1、生态移民局2024年度工作总结和2025年度工作打算2024年以来,市生态移民局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察*重要讲话和对*工作重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推进水库移民安置和后期扶持工作,坚持统筹发展和安全,推动生态移民各项工作高质量发展不断取得新成效。一、坚持政治引领,强化凝心铸魂,“两个维护”更加自觉(一)持续深化理论学习,切实筑牢理想信念根基。严格落实“三个一”长效机制和党组理论学习中心组学习等制度,制定中共
2、市生态移民局党组2024年理论学习中心组和干部政治理论学习计划,将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察*重要讲话精神和对*工作重要指示批示精神、党内法规制度及国家有关法律法规等纳入学习内容,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真抓好中央、省、市重要会议精神的贯彻落实。同时,依托“学习强国”“*网院”等平台,进一步加强全局党员干部职工的思想政治教育。2024年,共召开党组会议集中学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神30次,召开党组理论学习中心组集中学习(研讨)14次,举办党组理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班1期,党支部组
3、织党员学习15次,青年理论学习小组组织集中学习13次。(二)扎实开展党纪学习教育,全面筑牢拒腐防变堤坝。成立党纪学习教育领导小组,精心制定实施方案,以学习新修订的中国共产党纪律处分条例为重点,有力推动全局党员、干部增强学纪知纪明纪守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持原原本本细学,在个人自学的基础上,按照理论学习中心组、县处级领导干部和党支部三个层次开展集中学习,通过入户走访、在线推送学习资料等方式,对7名退休党员开展送学、助学、导学实现全覆盖。期间共召开党组会议5次、理论学习中心组集中学习研讨2次,组织支部党员集中学习9次,支部交流发言2次,开展党纪学习教育专题学习1次,举办读书班1期,全
4、文学习条例2次,开展党组织书记讲专题纪律党课1次。坚持警示教育促学,用好用活各类警示教育资源,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。通过党组会、支部党员大会、专题会议等形式通报*省年轻干部严重违纪违法案件警示录4次、移民财务干部警示教育材料2次,观看违法违纪典型案例警示教育片1次,组织全局干部职工到市警示教育基地开展警示教育1次。坚持解读培训深学,紧扣主题主线,深化解读学习,利用局机关门户网站,转载共产党员网等平台刊播的条例学习解读文章共3次。组织全局党员干部学习中网院、*网院开设的条例解读专栏及相关课程,全方位推动条例学习走深走实。(三)深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚定进一步全面深化改
5、革的思想自觉和行动自觉。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,进一步领会把握全会的重大意义、精神实质和实践要求。积极参加市委组织的县处级干部专题轮训班,进一步学深悟透全会精神。通过党组会议、理论学习中心组、支部党员大会等形式组织全局党员、干部深入学习党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神和市委五届八次全会精神。目前共开展集中学习6次,专题研讨1次。制定*市生态移民局学习贯彻党的二十届三中全会精神集中宣讲工作方案,在全市生态移民领域全方位解读、宣讲党的二十届三中全会精神。制定中共*市生态移民局党组关于局机关科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中全会精神培训方案,组织局
6、机关科级及以下干部、党员集中学习党的二十届三中全会精神,迅速掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。二、坚持突出重点,深耕主责主业,全市生态移民工作取得长足进步(一)以突出“八个强化”为总抓手,全力推动易地搬迁后续扶持工作提质增效。深入贯彻落实国家、省、市关于易地扶贫搬迁大型安置区融入新型城镇化的战略部署,聚焦“稳得住、有就业、逐步能致富”目标要求,深化“五个体系”建设,着力写好易地扶贫搬迁”后半篇文章”。我市2023年度易地扶贫搬迁工作成效明显,2024年9月,省人民政府下文予以激励表彰1000万元。一是强化工作举措,稳岗就业成效明显。围绕培训就业服务体系建设要求,不断完善易地搬迁安置区就
7、业服务体系建设,加强搬迁劳动力技能培训,提升搬迁劳动力就业竞争能力。同时,通过开发公益性岗位,做好帮扶车间可持续发展工作,促进搬迁群众充分就业。目前,全市易地扶贫搬迁劳动力现有17775户42470人,已实现就业17775户40751人,就业率95.95%,户均就业2.29人,实现了劳动力搬迁家庭”一户一人以上“稳定就业目标。全市77个安置区及周边共建有企业和帮扶车间(基地)82个,吸纳群众就业7897人,带动搬迁群众就业837人(含60岁以上)。各县(区)共开发公益性岗位3555个。二是强化产业发展,项目建设有序推进。充分利用中央、省级衔接资金和东西部协作资金,围绕完善基础设施、社区产业发展
8、大力推进项目建设。2024年度中央财政衔接易地扶贫搬迁后续发展补助资金6252万元,后续扶持项目27个。目前,已完工27个,完工率为100%,已完成投资6252万元,完成率为100%。20202024年,全市中央财政衔接戴帽易地扶贫搬迁后续扶持资金发展产业项目共67个,投入财政衔接资金19317.8万元,累计带动搬迁群众就业1448人,累计分红540.53万元。三是强化责任包保,监测帮扶精准落实。认真落实中共*市委乡村振兴领导小组关于做好易地扶贫搬迁户包保工作的通知精神,按照”早发现、早干预、早帮扶”要求,常态化开展防返贫监测帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。目前,全市纳入监测帮扶740
9、户3296人,已消除风险443户2020人,占59.86%。未消除风险297户1276人,均有效落实帮扶责任人和相应帮扶措施,特殊困难群体帮扶实现全覆盖。四是强化政策落实,住房保障成果持续巩固。持续加大全市易地扶贫搬迁后续扶持政策支持和工作力度,有效解决新增人口住房困难。目前,全市易地扶贫搬迁新增人口存在住房困难有1374户8755人,已申请解决784户5095人,申报解决率为100%。其中,县城集镇集中安置点通过实物住房保障21户112人、通过租赁补贴保障597户3942人,累计发放租赁补贴244.98万元、县城集镇安置点其它途径保障58户373人。农村安置点通过扩建方式保障57户323人、
10、宅基地新建6户44人、其它途径保障45户301人。五是强化党建引领,社区治理不断加强。健全基层党组织体系,充分发挥党建引领作用。全市77个安置区现有搬迁群众党员905人,成立党工委5个,党总支6个,党支部29个,党小组33个。健全常态化排查预警机制,全面推行“一中心一张网十联户”社会治理机制,安置区网格化服务管理和“十联户”单元实现全覆盖。全市各安置点共建立乡级综治中心25个、村级综治中心68个,设置172个网格、1170个“十联户”单元,配备平安专干(警务助理)69人,联户长1170人。建有派出所(警务室)65个,司法所21个。持续向大型集中安置点社区(村)选派第一书记和工作队,全市各安置区
11、共计选派第一书记68人,驻村工作队员148人。按照市委、市政府建设“宜居宜业和美乡村”工作安排部署,扎实推进安置区环境卫生整治,全市安置点环境卫生面貌持续向好。六是强化服务意识,物业管理稳步提升。制定下发*市人民政府办公室关于印发*市易地扶贫搬迁安置社区物业服务管理实施方案的通知,坚持分类推进物业管理。2024年全市开展物业服务管理社区16个,已全部完成管理模式的确立,其中,12个安置区已按照相关程序选举成立业主委员会。目前,全市物业服务管理费用共计收入31.27万元。积极开展物业实体化公司创建工作,2024年创建“*省2024年易地扶贫搬迁物业服务实体化公司2个。全市现实施物业服务管理共有2
12、7个安置区,占全市城镇安置区32个的84.38%。七是强化资源利用,资产盘活加快推进。全市易地扶贫搬迁商业用房资产建成面积131573.26m2,商业用房资产使用总面积为123013.32m2,使用率为93.49%,累计收益3446.33万元。全市应拆除旧房总规模15074户,按照“宜农则农、宜林则林”原则,现旧房拆除率、复垦复绿率均达100%。完成宅基地复垦复绿确权登记14617户,占应确权15074户的96.97%,已经颁证14617户,占应颁证15074户的96.97%。八是强化民生保障,”两险”工作全面实施。把实施搬迁劳动力“就业险”和搬迁群众“安居险”工作作为进一步有效保障易地扶贫搬
13、迁群众人身财产安全和稳定增收的重要举措,不断提升搬迁群众保障水平。目前,各县(区)累计申请赔付242户282人,实际赔付242户282人,赔付率为100%,累计赔付金额120.68万元。(二)以深化“七个聚焦”为着力点,奋力推动水库移民安置和后期扶持工作稳步提升。坚持把改善水库移民群众生产生活作为根本落脚点,牢固树立“项目为王”理念,大力推进项目建设,最大限度发挥项目效益,切实维护移民群众切身利益。一是聚焦目标任务,水库移民安置项目建设有序推进。全市2024在建大中型水利工程2个(黄家湾水利枢纽工程、木桥水库),年初下达投资任务计划共4100万元,已完成投资任务4778.94万元,完成率为11
14、6.56%o完成黄家湾水利枢纽工程红泥、大山头移民集中安置点生产辅助用房及分散安置点附属设施安全治理项目的建设。完成黄家湾水利枢纽工程建设征地移民安置概算调整报告的委托编制及上报审查工作。完成木桥水库库区和枢纽工程区土地征收及173户642人移民搬迁安置工作,并于2024年3月通过木桥水库下闸蓄水阶段移民安置市级验收。移民集中安置点基础设施建设和专复(改)建项目已基本完成。完成蓄水阶段移民安置资金清理及审计工作。二是聚焦工程收尾,水库移民安置项目竣工验收全面完成。有序推进光照水电站、黔中水利枢纽一期工程输配水区(干渠)验收扫尾工作及引子渡水电站后续遗留问题处理。配合项目法人完成龙滩水电站移民安
15、置规划调整报告的初步编制。完成新场河水库工程建设征地移民安置资金账务清理工作和石朱桥水库账务资金清理工作。完成新场河水库财务决算报告及石朱桥水库财务决算报告的初步编制。完成坝陵河水库移民安置竣工验收工作。三是聚焦监督管理,水库移民安置结余资金管理使用规范有力。抓实董菁水电站结余资金申报实施55个项目的监督检查,发现问题34个,完成整改32个,剩余2个问题正在整改中。2024年4月,召开马马崖一级水电站结余资金项目谋划暨大盘江村项目建设专题会议,对移民资金清理结算和结余资金使用作出安排部署,目前正在编制总体使用规划方案。四是聚焦移民增收,各项惠农补贴政策精准落实。严格按照程序进行申报和兑付,把握
16、好纳入补贴的范围、对象、标准、程序、时间节点等,按时兑现补贴资金。目前,2024年度全市水库移民后期扶持600元直补到人资金应发2414.41万元,实发2414.41万元,发放率为IO0%。2024年度全市移民素质提升补助资金应发204.06万元,实发204.06万元,发放率为100%。五是聚焦权益保障,水库移民后期扶持项目建设全面推进。持续强化督促指导,赴县(区)实地查看水库移民后期扶持项目进度共34次,下发项目进度通报5份,工作提示(督办)函3份,召开水库移民后期扶持工作推进会6次。目前,2021年度至2024年度共实施水库移民后期扶持项目216个。其中,已完验收工201个,在建11个,正
17、在做前期工作4个。六是聚焦短板弱项,上级反馈问题整改有效落实。省生态移民局委托第三方开展2021至2022年度水库移民后期扶持稽查审计反馈问题共120个。目前,已完成问题整改110个,整改率为91.67%。七是聚焦,三资”管理,认真抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入开展生态移民闲置低效项目盘活利用。目前,全市清理生态移民领域闲置低效项目共30个,现已完成盘活处置30个,完成率为100%,其中已盘活项目11个,已处置核销项目19个。扎实抓好生态移民领域“两拖欠”专项排查整治工作,目前未发生欠薪情况。持续督促指导县(区)开展惠农惠民补贴突出问题集中整治排查工作,确保惠民惠农政策落到实处。
18、三、坚持人民至上,站稳人民立场,安全稳定工作扎实有效(一)抓好住房安全隐患排查整治工作,守牢住房安全底线。围绕搬迁安置住房是否存在地灾隐患、墙面开裂、漏水渗水及安置点水、电、路、讯、气等问题,开展全方位、无死角的拉网式排查整治。目前,全市易地扶贫搬迁安置点存在屋面、装饰、地面工程类问题共27个,已安排322.10万元用于房屋维修,已全部完成整改,整改率为100%。(二)抓好地质灾害隐患排查整治工作,筑牢生命安全防线。制定下发*市易地扶贫搬迁安置区和水利水电工程移民安置区安全生产和消防安全隐患大排查大整治督导工作实施方案等文件,共督导60个安置区、走访搬迁群众145户,汛期期间共暗访督查42个安
19、置区。全市2024年实施的8个“*省2023年增发国债地质灾害避险搬迁项目”已全部开工,涉及5个县(区)搬迁群众1187户4842人,目前7个项目已完工,剩余1个项目正在有序推进。(三)抓好消防安全隐患排查整治工作,守牢消防安全底线。按照省、市消防安全工作安排,制定下发*市生态移民局关于印发全市“两个移民”冬春火灾防控排查整治工作方案的通知等文件,每月持续开展消防安全排查。目前共督导安置区77个,共排查安置区消防安全隐患问题167个,已整改160个,整改率为95.80%。全市累计开展安置区煤气罐、煤气瓶等安全隐患排查159组次、检查场所1213家。全市累计开展消防安全培训104次、演练46次共
20、计2381人参加,发放张贴宣传标语累计共372张(幅)条,组织观看警示片累计共109次。(四)抓好防汛抗旱工作,守牢灾害防御底线。按照中央、省、市关于防汛工作的安排部署,及时印发*市生态移民局关于做好2024年全市生态移民防汛抗旱工作的通知和*市生态移民局2024年防汛抗旱应急值班表,认真开展汛前安全隐患排查,并对全市7个县(区)水库库区和移民安置区防汛安全排查整治工作开展情况进行抽查,建立排查台账。抽查期间发现防汛安全隐患点1处,已及时完成整改。(五)抓好信访维稳工作,积极化解矛盾纠纷隐患。认真落实信访工作法治化要求,高度重视“送上门的群众工作”,依法做好来信来访日常接待、受理、调查、答复等
21、事务,对来信来访作好登记,进行台账式管理,同时作好解释、请示、办理。按照市信访联席办要求,及时制定完善全市生态移民系统依法依规处理信访事项“导引图”和“权责清单”。建立完善*市生态移民局2024年信访办理台账,一年来,共收到信访案件23件,已化解15件、稳控8件。四、坚持统筹兼顾,强化系统观念,各项工作有力推进(一)积极开展争资争项,持续增强发展后劲。按照市委、市政府部署要求,持续争取省生态移民局大力支持,局主要领导和分管领导多次到省生态移民局汇报对接项目资金情况,积极争取资金和项目支持。2024年,共赴省局汇报对接项目资金14次,已向上争取资金共计16229.78万元,占年度争资任务的94.
22、1%。其中,大中型水库移民后期扶持资金9977.78万元;中央财政衔接易地扶贫搬迁后续发展补助资金6252万元。(二)扎实开展“河长制”工作,精心守护碧水清流。编制印发暗流河”一河一策”方案2023年度任务目标分解表,参与制定*市河长制2023年度工作细化方案。扎实做好2024年1月至6月河长制“清四乱”工作,认真配合市级河长开展2024年巡河。及时督促平坝区做好省环保督察发现2类5个问题的整改落实。(三)高效办理2024年人大政协建议提案,切实履行法定职责。坚持把建议提案办理工作作为推进全市经济社会高质量发展的重要抓手,严格按照人大代表议案、建议办理的要求,认真研究、起草答复文稿,严把质量关
23、2024年以来,局机关办理*市第五届人民代表大会第五次会议和政协五届三次会议上人大代表及政协委员建议提案共计6件。其中,主办3件,会办3件,按时办理答复率为100%,满意率为100%O(四)强化走访企业和招商引资,助力民营企业发展。认真贯彻落实*省优化营商环境条例,按照关于抓好2024年工业企业服务大行动助推工业经济加快发展的通知要求,认真开展入企走访帮扶服务活动,持续加大招商引资工作力度,以优质服务促进民营企业实现新发展。2024年以来,帮助关岭自治县贵源本草药业有限责任公司协调解决厂房1000而用于公司堆放原材料、分拣产品、烘干加工等;帮助*苗立克中药科技有限公司与*职院达成校企长期合作
24、苗立克公司成为*职院实训基地,2024年5月,4名毕业生已和该公司签订用工合同;积极对接县教育局和关岭民中等学校为*铭丰服饰解决了校服生产线无订单的情况;争取到2024年东西部协作资金350万元用于扩建关岭椒香园公司二期厂房。积极开展招商引资,通过多方联系和推介,引进*市富美达贸易有限责任公司入驻西秀区杨武乡帮扶车间,总投资800万元,目前已到位资金600万元。(五)深入推进节能型机关建设,践行低碳文明之责。制定*市生态移民局2024年公共机构节能实施方案,积极推行绿色办公,加强节电节水节粮管理。修订完善相关财务管理制度,规范经费审批程序,在资金使用、公务用车等方面严格把关。灵活运用局机关门
25、户网站、LED显示屏、微信工作群等方式,开展“无废城市”“无废机关”“节能低碳周”“生态日”等宣传活动。积极引导全局干部职工树立节能意识,动员参与节约用电用水、光盘行动、旧物再利用、垃圾分类、低碳出行等行动,共同营造“人人节能”的良好氛围。(六)认真抓好信息报送,全面提升信息质量。高度重视信息宣传工作,与*电视台签订合作协议,持续加强生态移民工作的宣传报送。严格执行*市生态移民局信息工作制度,加强对信息材料的草拟、审核、报送。2024年,共报送党委信息18篇、政务信息18篇、工作简报67篇、约稿10篇、党支部信息简报11篇、党纪学习教育专报2篇。获市委办采用6篇(条),市政府办政务信息采用动态
26、2篇(条),约稿3篇(条),市政府门户网站刊载局机关工作信息简报28条,省生态移民局工作动态采用*市工作经验6条、门户网站采用工作信息6条。(七)抓实12345政务服务工作,全力提升服务质量。每月按时报送12345工作信息、*市12345热线2024年非工作时段工单应急联动处置工作安排表,按要求完成年度各项考核指标任务。五、坚持全面从严治党,深入推进党的建设,风清气正的良好政治生态持续巩固(一)加强机关党的建设,筑牢思想政治根基。将机关党建工作纳入年度重点工作任务,制定中共*市生态移民局党组2024年机关党建工作要点中共*市生态移民局党组巩固拓展党支部标准化规范化建设成果推进“四强”党支部建设
27、工作方案,明确年度工作任务,确保任务落细落实。2024年,局党组专题研究党建工作2次,班子成员以普通党员身份参加所在局党支部组织生活达90余人次。严格落实党内组织生活制度,做好党员日常教育管理等工作,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、”双重组织生活”等制度。2024年,共召开支部党员大会15次,支部委员会12次,主题党日活动14次,年度组织生活会1次,年度民主评议党员优秀人数6人。及时维护党员管理系统,录入民主评议党员情况并更新党员信息,转出党组织关系1人、转入3人,2024年收缴党费8451.2元。制定中共*市生态移民局党组2024年度调研工作方案*市生态移民局党员干
28、部“四联四帮”联系服务困难群众工作机制,推动党员干部持续转变作风、扛紧扛牢责任、改进群众工作方法,把实事办到搬迁群众心坎上。目前,局党组班子成员共开展专题调研19次,解决问题9个。党员干部聚焦“四联四帮”深入易地扶贫搬迁社区联系服务困难群众共61次,帮助解决问题11个。认真落实“双报到”工作要求,持续推动在职党员到社区“双报到”13名,开展志愿服务活动34次。常态化到彩虹社区开展创文“网格化”包保,支持创建文明城市工作经费1万元,到社区开展创文等工作130余人次。持续开展生活困难党员、老党员等走访慰问工作,对7名退休党员干部日常联系服务做到全覆盖。扎实抓好驻村帮扶工作,严格落实主要领导、分管领
29、导、其他班子成员到帮扶村调研指导工作要求,分别到帮扶村开展调研指导4次、4次、3次,落实驻村工作经费2万元,发放个人相关津补贴11760元,专题研究驻村工作3次。局机关驻村第一书记认真履行“一宣六帮”工作职责,持续巩固“3+1”保障成果,大力发展农村产业,积极推进宜居乡村建设,帮助提升乡村治理水平,帮扶工作取得明显成效。(二)落实全面从严治党和党风廉政建设责任,纵深推进反腐败斗争。坚持党的建设、党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。制定中共*市生态移民局党组2024年全面从严治党和党风廉政建设工作要点,明确工作目标和要求,把责任落实到各科室,形成完整覆盖的责任体系。
30、严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定,主动接受纪检监察机关及派驻机构日常监督检查,扎实抓好“以案促改”工作,及时推动反馈问题整改落实到位。严格落实深化拓展整治形式主义为基层减负的工作要求,推进精文减会,更好统筹督检考,2024年,局机关发文16份,同比减少11%;组织县(区)生态移民部门召开会议4次,同比减少33%。坚决整治局机关迟到早退、缺勤离岗等工作纪律问题,结合实际完善并实行每周通报制。持续加强党风廉政教育和警示教育,强化正风肃纪和制度执行,巩固拓展营造风清气正、干事创业良好政治生态,经市委分析研判,局党组政治生态”向上向好”。2024年,共组织开展节前集体廉政教
31、育7次,廉政家访2次,开展干部职工提醒谈话2人次,传达各类警示案例、派驻纪检监察组工作提示17次,通报派驻纪检监察组开展日常监督检查情况3次,到市警示教育基地开展警示教育1次,观看专题(警示)教育片5次,召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议1次。(三)加强意识形态和网络意识形态建设,守好意识形态阵地。认真贯彻落实意识形态、网络意识形态工作责任制,制定中共*市生态移民局党组2024年意识形态工作计划*市生态移民局2024年思想政治工作责任清单,将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入工作要点、纳入干部培训计划,作为民主生活会、述职述廉述德报告等的重要内容。2024年,局党组专题研究意识形态(网络意
32、识形态)工作2次。强化舆论阵地管控,完善信息发布机制,严格执行门户网站新闻信息上传“三审三校”制度,切实维护网络意识形态安全。制定下发*市生态移民局关于认真开展生态移民领域风险隐患排查整治的工作提示,组织县(区)生态移民部门深入排查整治意识形态领域风险。持续推动网络安全宣传教育常态化、制度化,积极开展2024年国家网络安全宣传周活动,2024年11月,因工作表现突出,获市委网络安全和信息化委员会表彰为“2024年国家网络安全宣传周*市活动表现突出单位”。(四)加强法治机关建设,全面提高法治意识。制定*市生态移民局2024年法治政府工作建设要点*市生态移民局2024年普法责任清单*市生态移民局2
33、024年普法依法治理工作计划*市生态移民局关于建立全市移民系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的通知,明确工作目标,细化工作措施,全力推进法治机关建设。2024年,围绕习近平法治思想开展专题研讨1次,开展中国共产党章程学习1次、保密法学习2次,举办法治专题讲座1次、全市移民系统招投标业务培训1期。强化法治宣传,按要求开展2024年保密宣传月、国家安全日、“宪法宣传周”“宪法进社区”等普法宣传教育活动,在局机关门户网站及时公布宣传法治建设相关工作,积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。认真落实法律顾问制度,与*诚与成律师事务所签订2024年法律顾问委托合同,为局机关重大事项、重大决策、规
34、范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律咨询意见和建议。充分运用“法宣在线”等平台引导全局干部职工学法知法用法,2024年度组织全局17名干部职工参加学法用法考试,通过率为100%。(五)加强干部队伍建设,激励干部担当作为。认真组织学习贯彻新修订的党政领导干部选拔任用工作条例,扎实开展选人用人专项排查,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事。严格执行干部选拔任用有关政策规定,按要求开展1名科级干部试用期满正式任职考察工作和2024年度市直机关面向全市公开遴选公务员相关工作,新选进1名工作人员。及时采集、更新优秀年轻干部的基本信息及政治表现、考核评价、学习培训、实践锻炼、谈心谈话等方面情况。
35、扎实抓好干部教育管理,局机关干部职工不断展示风采,1名同志入选2024年度“新时代的*人”提名名单,6名同志在公务员年度考核中被确定为“优秀”等次。7名局领导带头抓好理论学习,完成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的专题学习,在2024年县处级及以上领导干部理论学习考试中全部被评为“优”。2024年7月,联合市委组织部在河海大学成功举办*市水库移民干部业务能力提升培训班,共计67名干部参加培训。(六)加强巡察、审计等反馈问题整改,全力推进整改工作落地见效。自五届市委第二轮巡察反馈意见以来,局党组始终坚持“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治自觉,采取有力措施抓实巡察整改工作。2024年以来
36、向相关县(区)发送3次工作提示,开展1次集体提醒约谈,督促县(区)生态移民部门持续向县(区)政府汇报并和有关借款单位对接,严格按照还款计划归还借用(占用)移民资金,2024年已归还402.9万元。目前,已累计归还2741.33万元,占比23.33%o2024年2月至4月,市审计局对局机关2023年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,反馈指出存在问题6个。目前,已全部完成整改,整改率为100%。2024年9月,市纪委监委会同相关单位对局党组五届市委第二轮巡察反馈问题整改情况开展了评估,评估等次为“好”,同时指出7方面12个问题,目前,已完成整改8个,剩余4个正在按计划整改。2024年10月
37、市委党内政治生态分析研判机制办公室向局党组反馈对中共*市生态移民局党组2023年度党内政治生态分析研判的意见,指出存在2方面3个问题。目前,已完成整改2个,剩余1个正在整改中。(七)加强统一战线和民族宗教工作,促进民族团结进步。认真贯彻落实全国、全省、全市统战部部长工作会议精神和市委关于抓好统一战线工作的要求,推动统一战线工作健康开展。结合重大节庆活动、少数民族节日,积极开展各类民族传统文化和主题文艺演出活动,大力开展社会公德教育、家庭美德教育,推动安置区各民族共同繁荣发展。2024年以来,全市生态移民工作取得明显成效,但也存在县(区)政府挤占资金影响项目建设、历史遗留问题化解难度大、安置区
38、移民住房维修资金紧张、搬迁群众人口新增住房困难等一些不容忽视的问题。下一步,将认真研究加以解决。2025年是“十四五”规划的收官之年,市生态移民局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察*重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、市安排部署和省生态移民局工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,进一步全面深化改革,更好统筹发展和安全,持续推进党纪学习教育常态化长效化建设,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力推动全市生态移民工作再上新台阶。一、强化思想政治教育,全面提
39、升机关党建质量(一)以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点,深入推进思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟进一步全面深化改革的鲜明主题、重大原则、重大举措和根本保证。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“三个一”学习机制和党内政治生活制度,常态化开展党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习,切实将学习成果转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。(二)
40、以高质量党建为目标,深入推进机关党的建设。持续巩固深化党纪学习教育成果,统筹抓好机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向,着力增强党组织政治功能和组织功能。突出抓好机关党建工作,持续深化“六强六比”行动,巩固拓展党支部标准化规范化建设成果。充分发挥党建带工建、带妇建作用,进一步激发组织活力,形成同频共振局面。(三)以清廉机关建设为载体,深入推进全面从严治党和党风廉政建设。坚定不移推进全面从严治党,压紧压实主体责任,严格遵守党风廉政建设和廉洁从政各项规定,加强对关键岗位的廉政风险防控。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续整治形式主义为基层减负。进一步加
41、强干部队伍建设,激励党员干部树立和践行正确的政绩观,推动全局上下主动担当、履职尽责。持续推进巡察等各类检查反馈问题整改,确保整改取得实效。(四)以优化法治环境为核心,深入推进法治机关建设。深入践行习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式的能力。以抓好平安*及法治政府建设工作为载体,强化法治机关建设,全面提升干部队伍法治素养和依法行政能力。(五)以制度建设为保障,深入推进意识形态工作。严格执行“三审三校”等制度,持续做好宣传和信息报送工作。认真抓好意识形态和网络意识形态工作责任制落实,严格防范重大网络安全事件,牢牢守住意识形态主阵地。扎实抓好保密工作,加强保密管理,从源头上杜绝保密风险隐患
42、六)以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入推进统一战线和民族宗教工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针,耐心细致做好信教群众的思想政治引领工作,教育引导搬迁群众树牢正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。二、完善后续扶持工作机制,全力巩固拓展脱贫攻坚成果(一)完善防返贫监测帮扶机制,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。聚焦易地扶贫搬迁集中安置区,加强部门协作联动,发挥好“三支力量”作用,及时将符合条件的搬迁家庭纳入监测并落实针对性帮扶措施。对于无劳动力或收入低的家庭,落实低保等兜底政策,确保应保尽保。(二)完善就业创业工作机制,持续增加搬迁群众收入。完善易地扶贫搬迁安置区就业公共服务体系建设,
43、加强有组织劳务输出,持续巩固外出务工成果。完善易地扶贫搬迁劳动力创业扶持政策,支持有条件的中小微企业发展壮大。挖掘用好公益性岗位,支持安置区帮扶车间发展壮大,解决弱劳动力、半劳动力就业。加强搬迁劳动力技能培训,对经培训符合条件的人员颁发技能证书,拓宽搬迁群众就业渠道,增加务工收入。(三)完善项目资产长效管理机制,充分发挥资金效益应有作用。强化中央、省财政衔接资金和东西部协作资金形成的产业配套基础设施及产业类项目监督管理,积极开展资产确权移交工作,建立健全利益联结方案,监督分红资金落实到位,切实维护搬迁群众切身利益。(四)完善公共服务投入保障机制,大力提升社区服务水平。持续整合各类资源、资金,进
44、一步保障搬迁群众教育、医疗、住房安全及饮水安全等基本权益。强化政策宣传和人户走访帮扶力度,确保低保、医保、养老保险等社会保障落实到位。持续优化社区办事服务环境,以优质的公共文化服务效能、办事效率满足搬迁群众的精神文化需求。不断补齐安置区基础设施短板弱项,努力将安置区房屋渗漏、设施维修、垃圾清运等纳入当地政府城乡融合发展服务保障范围给予充分保障。(五)完善新增人口住房保障机制,全力巩固易地扶贫搬迁成果。对于农村安置区新增人口较多的家庭,支持分户并在安置区划分宅基地;对于城镇安置区新增人口较多的家庭,争取出台一定购房优惠政策,支持搬迁群众购买商品房或政府保障性住房。对于新增人口较多、搬迁群众需求较
45、大的安置区,力争多渠道筹集资金在安置区周边新建保障性住房。(六)完善搬迁群众融入工作机制,大力提升社区治理水平。完善安置社区组织体系,健全安置社区治理机制,优化社区服务功能,加大社区环境整治力度,深化社区移风易俗,不断加强社区文化综合服务设施建设,积极开展社区文化活动,进一步增强搬迁群众对社区的认同感和归属感。三、坚持建管并重,奋力推进水库移民安置和后期扶持工作高质量发展(一)着力推进水库移民安置各项工作,全面提升移民安置质量和效果。继续做好新建、在建中小型水利工程移民安置前期工作,紧紧围绕推进水利工程项目开工建设,指导县(区)高质量开展移民安置前期工作,并做好移民安置规划的审核。强化移民安置
46、规划重大变更审核和移民集中安置点实施的督促指导。落实好中小型水利工程征地移民工作进度月报制度,加大对县(区)移民工作的督促指导,确保按时完成移民安置各项工作任务,提高移民安置工作质量。加快已建水电工程移民安置验收遗留问题的处理和扫尾工作,加大引子渡水电站库岸失稳遗留问题的协调力度,确保按计划完成移民安置竣工验收。加快黄家湾水利枢纽、木桥水库等水利工程移民安置验收推进。(二)着力推进后期扶持项目建设,不断改善移民群众生产生活条件。督促指导县(区)全力推进项目建设,加快资金拨付,确保年度中央资金在3月底前至少要拨付60%以上,其他资金按照项目实施进度及时拨付。做好水库移民后期扶持信息系统的录入,每
47、月及时更新系统中的项目进度及资金拨付情况。加快和规范水库移民美丽家园、优势产业、散居移民项目建设和管理,提升项目实施的精准性和实效性,确保项目如期建成投入使用,带动移民群众增收致富。(三)着力提升水库移民干部业务素质,确保移民工作规范高效推进。持续加强移民政策法规、水利工程专业知识等方面的培训工作,加强案例培训、实战培训,全面提升移民干部政策水平、业务技能、履职能力和综合素质。(四)着力强化惠农补贴资金发放管理,保障各项补贴资金精准高效发放。力争在3月底前完成2025年度全年水库移民后期扶持600元直补资金发放。通过多种方式继续加大素质提升和购置农机具补贴政策宣传力度,做好2025年度补贴发放
48、进一步提升水库移民及子女的就业创业能力。(五)着力加强后期扶持人口动态管理,全力维护移民群众合法权益。认真按照*市生态移民局关于进一步做好大中型水库移民后期扶持人口动态管理工作的通知要求,督促指导县(区)开展水库移民后期扶持人口核查,做好上一年度后期扶持人口的核增、核减工作,切实维护移民合法权益和社会稳定。四、抓实安全维稳工作,坚持不懈维护搬迁安置区和谐稳定(一)持续抓好安全生产工作,坚决筑牢安全“防护网”。立足“两个大局”、坚持“两个至上”,全力做好移民领域防汛抗旱、地质灾害、住房安全和在建项目施工安全管理的排查。坚持问题导向,紧盯关键部位和重点区域,提高工作精准性和有效性,把“预防为主”
49、置于突出位置,有效防范遏制各类安全事故的发生,切实保障移民群众生命财产安全。(二)持续抓好消防安全工作,有效防范化解消防安全风险。督促指导县(区)生态移民部门围绕飞线充电、堵塞消防通道、无消防安全标识等容易出现的消防安全隐患点开展排查,把消防安全隐患问题找出来,把火灾事故消除在萌芽状态。督促指导安置区完善消防配套基础设施、加强消防设施维护管理,切实做到关口前移着眼防范。做好消防安全宣传教育,加强对用火用电安全、消防设施使用等宣传,增强移民群众消防安全意识。(三)持续抓好矛盾纠纷隐患排查化解工作,切实维护社会和谐稳定。坚持引导教育为先,大力宣传中华人民共和国民法典、反邪教、反诈骗、扫黑除恶等法律知识,引导搬迁群众采取合法方式表达诉求,形成办事依法、遇事找法、