常务副书记20XX年全州机关党建工作会议讲话稿.docx

第 1 页 常务副书记 20XX 年全州机关党建工作会议讲话稿 特征码 kMlXHYWoDJnVtmDOQcIJ 常务副书记 20XX 年全州机关党建工作会议讲话稿 同志们： 20XX 年州直机关工委和机关各级党组织在州委的坚强领导下， 认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习 近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕州委关于全年工作的 总体部署，认真落实“抓好党的建设就是最大的政绩”理念， 坚持从严治党这根主线，扎实开展“三严三实”专题教育活动。 坚持思想教育从严、作风要求从严、组织建设从严、党风廉政 建设从严、制度执行从严，机关党建工作成效明显。工委在 20XX 年的目标考核中名列前茅，社会综合评价大幅上升，落实 党风廉政建设责任制获州委、州政府表彰，城乡环境综合治理 进机关获全省、全州先进。重点抓了以下工作： 一是以“三严三实”为主线，狠抓班子建设。抓好机关党建工 作是工委的首要责任。班子成员带头讲党课，深入基层党组织， 将州级机关分成四个片区，实行分片负责制度，确保党建责任 第 2 页 制落到实处。抓住关键少数，全面提升党组织负责人履职能力。 对 93 个机关党组织负责人进行述职评议，梳理整改意见近 400 条。州纪委（监察局）机关党委等 15 个单位党组织负责人集中 述职，由龙秘书长现场点评，提出 63 条整改意见。 二是以坚持思想建党，狠抓思想建设。为确保中心组学习取得 实效，将州级各单位党组（党委）中心组学习情况纳入年度考 评。加强机关党建理论工作，首次将 17 县市吸收为机关党建研 究会集体会员，安排好机关党建研究会成员单位开展重点课题 调研。完成对凉山机关党建网站改版工作，以制度规范、加强 网站管理。州内外媒体多次宣传工委工作，其中：凉山日报 28 次，凉山电视台 11 次， 时代先锋杂志宣传 8 次、四川机 关党建网站宣传 28 次，共计 75 次。 三是以党员干部为核心，狠抓队伍建设。制定了州直机关党 员干部行为规范 ，对机关党员干部的政治行为、廉政行为、纪 律行为、道德行为、公务行为、接待行为、办公环境等七个方 面进行规范。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，与 省直机关党校合作，举办了两期州直机关锤炼坚强党性培训班， 84 个单位、127 名党组织负责人和党务干部参加了省直机关党 校、浙江大学和红旗渠干部学院的培训。对机关 143 名入党积 极分子进行了培训。审批发展新党员 15 名，转正预备党员 11 名。 四是以条例和实施细则为准绳，狠抓组织建设。以创 第 3 页 建“四型”党组织为抓手，扎实开展新一轮基层党组织“分类 提升”大行动。通过整改提升，从良好基层党组织提升为优秀 基层党组织的达 7 个，优秀率达 85；一般基层党组织由 3 个 减少为 1 个。重点督促软弱涣散基层党组织配齐配强专职党务 工作人员，健全并严格执行党内组织生活制度，保障基层党组 织活动经费，严格落实领导联系点、 “走基层” 、在职党员社区 报到开展志愿服务等制度。协助 27 个机关党组织进行了换届和 调整补充，对机构改革涉及的 9 个单位的党组织设置进行了调 整完善。 五是以驻村帮扶为载体，狠抓作风建设。成立了“双联”工作 联席会议和干部驻村帮扶工作协调小组。争取省支持定点帮扶 我州省直以上单位从 25 个增至 105 个，新动员组织州直 20 人 以上单位 22 个参与包村扶贫。中央、省、州、县市及 4 级帮扶 单位达 1296 个（其中州直单位增至 195 个） ，下派干部达 6987 人，全州 2072 个贫困村第一书记全部到位，做到了贫困村帮扶 工作全覆盖。制定出台了关于加强“双联”和干部驻村帮扶 工作全面动员组织各方面力量参与扶贫攻坚的实施意见 （凉委 办发20XX18 号） ，对今后五年部门（单位）定点包村、干 部职工结对帮户、干部驻村帮扶和精准帮扶工作作出明确要求 和统一安排。 六是以重点问题为导向，狠抓惩治和预防腐败。抓好州直部门 廉政教育工作。形成领导班子流动宣讲机制，通过会议、培训、 第 4 页 座谈交流会等平台向州级各部门党员干部宣讲党风廉政建设、 “两个责任” 、作风建设等方面内容；以节假日为节点，向州直 机关党员干部发送廉洁短信；组织观看警示教育片、话剧、电 影等，寓廉于教，筑牢思想防线，坚定理想信念。认真履行 “两个责任” ，切实担当党风廉政主体责任。扎实开展州直部门 纪检监察队伍“创铸树”活动，开展“四风”问题明察暗访专 项工作。州直机关接受信访 183 件，初核 59 件，谈话函询 101 件，立案 4 件，结案处分 7 人，收缴涉案金额 4.16 万元。向州 纪委提出党员处理建议 30 人。约谈党组织负责人 10 人次，诫 勉谈话 2 人次，领导干部述职述廉 28 人次，函询 73 人次，对 去年受处分的 1 名干部进行了关爱回访教育。 七是以党建带群建，抓好统战群团工作。拨出专项资金，在 “七.一” 、春节开展贫困党员慰问工作。举办州直机关运动会、 歌咏比赛、马拉松赛事、登山活动等，丰富机关文化生活。开 展贫困党员慰问工作。协助 5 个工会进行了换届选举，新建立 工会 15 个。 20XX 年机关党建工作虽然取得明显成效，但也还存在一些不足。 一是党建工作责任制落实不够到位。机关党建工作面上推动容 易，落实参差不齐。一些部门存在“上紧下松” ，逐级衰减的现 象， “党建工作是最大的政绩”理念还没有真正落到实处。二是 对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不深，有效防范腐败问 题的具体措施较少；对党风廉政和反腐败建设工作，开会传达 第 5 页 多、具体落实少；宣传教育较多，督促检查较少；主动查办案 件少，协助配合做得多。少数单位、机关党组织负责人对落实 “两个责任”认识不到位。甚至个别机关党组织中不设置纪委 书记（纪检组长） ，使机关党组织、纪律检查工作责任不明，无 人具体抓。三是调查研究不够深入，对新时期机关党建工作的 新特点和新规律把握不够到位、预见性不强。抓机关党建的创 新不够，方法不多，按部就班，缺乏新意；少数部门党组织生 活庸俗化、党内生活形式化。四是干部驻村工作有待加强。对 第一书记和驻村干部的考核缺乏刚性要求，真正住得下去、发 挥作用还需要进一步研究规范。对部门帮扶的宣传有待进一步 加强。 20XX 年是“十三五”发展的开局之年，是决胜全面小康、建设 经济强州的关键之年。州直机关工委工作的总体要求是：深入 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央 大政方针和省、州委决策部署，以全面从严治党为主线，积极 践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕服务 中心、建设队伍两大核心任务，强化党风廉政建设“两大责任” ， 把抓好机关党建作为最大的政绩，统筹推进机关党建制度改革、 依规治党、破解重点难点问题，确保我州“十三五”规划开好 局、起好步，为如期全面建成小康社会提供坚强保证。 一、坚持思想引领，精心组织好“两学一做”学习教育。 在全体党员中深入开展“学习党章党规、学系列讲话，做合格 第 6 页 党员”学习教育，是今年党建工作的“龙头任务” 。由于全体党 员都要参加，因此要更加精心组织、注意方式方法、务求取得 实效。 “两学一做”基础在“学” ，关键在“做” ，目的是“解决 问题” 。要抓好三方面的工作： 一是做好党章和党内法规制度学习宣传教育工作。要抓好学习 贯彻党章和中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律 处分条例为重点，深化党内法规制度学习，深化纪律教育， 使广大党员进一步明确基本标准、树立行为规范。督促各级党 组织分批分类对基层党组织负责人和广大党员干部进行专题轮 训，确保实现全覆盖。 二是把学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神不断引向深入。 用讲话精神武装头脑，统一思想，指导工作。要进一步发挥党 组（党委）中心组、工委中心组的示范带动作用。各部门机关 党组织要做好收集、梳理习近平总书记关于本部门、本系统工 作的重要论述，引导党员干部分专题、分领域、分行业进行学 习研究。 三是着力解决机关党员干部队伍存在的突出问题。要突出问题 导向，着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强， 不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为 等问题，引导机关党员在工作学习、扶贫攻坚、社会生活中充 分发挥先锋模范作用。机关党组织要以开展这次活动为契机， 加强党员教育管理经常性工作，深入推进“四型”党组织创建 第 7 页 活动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活， 带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头 解决自身问题。 二、夯实组织基础，激发机关党组织内生动力。 一是加强机关基层组织建设。以贯彻执行条例和实施细 则和州委意见为抓手，推动机关落实从严管党治党责任， 继续开展贯彻落实条例和实施细则的督查工作，推动 问题整改落实。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工 作。加强党支部工作规范化建设，做好党支部工作好案例征集， 培育选树“一岗双责”成效显著的党支部书记典型。 二是严肃党内政治生活。认真落实党内政治生活有关规定，严 格执行“三会一课” 、民主生活会、双重组织生活、党性定期分 析、民主评议党员等制度，规范操作流程和办法，强化监督检 查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，增 强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，克服自由主义、 分散主义、好人主义、个人主义。 三是加强党务干部队伍建设。举办州直部门机关党组织负责人、 县（市）直工委书记理论研讨班、专职党务干部培训班、入党 积极分子培训班。对机关 20XX-20XX 年创先争优活动中的先进 基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰鼓励。 四是落实机关党建工作责任制。进一步强化机关党建工作三级 主体责任，部署“三级联述联评联考”工作，开展州直部门 第 8 页 （单位）机关党委向州直机关工委年度集中述职评议，探索完 善机关党建评议、考核措施办法，形成责任明确、领导有力、 运转有序、保障到位的党建工作机制。 五是深入开展机关党组织和县（市）工委调研工作。调研将围 绕条例 、 实施细则和州委意见执行情况、八项规定 精神执行情况、中心组学习情况、党建工作巡查、纪检工作巡 查等结合起来，力求做到内容全面、突出重点、务求实效。 六是落实指导县（市）直工委工作制度。落实关于对县（市） 机关党建工作进行指导的办法（试行） ，充分履行指导县（市） 机关党建工作职责，掌握县（市）机关党建的创新成果和行之 有效的经验做法，指导县（市）加强队伍教育管理、营造良好 政务环境。加强对县市党建工作的调研，深化学习交流，总结 典型经验，解决问题困难。 三、扎实做好“双联”工作，推动干部驻村帮扶顺利开展。 根据州委七届七次全会和全州扶贫攻坚动员大会精神，围绕全 面实施国家和省新十年农村扶贫开发纲要及州农村扶贫开发规 划，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫、精准帮扶、精准脱 贫为手段，以改革创新为动力，扶贫、教育、禁毒、防艾、倡 导现代文明生活方式“五管齐下” ，治穷、治愚、治病、治毒 “四治并举” ，配合推进省“五大扶贫工程” 、彝区“十项扶贫 工程” 、藏区“六项民生计划”和“州七个一批”扶贫攻坚行动 计划，强化帮扶部门（单位） 、驻村工作组及全体党员干部的社 第 9 页 会责任意识，物质帮扶与智力帮扶并重，精准帮扶，精准发力， 用真心、动真格联乡包村，真扶贫、扶真贫结对帮户，竭尽所 能，协力攻坚。 一是推进扶贫攻坚和改善民生，夯实发展基础。二是抓支柱立 产业，加快经济发展步伐。三是倡导现代文明生活方式，促进 生产、生活方式转变。四是转变干部作风，培养锻炼干部。五 是加强和创新社会治理，促进社会稳定和谐。六是立足长远， 建强基层组织。七是进一步建立健全驻村帮扶机制，强化管理 和服务，提高帮扶实效。州、县、乡、村各级要上下联动，建 立联动推进机制，明确脱贫进度，细化分解任务，确保各项工 作有序推进。 州双联办将加强督查考评，实行严格督查问责，督促指导驻村 帮扶干部严格执行有关规定。州直各部门（单位）对工作不在 状态、未进入角色的驻村干部要进行及时召回、重新选派，做 到贫困村“五个一”帮扶全覆盖、人员全在岗、工作全到位。 派出部门（单位）要把驻村干部的考察结果作为干部使用的重 要依据。 四、筑牢廉洁防线，巩固形成良好的政治生态。 一是深化党风廉政教育，净化干部职工思想。加强州直机关党 员干部对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处 分条例的学习。组织州直机关党员干部到州法纪教育中心接 受教育。 第 10 页 二是以检查考核为抓手，全面落实党风廉政建设责任制。落实 “两个责任” ，认真履行党风廉政建设责任制，强化党风廉政建 设的检查考核。开展平时不定期抽查，年终检查和年度考核， 推动州直机关各部门党风廉政责任制建设工作。 三是开展惩治和预防腐败体系建设，提升预防腐败的治本功能。 督促州直机关开展惩治和预防腐败体系建设，结合部门和岗位 特点查找廉政风险点，制定有效的防控措施，完善台账制度， 落实目标任务，确保完成当年的惩防体系建设工作任务。 四是抓作风建设，深化正风肃纪常态化。进一步落实中央八项、 省州十项规定，配合州纪委开展专项督查，做好节前廉洁提醒， 防止“四风”问题反弹，深化正风肃纪，运用好“三严三实” 专题教育成果，不断改进工作作风。 五是严格执行党规党纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真运 用监督执纪“四种形态” ，在信访举报受理、问题线索管理、纪 律审查和案件审理等环节关口前移、抓早抓小、分类处置。坚 持运用抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等 有效手段，进一步深化拓展民生监督工作，严肃查处发生在群 众身边的“四风”和腐败问题。继续加强对党的纪律执行情况 的监督检查，建立定期报告制度，确保纪律刚性约束。 六是拓宽信访渠道，加大信访案件查办工作力度。全面落实信 访举报 6 大机制，畅通渠道规范处置、高效运转，加大交办、 转办、自办信访案件的审查力度，提升信访案件质量，加强对 第 11 页 州直机关查办案件工作力度的督促检查。 五、坚持党群共建，不断加强机关党的群团工作。 一是抓好机关统战工作。认真贯彻落实四川省中国共产党 统一战线工作条例（试行） 实施细则 ，建立完善机关统一战 线工作基层组织机构，构建广泛团结联系党外人士平台工作机 制，发挥机关人才智力优势和民主党派、工商联、无党派人士 的建言献策作用，为改革发展稳定凝聚意志、凝聚智慧、凝聚 力量 二是加强机关群团工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团 组织的桥梁纽带作用，把各方面力量凝聚到推动“十三五”发 展上来。拟举办州直基层工会组织业务培训会。与州总工会、 州体育局共同组织开展第十一届州级机关职工运动会和第十九 届职工长跑等一系列丰富多彩的群体性活动。 同志们，20XX 年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进全 面从严治党的深化之年，机关党建工作的任务非常繁重。我们 将继续秉持“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服 务党员”的工作主线，更加突出全面从严治党的总基调，深谋 实干、行稳致远，认真落实思想建党、制度治党、纪律立党、 组织建党、人才兴党理念，强化责任担当，深入贯彻落实党的 十八届五中全会、省委十届七次全会、州委七届八次全会精神， 努力开创机关党建工作新局面！ 第 12 页