1、桃芝镇村务监督委员会主要成员年度工作考核办法(征求意见稿)第一条为进一步完善村务监督委员会(以下简称村监委)工作机制,激发村监委成员的工作积极性、主动性和创造性,增强对村监委成员绩效管理的科学性和可操作性,根据临台市村务监督委员会主要成员工作考核办法的文件精神,结合我镇实际,现就对我镇村务监督委员会主要成员工作进行考核,特制订本办法。第二条 考核工作应坚持民主公开、客观公正、注重实绩和群众公认的原则。 第三条 本办法所称的村监委主要成员指村监委主任或其主要负责人。第四条 实行年度工作目标考核,以镇党委、政府下达的年度工作任务和临台市村务监督委员会工作细则所规定的工作职责为主要内容,一般应包括村
2、监委组织规范化建设情况、村监委成员自身建设和廉洁自律情况、履行职责情况、协作配合情况、工作台账情况等。第五条 考核采取民主测评和实地考查相结合的方式进行,由镇党委、政府具体负责实施。民主测评分镇领导、办事处领导、驻村干部测评和群众测评两种方式,要体现科学性和广泛性。第六条 考核结果实行量化计分、综合评价,分优秀(90分以上)、称职(70分89分)、基本称职(60分69分)、不称职(60分以下)四个等次,以年度考核综合得分为主要依据。但如出现第七条或第八条规定情形之一的,考核结果等次必须首先符合该条相应规定。第七条有下列情形之一的,年度考核不得确定为称职及以上等次:1、民主测评“基本称职”、“不
3、称职”票数合计达到实到人数一半以上的;2、违法违纪情况属实,但因情节轻微司法机关或纪检部门免于处理的;3、村级财务管理比较混乱,群众反映比较强烈的;4、对镇党委、政府或办事处确定的工作任务、工作目标以及交办事项,因主观原因未履行职责,不能完成任务,造成较大损失或较坏影响的; 5、不落实村级财务管理规定,情节严重的。第八条有下列情形之一的,年度考核确定为不称职等次: 1、长期外出(一年内累计3个月以上)致使工作无法正常开展的;2、在对村级集体“三资”管理和村级工程建设进行监督过程中,不按监督流程操作,致使村经济遭受重大损失的;3、在监督过程中,发现问题未及时向村两委、镇党委、政府或纪委反映,出现
4、赴中央、省、市越级上访的;4、组织或参与集体上访、群体性事件造成不良影响的;5、违法违纪受到司法部门或纪检部门处理的;6、民主测评 “不称职”票数合计达到实到人数一半以上的;7、其他方面存在突出问题造成严重后果的。第九条考核结果运用和奖惩措施(一)对考核评定为称职以上的,全额发放基本报酬;对考核评定为基本称职的,要扣发一定比例的基本报酬;对考核评定为不称职的,要取消当年基本报酬;对考核评定为优秀的,镇党委、政府根据实际,将给予一定的奖励。(二)村监委主要成员考核不称职,或者连续二年为基本称职的,由镇党委、政府对其进行诫勉谈话,责令限期整改;对届期内考核二年不称职的,给予村监委主要成员责令辞职,
5、并不得确定为下一届村监委成员候选人。 (三)村监委主要成员属于正常原因离职或调整的,按实际工作时间享受报酬;属于违法违纪等非正常原因离职或调整的,不能享受报酬。接任者按实际工作时间享受报酬。第十条 各办事处和镇相关办公室平时要认真全面掌握各村监督委员会主要成员年度工作目标完成情况,且收集考核相关材料。第十一条 镇党委成立考核工作领导小组,下设办公室,设在镇纪委办公室,具体负责考核工作。考核工作领导小组根据考核综合得分进行综合评价,提出考核结果初步意见,报镇班子会议最终审定。第十二条 本办法由考核工作领导小组办公室负责解释。第十三条 本办法自下发之日起试行,凡原先文件规定与本办法不一致的,以本办
6、法为准。附件:1、村监会主要成员工作目标责任考核实施细则 2、村监委主要成员年度工作测评表桃芝镇2012年度村监委主要成员工作目标责任考核实施细则(意见征求稿)行政村 姓名 职务 项目考核标准及评分办法分值自评分考核分村监委组织规范化建设情况25分工作有人员村监会由3-5名村监委组成,其中1人以上熟悉财务业务的。3办公有场所村监会有固定的工作场所并配置办公桌椅、电话机、资料柜等必要的办公设备的。4对外有牌子村监会有机构牌子,白底黑字,与村两委牌子同样规格、同处悬挂的;办公室有门牌的。4监督有制度村务监督委员会成员姓名、职务、照片、联系方式、下设监督小组情况、民情联系、监督要点和流程、工作职责和
7、权利义务等内容按规定上墙的。5监审有公章有统一制作的村监会公章(规格同村委会),并明确公章保管责任和使用规定的(仅限于履行工作职责时使用)。2工作有台帐能围绕工作职责、监督重点经常开展监督活动,并如实记录活动内容,工作台帐齐全的。5经费有保障村监委主任按规定享受基本报酬,村监委成员按村实际享受误工补贴的。2履行职责情况30分村务决策监督监督村务决策符合法律法规和有关政策规定,能按照民主决策程序进行;能及时纠正违反决策程序的行为的。4村务公开监督审查村务公开的内容全面真实;督促村务事项每季度、村级财务每月公开一次;公开内容加盖村监会公章。4财务收支监督能参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度
8、的;对财务支出事项按月进行审查的。6资产资源监督对村级资产、资源的购建、经营和处置等情况,进行全程跟踪监督的。4工程项目监督从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督,对项目实施中发现的问题,能及时向村党支部、村民委员会反映的。4其他事项监督能对上级各项强农支农惠农政策落实情况进行监督;能对村民会议和村民代表会议决定事项执行情况进行监督;能对村干部履行创业承诺、辞职承诺等情况进行监督的。4其他相关工作能支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责,协助做好有关工作的。4项目考核标准及评分办法分值自评分考核分落实工作运转机制情况25分收集民情按照“划片联系、责任到人”的要求,各村监
9、会成员负责做好片区内的民情联系、信息收集、监督事项确定等工作的,在调查分析的基础上,及时向村两委班子提出工作建议和监督意见,并做好监督落实和通报反馈等工作的。6集中办公每月集中办公不少于1天的,包括对财务支出项的审查及召开工作例会等,研究、分析并处理相关重要事项,履行监督职责的。8报告工作村监会每季度向村党组织、每半年向村民会议或村民代表会议报告工作的。4记录工作建立工作台账制度的,能据实记录学习、监督、反映社情民意,以及帮助村“两委”开展工作等情况,并将工作台账列入村务档案管理的。7加强队伍自身建设情况20分教育培训村监会定期开展集体学习(内容包括政策规定和业务知识等),每年不少于4次的。积
10、极参加村党支部和上级组织的学习培训活动的。5廉洁自律村监会能自觉接受村党支部的领导和村民、村民代表会议的监督,不越权,不滥用职权的。遵守国家法律法规,带头遵守村规民约,无违规违纪违法现象的。5和谐稳定村民对村级项目、村级财务无信访反映的;无村干部因村务监督委员会成员监督不力导致违法违纪被查处现象的。5协作配合主动邀请村监会成员列席村两委会对一些村级重大事项的讨论,并允许查阅、复制与监督事项有关的文件资料,确保村监会知情监督权利的。5附加项目10分工作创新村务监督委员会工作创新或监督成效突出,受到镇纪委的肯定和推广经验的计2分,每上一级推广的加2分,最高为5分;10宣传推广村务监督委员会工作做法
11、成果,受到镇级有关部门宣传的加2分,每上一级宣传的再加2分,最高为5分;迎检工作代表市、镇接受上级各项工作检查考核圆满通过的分别加3分、2分;评星晋级支持“廉洁村”创建工作,所在村当年参加“评星晋级”活动,成功晋级的,加2分;其他工作对在考核中未提到的其他工作和任务,根据工作实绩适当加扣分,附加项目加分总分不得超过10分。合 计附件2桃芝镇村监委主要成员年度工作测评表(意见征求稿)行政村 姓名 职务 序号项目内容优秀称职基本称职不称职1村监委组织规范化建设情况规范村监委工作条件,达到“七有”标准。即工作有人员、办公有场所、对外有牌子、监督有制度、监审有公章、工作有台账、经费有保障。2履行职责情况对村务实施全方位、全过程监督。能及时实施村务决策监督、村务公开监督、村务收支监督、资产资源监督、工程项目监督及其他事项监督。3村监委工作机制运行情况村监委在村党支部领导下实施监督,及时向村民会议或村民代表会议报告工作,不干涉村两委正常工作。健全工作机制,实施监督流程规范,及时报告、记录监督情况。4队伍自身建设情况村监委定期开展集体学习,自觉接受村党支部的领导和村民、村民代表会议的监督,不越权,不滥用职权。村监委成员自觉遵纪守法,确保和谐稳定。综合评定测评地点测评时间备注:参加测评人数 人,其中村两委成员 人,村民代表 人,其他群众 人。- 7 -