浅谈如何提升人大代表履职能力.doc

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1、浅谈如何提升人大代表履职能力人大代表是国家权力机关的组成人员，随著人民代表大会制度的不断完善，对人大代表的履职能力要求越来越高，向基层人大代表的履职能力有明显差距，人大代表来自各行各业，代表的范围涉及各个行业和阶层，具有很强的广泛性和代表性，同时又呈现出 代表履职能力参差不齐的状况，出现了少数“开会代表”、“哑巴代表”、“三手代表”，不能很好的发挥作用，也不能全面代表所在选区的意见和心声，因此，提高代表履职能力，应该是我们亟待解决的一项任务。1、加强培训。人大代表来自不同地区，不同行业，其理论素养和业务水平参差不齐，工作性质差别较大，邀请相关部门的领导和专家对检查、视察内容涉及的法律法规进行业

2、务培训，做到有的放矢，增强监督工作的针对性。同时人大代表必须切实加强学习，通过学习不断提升自身整体素质，以适应形势的变化；不但要掌握本行业、本专业的知识，还应熟练掌握党的路线、方针和法律、法规；要根据自身实际，按需“进补”，努力使自身知识结构更加完善。在闭会期间要积极参加执法检查、视察、调查研究等来知情知政，掌握相关情况，积极参与管理地方国家事务，着力提升参政的水平、干事的能力，努力提高依法履行代表职责的水平。2、组织视察。组织培训后，代表对监督的内容有了初步的了解，视察检查的过程中认真听取政府职能部门的工作汇报，再认真审议，提出相关的工作意见、建议和批评，使代表视察检查真正发挥监督作用，有效

3、避免了外行监督内行的局面。3、开展监督。人大代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系。原选区选民或者原选举单位要加强对代表的监督，要形成一套激励和约束机制，保证人大代表按照人民的利益和意志，在人民群众的监督下依法执行好代表职务。人民选我当代表，我当代表为人民，应当成为人大代表的自觉行动。4、健全代表激励约束机制。建立和完善代表履职激励机制，广泛开展“优秀人大代表”、“优秀提案”等争先创优活动，对代表作用发挥突出，选民民主评议中得分高的人大代表给予相应的精神和物质奖励，作为选拔重用干部评先评优的重要依据，形成正确导向，激励人大代表努力提升综合素质。