国有资本布局优化方面，部分传统产业企业转型升级面临技术、人才、资金等多方面制约,新兴产业布局还需要进一步加大力度。（三）国资监
5、管效能有待进一步提升。监管制度执行方面，部分企业对国资监管制度的理解和执行存在偏差，存在制度落实不到位的情况。数字化监管平台建设还处于起步阶段，数据整合和分析应用能力有待提高，与企业内部信息系统的对接还不够顺畅，尚未充分发挥数字化监管的优势。在协同监管方面，国资委与其他监管部门之间的协同联动机制还不够健全，信息共享和工作配合还存在一定障碍。（四）国有企业服务大局能力仍需增强。在城市基础设施建设方面，部分项目存在推进缓慢的问题，受征地拆迁、资金筹集等因素影响，一些重点项目未能按计划完成投资和建设任务。在民生保障领域,部分企业服务质量和效率还有待提高，如公共交通企业在高峰期运力调配不足，农贸市场在
6、环境卫生、秩序管理等方面还存在短板。在履行社会责任方面，部分企业参与乡村振兴、公益事业等工作的积极性和主动性还不够高，参与的广度和深度有待拓展。三、下一步工作计划（一）深化党建融合，筑牢国企发展“根”与“魂”。一是创新党建工作方式方法。推动基层党组织围绕企业生产经营中的重点难点问题开展“党建+项目攻坚”“党建+技术创新”等特色活动，将党建工作融入企业生产经营全过程。建立党员责任区、示范岗，引导党员在生产经营一线亮身份、作表率，充分发挥党员先锋模范作用。二是持续打造党建品牌。深入推进“一企一品”党建品牌创建活动，加强对党建品牌的培育、提升和推广，形成一批具有影响力和示范效应的党建品牌。通过党建品
7、牌引领，促进企业党建工作水平整体提升。三是加强党建工作考核评价。完善党建工作考核评价体系，加大党建工作与生产经营融合指标的权重，将考核结果与企业负责人薪酬、奖惩等挂钩，推动企业党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，确保党建工作与生产经营深度融合。（二）加速改革攻坚，激活国企发展“动力源”。一是全面推进混合所有制改革。加大对混改政策的宣传和解读力度，消除企业思想顾虑。建立混改项目库，筛选一批优质项目向社会资本开放，吸引各类资本参与国有企业混改。加强对混改项目的跟踪指导和服务，确保混改项目规范有序推进。二是深化三项制度改革。进一步完善经理层成员任期制和契约化管理，强化考核结果应用，严格兑现薪酬
8、和实施聘任（解聘）。畅通员工市场化退出渠道，建立健全以劳动合同管理为基础、以岗位管理为核心的市场化用工制度。完善薪酬分配制度，探索实施中长期激励措施，如员工持股、股权激励等，充分调动员工积极性和创造性。三是优化国有资本布局。围绕XX市“十四五”产业发展规划，加大对战略性新兴产业的投资布局，推动国有资本向数字经济、新能源、大健康、高端装备制造等领域集中。加快传统产业转型升级，鼓励企业加大技术创新投入，提高产业竞争力。推进国有资本整合重组，优化国有资本配置，提高国有资本运营效率。（三）提升监管效能，织密国资监管“安全网”。一是强化监管制度执行。加强对国资监管制度的宣传培训，提高企业对制度的理解和执
9、行能力。建立监管制度执行监督检查机制，定期对企业制度执行情况进行检查，对执行不到位的企业进行督促整改，确保监管制度落地见效。二是推进数字化监管平台建设。加快推进国资监管数字化平台二期建设，完善平台功能，加强数据整合和分析应用，实现对企业全方位、全过程动态监管。推动企业内部信息系统与国资监管数字化平台对接，提高数据传输的及时性和准确性。利用大数据、人工智能等技术手段，提升风险预警和防范能力。三是健全协同监管机制。加强与财政、审计、税务等部门的沟通协调，建立健全信息共享、协同监管工作机制。定期召开联席会议，研究解决国资监管中的重点难点问题，形成监管合力，提高国资监管整体效能。（四）强化担当作为，勇
10、当服务大局“主力军”。一是加快城市基础设施建设项目推进。加强对项目建设的统筹协调，建立项目推进协调机制，及时解决项目建设中存在的征地拆迁、资金筹集等问题。优化项目管理流程，提高项目建设效率，确保轨道交通、城市道路、供排水等重点基础设施建设项目按计划完成投资和建设任务。二是提升民生服务保障水平。督促公共交通企业优化运营调度，增加高峰期运力投放，提高服务质量和效率；加强农贸市场管理，完善基础设施,提升环境卫生和秩序管理水平，保障农副产品供应安全稳定。引导国有企业在教育、医疗、养老等民生领域加大投入，不断满足人民群众对美好生活的需求。三是积极履行社会责任。引导国有企业进一步增强社会责任意识，鼓励企业
11、加大对乡村振兴、公益事业等领域的投入。建立国有企业履行社会责任考核评价机制，将社会责任履行情况纳入企业负责人经营业绩考核，推动国有企业在促进社会和谐发展中发挥更大作用。赠篇：【写材料用典】所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之【例文】古人云：“所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之。”从近年来查处的腐败案件看，娇纵家人、家风败坏，往往是党员干部走向严重违纪违法的重要原因。有的领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己工作多年积累的“人脉”和“面子”用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。（中国纪检监察报勿使
12、家人有居官之乐）【典故】出自礼记大学，所谓治国必先齐其家者：其家不可教，而能教人者，无之。故君子不出家而成教于国。孝者，所以事君也;弟者，所以事长也；慈者，所以使众也。【释义】意思是，若要把国家治理好，必须首先管理好自己的家庭，不能管教好自己的家里人，却能去教育别人、教化百姓，这种事是不存在的。【赏析】家风是文化传承和社会道德要求的体现。从孔子庭训“不学礼无以立”，到诸葛亮诫子”静以修身，俭以养德”，从岳母刺字激励精忠报国，到朱子家训”恒念物力维艰”，一个个家训故事、一句句家风箴言，承载着祖辈对后代的希望与嘱托，也蕴含着丰富的人生智慧与美德。在我们党的百年征程中，一代代中国共产党人注重家庭、注
13、重家教、注重家风，修身正、教子正、持家正、立业正，形成了以先进性为引领、以传统家庭美德为底蕴、以革命家庭为载体的红色家风。新中国成立后，毛泽东同志曾建议全党读触龙说赵太后，感受“父母之爱子，则为之计深远”的深意，并始终恪守“三原则”：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。朱德引导子女“接班不要接官”，彭德怀教育侄子”近水楼台不得月。红色家风是我们党红色基因的重要组成部分，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格。新时代党员干部特别是领导干部要带头传承红色家风，以身作则、严于律己，崇德治家、廉洁齐家，始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，严格
14、要求亲属和身边工作人员，坚持把红色家风发扬光大、代代相传。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调家风建设，教育引导党员干部坚持严于律己、廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。【写材号用典】人芦不到足，既平吸，复望蜀【例文】“人苦不知足，既平陇，复望蜀”。物欲没有穷尽，如果不加节制、不懂取舍，就会掉入欲望的陷阱，沦为器物的奴隶，结果使得自己“人为物累，心为形役”。过多的物质追求，只会给自身带来束缚与负担，让人深陷欲望的漩涡，甚至会搭上自己一生的自由与幸福。（中国纪检监察报不役于物）【典故】出自南朝宋范晔后汉书岑彭传，敕彭书日：“两城若下，便可将兵南击蜀虏。人苦不知足，既平陇，复望蜀。每
15、一发兵，头须为白。”彭遂壅谷水灌西城，城未没丈余，嚣将行巡、周宗将蜀救兵到，嚣得出还冀。【释义】意思是，人苦于不知道满足，既取得了陇，又希望攻蜀。后概括为成语“得陇望蜀”，形容得寸进尺，贪心永不满足。【赏析】古人讲，“事能知足心常惬，人到无求品自高。”“知足常足，终身不辱；知止常止，终身不耻。”宋代名臣范仲淹两岁丧父，儿时生活十分艰难。但他从小好学，终于考取进士，做了高官。有次他给皇帝上书说，自己虽然是个小官，一年的俸禄也近三十万，与普通老百姓比起来已经非常多了，如果在其位不谋其政，则无异于国家的害虫，无功受禄，寝食难安。他教育子孙“居官临满，直径小心廉洁。稍有污点，则晚年饥寒可忧也”。儿子范
16、纯仁也是一代名相且清廉自守，”自布衣至宰相，廉俭如一”。任职西京留职御史台时,司马光也在洛阳谪居著述，两人“皆好客而家贫，相约为真率会，脱粟一饭，酒数行，洛中以为胜事”。范仲淹认为，如果一个官吏能做到“忍穷”，可免一人一家之祸；如果所有官吏都能“忍穷”，则可以免除政权颠覆之祸。实践证明，对待遇的认识和态度，反映出的是一个人的价值观利益观，最能体现党员干部的党性。刘亚楼上将曾说:“我最厌恶那种房子越住越宽敞，汽车越坐越讲究，家具越换越漂亮,心思不用在工作上，而是专门在享受待遇上打转的庸俗作风。”新时代党员干部应自觉回望初心、叩问初心，认真思考如何做人、为何入党、为谁用权等问题，淡化名利思想，崇尚
17、简单生活，把知足扎根于内心、落实到行动，一辈子坚守自己的精神家园。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调知足知止，教育引导党员干部要弘扬党的优良传统，工作向高标准看齐,生活向低标准看齐。【写材料用典】人情得足，苦于放纵【例文】“人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。”要特别警惕那些以“感情”为幌子的异常关心，以“朋友”为名义的违规吃喝，以“情谊”为外衣的送钱送物，绝不拿原则做交易，绝不用党性换人情，始终做到堂堂正正做人、干干净净干事、清清爽爽交往。（解放军报怎么正确对待人情往来）【典故】出自南朝宋范晔后汉书光武帝纪上，人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。【释义】意
18、思是，人的欲望一旦在某方面得到满足，就会变本加厉，肆意骄纵，只顾贪图一时的快乐，而对国家的刑罚无所顾忌。【赏析】中华民族作为一个礼仪之邦，礼尚往来是文化传统，是表达或增进感情的重要方式。礼记曲礼上日：“太上贵德，其次务施报，礼尚往来，往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”在传统习惯中，人情往来的“介质”，可以是单纯的感情，比如相互间走访；也可以是钱物，比如在节庆或对方办婚丧喜庆等“大事”时,赠予礼品、礼金。在重人情、“重文轻商”传统观念影响下，人们对于赤裸裸的一手交钱、一手交货的权钱“交易”，在心理上多会难以坦然接受。而礼尚往来”的钱礼，往往没有直接诉求目的，不是即时的一对一的请托交换，从表面上看，只是为了表达“情义”，因而具有了道德上的“赦免符”。正是在这种“自我道德化表演”中，一些“想伸手”的党员干部找到了“合情合理”的借口和心理安慰，忘掉或躲避开森严的纪律，在“心安理得”中逐渐破纪、违法。对手握公权力的党员领导干部来说，管住人情往来，是把权力关进“笼子里”的应有之义。广大党员干部要牢记交往之中有原则、人情之中有要求，始终把纪律规矩挺在前面，坚决防范被人情往来拉下水，保持清清爽爽的人际交往。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调贯彻落实作风建设规定，教育引导党员干部净化社会交往，坚守纪律红线。
