1、论文题目：当前我国居民收入差距的现状、原因、及对策剖析学生姓名张锐学号学1414号22xxx学院吴玉章学院课程毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论2015年7月3日当前我国居民收入差距的现状、原因、及对策剖析【摘要】:改革开放以来，中国经济体制改革在经历经济调整增长的同时，也引起了利益分配机制的改变。中国最终确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度，完成了收入分配方式的重大历史性变革。但现实总是落后于实际，随着经济的增长和改革的深化，中国现阶段收入分配政策也出现了一些不到位或不公的地方，由此引起的收入分配领域存在的突出问题不断地暴露出来。当前我国个人收入分配差距不断扩大，不
2、仅是城乡收入差距在扩大，行业间及区域间的收入差距都呈现出不断扩大的趋势。收入分配差距的问题，已经引起社会群众广泛的关注。本文从四个方面入手。首先介绍了中国分配理论开展，其次介绍了当前中国居民收入差距的现状，接着分析了形成和扩大居民收入差距的多种原因，最后提出了一些自己的见解及解决对策。【关键字】：收入分配收入差距扩大基尼系数原因对策【正文】:一、分配理论1956年至1978年我国的收入分配处于绝对平均状态，这主要由于我国当时实行以生产资料公有制为特征的社会主义制度，生产资料的公有化使得居民只有少量的存款和利息收入。当时的社会主义为了追求社会公平，居民的劳动收入很低而且几乎平均。1978至198
3、4年，我国在农村实行分配制度改革，即实行家庭联产承包责任制，这一政策的实施充分调动了农民的积极性。将农民的收入与劳动紧紧的联系在了一起，提高农民的生产效率，弥补了方案经济体制下平均主义分配制度的缺陷。1984年党的十二届三中全会提出中共中央关于经济体制改革的决定，开展以城市为重点的全面经济体制改革，批判了社会主义等同于平均主义这一观点，有利于分配制度的彻底改革。1992年党的十四次代表大会提出建立同社会主义市场经济体制相适应的分配制度，即以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。1997年党的十五大指出在坚持以按劳分配为主体的同时，也要坚持按生产要素分配，将两者结合起来，这是马克思
4、主义分配理论的又一次改革与创新，有利于资源的充分利用与协调开展。二、收入差距现状1 .我国的基尼系数基尼系数由洛伦茨曲线而来，表示一个国家的收入分配的平等程度。这一指标为国际公认，在O至打之间取值，取值越大，平等程度越低。并且0.4为国际警戒线，0.2到0.3之间算合理，超过0.6为严重不平等。对于我国，面临不平等的面积越来越大，逐渐由45度偏向90度的完全不平等。附表1：1978-2010年全国基尼系数附表1显示了我国改革开放以来至今的基尼系数变化情况，总体上是逐渐上升的趋势，2004之前变化很大，之后在逐渐平稳波动。1999年全国的基尼系数仅为0.317,而在2003年左右已经超过国际警戒
5、线0.4,在2010年已接近0.5。在未来经济开展中，预计我国基尼系数可能超过0.5,收入分配不平等程度也会进一步加深。2 .城乡收入差距城乡收入差距扩大问题存在己久，改革开放使经济飞速开展，推动了城市化建设。然而,经济水平提高了，城乡居民的收入差距却依然在扩大。附表2：19782011年城乡居民人均纯收入对照表附表2显示了1978年城镇居民人均纯收入是农村的2.57倍，在1985年下降了0.71个百分点，这是因为在改革之初，实行的家庭联产承包责任制政策扩大了生产，鼓舞了农民的生产积极性，农产品价格有所提升，农民收入因此暂时增多，差距也暂时缩小。然而，从1990年开始，城镇居民收入的倍数由2.
6、20一直增加，到1994年已经超过1978的2.57,变为了2.86,2009年升至3.35,到2011年略有回落，但差距仍然很大。3 .行业间收入差距附表3：我国近三年职工分行业平均工资通过附表3可知，近年来，收入最低的行业都是农林牧渔业，最高的是金融业，计算机、电力燃气业次之。收入最高行业是最低行业的4.4倍。虽然农林牧渔业的收入一直在增加，但与金融、电力燃气业等国家垄断行业相比，工资上涨幅度远远不够。在国外，行业间收入差距在2倍左右才是正常的,对于我国己经超过正常的范围,且行业间收入差距在逐年扩大。4 .4.地区收入差距东中西部各省地区居民收入差距在经济开展过程中逐步扩大，我国近几年来，
7、东中西部地区经济都在开展，使得三个地区居民收入普遍上升。加上东部地区额外的优惠政策带来的各种收益，那么，地区间收入的差距就会扩大。毋庸置疑，这种差距必定会促使原本就不平衡的地区经济更加不平衡，差距也会越来越大，将成为地区经济均衡开展的一大瓶颈。在如下附表中，城镇居民人均可支配收入最高的上海，是最低的甘肃的2.30倍。随着东部经济的不断开展，这种差距还会扩大。附表4：2014年全国31省区市城镇居民人均可支配收入比照表IJ JMWLLJdLILLIMUULJILlCl全国9I上海477108.8112北京439108.9223浙江403938.934.江苏343468.7685广东321488.
8、8436315Oe&7_O7福建30722976_8山东292228.7899辽宁29082791910内蒙古283509102211湖南265709.1121212重庆251339111113湖北248529.6171714安徽24839915202014年全国31省区市城镇居民人均可支配收入对比表由（注：以上图片资料均来自百度图片）i io广西246698.7131416海南244879.3161817河南243916.8213018四川243819221319陕西243669182320江西243099.9242521云南24299141922河北242209191523山西240698
9、1203124宁受232858.4252825育林232188.8232926黑龙江226098.4292727贵州225489.6262428言海223079.63021?趋强2216011.5281630西藏220268277!31甘肃208049.73126三、差距原因剖析我国居民收入差距扩大的原因分析我国当前居民收入差距的扩大，是由多种因素造成的。既有市场经济开展规律因素，也有政策导向、行业垄断因素：既有政府失灵因素，也有规那么缺失因素；既有合理因素，也有不合理因素。以下是对各原因的一个总结。1 .市场经济开展的一般规律决定了我国在经济体制转轨过程中必然出现居民收入差距就我国实际情况
10、而言，由于我国还处于由初步建立起来的市场经济向完善的市场经济转轨的过程中，社会主义市场经济制度的逐步建立和开展以及多种所有制确实立，改变了旧的收入分配格局，打破了平均主义、“大锅饭”，各种非公有制经济形式得到了大规模的开展,分配格局被打破，必然引起收入差距的变化。2 .劳动者素质是决定收入的重要原因。一方面，市场经济为人们充分发挥自身的才能并获取相应回报创造了种种机遇。高级管理人才、高新技术和资本均为稀缺要素，在市场机制发挥根底性调节作用下，人力资本、技术要素以及资本的拥有者，靠自己的劳动和投资率先富起来。另一方面，因条件缺乏、能力不济、机遇丧失而陷入困境者也为数不少。但凡由自然条件和市场竞争
11、造成的收入分配差距,根本是正常的。收入分配领域中的正常差距在社会主义市场经济体制下是不可防止的。假设完全没有收入差距，就会导致积极性的泯灭。3 .固有条件的差异扩大了不同地区居民收入的差距由于受区位环境、历史文化、根底条件、人口素质、生产力水平等固有因素的影响，我国区域经济开展不平衡：东部地区地理位置优越、交通便利、工业设施和根底设施完备，科技水平兴旺；中部地区能源矿产资源丰富，交通条件比拟好，但工业根底设施相比东部要略显滞后；而西部虽有丰富的资源，但地处遥远，交通、信息闭塞，这样，就造成东部地区居民的收入长期以来高于西部、中部地区。4 .国家经济开展战略以及优惠政策的实施客观上加剧了不同地区
12、不同行业居民收入的差距随着改革开放政策的实施，我国制定了“允许一局部人一局部地区先富起来”、“先富带后富，实现共同富裕”的经济开展战略，同时，给予了相应的优惠政策。这样，因改革步骤上的差异，有的地区、行业先放开，就先得到实惠；有的地区、行业后放开、后搞活，就后得到实惠；例如，国家对东部沿海地区实行了特殊政策，使得沿海经济开展快、职工工资增长快，从而拉开了东部地区与其他地区之间居民的收入差距。5 .资源要素分配不公，资本分配太多、劳动分配太少，加剧了社会财富的分配不公近年来，随着我国经济高速开展，土地、资源、资本这三种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行
13、业，一些人借此一夜间站到社会财富的顶端，导致国民收入分配格局偏移。6 .垄断行业职工收入过高垄断行业凭借对关键资源的单独拥有，或政府赋予的排他性生产某种产品的权利，将垄断利润的一局部或大局部会转化成该行业在岗职工工资，从而导致垄断行业的工资水平高于其他行业，行业间的利润差距越来越大、企业利润向少数几个行业集中，也造成我国收入分配领域一直存在着“身份决定收入”的现象，收入上下靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。7 .“灰色收入”、“黑色收入”加剧了
14、社会分配不公“灰色收入”指介于合法与非法之间的收人，这在我国当前非常普遍。如垄断性行业利用政策优势和自身的垄断地位获取暴利，不仅其职工工资远远高于非垄断性行业职工的工资，其职工的隐性收入更让后者难以企及；国有企分配的杠杆向自己倾斜，使自己的收入增长速度大大超过企业效益的增长速度和职工收入增长速度；一些掌握了一定特权的机构和个人利用手中权力“寻租”，搞权钱交易，获取收入。“黑色收入”指通过偷盗抢劫、欺诈贩毒、的非法收入。8 .城乡体制格局差异是城乡居民收入差距产生的主要原因在较长的段时间里，为了支撑工业的开展，我国政府实行了城乡分割的二元格局开展战略，采用人为的方式使资源从农业向工业转移。事实上
15、这种政策将城乡割裂开来，导致大量的劳动力挤在土地上谋生，使农业生产效率低下，反过来又束缚了工业的开展。长期形成的城乡分割的二元社会经济结构造成了工农产品的剪刀差和收入上的城乡差异，第一产业劳动生产率大大低于第二、三产业劳动生产率，使得城镇居民的收入历来高于农村居民。另外,二元经济结构极大地限制了城乡生产要素的合理流动和优化组合,致使城乡之间在资金、劳力、技术开展上失衡，造成农业与非农业、农村工业与城市工业开展时机和条件不均等。9 .现有收入分配体系的不健全是造成居民收入差距的重要原因随着以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度确实立，资本、技术等生产要素可参与分配。收入呈现出多种类型、多
16、种形式，个人之间的收入差距随之扩大，这种扩大是必然的，总体上来说也有利于经济效率的提高，符合改革的初衷。但是，由于目前我国收入分配制度改革仍不到位，在初次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制。10 .腐败是引发分配领域无秩序的重要因素腐败分子是指通过“钻政策空子甚至通过权钱交易、贪污受贿、偷税漏税、走私贩私、搞黄赌毒以及带有黑社会性质的抢劫勒索等非法活动而暴富的”。这些人造成的社会不公平的负面影响远远超过了其它因素。腐败问题，成为老百姓关注的最重要的问题，也是由不公平引起“义愤”最大的问题。四、解决对策为确保社会稳定，拉动消费，
17、促进经济全面、协调、可持续开展，国家有必要采取积极促使缩小居民收入分配差距,这些政策主要涉及到收入的初次分配领域，比方工资分配制度；收入的再分配领域，比方税收制度，社会保隙制度以及其他各种相关的配套措施，比方行业政策，区域政策等等，通过这些政策的共同作用，最终目的就是使收入可以在不同的收入阶层中共同增长，保持一个适度的收入差距。就我个人观点，可以从以下几个细节努力：1.统筹城乡协调开展，缩小城乡居民收入分配差距。大力开展农村经济，增加农民收入；实施城镇化和工业化开展战略，促进农村剩余劳动力转移，推进城乡一体化进程；加快农村金融改革，优化农民的融资环境；优先开展教育，改善低收入者的处境。2 .利
18、用区域经济优势，缩小地区居民收入差距。出台促进西部开展的财政、税收、和产业政策；加大对偏远地区的扶持力度，东部战略向西部转移，在政策上给予西部一些优惠和支持。3 .加强对垄断企业的监管，缩小行业间的收入差距加快推进和完善垄断企业改革；加强对垄断行业工资收入的管理和监督；完善垄断企业内部工资分配制度；加大垄断企业职工收入的税收调节力度。4 .加快法制建设，加大取缔杜绝非法收入力度。通过健全法律，加强监管和加大对非法收入的打击力度，遏制腐败及其他非法牟利行为的发生。5 .通过改革税收制度等措施加大再分配力度。税收是调节收入分配的主要手段，通过改革税收制度等措施加大二次分配的调整力度，可以实行综合与
19、分类相结合的个人所得税制度，充分考虑家庭综合税负能力，进行合理的征税行为。6 .劳动者自身要提高素质。素质不同的劳动者所创造的价值量有很大的差异因而必然导致收入分配上的差距，所以作为劳动者，要努力提高自我劳动素质。【结语】：改革开放以来，我国的收入分配制度经历了一个不断创新的过程，政府、企业和居民之间分配关系发生了重大变化。如今我国现行的分配制度确实存在一些问题，但这些问题的解决仅仅依靠制度本身是不可能的,还需要相应的配套措施。随着改革开放的深入,收入差距增大、两极分化严重、社会不稳定因素增加等现象，使人们更加注重收入分配理论的研究。纵观分配理论的开展历程，我们虽然取得了许多成就，也存在诸多难
20、题尚未解决。造成我国居民收入的差距的原因是相当复杂的，应当从各方面综合考虑，解决措施也是多样的，为了使收入差距趋向合理，政府、企业、个人都肩负着责任，最终实现收入差距的合理性是一个长期而又必然的过程。【参考文献】1高教编写组.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论J.高等教育出版社20132王凤芹.中国城乡收入差距现状及缩小差距的措施研究J西北人口20093百度文库中国行业收入差距的经济学分析J.20124任静.转型期我国收入分配差距问题求解J2009,(6)5彭巧霞.我国收入与分配的现状分析及对策J201061慕海平.我国当前经济增长与收入分配J.市场论坛20047曾国安.论中国居民收入差距的特点、成因、及对策J中国人民大学资料2002注：本文数据资料图片均来自百度图片
