市国资委党委2025年上半年工作总结.docx
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1、场化选人用人力度,新招聘职业经理人10名,公开招聘员工500名。完善薪酬分配制度,建立健全与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,上半年市属国有企业员工工资总额同比增长8%o通过三项制度改革,干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制逐步形成。三是优化国有资本布局,推动转型升级。围绕XX市产业发展战略,加大对新兴产业的投资布局。上半年,市属国有企业在数字经济、新能源、大健康等领域投资项目20个,投资额达50亿元。推动传统产业转型升级,如XX糖业股份有限公司通过技术改造和产业升级,上半年白砂糖产量同比增长5%,达到10万吨,实现营业收入15亿元。同时,积极推进国有资本向
2、优势企业和关键领域集中,整合重组国有企业3家,涉及资产总额20亿元。(三)精准施策,织密国资监管“防护网”,提升国资监管新效能。坚持以管资本为主加强国有资产监管,不断完善监管体系,提高监管的针对性和有效性。一是完善监管制度体系,夯实监管基础。上半年,修订完善国资监管制度15项,涵盖企业财务监管、产权管理、投资监督等多个方面。制定出台XX市国资委监管企业投资监督管理办法,明确投资决策程序和风险防控要求;修订XX市国资委监管企业财务监督管理办法,加强对企业财务预算、决算和资金管理的监管。通过制度建设,进一步规范了企业经营管理行为,提高了国有资产运营效率。二是强化监督检查,防范经营风险。开展专项监督
3、检查5次,涉及企业财务收支、产权交易、项目建设等领域,发现并整XX建宁能源集团加大天然气供应力度,上半年天然气供应量达5亿立方米,同比增长10%;XX威宁集团加强农贸市场管理和保供稳价工作,旗下农贸市场上半年供应蔬菜、肉类等农副产品50万吨,保障了市民的“菜篮子”米袋子”稳定。三是积极履行社会责任。国有企业积极参与乡村振兴、平安建设等工作。上半年,市属国有企业投入乡村振兴帮扶资金5000万元,实施帮扶项目30个,帮助100o余户脱贫户稳定增收。二、存在问题(一)党建工作与生产经营融合还需深化。虽然在党建品牌创建等方面取得了一定成效,但部分企业党建工作与生产经营存在“两张皮”现象。一些基层党组织
4、开展党建活动形式单一,内容缺乏针对性,未能有效围绕企业生产经营中的重点难点问题开展工作。在党员先锋模范作用发挥方面,部分党员在生产经营一线的示范引领作用不够突出,没有充分体现出党员的先进性和战斗力。(二)国企改革任务推进仍面临挑战。混合所有制改革方面,部分企业对混改认识不够深刻,存在“不敢混、不愿混”的思想顾虑,混改推进速度较慢。三项制度改革中,虽然在经理层成员任期制和契约化管理等方面取得了一定进展,但在员工市场化退出机制方面仍存在难点,能下”“能出”的渠道还不够畅通。国有资本布局优化方面,部分传统产业企业转型升级面临技术、人才、资金等多方面制约,新兴产业布局还需要进一步加大力度。(三)国资监
5、管效能有待进一步提升。监管制度执行方面,部分企业对国资监管制度的理解和执行存在偏差,存在制度落实不到位的情况。数字化监管平台建设还处于起步阶段,数据整合和分析应用能力有待提高,与企业内部信息系统的对接还不够顺畅,尚未充分发挥数字化监管的优势。在协同监管方面,国资委与其他监管部门之间的协同联动机制还不够健全,信息共享和工作配合还存在一定障碍。(四)国有企业服务大局能力仍需增强。在城市基础设施建设方面,部分项目存在推进缓慢的问题,受征地拆迁、资金筹集等因素影响,一些重点项目未能按计划完成投资和建设任务。在民生保障领域,部分企业服务质量和效率还有待提高,如公共交通企业在高峰期运力调配不足,农贸市场在
6、环境卫生、秩序管理等方面还存在短板。在履行社会责任方面,部分企业参与乡村振兴、公益事业等工作的积极性和主动性还不够高,参与的广度和深度有待拓展。三、下一步工作计划(一)深化党建融合,筑牢国企发展“根”与“魂”。一是创新党建工作方式方法。推动基层党组织围绕企业生产经营中的重点难点问题开展“党建+项目攻坚”“党建+技术创新”等特色活动,将党建工作融入企业生产经营全过程。建立党员责任区、示范岗,引导党员在生产经营一线亮身份、作表率,充分发挥党员先锋模范作用。二是持续打造党建品牌。深入推进“一企一品”党建品牌创建活动,加强对党建品牌的培育、提升和推广,形成一批具有影响力和示范效应的党建品牌。通过党建品
7、牌引领,促进企业党建工作水平整体提升。三是加强党建工作考核评价。完善党建工作考核评价体系,加大党建工作与生产经营融合指标的权重,将考核结果与企业负责人薪酬、奖惩等挂钩,推动企业党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责,确保党建工作与生产经营深度融合。(二)加速改革攻坚,激活国企发展“动力源”。一是全面推进混合所有制改革。加大对混改政策的宣传和解读力度,消除企业思想顾虑。建立混改项目库,筛选一批优质项目向社会资本开放,吸引各类资本参与国有企业混改。加强对混改项目的跟踪指导和服务,确保混改项目规范有序推进。二是深化三项制度改革。进一步完善经理层成员任期制和契约化管理,强化考核结果应用,严格兑现薪酬
8、和实施聘任(解聘)。畅通员工市场化退出渠道,建立健全以劳动合同管理为基础、以岗位管理为核心的市场化用工制度。完善薪酬分配制度,探索实施中长期激励措施,如员工持股、股权激励等,充分调动员工积极性和创造性。三是优化国有资本布局。围绕XX市“十四五”产业发展规划,加大对战略性新兴产业的投资布局,推动国有资本向数字经济、新能源、大健康、高端装备制造等领域集中。加快传统产业转型升级,鼓励企业加大技术创新投入,提高产业竞争力。推进国有资本整合重组,优化国有资本配置,提高国有资本运营效率。(三)提升监管效能,织密国资监管“安全网”。一是强化监管制度执行。加强对国资监管制度的宣传培训,提高企业对制度的理解和执
9、行能力。建立监管制度执行监督检查机制,定期对企业制度执行情况进行检查,对执行不到位的企业进行督促整改,确保监管制度落地见效。二是推进数字化监管平台建设。加快推进国资监管数字化平台二期建设,完善平台功能,加强数据整合和分析应用,实现对企业全方位、全过程动态监管。推动企业内部信息系统与国资监管数字化平台对接,提高数据传输的及时性和准确性。利用大数据、人工智能等技术手段,提升风险预警和防范能力。三是健全协同监管机制。加强与财政、审计、税务等部门的沟通协调,建立健全信息共享、协同监管工作机制。定期召开联席会议,研究解决国资监管中的重点难点问题,形成监管合力,提高国资监管整体效能。(四)强化担当作为,勇
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