1、十五五”现代科技创新发展规划目录一、加快建设高水平全国创新竞争力百强县（市）（一）发展基础（二）短板弱项（三）发展形势（四）指导思想（五）基本原则（六）发展目标二、科技创新发展重点任务（一）明确引导支持重点，提升产业科技竞争力（二）加快重大项目实施，推进技术开发与产业化（三）加快协同创新平台建设，提升平台整体效能（四）加大高企培育力度，提升企业自主创新能力（五）加快农业科技创新，提升乡村振兴科技支撑能三、加快科技创新能力建设（一）着力培育区域科技创新特色（二）着力完善科技创新孵化体系（三）着力拓展产学研协同创新（四）着力优化科技成果转移转化机制（五）着力推进高质量招才引智工程四、优化完善科技
2、创新生态环境（一）构建科技创新管理新机制（二）建立科技创新投融资机制（三）实施知识产权强市战略（四）完善科技信息服务体系五、强化政策激励措施（一）强化科技项目支持政策（二）强化创新平台建设支持政策（三）强化企业创新与研发投入支持政策（四）强化高新技术产业发展支持政策（五）强化高端人才引育支持政策六、组织保障（一）加强协作配合（二）加强分类管理（三）加强监督考核（四）加强宣传引导为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力实施科教兴市、人才强市战略，加快建设高水平创新型城市，助力千年古城新崛起，根据省、市“十五五”科技创新规划和市国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要，制
3、定本规划。一、加快建设高水平全国创新竞争力百强县（市）（一）发展基础“十四五”以来，我市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示要求，坚持将科技创新摆在更加重要的位置，加快实施创新驱动发展战略，持续推进以科技创新为核心的全面创新，科技创新综合实力显著增强，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。创新发展能力稳步提升。制定出台关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见，构建层次分明、内容丰富、措施科学的政策体系架构，全面优化科技创新环境。“十四五”期间，全市共承担实施市级以上科技计划项目89项，争取支持资金8200余万元，攻克了低聚生物基增塑剂及生物催化关键技术、高铁牵引变压器调容降耗及智能化研
4、究、供水管网漏损监控大数据分析等一批关键核心技术，获得省、市科学技术奖励128项。全社会研发投入持续增长，先后有114家企业获批研发财政补助资金4500余万元。高新技术产业产值占比提高近10个百分点。2020年,登记技术合同成交额超过13亿元；万人发明专利拥有量达到3.88件。成功创建国家农业科技园区，农业高新技术产业持续发展壮大。创新平台体系日趋健全。围绕支撑新旧动能转换和产业创新发展，加快创新平台培育建设，优化科技资源配置，完善创新平台体系。“十四五”时期，新增市级重点实验室14家、工程技术研究中心13家。截至2020年底，全市建有省、市级重点实验室25家、工程技术研究中心58家。2016
5、年以来，获批认定备案科技部星创天地3家，省级科技企业孵化器4家、市级4家，省级众创空间6家、市级2家。高新技术产业不断壮大。持续实施高新技术企业“育苗造林”行动和“小升高”计划，加快构建科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育机制，持续壮大高新技术产业规模，支撑经济社会高质量发展。全市高新技术企业数量从41家增长到110家，5年增长2.68倍。2020年，入库科技型中小企业达到131家，数量居各县市第2位。科技人才引育成效显著。牢固树立“人才是第一资源”理念，优化人才发展环境，完善人才服务机制，推进各类人才与我市优势特色产业的精准对接，全面激发人才创新创业活力。“十四五”期间，先后
6、培育入选省泰山产业领军人才3人，市“一事一议”顶尖人才1人，科技口莺都产业领军人才5人，柔性引进两院院士10余人。外国高端人才引进取得较大成效，先后入选省重点人才工程项目3个，省高端专家项目1个，省引智示范推广项目2个；2人荣获市政府莺都友谊奖。产学研融通创新深入推进。围绕产业链升级需求，大力推进产学研合作，引导企业加强同高等院校、科研机构的技术成果对接，吸引人才、技术向企业流动。2016年以来，先后举办“院士专家行”、“生物医药产业科技成果对接会”等产学研对接活动30余次，我市多家企业同中科院、吉林大学、大学等几十家高校院所建立了长期合作关系，签订科技合作协议60多项。加强与高校院所的合作共
7、建，新认定科研院所合作平台40个。2016年以来，新增省院士工作站7家，省级新型研发机构3家，省级国际科技合作基地1处，省级产业技术创新战略联盟2家、市级10家。（二）短板弱项虽然我市科技创新工作取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些短板弱项，与先进地区相比还存在许多差距和不足。主要表现在：政策环境有待完善优化。我市科技创新政策体系还不够完善，政府扶持政策与先进地区相比，对科技创新的支持力度不够大，引导作用较弱。政府职能作用发挥不充分,科技创新服务水平还需提高。全社会科技创新意识还不强,创新创业氛围不够浓厚。科技创新体系还不健全。中小企业普遍缺少技术研发机构，全市规模以上企业真正拥有高端研发机
8、构的数量很少，全市省级以上重点实验室、工程技术研究中心只有8家，承担过省级以上科技计划项目的企业只有10余家。企业产学研合作还不紧密，技术合作项目不多、合作层次不高。创新服务平台数量不足，作用发挥不明显。高层次人才引进力度不足。我市高层次创新创业人才尤其是产业领军人才严重不足，人才“引不进、用不好、留不住”的现象比较突出。同时，国际人才交流合作不多,对引进外国高端和专家人才的激励政策不配套，企业引进外国人才的积极性不高。科技成果转化率不高。企业研发基础弱，成果转化水平不高，许多企业仅依赖于引进先进技术，自主创新能力薄弱。科技成果转化服务体系不够健全，技术交易市场运行不完善。高端创新平台的成果转
9、移转化支撑力不强，大部分科技型小微企业没有组建研发机构。科技金融结合不紧密。科技和金融结合不够紧密，科技信贷总量小，种子期、初创期科技创新活动融资难的矛盾突出，科技金融产品和服务创新力度有待加大，高层次科技金融人才短缺。（三）发展形势当前和今后一个时期，我市发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以新一代信息技术、现代生物工程技术等为代表的新兴技术快速发展，对传统产业发展模式和资源配置方式造成了颠覆性影响。产业数字化、数字产业化”趋势加速形成，不断催生了新模式、新业态、新产业和新场景。从国内看，党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代
10、化建设全局中的核心地位，将科技自立自强作为国家发展的战略支撑。国内科技创新资源战略布局正在深度重构，跨区域协同创新发展新格局正在形成。我市经过四十多年的改革开放，经济社会发展不断向高质量迈进。同时，还存在一些短板和不足，新旧动能转换任务依然艰巨。我市科技创新政策环境还需进一步优化,科技创新体系还不健全，高层次人才引进力度不足，科技成果转化率不高，区域科技创新实力还不强。我们必须保持清醒头脑，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局，以更高的目标、更长远的眼光，对全市科技创新进行前瞻谋划和系统部署，赢得发展主动权。（四）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
11、贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神，坚持“四个面向”战略导向，深入实施创新驱动发展战略，以服务高质量发展、服务企业为中心，稳步推进科技体制改革，建立完善科技资源配置模式，加大科技计划项目、科技创新平台争取力度，强化科技人才引育，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性，加强高新技术企业培育，提升企业创新主体地位，深化产学研协同创新，努力推动更多科技成果转移转化，全面提升创新供给能力，为构建新发展格局、推进新旧动能转换、促进全市经济社会高质量发展、建设生态、活力、精致、富裕的现代化美丽提供强有力的科技支撑。（五）基本原则坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实好党
12、中央关于科技创新的重大决策部署，不断完善党领导科技创新工作的体制机制，把党的政治要求贯穿在科技创新发展的过程中，不断推进科技创新治理体系和治理能力的现代化。坚持改革创新。着力破除体制机制束缚和障碍，形成充满活力的科技管理体制和运行机制。强化有利于提高资源配置效率、有利于调动各方面积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。坚持重点突破。把握科技前沿发展态势，聚焦科技创新重大目标，突出高端装备制造、现代农业、医养健康、新能源新材料等关键技术，加强创新链、产业链、资金链协同联动，整合统筹各方创新要素资源，在创新驱动重点领域和关键环节上实现新突破，构筑高质量科技创新供给体系。坚持开放合作。加强
13、协同创新，积极适应大科学、大数据、互联网时代新要求，拓展空间、搭建平台、建立机制，支持科技企业和科研机构开展广泛的科技创新合作，有效集聚国内外优质创新资源，系统构建协同创新体系，提高全市整体创新能力。坚持人才开发。树立人才优先理念，不断创新人才资源开发体制机制，全力做好人才改革、开放、发展、服务等各项工作，通过对科技创新活动的支持发现人才、培养人才、凝聚人才，打造结构合理、本领过硬的高素质人才队伍，最大限度激发科技人才创新活力。坚持服务发展。将科技创新作为服务经济社会发展的重要抓手，以科技创新引领产业、组织、模式、文化等全面创新，不断提高科技进步对经济增长、绿色发展和社会民生服务的贡献率。积极
14、发挥重大科研创新平台的示范引领作用，全力推进创新型城市建设。（六）发展目标总体目标：以创新驱动发展为主线，全力推进创新型城市建设，初步形成具有特色的区域创新体系，激励自主创新的体制机制和政策体系进一步完善，创新能力大幅度提升，科技进步与创新成为支撑经济发展方式转变的主导力量。具体目标：加快科技创新平台建设。立足我市经济发展实际,促进企业加快研发平台建设，集中科技资源，对制约区域产业发展的“瓶颈”技术难题进行攻关，提升行业领域创新能力。争取新增市级以上创新平台25处以上。发挥科技项目实施带动作用。积极组织企业申报国家、省级重大项目。加大项目检查监督及验收考核力度,做好计划项目实施工作，依靠项目实
15、施带动创新能力提升。力争实现申报实施各类科技计划项目150项以上，争取补助资金3000万元以上。推进政产学研金服用深度融合。发挥科技部门在企业和科研院所中的桥梁纽带作用，深入推进我市院企对接、校企对接活动，全面提升我市产学研合作水平。促进更多院士、专家与我市企业开展科技合作，建立工作站、研究所。争取新成立产学研合作创新平台载体30处以上。推动高新技术产业发展。把高新技术产业发展作为优化产业结构、促进转型升级和创新驱动发展的重要抓手，加快改造提升传统产业，壮大高新技术产业规模，使高新技术产业真正成为引领全市经济发展的主力军，力争全市高新技术企业发展到170家以上。扎实推进科技人才工作。深入实施人
16、才优先发展战略，突出“高精尖缺”导向，实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚高层次人才。加快引进外国高端专家、院士、泰山学者、泰山产业领军人才等高端科技人才，为经济社会高质量发展做好人才保障。区域创新实力显著增强。大力营造良好的科技创新环境，健全完善科技创新体系。创新资源有效集聚，创新能力显著增强，全社会研发经费占国内生产总值比重、发明专利授权量达到全市先进位次，科技创新的引领作用更加凸显，跻身全国科技创新百强县（市）。表1“十四五”科技创新指标体系序号指标名称2020年2025年1全社会R&D支出占GDP比重（）0.822.852有研发活动的规上工业企业占比（）12.7562.833全社会每
17、万名就业人员中研发人员数（人年/万人）21.941104每万人国内有效发明专利拥有量（件/万人）3.88115高新技术企业数（家）1101706省级以上技术创新中心（个）017省级以上重点实验室（个）128省级科技企业孵化器（家）119年登记技术合同成交额（亿元）13.118、科技创新发展重点任务（一）明确引导支持重点，提升产业科技竞争力根据市重点产业区域空间布局和市发展战略，结合实际，进一步优化内部空间布局，按照全域统筹、突出特色、错位发展的原则，立足各镇街区实际、资源禀赋和比较优势，明确产业发展功能定位。按照各产业发展基础、特点和趋势，促进产业布局优化，提升产业核心竞争力。益都街道：重点发
18、展高端装备、新材料等产业，建设碳化硅陶瓷基地。云门山街道：重点发展高端装备、智能制造等产业，打造高新技术产业集聚区。黄楼街道：重点发展现代农业、新材料等产业，创建国家级现代农业示范园。弥河镇：重点发展高端装备、智能制造、现代农业等产业。邵庄镇：重点发展高端装备、新材料、新一代信息技术等产业，猫山经济发展区打造高端装备制造发展区。何官镇：重点发展新材料、现代农业等产业，打造高新技术产业集聚区、高效农业示范区。经济开发区：重点发展智能制造、生物医药、精细化工、新一代信息技术等产业，打造科技创新引领区。做大做强先进制造业。坚持制造业立市，加快高端装备、智能制造、新材料、海洋装备等行业发展，超前布局未
19、来产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，加快向价值链中高端延伸，打造制造业强市。专栏1：先进制造业发展格局重点园区：重点推进经济开发区、猫山经济发展区，卡特彼勒工业区、弘润精细化工产业园、英科医疗高端装备产业园、汽车及零部件产业园、食品工业园、度辰制造产业园,高新技术产业园、绿色铸造产业园、海洋装备产业园（疏浚）、轨道交通电气装备产业园、特种设备产业园、清科智造产业园、新松智慧产业园、耐威航电产业园等特色园区建设。高端装备：重点推进永磁伺服电机及智能动力控制系统研发制造，现代自动化农牧装备及环控装备研发制造，高效石油支撑剂分级设备研发及产业化，高速铁路牵引变压器基地，耐威科技大型
20、无人机保障条件建设、无人机及惯导研发生产中心.“一站两机”立体测绘无人机产线建设、警戒防卫车无人机产线建设，永欣电子超声波元器件研发制造等项目建设.智能制造：重点推进中大智能特种高端设备产业、卡特彼勒新产品生产技术改造.卡特彼勒采煤机、亚泰军民两用智能构工装备、山沃重工机械年产1万台小型装载机，林德东虹车桥年产15万套工程机械配件等项目建设。新材料:重点推进山东电力国家能源青州农光互补、博奥炭黑2X2万吨/年新工艺湿法造粒特种炭黑生产线技术改造、龙马风能风电轴承及电气、奥润德新材料植物基切削液.海岱精密陶瓷年产1200吨高纯度氯化硅粉体和100OO吨碳化硅粉体、科思姆5G（智能）电子级高导热石
21、墨烧结用超高纯度聚酰生胺薄膜制备等项目建设。海洋装备：重点推进海洋核动力冷源产业园、海洋疏浚等项目建设。加快发展战略性新兴产业。着力做大做强新一代信息技术、生物医药、现代农业、文化旅游等战略性新兴产业,构建创新发展、集聚发展、融合发展、高端发展的产业体系。加快农业科技创新，实施“科技兴花”工程，依托国家农业科技园区打造现代花卉品牌。专栏2：战略性新兴产业发展格局新一代信息技术：重点推进青州数字经济产业园、二大数据中心、青州智能物联网产业园、潍微科技智慧水5数据平台、耐威智能科技聚能国际（氮化钱）项目等园I项目建设。生物医药：重点推进海洋生物一类新药生产，尧王f中药配方颗粒二期、汉麻综合开发医药
22、中间体、生物大/医药、药品生物技术等项目建设。现代农业：重点推进绿圣兰业高档花卉育繁推现代/园、青州花卉种苗科技产业园、青州花卉公共研发中八BlC）START国际观赏凤梨育种育苗项目、高柳现代农业J园、凯欣现代农业科技产业园、金潮来现代农业健康产业青州市育种育苗中心、华盛农业产业园等园区和项目建I文化旅游：重点推进全域旅游大数据中心建设及数1用、全域旅游智慧服务综合平台等项目建设。（二）加快重大项目实施，推进技术开发与产业化聚焦经济社会发展重大战略需求，面向长远发展，找准科技创新突破口，在我市具有基础和优势的重点领域超前部署，实施重点项目推进工程，开展前瞻性、战略性、系统性研究，加快技术研发与
23、产业化，形成一批具有自主知识产权和行业发展推动力的核心技术，积极争取国家、省、市级科技计划专项支持。每年力争有10个以上项目列入市级以上科技计划项目，到2030年，申报实施各类科技计划项目150项以上。高端装备领域。立足我市良好的装备制造产业基础，重点发展航空装备、轨道交通装备、海洋装备等优势产业，提升我市装备制造和智能化生产技术的核心竞争力。重点组织实施宝丰镀膜“磁控溅射卷绕镀膜机”、齐鲁包装“全自动高速智能调味品灌装生产线技术研发”、晨宇电气“深远海大容量绿色智能化风机变压器的研发”、华龙农业“设施蔬菜智能化生产关键技术与装备研究及示范”、泽诺智能科技“智能传感器、采集器研发制造项目”、新
24、展新材料“连续式真空冷冻干燥机项目”、亚泰机械“冻土挖沟机关键技术的研发与产业化”、奥润德新材料“高端工程机械装备用液压油关键技术研究及产业化”等项目。所属领域项目名称承担单位高端装备磁控溅射卷绕镀膜机山东省宝丰镀膜有限公司高端装爸全自动高速智能调味品灌装生产线技术研发青州齐鲁包装机械有限公司高端装备深远海大容量绿色智能化风机变压器的研发山东晨宇电气股份有限公司高端装备设施蔬菜智能化生产关键技术与装备研究及示范山东华龙农业装备股份有限公司高端装备智能传感器、采集器研发制造项目山东泽诺智能科技有限公司高端装备连续式真空冷冻干燥机项目山东新展新材料科技有限公司高端装备冻土挖沟机关键技术的研发与产业
25、化山东亚泰机械有限公司高端装备高端工程机械装备用液压油关键技术研究及产业化潍坊奥润德新材料科技有限公司智能制造领域。重点组织实施中联水泥“年产20万吨二氧化碳捕集提纯绿色减排示范项目”、中叉重工“电驱动智能工程机械关键技术的研发及产业化”、菲特自控阀门“高温催化装置零泄漏四连杆偏心蝶阀的研发及产业化”、晨宇电气”高铁牵引变压器智能化牵引供电系统”等项目。表2-2“十四五”期间重大科技项目所属领域项目名称承担单位所属W区智能制造青州中联水泥有限公司年产20万吨二氧化碳捕集提纯绿色减排示范项目青州中联水泥有限公司邵庄智能制造电驱动智能工程机械关键技术的研发及产业化山东中叉重工机械有限公司谭幼智能制
26、造高温催化装置零泄漏四连杆偏心蝶阀的研发及产业化山东菲特自控阀门制造有限公司经济;区智能制造高铁牵引变压器智能化牵引供电系统山东晨宇电气股份有限公司经济;区新材料领域。立足我市重大需求和产业优势，加快部署前沿新材料的制备和产业化关键技术研发，以吉青化工为龙头，突破生物基酯类增塑剂的酶法绿色催化关键技术与清洁工艺。组织实施海岱精陶“1200吨高纯度氮化硅粉体和100OO吨碳化硅粉体项目”、吉青化工“医用增塑剂绿色生物制造与应用关键技术”、浩纳新材料“透明钙锌环保热稳定剂”、金青云新材料“烟酒行业环保型金属化纳米包装新材料的研发与产业化项目”、大森印刷“高档环保UV逆向印刷包装制品研发”、富优特“
27、20吨/年锂离子电池隔膜生产项目”、赛利科“高纯A1203陶瓷膜平板膜项目”、宇信纳米科技“光伏胶专用纳米级碳酸钙”等项目。表2-3“十四五”期间重大科技项目所属领域项目名称承担单位所属新材料1200吨高纯度氮化硅粉体和100OO吨碳化硅粉体项目山东海岱精密陶瓷有限公司经济新材料医用增塑剂绿色生物制造与应用关键技术山东吉青化工有限公司何?新材料透明钙锌环保热稳定剂山东浩纳新材料科技集团有限公司邵月新材料烟酒行业环保型金属化纳米包装新材料的研发与产业化项目青州金青云新材料有限公司邵月新材料高档环保UV逆向印刷包装制品研发项目山东大森印刷包装科技有限公司邵月新材料20吨/年锂离子电池隔膜生产项目富
28、优特（山东）新材料科技有限公司益都新材料高纯Ab3陶瓷膜平板膜项目山东赛利科膜科技有限公司益都新材料光伏胶专用纳米级碳酸钙山东宇信纳米科技有限公司庙W现代农业领域。坚持科技兴农、科技兴花，依托我市传统优势产业，实施农业龙头企业提升计划，推动发展一批具有较强竞争力的现代种业龙头企业。组织实施华盛农业“突破性蔬菜新品种的选育”、凯欣农业“高端果品罐头智能化加工关键技术研究及示范”、奥斯特园艺“粉苞酸脚杆（宝莲灯）种苗快繁技术研究”、亚泰农业“兰科植物检疫害虫综合防治技术创新与产业化开发”、德利农林”优质耐热欧丁香新品种选育与示范”、蔚然农业“草莓耐盐优质种质挖掘及脱毒种苗高效繁育体系集成创新与应用
29、绿圣兰业“蝴蝶兰流程再造一新工艺下的生产栽培技术规程研究、皇尊庄园“山楂叶黄酮提取及高黄酮山楂酒制备的应用研究”、金潮来“功能性山楂清汁饮品研发项目”、京青农业“真菌一细菌互作增效绿色生防技术”等项目。所属领域项目名称承担单位所属$区现代农业突破性蔬菜新品种的选育华盛农业集团股份有限公司弥河现代农业高端果品罐头智能化加工关键技术研究及示范山东凯欣绿色农业发展股份有限公司弥河现代农业粉苞酸脚杆（宝莲灯）种苗快繁技术研究青州市奥斯特园艺科技有限公司弥河现代农业兰科植物检疫害虫综合防治技术创新与产业化开发青州亚泰农业科技有限公司弥河现代农业优质耐热欧丁香新品种选育与示范青州德利农林科技有限公司谭坊
30、现代农业草莓耐盐优质种质挖掘及脱毒种苗高效繁育体系集成创新与应用青州市蔚然农业科技发展有限公司黄楼彳现代农业蝴蝶兰流程再造-新工艺下的生产栽培技术规程研究山东绿圣兰业花卉科技股份有限公司黄楼彳现代农业山楂叶黄酮提取及高黄酮山楂酒制备的应用研究山东皇尊庄园山楂酒有限公司云门I递现代农业功能性山楂清汁饮品研发项目青州市金潮来食品有限公司王坟现代农业真菌-细菌互作增效绿色生防技术山东京青农业科技有限公司何官新一代信息技术领域。着眼于新一代信息技术，突出5G、大数据中心、区块链、互联网+、物联网、人工智能等技术研发，重点组织实施地主网“AI智慧农业APP农嗨+数字农业产业园”、金鑫温室“现代自动化农牧
31、装备及环控装备研发制造项目”、新天保智慧供应链“快钢云供应链协同平台项目”、潍微科技“物联网智慧水务大数据管理系统”、华立供水“供水物联网(HOT)大数据自分析、自适应系统关键技术研究与应用”、兆通网络“苗木供求信息平台”等项目。所属领域项目名称承担单位所属4运信息技术AI智慧农业APP农嗨+数字农业产业园山东地主网络科技创新有限公司益都彳信息技术现代自动化农牧装备及环控装备研发制造项目青州市金鑫温室材料有限公司王母三以信息技术快钢云供应链协同平台项目山东新天保智慧供应链有限公司益都彳信息技术物联网智慧水务大数据管理系统山东潍微科技股份有限公司经济;区信息技术供水物联网（11OT）大数据自分析
32、自适应系统关键技术研究与应用山东华立供水设备有限公司弥页信息技术苗木供求信息平台山东兆通网络科技有限公司云门IJ道节能环保领域。重点组织实施四海水处理“低成本无污染中水回用核心吸附降解专用新材料的研制与开发”、巨龙环保“海洋绿藻生态污染治理装备技术研发”、赛利科“高耐腐蚀性大型热力设备烟气余热回收碳化硅换热装置”等项目，支持开展农村废弃物综合利用技术攻关。所属领域项目名称承担单位所属节能环保低成本无污染中水回用核心吸附降解专用新材料的研制与开发山东四海水处理设备有限公司益都节能环W海洋绿藻生态污染治理装备技术研发青州市巨龙环保科技有限公司黄楼节能环保高耐腐蚀性大型热力设备烟气余热回收碳化硅换
33、热装置山东赛利科膜科技有限公司益都生物医药领域。重点发展生物药、新型化药、现代中药等创新药物领域。组织实施贝隆杜仲“杜仲籽粕的高值化利用”，尧王制药“生物基药品保健品项目”，中科嘉亿“肠道菌群检测及私人益生菌定制项目”，向日葵生物“益生菌发酵中药激活肝内甘油激酶的活性对脂肪肝和血脂调节的研究”、“肠道内菌群对中药吸收的相关特点和体内转化机理”，丰本生物“蔬菜根结线虫绿色高效生物防控关键技术研究”等项目。所属领域项目名称承担单位所属生物医药杜仲籽粕的高值化利用山东贝隆杜仲生物工程有限公司庙三生物医药生物基药品保健品项目青州尧王制药有限公司益都;生物医药肠道菌群检测及私人益生菌定制项目山东中科嘉亿
34、生物工程有限公司邵总生物医药益生菌发酵中药激活肝内甘油激酶的活性对脂肪肝和血脂调节的研究山东向日葵生物工程有限公司弥W生物医药肠道内菌群对中药吸收的相关特点和体内转化机理山东向日葵生物工程有限公司弥W生物医药蔬菜根结线虫绿色高效生物防控关键技术研究山东丰本生物科技股份有限公司王申（三）加快协同创新平台建设，提升平台整体效能坚持质、量并举，积极搭建高水平省、市各类创新平台，提升创新平台的整体效能，为经济发展提供强有力的科技支撑。重点围绕智能装备、电子信息、节能环保、生物医药、新材料、文化和科技融合等产业，集中科技资源,全力培育创建省级重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心、工业设计
35、中心等创新平台。到2030年，新增省级科技创新平台5处、市级创新平台25处。实施创新平台提升工程。统筹全市优势科技资源，在重点产业领域建设技术创新平台。全力推动吉青化工省级重点实验室、文旅大数据省级技术创新中心建设，进一步提升省级平台在全市应用技术研究和行业共性关键技术中的示范带动作用，着力建设高水平的研发平台。积极推进平台、项目一体化，重点推荐有高端研发平台的企业申报省级以上科技计划项目，进一步提高创新平台的研发能力和技术攻关水平。加快推进新型研发机构建设。立足我市产业基础和优势，鼓励支持科技型企业深化与高等院校、科研院所的产学研合作，加快建设产业技术研究院、科研院所合作平台等新型研发机构，
36、开展关键技术攻关和科技成果转化，促进“政产学研金服用”创新要素有效集聚和优化配置，全面提升科技创新供给能力。加强与市产业科技发现与科创服务平台、工业互联网协同创新中心、e融湾智能投顾020三大服务平台的联系对接，建立长效合作机制，为科技型企业、科研院所提供全方位服务。（四）加大高企培育力度，提升企业自主创新能力实施企业创新能力提升行动，发挥企业技术创新主体作用，引导企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。促进各类创新要素向企业集聚，加快形成高新技术企业“顶天立地”、科技型中小企业“铺天盖地”发展格局，促进我市产业结构调整和经济发展方式的转变。深入实施“育苗造林”和“小升高
37、计划。加强对科技型企业的源头培育，对目标企业开展跟踪辅导和精准服务，培育一批前景好、成长性强的优质科技型中小微企业。实施分类辅导和重点扶持方式，筛选具备潜力的科技型企业，加速培育成长为高新技术企业，形成“初创型科技企业-科技型中小企业-高新技术企业”培育梯队。强化精准施策和靶向服务，在人工智能、先进制造、生物医药、新能源、新材料等重点战略领域和产业领域，重点打造“瞪羚企业”、“专精特新”等一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的创新型成长企业，发挥其在打造战略科技力量、承担重大科技任务等方面的重要作用，加强关键核心技术攻关和推动产业链培育。完善高新技术企业支持政策。加大对高新技术企业的支持力
38、度，全面落实高新技术企业资金奖补、企业研发费用加计扣除等优惠政策，完善企业研发经费投入激励机制,引导企业加大研发投入。持续优化高企发展政策环境，推进符合条件的企业参加高新技术企业申报，鼓励创新金融产品和服务，拓展科技信用贷款、贷款贴息等业务，推动高新技术企业发展。加强高新技术企业上市培育，引导高新技术企业和科技型企业积极到境内外多层次资本市场上市挂牌，拓宽企业融资渠道（五）加快农业科技创新，提升乡村振兴科技支撑能力开展农业关键技术攻关，支撑农业高质量发展。聚焦现代种业、精品花卉、“互联网+农业”、智能化农机装备、农产品加工与质量安全等领域，加强与行业骨干龙头企业的合作，着力突破一批农业关键核心
39、技术。加强农业高新技术产业和企业培育，发挥辐射主导作用。围绕产业兴旺、绿色生产、循环发展，支持企业积极承担国家重点研发计划、省重大创新工程、农业良种工程等科技计划。开展蔬菜、花卉、畜禽等新品种培育，研发适应不同土壤、作物特点的生态化肥农药，研发各类智能农业机械。着力创新一批关键核心技术，集成应用一批先进科技成果，基本满足农业对新品种、新装备、新产品、新技术等科技成果有效供给的需求。高标准建设农业科技园区。把握农业科技园区的“农、高、科”定位，把我市国家农业科技园区建设成为创新创业的重要基地，培训职业农民的大课堂，成果示范推广的主要阵地，集聚创新资源的重要载体，农业农村改革的试验田，吸引更多农业
40、企业到园区落户，培育更多高新技术企业，连片带动乡村振兴。专栏3：农业科技创新重点现代种业技术。围绕抢占种源制高点、促进农业增产增效、分子设计育种等现代种业前沿方向，重点突破种质资源挖掘与利用、新品种创制等核心关键技术，培育具有自主知识产权的高产、优质的蔬菜新品种。开展精品花卉、弥河银瓜、青州蜜桃、青州山楂等名特优稀品种提纯复壮及新品种选育技术研究，培育具有较强核心竞争力的现代种业企业。精准农业技术。围绕发展智能化、精准化现代农业，构建信息技术支撑、农机农艺相结合的精准农业标准化技术支撑体系，重点开展农田信息采集系统、遥感监测系统、地理信息系统、环境监测系统、网络化管理系统等关键核心技术的开发和
41、集成应用，加强精准耕种控制、节水与水肥一体化管理、设施农业精准管理等核心技术研究，加大绿色增产技术体系的研发推广力度，大幅提高肥、水、药、饲料等农业投入品的利用效率，为农业增效和生态环境改善提供技术支撑，推进现代农业可持续发展。“互联网+农业”技术。重点加强农业物联网、农业云服务等领域关键共性技术研发，着力突破农业数据资源优化整合技术，农业大数据采集、存储、处理、分析挖掘等技术，设施农业自动化、智能化关键技术，推进信息技术在农业生产、农民生活、农村管理以及农业新兴产业发展中的集成应用。智能化农机装备技术。围绕提高农业生产效率和引领农业现代化发展，重点突破决策监控、先进作业装置及其控制器、传感器
42、基础件等关键核心技术，开展精量播种、精准施肥施药、高速栽植技术与装备，设施蔬菜和现代果园智能化精细生产管理技术装备等研发，提高农业机械化与智能化水平。农产品加工与质量安全技术。围绕提升农产品附加值、保障农产品质量安全，重点开展主要农产品产地初加工、精深加工及综合利用，食品安全关键技术研发与加工技术，有害残留快速检测及农产品全产业链质量安全管控技术等研发，拉长农业产业链条，促进农业提质增效。三、加快科技创新能力建设（一）着力培育区域科技创新特色围绕区域发展特色化，着力塑造区域创新特色优势定位，积极推进创新型县（市）建设，提升区域创新能力。着力塑造区域创新特色优势定位。着力在“一群两心三圈”中塑
43、造特色优势定位，打造高端装备制造、现代高效农业、新一代信息技术的区域创新高地。重点向花卉产业前端发力，筹建面向全国、辐射更大范围的中国花卉种苗研发产业园区。培育以花卉生产研发为引领，延伸带动作用明显的农业龙头企业，在黄河国家战略中进一步发挥引领示范作用，为黄河流域生态保护和高质量发展作出积极贡献。积极推进创新型县（市）建设。对照国家创新型县（市）建设标准，按照理念、平台、产业、人才、制度“五大革新”要求，立足传统产业改造升级和战略新兴产业发展，突出科技项目支撑带动，促进新技术推广应用和迭代升级，创新推进项目招引、高端人才引进和产学研结合，构建“人才链+资金链+创新链”全要素集聚的创新创业高地，
44、加快发展高新技术产业，引导企业建设技术研发平台，推动产业链向价值链高端发展，提高产品附加值和综合效益，力争在推进国家创新型县（市）建设中科技创新软实力得到提升。（二）着力完善科技创新孵化体系完善提升“众创空间+孵化器+加速器”三位一体的创新创业服务体系，加强对众创空间、科技企业孵化器培育、储备，培育形成特色鲜明、具有带动作用的创客空间和科技企业孵化器。加快推进科技孵化载体建设。大力发展众创空间，鼓励发展多种创新型孵化器，优化服务机制，营造创新创业氛围。推进亚泰农业科技企业孵化器建设，积极推动我市大型科学仪器设备协作共用共享、精准对接服务，提高大型科学仪器设备使用效率，鼓励中小微企业和创业（创客
45、团队使用共享科研设施与仪器开展科技创新服务。积极吸引科研、管理、金融、创业导师等各类人才来孵化载体创新创业，重点孵化培育一批具有行业核心竞争力的科技型企业，提升孵化载体在科技研发、科技金融、创业辅导、技术转移等方面的专业化服务水平，加快打造大众创业万众创新的升级版，重点孵化培育一批具有行业核心竞争力的科技型企业。加快构建“众创空间-孵化器-加速器”接力式科技孵化链条。围绕“种子期-初创期-高成长期”企业发展需求,以加速器建设为重点，加大对孵化器和众创空间引进管理团队、投资在孵企业、培育高新技术企业的支持力度，努力提高其孵化众创能力。围绕我市花卉特色产业，推进孵化器向专业化转型，助力区域经济发
46、展。集成科技金融、创业辅导、技术转移等资源，推进资本和人才高效结合，进一步提升科技企业孵化器和众创空间专业化水平，形成“创新研发-创业孵化-产业集聚”联动机制，打通企业“孵化-培育-产业化”等关键环节，孵化培育一批具有核心竞争力的科技型企业。（三）着力拓展产学研协同创新聚焦全市重点领域关键共性需求，全方位、宽领域、多层次开展科技交流合作，更大力度推进我市企业与高等院校、科研机构开展协同创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动全市科技开放合作迈上新台阶。加快建设高层次科研院所合作平台。深入对接中科院所属院所、“双一流”高校等大院大所以及京津冀、长三角经济圈，进一
47、步拓宽企业、高校、科研院所精准合作渠道。依托我市行业龙头企业和科技领军企业，立足产业发展需求，以整建制引进、建立分支机构、联合共建研发平台等方式，推动企业与高校院所共建高层次科技合作平台,提升全市行业共性、关键技术和科技成果研发转化能力。深度开展科技精准对接活动。围绕我市优势产业领域,充实完善企业高质量发展技术、人才需求和高校院所专家、科技成果信息库，主动对接国内外知名高校院所，全面搭建高校院所与企业合作的信息需求桥梁。组织科技人员、院校专家到企业“把脉会诊”，有针对性地提供科技成果转移转化政策辅导、技术诊断和规划指导等服务。探索实行“互联网+”合作对接模式，完善线上线下相结合的服务体系。深入推进“校地融合发展”，通过引进来、走出去等多种方式，每年组织开展
