“十五五”气象事业发展规划(2).docx

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1、十五五”气象事业发展规划一、气象事业发展现状及形势1（一）“十四五”期间气象发展成就1（二）“十五五”期间气象发展形势3（三）“十五五”期间面临的问题与挑战4二指导思想与发展目标5（一）指导思想6（二）基本原则6（三）发展目标6三主要任务8（一）筑牢气象防灾减灾“第一道防线”8（二）加强共同富裕样板县建设的气象保障10（三）构建规范有序的现代气象治理体系11（四）提升立体精密的气象观测能力13（五）提升智能智慧的现代气象综合业务能力14（六）强化党建引领提升气象文化软实力15四重点工程16（一）气象监测预报能力提升工程16（二）童话建设气象保障工程17（三）气象台站综合改造工程17五保障措施1

2、8（一）强化落实基层党建主体责任，统筹部署规划建设18（二）进一步完善双重管理体制，完善保障机制18（三）加强科技创新与人才培养，打造高素质人才队伍18（四）推进多部门共建共享机制，不断开拓发展空间19附表：县气象事业发展“十五五”规划投资测算表错误!未定义书签。“十五五”时期（20262030年），是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第二个五年；是市开启社会主义现代化建设“之干”新征程，着力打造成为全面展示高水平生态文明建设和高质量绿色发展成果和经验的重要窗口机遇期；是县加快跨越式高质量发展打造全国山区共

3、同富裕样板县“重要窗口”关键期。做好“十五五”时期县气象防灾减灾、公共气象服务、生态气候安全保障、气候资源开发利用等工作，事关经济社会的高质量发展，事关人民群众的切身利益，事关党委政府的决策部署。因此，编制好县气象事业发展“十五五”规划，增强气象服务全县经济社会发展的能力和效益，具有重要意义。本规划编制主要依据中华人民共和国气象法、省气象灾害防御条例等法律法规，以及省气象发展“十五五”规划市气象事业发展“十五五”规划县国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要等。规划范围为县行政管辖区域，包括4街道3镇3乡，规划期为2026-2030年。一、气象事业发展现状及形势（一）“十四五

4、期间气象发展成就“十四五”时期，县气象局坚持公共气象发展方向，切实履行气象服务和社会管理等各项职能，全面加强党的建设，推进气象现代化、气象法治建设和深化气象改革，为经济社会发展作出了积极贡献。1 .监测预报预警能力不断强化。升级1个国家备份气象站、23个区域自动气象站，新建7个区域自动气象站、5个雪深站、1套清新空气监测站和78套气象电子显示终端，覆盖全县所有乡镇、风景名胜区、交通干线及防灾重点区域，气象站点平均间距由十二五期间的6.4公里缩小到5.6公里，共享外部门观测站39个。气象信息预警时间平均提前25分钟以上，灾害性天气监测率达80%以上；24小时晴雨预报准确率82.8%,24小时气

5、温预报准确率79%o2 .气象防灾减灾体系不断完善。气象灾害防御管理工作纳入乡镇（街道）“三定”方案。全县有气象协理员11名，气象信息员87名，建成省级气象防灾减灾标准化村（社区）46个，农村文化礼堂气象科普点5个。印发县应对极端天气停课安排和误工处理实施意见（试行）的通知，制定完善县突发重大事件预警信息发布工作流程和制度。推进“网格+气象”工作，落实基层网格员预警传播职责，为打通预警信息传播“最后一公里”夯下了坚实的基础。每年利用“323世界气象日”、“防灾减灾日”等活动常态化开展宣传培训工作。3 .公共气象服务能力不断加强。不断加强气象灾害预报预警服务、重大活动气象保障、突发公共事件气象保

6、障服务能力，全县已建成集广播、电视、短信、声讯、网站、微信、微博、电子显示屏、钉钉、抖音等发布渠道，气象信息公众覆盖率达到95%以上。异常天气紧急短信接收用户总人数1200余人。制定气象预警叫应等五项制度，有灾害性天气时充分利用多重渠道开启挨个“点名”预警，为应对台风、暴雨等重大灾害提供坚实、优质的气象服务保障。气象影视节目改版，全县气象预报服务产品共5类12种，24小时预报产品精细化程度由4公里提升至1公里。开展新型农业经营主体直通式气象服务，开展针对4A级以上景区、农家乐的气象服务。4 .保障“美丽”更加全面有力。建成1支人工影响天气作业队伍，在赤石、崇头建设3个地面烟炉作业点。发挥农业气

7、象专家联盟作用，开展雪梨花期气象指数保险，有效助力农业减灾增效。开展气象景观资源普查，建设观星、观云、观日等气象景观体验营地2个和气候养生示范点1个；建立覆盖不同海拔高度的云海观测网，开展梯田云海概率预报，发布市地方标准山地云海景观分类。成功创建“中国天然氧吧”金名片，崇头镇黄家畲村、梯田九曲云环景区入选省首批气候避暑胜地，梯田景区入选省“乡村氧吧”。启动国家气象公园试点建设，编制试点项目建设总体规划。5 .气象社会管理更加健全规范。每年公布气象灾害防御重点单位，落实部门行业管理和乡镇（街道）属地防雷监管责任，对其落实主体责任开展监督检查。全面推进行政执法“三项制度”，对建设工程防雷许可进行优

8、化调整，主动对接县综合执法部门签订气象执法事项划转协议。深化“最多跑一次”改革，深入推进企业投资项目审批制度改革，落实“放管服”改革要求，通过优化审批流程和办事指南，将雷电防护装置设计审核和竣工验收，升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批，气象证明等事项列入“最多跑一次”行政审批事项清单。6 .气象发展保障更加均衡有力。气象工作纳入政府考核序列，气象局为应急减灾、人工影响天气、乡村振兴、五水共治、平安、安全生产、城市规划等工作成员单位。人才队伍结构和质素继续优化，在职人员大学本科及以上学历达84.6%,其中硕士2人，中级工程师8人。先后发表技术论文6篇，开展梯田云雾景观分类标准研究县雾霾和天

9、气的相关研究台风服务系统和影响特征分析研究等课题研究，参加省市局预报技术、生态气象、气象科普创新团队和导师帮带项目，及气象行业监测预警职业技能竞赛。连续16年获评“省级文明单位”，2018年被评为“市中小学质量教育社会实践基地”，同时被中国气象局认定为“百年气象站（50年站）”。（二）“十五五”期间气象发展形势新时代，习近平总书记对气象工作提出了新的要求。站在新时代，面对新起点，县“十五五”时期气象发展进程必须从更大格局上谋划，在更高基础上发展。1 .习近平总书记对气象工作的重要指示为气象事业发展提供根本遵循。在新中国气象事业70周年之际，习近平总书记对气象工作作出重要指示，提出“围绕气象服务

10、国家服务人民和保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的定位，对标“监测精密、预报精准、服务精细”的要求，加强科技创新和人才队伍建设，深化改革，推进气象现代化，提升气象服务保障能力，推动气象事业高质量发展。2 .气象事业总体发展和重大目标对气象发展提出更高要求。到2030年，实现气象监测基本无盲区，灾害性天气监测率、预报准确率、公众服务满意度走在全市前列，气象服务保障能力进一步提升，建成适应需求、功能先进、惠及民生，以智慧气象为重要标志的气象现代化体系，全面推进气象防灾减灾”第一道防线”建设。面对这一目标，气象需要直面发展过程中的难点、痛点，努力攻坚破难，为实现目标贡献气象力量。3 .所处

11、的历史定位和发展方位对气象发展提出更高要求。未来五年，将围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，深化提升“小县大城”发展战略，坚定不移地走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念发展道路，着力打造全国山区共同富裕样板县、全域5A童话大花园、国际木制玩具名城。我们必须提高站位，把握总体发展方向，做好气象“趋利避害”,奋力推进更高水平气象现代化建设。（三）“十五五”期间面临的问题与挑战“十四五”时期，气象事业发展虽然取得了长足进步，但面对新形势新要求，仍然存在着一些亟待解决的突出问题和制约瓶颈。例如气象服务供给不充分、不平衡问题仍然突出；精准化灾害性天气监测预报预警能力和智能化亟待进一

12、步提升；创新驱动发展的体制机制有待进一步完善；生态气象服务思路还需要进一步拓展等。具体表现在四个方面：L精准化的灾害性天气监测预报能力亟待提升。服务应急、农业、旅游、国土、水利、交通等行业的气象监测能力比较薄弱,大气环境、气候资源、雷电灾害等专业气象监测能力不足。气象预报准确率、精细化水平和预报时效还不能满足防灾减灾需求。2 .气象防灾减灾趋利避害服务体系亟待健全。决策气象服务科技支撑能力仍显不足，智慧化、信息化水平仍有差距；生态气象服务支撑体系需要进一步建立；多灾种早期预警体系在部门联动和社会公众响应等方面仍需深化；重大灾害性天气的应急机制尚待进一步健全。3 .气象科技创新与人才队伍建设亟待

13、加强。气象业务人员经验积累不足，科技领军人才缺乏，气象科研不够深入，有效地人才保障和激励机制还较缺乏，人才队伍整体实力与气象事业发展要求仍有差距。4 .气象事业发展保障体制机制改革亟待破题。加强党的领导、全面从严治党有待于进一步深化；党组织作用发挥、“党建+业务”融合有待于进一步加强；气象改革、气象社会治理和气象发展综合保障体制机制还需与时俱进、更新优化；不少制度性问题仍然制约着我县气象事业高质量发展。二、指导思想与发展目标（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对气象工作的重要指示精神，坚决贯彻落实县委、县政府和市气象局各项决策部署，坚决贯彻新发展

14、理念，立足新发展阶段，加快形成气象事业高质量发展新格局，筑牢气象防灾减灾“第一道防线”，建设更高水平的气象现代化，进一步提高气象赋能经济社会发展水平，为成为全面展示高水平生态文明建设、高质量绿色发展成果和经验的重要窗口贡献气象智慧、气象力量。（二）基本原则L坚持服务人民，保障民生福祉。始终坚持以人民为中心,坚持气象服务“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的定位，充分发挥气象趋利避害作用，系统谋划气象高质量发展,谱写利民、惠民美好篇章。5 .坚持生态优先，守护美丽家园。按照县委县政府“绿色发展”之路，谋划气象服务高质量绿色发展主要工作，不断加强气候资源开发利用研究，扩大气候优势知名度，推动

15、生态气候产品价值转化。6 .坚持改革创新,促进全面发展。坚持创新是引领发展的“第一动力”，协同发挥科技创新和制度创新的双轮驱动作用；深化气象服务供给侧结构性改革，致力于服务经济社会发展主战场，全力做好生态“+气象”文章，促进气象全面发展。（三）发展目标到2030年，防灾减灾”第一道防线”的智慧化水平进一步提升，气象服务保障更有成效，气象科技创新和人才队伍更具活力，初步建成以智慧气象为重要标志的适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的现代气象业务体系、综合服务体系、科技创新体系和社会治理体系。到2035年，建成服务保障水平更高、体制机制更加完善的气象防灾减灾第一道防线，高水平实现监测精密、预报精

16、准、服务精细，深度开发利用生态旅游气候资源。表1县气象事业“十五五”规划发展指标序号目标主要指标2025年基值2030年目标1监测精密气象观测站网平均间距5.6公里5.0公里2灾害性天气监测率80%90%3预报精准网格预报水平空间分辨率5公里1公里4网格预报时间分辨率3小时（1天内）；6小时（2-3天内）1小时（3天内）5突发强天气有效预警时间25分钟50分钟以上6台风路径24小时预报误差70公里左右60公里左右724小时晴雨预报准确率82.8%86%824小时气温预报准确率79%83%9服务精细公众气象服务满意度94%95%10气象灾害风险服务灾种覆盖率12%80%11气象防灾减灾标准化村（

17、社区）建成率53%80%12人工影响天气高水平作业保障区域覆盖率40%60%13气象科普场所（含社会和部门）10个15个14防雷安全智慧化监管水平30%80%15生态气象服务产品5种10种三、主要任务（一）筑牢气象防灾减灾“第一道防线”1 .优化灾害防御决策的监测预报预警服务。完成气象灾害综合风险普查，建立风险数据库，制作全县综合气象灾害风险区划图谱。针对重大灾害性天气过程实现决策服务产品各要素的自动统计、分析和生成，提高数字化产品加工能力。强化气象防灾减灾决策服务云平台应用，重点增强气象灾害风险预警服务、灾害性天气实况服务和分灾种模块化服务等功能。应用省市县一体化气象灾害风险评估系统，开展多

18、灾种气象灾害风险预警业务。结合短期定量降水预报（QPF）数据和智能网格预报产品，提高预报业务服务精度。2 .构建面向社会的气象灾害影响预报和风险预警。加强与应急管理、生态环境、城市运行和生产活动等多领域的深度融合,加强中小河流洪水、山洪、地质灾害、内涝等灾害以及交通、旅游等行业的自然灾害防御部门联动。进一步优化县山洪、地质灾害气象风险预警机制。开展大气污染防治气象行动，做好重污染天气联合会商和预警，提高大气环境管理科学化、精细化和智慧化水平。依托省市县一体化气象灾害影响预报和风险预警业务平台，实现分类别、分等级的气象灾害影响预报和风险预警产品的智能化制作，并向敏感地区、行业、人群精准自动推送。

19、3 .增强突发事件预警信息发布能力。加强预警信息发布渠道管理，将预警发布系统融入应急指挥平台，共建共享气象防灾减灾救灾数据“资源池”，向政府部门提供预警大数据分析和风险评估服务。本地化应用气象预警短信分区发布平台，提升气象灾害监测和预警短信分区服务水平。全面推进“网格+气象”工作,完善预警信息从气象台站到网格”一键直达、随时处置、即时反馈”机制，推动落实“预警信息发布要到村到户到人”。4 .健全气象灾害风险防范组织体系。健全气象灾害应急指挥和统筹协调机制，完善气象灾害应急预案体系，推进气象灾害应急行动计划向村（社区）覆盖。以提标升级为目标，深入实施气象防灾减灾标准化村（社区）建设；以规范化为

20、目标，加强气象灾害防御重点单位监管。发挥气象协理员、气象信息员等基层气象防灾减灾责任人队伍作用。完善气象灾害预警信号属地发布制度，在教育、旅游、建设、交通等领域进一步推动落实以气象灾害预警为先导的社会应急响应机制。5 .优化公共气象服务有效供给。强化城乡基本公共气象服务，扩大公共气象服务覆盖，持续打造“智慧气象”服务品牌，推进“天气罗盘”本地化并融入地方政务服务平台。健全重大社会活动气象保障服务机制，推进重大社会活动气象保障服务规范化。提高城市运行及智慧城市气象保障，推动气象数据全面融入“城市大脑”，开展城市运行、灾害影响等感知信息的收集处理及与气象数据资料深度融合的综合应用。加强“气象+行业

21、多源数据智能融合，针对不同领域行业开展基于影响的行业气象服务，助力地方经济高质量发展。6 .健全趋利避害并举的气象科普宣传教育体系。广泛开展气象科学普及活动，加强气象宣传阵地、科普基地和宣传科普融媒体平台建设，推进社会化气象宣传科普人才队伍建设，有效提升公众气象科学素质和防灾减灾救灾的意识和能力。充分利用社会资源，实施融入式发展，推进“社会+部门”气象科普场馆建设。推进高品质校园气象站和校园气象科普基地建设，推进农村文化礼堂气象科普点建设。加强气象预报预警信息的科学解析、标准的宣贯解读和防灾避险知识的宣传，提升公众气象科学素质和防灾减灾救灾的意识。（二）加强共同富裕样板县建设的气象保障L提升

22、乡村振兴”气象服务。推进城乡公共气象服务均等化，强化富农惠民气象服务保障。提升精细农业气象服务数字化水平和气象灾害风险防范能力。建立农业气象灾害监测网络，加强监测站网科学规划和监测信息应用。推进雪梨、茶叶等农业特色主导产业和优势农产品精细化气象服务，提高新型农业经营主体气象灾害防御和智慧农业气象服务覆盖面，持续强化气象在自然灾害巨灾保险与农业政策性保险的技术支撑作用。提高粮食安全气象保障服务能力，加强主要农业病虫害气象服务和主要农业气象灾害影响预报、风险预估及农产品的气候品质评价等服务。提高气象灾害风险防范能力，健全乡村气象预警信息发布传播体系，推进气象防灾减灾救灾强基行动。深掘乡村生态气候

23、资源，围绕乡村休闲旅游打造新时代美丽乡村建设气象保障示范点。7 .推进“美丽”建设气象保障服务。开展生态气候资源承载力监测评估，提升生态环境保护、生态资源开发、城市规划等气象科技支撑能力。继续完善和优化大气污染防治气象服务机制。深入开发云水资源，科学稳步推进人工影响天气“耕云”行动计划实施，做好抗旱和生态修复型人工增雨作业。增强云水资源立体监测能力，强化综合观测资料的分析和应用。加强人影作业点标准化建设和地面烟炉增雨等新技术的建设应用，开展作业装备质量提升行动，加强信息化管理。推进人工影响天气作业体系和指挥能力现代化。8 .探索“生态价值实现机制”气象服务。以国家气象公园为核心，依托高山云海、

24、养生气候、日霞夜光、冰雪淞凌、物候景观等特色气象旅游资源，按照国家气象公园建设规划推进试点建设。加强部门合作和资源共享，深入开展生态旅游气象服务,加强康养指数、湖奇雾指数的应用研究，形成具有特色的生态旅游气象服务品牌。深入开展气候资源普查，进一步了解山地立体气候资源分布现状，完善气候资源立体监测体系。加快对气象景观机理的研究进展，提高云海等气象景观预报的准确率。依托国家气象公园建设把气候资源转化为生态产品和生态服务，充分利用云海云雾、日出（朝霞）日落（晚霞）、雾淞冰雪、月相星空等气象景观，探索将大自然的禀赋转换成可供体验和观赏的产品，实现气候产品价值转换。（三）构建规范有序的现代气象治理体系L

25、推动气象社会治理数字化能力提升。充分运用互联网、大数据、5G等技术，加强气象政务信息集成，做好政府数字化转型工作。积极运用全省统一的审批执法综合监管平台，深化气象政务“网上办”“掌上办”，使服务更高效、更精准、更智能、更有温度。优化企业营商环境，深化“证照分离”改革，推行涉企经营资质证许可告知承诺制，资质证书实行电子证照。积极参与政务服务应用体系建设。推广“无证明”改革，完善气象资料自助查询系统。依托“浙政钉掌上执法”平台，完成气象行政检查事项数据“全覆盖”。推行“安全码”等信息方式，建立气象安全风险精准防控系统。依托“投资在线平台3.0”，做好易燃易爆建设工程和场所、雷电易发区内的矿区、旅游

26、景点等的雷电防护装置设计审核和竣工验收审批工作。2 .推动气象法规和标准化建设。贯彻执行好地方性气象法规和政府规章。健全气象行政审批、公共气象服务、气象防灾减灾、气象设施和探测环境保护、气候可行性论证等方面的配套制度。推进气象防灾减灾、防雷安全、气候资源利用等重点领域的标准制度建设。建立健全气象标准应用实施机制。3 .提升气象依法行政能力。进一步转变职能，完善气象部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单。坚持科学民主决策，完善重大行政决策事项依法决策机制。深化“互联网+监管”，推进“双随机、一公开”监管和信用监管的深度融合。推动气象执法纳入地方综合执法体系，开展跨部门联合执法检查。加强执法队伍

27、建设，提升执法能力。推行政务公开，健全行政监管体系和问责制度。加强政策调查、研究与实践，加强对社会传播气象信息行为的监管。4 .深化重点领域气象改革与发展。深化气象业务技术体制改革，建立“云+端”和以大数据为中心的新型气象业务体制。深化气象监管和服务体制改革，落实气象安全属地化管理，推动“网格+气象”，气象服务全面融入社会综合治理。深化专业气象服务改革，聚焦重大战略气象保障服务，发挥好省市县三级协同发展机制的作用。5 .加强气象法治宣传。加强气象法治建设，学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。认真组织好国家宪法、法律、民法典及气象法治宣贯。突出学习宣传中华人民共和国气象法省气象条例省

28、气象灾害防御条例和中国气象局部门规章等气象法律法规规章，深刻理解和把握气象法治宣传重点和核心要义，多措并举广泛深入开展气象法治的学习宣传。结合“323世界气象日”“512国家防灾减灾日”“安全生产月”“124国家宪法日”等主题，积极开展面向社会的气象法治宣传。（四）提升立体精密的气象观测能力L健全立体化多功能气象观测站网。加密地面自动气象站网，优化各气象要素布局，全县地面自动气象站点平均网格间距从5.6km提升至5.Okm,高风险区域提升至3.0km,实现山洪、地质高发区易发区行政村全覆盖。完善气压、湿度、全天空状况（云量、云状）等观测要素布局。建设激光雷达，提升高空垂直方向大气状况监测能力。

29、完善道路交通安全气象监测能力建设。围绕“国家气象公园”建设以及生态气候产品价值转化与全域旅游发展的生态气象服务需求，建设健全覆盖多要素的生态气象观测站，推进生态环境气象观测数据分析应用。聚焦服务“碳达峰”、“碳中和”，建设大气物化和温室气体观测网。6 .着力提升气象观测设备保障能力。依托气象观测装备备件库，加强装备维护和保障能力，强化县级地面自动气象站维修维护保障能力，及时更换和送检。本地应用省观测装备运维监管一体化平台，强化气象数据传输监控能力，确保气象观测数据传输及时率和有效性。7 .构建综合气象信息应用与网络安全保障体系。提升机房安全运行环境，本地化应用省市级气象数据云平台和花园云（城市

30、大脑），提升气象大数据应用能力。按照省气象局统一部署，升级优化业务专网网络架构和网络带宽，互联网、政务外网和气象业务专网网络向市局集约。健全网络安全应急机制和预案，建立保障气象信息网络安全的长效机制。按统一要求推进“信创工程”。（五）提升智能智慧的现代气象综合业务能力1 .提升与需求协同联动的精准化网格预报能力。本地化应用灾害性天气监测识别技术、分类强对流天气潜势预报技术以及短时临近客观预报预警技术和中尺度区域数值预报系统、高分辨率快速更新同化数值预报系统等数值模式，提高突发灾害性天气预报准确率和提前时效。本地化部署省市县一体化预报业务平台，强化风险预报意识，增强精细化预报能力，提升决策气象服

31、务针对性和有效性。2 .提升无缝隙的天气与气候预报预测业务能力。推进长序列高时空分辨率网格化历史气候监测数据集和多源监测资料融合实况数据集的本地化应用，形成高质量、满足业务时效性需求的高时空分辨率网格化实况分析产品。加强以突发灾害性天气预警为重点的快速滚动短时临近预报业务，完善精准精细气象要素中短期智能数字预报业务，构建从分钟到月的无缝隙智能数字预报体系。加强月、季尺度降水预测研究成果本地应用，为抗旱保供水和水力发电等提供决策支持。（六）强化党建引领提升气象文化软实力1 .加强党的建设推动党建与业务融合发展。以党的政治建设为统领，强化理论武装、夯实基层基础、提升作风效能、狠抓纪律建设，实现政治

32、引领作用进一步加强、党员先锋模范作用进一步体现、支部战斗堡垒作用进一步发挥。推动党建与业务深度融合，做到党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，实现体制融合、机制融合、制度融合和工作融合。深化“为民服务”党建品牌创建，提高党建工作信息化水平，进一步扎实推进模范机关创建工作。2 .强化气象人才队伍培养建设。健全人才培养机制，积极参与省、市、县各类人才计划，积极申报省市级气象创新团队，加大人才资金支持力度。加强研究型业务支撑能力建设，提高气象科技创新能力，培养高层次人才。3 .加强气象文化发展与建设。打造气象文化阵地，形成团结奋进、积极向上、和谐文明的文化氛围，建成具有时代特征、部门特点、地域特

33、色，与气象现代化相适应，满足气象事业发展需要的气象文化品牌。加强气象文化基础设施建设，不断丰富气象文化载体，深入开展精神文明创建，提高部门文明创建水平。4 .强化廉政建设和执纪监督。坚持不懈学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治监督保障制度执行。落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”。落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”。加强对权力运行的监督，深化运用“四种形态”,打造高素质专业化纪律铁军。四、重点工程重点围绕基础性、支撑性和应用性三个方向，充分贯彻落实高水平气象现代化和省“第一道防线”示范省建设任务，实施三项重点工程。（一）

34、气象监测预报能力提升工程1 .加密地面综合气象站网和垂直廓线探测站网。全面加密地面自动气象站网，优化各气象要素布局，区域自动气象监测站新建14个、升级12个，新建全天空状况（云量、云状）智能识别仪11个，新建激光雷达1部，新建辐射站1个。2 .提升气象监测预报预警业务支撑能力。开展气象灾害综合风险普查，提升灾害风险气象预警和综合防控能力。实施县气象台业务平面综合改造、基本站观测场标准化改造，升级气象网络安全系统，完善气象网络安全设备。在市县一体化的短临监测预报决策服务平台的基础上，建设时间精度分别为1-60分钟和1-24小时、空间精度到村和小流域、发布对象为乡镇（街道）-村（社区）2个等级的短

35、临气象预警信息精细发布平台。（二）童话建设气象保障工程1 .深化乡村振兴战略气象服务。建设现代农业气象智能观测系统；开展特色农产品气象服务技术标准化建设，开发精细化和多元化的特色农业气象服务产品。发展乡村旅游新业态气象服务业务，挖掘细网格乡村生态旅游气候资源，开展个性化旅游气象服务和乡村氧吧创建，打造气象服务新时代美丽乡村梅竹示范点。2 .持续挖掘生态气候资源潜力。完成国家气象公园试点示范建设，构建生态气象体系，推动全域5A童话大花园建设。依托“康养600”小镇助力打造黄家畲高山避暑基地；利用山地云海（雾）等天气景观资源，助力打造国家气象公园梯田观云体验营地。基于实景监测和湖奇雾预报产品，建设

36、湖“奇雾”生态气象服务系统，着力推动“康养指数”场景应用多元化。3 .加强人工影响天气能力建设。围绕农业抗旱、森林防火、水库增水和改善环境等对人工增雨作业需求，积极开展地面火箭人工增雨作业；依托市级作业效益评估系统，开展服务过程效果评估；完成3个地面增雨烟炉点业务准入报批并投入使用，创建1个人工影响天气固定作业点。（三）气象台站综合改造工程加快推进县基本气象站综合修缮改造工程等“十四五”规划续建项目建设，按计划完成项目建设和竣工验收。实施县气象台站基础设施综合改造工程，改善台站道路、供水、供电、安保等配套基础设施，兼备绿化、气象科普展示、生态文明教育等功能，提升基层业务人员的工作生活环境和保障

37、水平。五、保障措施（一）强化落实基层党建主体责任，统筹部署规划建设坚持党的领导核心作用，为实现“十五五”规划提供坚强保证。认真落实党建主体责任，统筹安排，把规划实施纳入本单位党的建设整体部署。紧紧抓住党建责任制这个抓手，加强党组织建设，强化队伍建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动规划目标任务顺利实现。（二）进一步完善双重管理体制，完善保障机制进一步完善双重管理体制和双重计划财务体制，建立事权与支出责任相适应的财政投入机制。发挥双重管理体制优势，衔接好省气象发展“十五五”规划市气象事业发展“十五五”规划县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要，进一步完善规

38、划落实实施的保障机制，推进高水平气象现代化建设。（三）加强科技创新与人才培养，打造高素质人才队伍认真落实市气象科技创新团队管理办法、气象科技集资项目管理办法；完善地方气象与国家气象协调发展的双重人力资源保障机制，积极推动人才纳入省、市气象高层次科技创新人才计划、地方人才计划，营造人才成长有利环境；落实青年人才培养导师制等人才培养、培训、考核、激励和使用等规定，为高水平推进我县气象现代化提供强有力的智力支持和人才保障。（四）推进多部门共建共享机制，不断开拓发展空间强化与应急管理、自然资源和规划、水利、农业农村、文广旅体、卫健、生态环境、交通运输等部门间交流合作，开展监测数据信息交换与业务合作；深化联合会商、联合预警、设施共建、资源共享和应急联动等，不断拓展气象事业发展空间；积极推动部门合作、局企合作、局校合作，努力动员全社会力量，充分运用公共资源，推动气象事业高质量发展。