三项教育心得体会--公正执法，执法为民.docx

第 1 页 三项教育心得体会-公正执法，执法为民 特征码 HAsSMpmtkXjJOHrskRBu 通过学习“三项教育”内容最后一条有关法制教育后 充分认识到进行严格、公正、文明执法的是公安执法工作的准 绳，是公安工作的生命线，是重树人民公安警察在群众中威望 的形象工程。因为，在我们的公安实际工作中总是存在这样那 样的问题，新闻媒体也时有曝光，大致表现在执法不严：犯罪 分子逍遥法外，无人问津、执法不公：收受当事人钱物、吃喝 拿要办人情案、执法行为不文明，举止粗俗、态度蛮横，审讯 犯罪嫌疑人时动手动脚，甚至造成打人致死的恶劣后果。这些 都严重损害了人民警察在群众中的整体形象，在社会上造成不 良影响。究其根源还是个别领导干部和民警以执法者自居、管 人者自居，而放松了自己对自己的约束，或守法意识不强、或 目光短浅、贪图好处，置法律于不顾，徇私枉法。作为警察并 非仅仅是某个单位、某个派出所的一员，在群众眼里，你是执 法者，是代表了最具权威的法律在行使职权，是为人民排忧解 难的，是群众的保护神，因而我们的言行举止是否文明、有无 严格公正、文明执法就显得尤为重要。 通过近几天来的学习，感觉到自己在思想认识上有一定程 第 2 页 度的提高，对自身队伍中存在的问题也有了进一步认识。相信 通过“三项教育” ，公安队伍整体素质一定会得到进一步提高， 一定会克服自身的不足，在工作中取得新的突破。同时，也决 心在今后的工作中，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识， 立足本职、不断努力、不断进取，取得业务和思想上的双提高， 努力做到内强素质、外树形象。党和国家领导人以及公安部对 有关问题十分重视，针对严格、公正、文明执法问题都有相关 指导性和制定相应的内部规定；就严格、公正、文明执法进行 法制教育和有关学习，比如我们学习了在全体人民中树立法 制观念 、 加强反腐败斗争，推进党风建设和廉政建设 、 努 力建设高素质的干部队伍 、 国务院关于全面推进依法行政的 决定 、 中共中央关于进一步加强 zd 队伍建设的决定 、 公安 部关于坚决制止公安干警刑讯逼供的决定 、 公安部关于排除 干扰杜绝说情严格依法办案的通知 、 人民警察职业道德规范 、 公安机关和公安干警十不准的规定 、 中华人民共和国警察 法 、 人民警察内务条例等遍目。 通过学习并结合自己的工作实际情况就如何严格、公正、 文明执法谈谈自己的认识。 一、严格执法是对执法人员提出的基本要求。 严格执法 是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法 第 3 页 必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容 之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保 护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少 有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃 执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据， 以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序 法，比如在执行治安管理处罚中以前我就有这种意识，只要证 据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批，在传唤中不用传 唤证，这些很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面，严格执 法还要注意粗暴执法，我们公安机关在执法中有一整套严格规 定，比如在询问当事人、证人、违反治安管理行为人、犯罪 嫌 疑人时必须要有两幻窬 伟布觳橹斜匦氤鍪局 辞谥斜 匦氚垂娑抛埃 宕髦辞诒曛荆 潜矶俗 镅晕拿鳎 荒 苄形 奥 挠弥叭 阅每 曳？睿 苑 埽 踔粮闼 降摹耙孕爸涡啊保 荒苤唤逃 淮 越檀 埽 镁勒 牟痪勒 梅牟环 晕咛 沃 庖彩侵捶 ú 谎稀 婧鲋笆氐谋硐帧?严格执法要加强队伍建设，不断提高人民警 察综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完 善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任 追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立人 民警察队伍文明之师、威武之师的形象。加强执法规范建设， 让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法，提高执法 第 4 页 技巧，对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人，多用 “智取” ，少用“武攻” 。要认真并贯彻行政复议法，保障国家 法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。 二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。 公正执法是我国社会主义法制的基本要求，公正执法就是 不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前 人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法 人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚， 不搞因违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人的态度不好而加重处 罚或态度很好而从轻处罚“态度执法” 、不以违反治安管理行为 人、犯罪嫌疑人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处 罚的“关系执法” 、 “人情执法” ，做到见违必纠，违法必罚，罚 而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予 以追究。据资料报道，20 年来全国人民代表大会及其常委会已 经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有 328 件，这 期间国务院还制定了 700 多件行 zd 规，各地方省级人大制定和 批准了 5000 多件地方性法规。仅八届人大五年间，就立法 118 件。通过普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要 求我们在执法中，更加注意执法的公证性，. 第 5 页 三、文明执法是社会精神文明的体现。 文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表 现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的 职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相 结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是人民警察的属 性所决定的。人民警察执法的对象大多是人民群众、外来人员、 “两劳”释放人员，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有 的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗 鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者 的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出 示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既 是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程 序。实践表现，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者 晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。 因此，文明执法是人民警察工作永恒的主题，也是进一步加强 人民警察队伍建设、树立人民警察新形象的根本保证。行政处 罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定，行政执 法人员违犯法律规定，徇私舞弊，造成经济损失的，应当依法 赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行 政、文明执法的具体要求。 第 6 页 在这里我们必须注意“文明不能执法，执法不能文明”的 谬论，有些人认为执法是责令违法者纠正违法行为或予以处罚， 必须严格、严肃。违法者是不讲文明的，文明执法纠正不了其 违法行为。如，如交警在纠正交通违章，我向他敬礼，没等我 出示证件，他开车溜走了。注意区分强制执行和制止群体性闹 事事件中强制性。符合法律程序的强制是完全必要的，要注意 区分在执行刑事拘留、逮捕、强制执行和制止群体性闹事事件 中，在此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混 为一谈。其间当事人阻挠执法，或辱执法人员，蓄意扩大事态， 引起路人围观，堵塞交通。人民警察为了尽快平息事态，将辱 骂、洒泼的当事人制服，这难道是不文明行为？如果不强制制 止，事态就不能平息，执法就不能顺利进行，破坏执法的状况 就不能得以改变。文明执法是一个过程，有的群众对公安“强 制执行”缺乏了解，单凭看到强制性情景就指责或投诉警察 “不文明” ，有失公允，是对公安机关的误解。对于人民警察奋 起自卫，冒着生命危险制服闹事者，从法律上讲，是为了维护 法律的尊严、保护公共利益和他人的人身和其它权益免受侵害， 对于那些使用暴力袭警行为的人，使用警械武器予以制止，这 是正当防卫，不仅不负法律责任，而且应当受到鼓励和表扬。 其次，要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍 提高人民群众素质和对公安工作的认识，使人民群众在行使他 们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大全民普法教 第 7 页 育，宣传、教育、新闻等部门要加大市容宣传教育力度，舆论 监督要实事求是，客观公正，从而使人民群众了解公安，理解 公安，支持公安，明确不接受处罚或暴力依法执法是违法行为。 在外部环境优化、执法环境成熟的情况下，文明执法才能顺利 进行。 公安部部长贾春旺提出，要全面履行警察法赋予的职责， 依法行使职权，切实做到严格、公正、文明执法。强调严格、 公正、文明执法是相对于公安队伍目前存在的普遍性、倾向性 问题而言的。他关系到公安机关这只半军事化的队伍在今后维 护最广大人民群众利益，维护社会安定稳定的艰巨任务中能不 能完成任务，给党和国家以及老百姓交上满意答卷的问题。因 此，进一步加大工作力度，为保障和促进改革、发展、稳定创 造良好的法制环境，重树人民警察良好形象问题势在必行。