发展新质生产力推动高质量发展专题党课讲稿 6篇精选.docx

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1、发展新质生产力推动高质量发展专题党课讲稿党课：以新质生产力为高质量发展提供硬支撑同志们：发展新质生产力不仅是中国在世界大变局的历史交汇点走出具有中国特色的现代化道路的关键，也是实现中国式现代化和高质量发展的重要基础。2023年9月，习近平总书记在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会中提出，夯实实体经济，发展科技创新，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力，增强发展新动能。会议第一次提出新质生产力这一重要概念。2025年1月，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习,习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新

2、质生产力加快发展。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议我省代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力，并要求我省做发展新质生产力的重要阵地。2025年政府工作报告中，工作任务第一项就是，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。我省是推进中国式现代化实践的排头兵，作为我省的理论工作者,我们需以高度责任感来真学、深思、细悟习近平总书记关于“发展新质生产力”的重要讲话精神，书写我省高质量发展新篇章。一、新质生产力的理论内涵与主要特征相较于传统生产力，新质生产力是一种先进生产力“新质态”分析阐释其深刻理论内涵与主要特征是用好新质生产力推进我省高质量发展的理论

3、前提。（一）新质生产力的理论内涵根据习近平总书记关于“新质生产力”的相关重要论述，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。起点在“新”，创新驱动，向“新”而行。新质生产力的本质在于创新，特别是以科技创新为主导带动生产力跃迁。正如习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”目前,全球正处于一场新的科技革命和产业变革之中，新兴科技力量正在不断改变和颠覆传统的生产、生活方式。传统生产力已难以适应新形势下生产方式的变化，需要从“新”突破。关键在“质”，目标导向，高质量发展。与传统生产力相比,新质生产

4、力是一种先进生产力“新质态”，是质的飞跃。新质生产力以科技革新推进新动能，在生产过程中“物质消耗”的比重逐渐降低，“技术创新”的比重逐渐提高，实现资源利用的“质变”效应，最终实现“绿色发展”“集约化发展”。落脚于“力”，新质生产力更是新质生活力。随着新质生产力的发展，新能源、量子信息、人工智能等新兴科技力量将更多地应用在人们生活的各类场景，促进教育、养老、医疗等民生领域提质增效。新质生产力的发展和新兴科技力量的应用，正在为我们带来一个更加便捷、高效、智能的未来，这势必会为人们的生活带来更多的便利和福祉。（二）新质生产力的主要特作为一种先进生产力“新质态”，新质生产力具有高科技、高效能、高质量三

5、大主要特征。科技创新是新质生产力的核心要素。新质生产力以先进的科技手段为支撑，不断推动社会进步。新质生产力取决于重大科学发现和技术突破，其代表着全球科技与产业发展的最新趋势和方向。发展新质生产力，关键是研发并整合好科技创新资源发展新科技。这就要用好人工智能、大数据、云计算等高科技手段,提高生产效率，优化资源配置，为社会的可持续发展提供强大动力。高效能是新质生产力的显著特点。高效能体现在资源利用率的提升上。新质生产力注重资源的节约和循环利用，通过技术创新和工艺改进，减少对自然资源的依赖和浪费，实现经济效益和环境效益的双赢，走出一条生产要素投入少、资源配置效率高、环境污染成本低、经济社会效益好的新

6、发展路径。高质量是新质生产力的根本追求。新质生产力不仅注重生产效率和资源利用率的提升，更强调产品质量的提升。要实现产业基础数字化、智能化，提高全要素生产率，促进精准供给和优质供给,更好满足和创造新需求。提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。二、以新质生产力推进我省高质量发展的方法论指引习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议我省代表团审议时提出，发展新质生产力要“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”，为我省高质量发展指明了方向和方法。先立后破。“立”与“破”是关于事物发展变革的一对概念,是“先立后破”还是“先破后立”，这是我省高质量发展首先要廓清的问题，

7、习近平总书记明确给出了“先立后破”的答案，并指出：“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业发展新质生产力不是传统生产力的简单更迭，而是要由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生出先进生产力，这也必将带来发展方式、生产方式的变革”。一要注重“立”的实效，积极主动培育新增长点，大力推进产业结构调整，以科技创新引领新质生产力“立”起来；二要强调该“破”的要在“立”的基础上坚决地“破”，要找准“破”的切入点，定位阻碍经济增长的堵点，着力推动新旧动能接续转换，推陈致新，在固本培元中加快塑造高质量发展的地方新优势。因地制宜。生产关系要与生产力发展要求相适应，发展新质生产力要与地区情况相适配

8、习近平总书记指出，发展新质生产力”要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”，要“因地制宜”，为各地发展新质生产力指明方向。一要知己，即坚持从实际出发,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。我省是全国发展新质生产力条件最好的地区之一，应突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动人工智能、低空经济、先进制造业等新产业、新模式、新动能发展，为加快形成有地方特色的新质生产力提速赋能。二要知全局,即要在牢牢把握自身在国家发展大局中战略定位的基础上去思考、去谋划、去推进。习近平总书记要求我省“全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其

9、他区域发展战略和区域重大战略的对接”。我省各个地区所处的发展阶段不同，不同功能区承担的发展责任也不同，各地要立足自身定位激发发展新质生产力的新动能。分类指导。在推进新质生产力发展的过程中，习近平总书记强调要“分类指导”，解决的是政策和措施的精准性问题，就是要处理好共性和个性的关系。因各地资源禀赋、产业基础、科研条件千差万别，要立足差异化创新能力和产业需求，统筹推进科技创新和产业创新，避免“一刀切”“一锅煮”，确保政策、资金用在正确的方向上，因此新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。我省省产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大，要在坚持分类指导的基础上充分发挥各地区优势，将全省打

10、造成为发展新质生产力的重要阵地。三、以新质生产力推进我省高质量发展的实践路径在习近平总书记发展新质生产力的方法论指引下，结合我省经济社会发展特点，推动科技创新、生产关系更新、产业焕新、人才聚新是助力我省高质量发展的可行之策。科技创新，先进制造点燃我省发展新引擎。加快发展新质生产力，科技创新是重要依托，先进制造是典型代表。当前，正值全球科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式的现实交汇，推进科技创新、聚焦先进制造成为培育发展新质生产力、点燃我省发展新引擎的必然选择。大力发展先进制造业，要向先进科技寻求答案。习近平总书记强调要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。立足我省天然禀赋，聚点成

11、线、聚“链”成”群工全面整合科技创新资源。一要夯实地基，紧紧围绕先进制造业产业链部署科技创新链，引导支持创新型领军企业、高水平科研院所等多主体参与配合，持续推进基础研究攻关及前沿技术研发，打造广泛参与、资源共享、优势互补的科技创新联合体，开展高端原始创新能力提升工程，聚力关键核心技术自主供给、自主可控，科研成果唯有从“书架”走向“货架”，才能转化为现实生产力。二要新老融通，以科技创新赋能传统制造业，借助大数据、云计算等信息技术提升智能化水平，促使“老树”发出“新芽”，焕发新生机。三要强筋健骨，既要因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业，也要坚持集聚、融合思维，进一步实施产业强链计划，在集群生态上

12、下功夫，鼓励区域精诚合作,发挥各地比较优势，推进先进制造业“群”策“群”力。生产关系更新，深化改革破解我省发展堵点。生产力与生产关系唯有彼此适配，才能推动经济社会发展持续向前。面向发展新质生产力的新形势新要求，我省要直面产业处于价值链中低端、产业体系不够完整等新挑战，立足长远，主动构建新型生产关系，打通生产发展的堵点卡点。一要深化改革，更大力度地激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系，深度展开政府和市场的良性互动。未来产业要从创意走向现实，基础研究和技术创新的不确定性强、风险较大，要有效运用政府动员、组织和协调优势，加强产业政策的支持引导，全方位延伸科创金融服务触角，完善风险投资市

13、场，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，减少市场主体后顾之忧；在科技成果落地转化方面，则需紧跟市场形势，瞄准需求导向。二要通过深化改革激活各类社会主体的创新动力和潜力，打造新型劳动者。改革要立足科教资源和产业基础优势，培养引进先进制造领域的技能人才。深化人才培养、选拔体制机制，以“高精尖缺”的现实需求为中心，以创新成果、发明创造为标准，对于新兴产业人才应及时建立专门的评价通道。三要全面提升企业主体的竞争力，优化营商环境，统筹国有企业的龙头中枢作用和民营企业的活力蓬勃优势，创新便民、利企的政务服务模式，通过优化准入门槛、简化行政审批等促使市场经营主体创造力竞相迸发。产业焕新，产学研融合推动我省发展

14、加速跑。新产业是新质生产力发展的依托载体，新质生产力是新产业的发展内核。改革开放以来，我省产业发展从传统产业向战略性新兴产业转型，坚持走创新驱动、内涵式发展道路，加快传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，促进产业向高向新发展。因此，产业焕新是推动我省高质量发展的关键。新质生产力又是整个产业的创新发展，通过产学研深度融合推动科技创新加速跑，提升产业链供应链现代化水平，助力我省加速形成新质生产力。一方面，加大对高校、科研院所等机构的投入，建立以市场为导向的科研评价机制，推动科研成果的转化应用，加快科技成果的产业化进程，不断为产业科技研发、创新发展积累内生动力，推动形成新质生产力。激活我省企业创新活力

15、通过加强知识产权保护、完善技术交易市场、提供政策扶持等，提高研发投入的可预期性和稳定性，推动企业加大研发投入力度，促进我省经济高质量发展。另一方面，要积极探索创新产学研新模式,围绕我省重点产业发展趋势，共建创新联合体，进一步深化合作。围绕前沿领域、前沿科技等关键技术和“卡脖子”技术开展合作,整合各方资源，加速“换道超车”，共享科研成果，把握战略主动权，进一步提升企业产品质量和技术创新能力。因此，以新质生产力推进我省高质量发展的实践路径需要产业焕新和产学研融合双轮驱动，推动我省经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。人才聚新，职业教育赋能新质生产力。习近平总书记关于新质生产力重要

16、论述体现着“人才引领”的新生产力观,主要表现为“坚持人才是第一资源”和“激发科技人才创新活力”。因此，发展新质生产力对劳动者素质提出了更高的要求。职业教育作为培养“未来工人”的主渠道，优化人才培养要素配置方式，让优质育人要素资源向创新人才培养过程集聚，实现职业教育创新人才高质量供给,将会成为高职院校高质量发展的着眼点。职业教育应紧密对接新兴产业的发展需求,充分考察调研新技术、新工艺、新设备应用情况，根据产业发展趋势适度超前地优化学科专业设置，积极建立现代学徒制育人模式，实行横向纵向分类分型人才培养体系和模式，确保高职院校培养的人才能够适应新质生产力发展的要求。同时，强化实践指导，激发高职院校人

17、才创新活力。推动“传统产业工人”向“未来工人”的转变，需要高职院校各类人才拥有较高科技文化水平，熟练掌握各种新质生产工具资料，并将学习成果转化为现实生产力。因此，高职院校要进一步融入地方、服务产业，深化校企合作、产教融合，坚持校地共生、协同创新，打通各类实训、实践渠道，为高职院校学生提供创新创业的实践机会和平台，锻造更多新型产业现场工程师、大国工匠和高技能人才，积极落实职业院校储备高技能人才的任务。此外，高质量的教师队伍是职业教育助力新质生产力发展的关键，高职院校要不断引进行业领军人物、大师名匠、教授、博士等高端人才，打造一批专业领军人才，引领专业建设和人才培养。我就讲这么多，谢谢大家！专题党

18、课：推动高质量发展专题党课讲稿材料党课：高质发展主题党的二十大报告将“着力推动高质量发展”提到新高度。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率

19、着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一、高质量发展的定义及衡量标准高质量发展与个人的高品质生活类似。我们期待中的高品质生活是什么样子？第一，我们希望持续健康。第二，我们希望福利最大化，活得幸福。从经济学的角度看，幸福包含两方面内容，一是“有钱”，二是“有闲有钱”指拥有充足的生活资料，“有闲”指有时间享受生活。这是个人的高品质生活的含义。在经济学层面上表现为，“有钱”即实现经济增长，“有闲唧能够享受经济增长带来的富足的物质资料，且实现经济增长的前提是健康，健康是高质量发展的基础和前提条件。从宏观经济的层面看，高质量发展有两

20、个显著标志。第一，经济以潜在增长率增长，失业、通胀均保持在合理区间。什么是潜在增长率？我们先来理解什么是经济的生产能力。生产能力指，在某一经济系统中，在一定时期内，在一定的生产技术组织条件下，全部生产性固定资产所能生产某种产品的最大数量。生产能力取决于多方面因素，比如劳动力、资本、技术水平等，且生产能力是所有资源都能得到充分有效的利用后所达到的产值水平，如果部分资源未充分利用，实际得到的产出量就无法达到生产能力的水平。在宏观经济学中，潜在产出由生产能力决定。潜在产出的增长率即为潜在增长率。经济以潜在增长率增长意味着每种资源都得到充分利用，时刻保持充分就业的状态,失业、通胀保持在合理区间。第二，

21、没有系统性、全局性的金融、经济危机。对于宏观经济来说，不可能永远没有任何形式的金融、经济危机。局部性的、偶发性的金融、经济危机在各个经济体里都相当频繁，比如一个规模足够大的企业破产，有可能引发银行出现短暂危机，且由于雇佣人数较多可能导致当地短时间内的失业率大幅上升，在当地引起一定程度的金融、经济危机。局部地区、局部行业，或个别企业出现危机，对宏观经济来说不会引发较大问题。事实上，金融、经济危机往往是经济体自我调整的一种机制。金融、经济危机可以把一些“僵尸企业”淘汰掉，腾出资源，以便为进一步发展提供空间和资源。尤其是在当下科技进步如此之快的情况下，如果无法淘汰落后产能,则无法为新行业提供资源。这

22、就是金融、经济危机的作用。但是，对于整个宏观经济来说，我们希望没有系统性、全局性的金融、经济危机。系统性、全局性的金融、经济危机会引发严重后果。比如，2008年美国爆发的金融危机使全球经济出现衰退。所以，我们要避免系统性、全局性的金融、经济危机发生，妥善应对局部性、偶发性的金融、经济危机。二、如何实现高质量发展（一）市场机制是推动高质量发展的基础党的二十大报告指出：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。“市场机制有两大基本机制：一是价格机制；二是竞争机制。价格机制指，价格

23、能够灵活调整；竞争机制指，企业和个人可以自由进入或退出市场。在这两大机制的作用下，市场经济能够自动运行。比如，供大于求时，由于供给方的竞争，价格会下降，从而增加需求，导致供求间的缺口越来越小，最终实现供求平衡；供不应求时，价格会上涨，从而增加供给，供求间的缺口也会越来越小，最终实现供求平衡。充分发挥市场机制，有利于实现社会利益与个人利益相统一。个人或企业在符合法律和道德的基础上充分追求个人利益的同时也是在推动社会利益的实现。每个人在生产能够满足社会需求的产品时既满足了个人利益又满足了社会利益。个人利益与社会利益之间没有冲突，反而会相互促进，对个人利益的追求有利于整个宏观经济的发展。由于价格机制

24、和竞争机制的作用，多数情况下经济会处于均衡状态或者向均衡趋近的过程中。这就使得整个经济过程中没有浪费,供给一方生产的产品都卖出去，消费者也都买到了需要的商品。在经济处于均衡状态时，供求双方的利益都得到了满足。同样，在劳动力市场上也能实现供求一致。比如，供大于求时，工资就会下降，供给就会减少，需求就会增加；供小于求时，工资在企业之间的竞争作用下就会上涨，供给就会增加，需求就会减少。所以，在市场机制的作用下，既没有劳动力过剩，也没有劳动力短缺，社会处于相对和谐的状态。市场经济被认为是一个十分完美的经济机制，前提假设是价格调整的速度足够快。在理想状态下，供求均衡，既没有生产过乘U,也没有商品短缺，既

25、不存在劳动力过剩，也不会出现劳动力短缺,各种资源均得到充分有效的利用，个人利益和社会利益实现完美一致。（二）进一步扩大市场为使市场经济更为有效地运行，需要进一步扩大市场。面对的市场越大，意味着市场需求越多。局部地区的市场和全球性市场相比，需求总量显然不一样。如果一个企业仅仅在一个小镇上发展,那么市场需求也就只有一个小镇，但如果面对整个世界,这一企业的生产规模就会“无限”放大，“无限”仅相对于小镇而言。从供给方看，或从使用要素看，对外开放有利于更多优质资源的流动。比如，对一个国家来说，资源是有限的，尤其是某些关键性的战略资源，通过对外引进,可以有效解决资源方面的瓶颈约束。2019年，我国石油对外

26、依存度达70.8%o可以想见，如果没有对外开放，我们完全依赖自己的能源供给来满足能源需求的话，就需要消耗大量的煤炭，那么我们的环境质量将远远比不上现在。不仅如此，失去石油进口还会导致我国的生产成本上升，从而使我国产品在国际市场上的竞争力下降。石油只是我国引进外国资源的一部分，矿石、芯片等也是我国引进的资源。所以，对外开放有利于解决自然资源和其他中间投入品的约束问题。通过对外开放，我们还可以引进国外的先进技术、管理方式,以及国外的资金，从而提高我国的技术水平、管理水平，解决资金稀缺的问题。改革开放之初，资金稀缺问题尤为严重，随着中国经济的大幅发展，越来越多的外来投资涌入中国。外资投入有利于提高我

27、国投资水平，从而提高我国资本存量，扩大生产能力。所以,对外开放有助于提高潜在增长率。同时,对外开放强化了竞争机制，倒逼各个企业提高生产效率。（三）扩大需求，解决产能过剩问题产能过剩是市场经济发展到一定程度时都会面临的问题。每个企业或个人在追求个人利益最大化时会在强大的激励作用下不断扩大生产规模，生产更多产品，但需求却遵循边际效用递减规律。什么是边际效用递减规律？随着消费者对某种商品消费量的增加,消费者从该商品连续增加的每一消费单位中所得到的效用增量即边际效用递减。以吃饭为例，在饥饿状态下吃下一个馒头，效用很大，第二个馒头带来的效用就会减少，饱腹状态下再吃下一个馒头,效用增加量几乎为零。在宏观经

28、济下，边际效用递减规律反映为边际消费倾向递减规律，即随着收入的增加，人们消费愿望越来越弱。比如，当一个人月收入为2000元时，每月开支基本与收入持平，没有结余。如果我们将这个人的收入提高到5000元，在满足基本生活需要之后，可以攒下500元。那么，他的消费倾向变为0.9。假定将收入增加至100oo,每月消费8000元,剩余2000元,则消费倾向变为0.8。所以,随着收入的增加，消费占收入的比例越来越低。这对宏观经济意味着什么？每个人的收入相当于生产出的经济产品。当一个人的收入是10000元时，意味着他为经济发展提供了价值10000元的产品。每个消费者都会有一定的储蓄，储蓄其实就是每个人生产产品

29、后没有消费的部分。因此，这必然会导致消费不足的情况出现。多出来的这部分产品怎么办？企业部门可以将消费者没有消费的部分用于投资，以此实现供求平衡。但问题是企业投资不是可以无限扩大的。假如将这个人的收入从100OO元变为100ooo元，而每个月只消费50000元，消费倾向将变为0.5o随着收入水平的逐渐上升，储蓄金额也会变得越来越多，就需要更多投资。对于企业来说，随着经济规模的扩大，企业的生产能力也越来越大，企业之间的竞争又使得收益率越来越低，从而使投资积极性下降。这时可以通过降息调动企业投资积极性。利息是企业的机会成本，企业的净利润是收益减去利息成本。随着利息率的下降，即使企业投资收益率下降，企

30、业得到的净收益或净利润率也可能保持不变，或至少是正向的，从而提升企业的投资积极性。当利息率降到。时，如果还有未被资本消化的储蓄，就会不可避免地出现产能过剩。针对产能过剩问题，世界各国提出的解决方案都是扩大需求。第一种扩大需求的方式是凯恩斯主义的需求管理政策，包括财政政策和货币政策。货币政策是以降低利息率的方式来扩大投资。随着利息率的下降，企业能够得到的收益率上升，从而激励企业增加投资，但依靠降息得到的项目的质量较低。假定目前的利息率是10%,企业就会将投资锁定在预期收益率达到10%及以上的项目。为激励企业投资，将利息率降到5%,这时企业就会投资预期收益率在5%及以上的项目。但是这些项目是之前利

31、息率在10%的时候企业不会做的项目，故随着利息率的下降，企业投资的项目质量也在下降。假定利息率5%,企业投了一个预期收益率是7%的项目，由于利息率可在短期内大幅波动，在企业投产这一相对长期的过程中，利息率可能上调至8%,这时这一项目就会面临亏损。企业亏损有可能导致企业无法还上贷款，无论是对银行还是对整个宏观经济而言,这都不是一件好事。财政政策虽然也能起到扩大需求的作用，但其所引发的政府债务问题是个大问题。欧洲曾出现一次债务危机，其源头就是希腊政府债务。当时希腊政府债务占GDP的比例超过110%。希腊债务危机引爆了欧洲债务危机，欧洲多国的主权信用评级遭下调。希腊在欧元区的经济规模并不大,但其政府

32、债务问题依然使整个欧元区都陷入了危机，由此可见，债务问题是个大问题。现在，世界各国都面临债务问题，尤其是各国为了应对疫情大规模支出,使政府债务大幅度扩大。2020年到2021年，美国联邦政府债务占GDP比例连续两年超过130%。截至2021年底，日本政府债务占GDP的比重超过250%。中国政府债务占GDP的比重不算大，在主要经济体中属于较低水平。但我们要以此为鉴，控制债务规模，避免出现系统性、全局性的金融、经济危机。由此看来，不管是货币政策还是财政政策，都很有可能会导致经济陷入金融、经济危机。所以，凯恩斯主义的需求管理政策虽然能扩需求，但扩出来的需求是质量越来越低的需求，且无法保证经济的持续健

33、康增长。当出现外来冲击时，很有可能引发危机。第二种扩大需求的方式是通过科技创新中的产品创新,开发新产品，从而增加消费。现在日常生活中出现的各种产品曾经都是新产品，比如电脑、电视、互联网、手表、手机等。确实能够便利消费者生活的新产品开发出来后，或许价格略高，但消费者仍然愿意购买，这就是优质的消费。企业生产优质的产品，意味着收益率较高，抗风险能力也随之提高。假如投产前的利息率是10%,新产品的预期收益率是20%,在生产过程中，即使利息率突然提高到19%,企业的收益也是正向的。产品创新增加优质需求，在给消费者带来便利的同时也给企业带来较高收益率，推动整个宏观经济持续健康发展。总体而言，通过产品创新扩

34、大出来的是优质需求，通过凯恩斯主义的需求政策扩大出来的是劣质需求。比如，一个人体重增加，一种可能是增加了脂肪，另一种可能是增加了肌肉。凯恩斯主义的需求政策就是在增加“脂肪”，使经济变得“虚胖、产品创新是在增加“肌肉”，使经济变得“强壮”。在这里，我们以美国金融危机为例说明这一问题。20世纪90年代，美国经济出现高速增长，联邦基金利率达到3%以上。2000年，联邦基金利率达到6.5%0联邦基金利率是美国的基准利率，也就是最低利率。美国所有利率，比如存款利率、贷款利率、国债利率等都是在这一基础上加上一定百分点形成的。大家可以对比目前我国商业银行中的理财产品的收益率，3%已经算很高了。而当时美国的最

35、低利率在3%以上。通常来说，高增长与低利率是一对组合，即要想促进经济增长，就要降低利息率,从而鼓励消费，推动投资。当时的美国在高利率的情况下依然能保持高增长，原因在于当时企业的收益率更高。所以，当时美国的经济增长是高质量的增长。2000年后，美国经济出现了衰退。美国联邦储备银行采取凯恩斯主义的货币政策，利息率从2000年的6.5%大幅削减至2003年的1%。低利息率刺激出来的是后来著名的次级贷款。美联储大幅增加市面上流通的货币后，银行需要新的项目将充裕的资金贷出,于是银行推出了新的金融产品，即次级贷款，用于刺激更多的美国家庭贷款买房。这些家庭大多数都是经济状况不太好的家庭，他们或付不起首付，或

36、还不起月供，或拥有不良信用记录，不符合正常的贷款标准。次级，顾名思义，是银行降低了贷款标准。在低利率的刺激下，大量次级贷款被发放，大量美国家庭买到了房子，美国经济迅速从衰退中走出来。2004年美国经济增速达到了4.4%左右，出现经济过热问题，引发通货膨胀。按照西方经济学的观点，通胀的问题在于需求过旺。为抑制需求，美国开始加息。利息率提高，就会增加买房家庭的月供，增加企业投资成本,从而总需求下降，最终导致通胀率下降。2004年6月至2006年6月，从1%加息至5.25%O在利息率是1%的时候,这些贷款买房的美国家庭还能还得起月供，利息率升至5.25%时,很多家庭就付不起月供了。一断供，次贷危机就

37、爆发了。我们可以在这个过程中明显看到经济增长的质量变化以及危机的演变过程。20世纪90年代，美国经济形势较好，大量新产品得到开发，包括互联网及其他数字产品，企业投资收益率保持较高水平。2000年以后的需求是通过降息得到的。产品创新与降息所带来的经济增长状态完全不同，产品创新促进经济的高质量增长,凯恩斯主义的需求管理政策促进的是低质量的增长。所以，要想保证经济的高质量发展，就要大规模增加科技投入，使足够多的新产品不断地生产出来，扩大消费者的优质需求。（四）推进供给侧结构性改革按照著名经济学家熊彼特的理论，创新可以分为五大类，产品创新、工艺创新、市场创新、原材料创新和管理创新。刚才我们谈到了产品创

38、新，产品创新是经济持续健康发展的根本保证。现在，世界各国都卷入了全球大市场之中，争夺市场份额成为各国、各企业竞争的重要领域。在全球竞争中，各国都在想方设法地降成本。因为，同样一件产品，成本越低，就能以更低的价格成交，从而抢到更大一块“蛋糕”。大家回想一下，这几年世界各国为降成本都做了哪些事情？比如，德国的“工业4.0”，中国的“中国制造2025”，巴西的“强大巴西”计划,印度的国家制造业政策,等等。可见，世界各国都在供给侧上做文章，致力于通过提高本国技术水平，提高生产效率，从而降低本国企业的平均成本，提高国际竞争力。这就是创新五大类中的工艺创新。工艺创新是各国推动高质量发展的途径。通过提高技术

39、水平，降低本国产品的生产成本,在国际市场价格不变的前提下，提高收益率,促进企业投资，从而推动高质量发展。以美国为例。2020年，美国太空探索技术公司(SPaCed)雇佣员工6039名，与其他航天企业十几万人的规模形成鲜明对比。虽然这家企业的工资水平并不低，但却能依靠控制规模将劳动力成本降到较低水平。这家企业开发出可重复使用的火箭，比如已经重复使用14次的猎鹰9号火箭。这就使得火箭发射成本大幅下降。所以，降成本是供给侧结构性改革的核心。无论是管理创新，还是工艺创新，最终都要落在降低成本上。只有降低成本,才能有效提高竞争力，占领市场份额。美国还采取了能源自给战略，使本国石油和天然气能够自给自足，并

40、且对外出售，进一步降低美国企业的生产成本。产品创新方面，近几年美国推出太空旅游。通过一定训练，普通人也有机会到太空旅游。太空旅游很可能成为下一个消费热点,它既是优质的消费需求，也是优质的投资需求，有利于经济持续健康发展。2008年以后，为应对金融危机，美联储将联邦基准利率从5.25%降到0-0.25%的超低水平。低利息率刺激出来的投资质量较低，要想使美国经济正常运转，就需要逐步提高利息率。目前,美国已将利息率提高到3-3.25%之间。这意味着美国经济已经在逐步恢复正常。美国案例向我们展示了产品创新和工艺创新的重要作用。原材料创新也是科技创新的一部分，也有助于降低企业的生产成本，从而提高企业的收

41、益率，扩大投资。原材料创新在人类近两三百年的历史中表现得尤为明显。比如，工业革命到来之前，全球最主要的能源是生物质能源，工业革命以后出现了蒸汽机，煤成为最重要的能源，内燃机出现后，石油成为最重要的能源。每一次工业革命都推动了原材料的变迁。现在，能源方面原材料的替代成为较大问题。各国都在应对气候变化，提出要逐渐淘汰化石能源。20世纪80年代，西方出现一个叫罗马俱乐部的经济学流派,其主要观点集中论述于增长的极限中。地球资源有限，原材料供给也是有限的，尤其是许多产品生产时都需要用到的铜。一旦铜被消耗殆尽，经济增长也就达到了极限。没有新铜，经济运行只能依靠循环利用。所以，这一悲观的学派认为，经济增长的

42、极限受制于全球资源总量。然而，随着科技的发展，出现光纤等新材料，铜的需求被大大降低。这就是原材料创新的作用。市场创新有助于提高经济的运行质量。比如，通过对外开放,我们引进了大量优质的原材料，它们可能质更高、价更廉。优质原材料有利于提高我国产品质量，降低生产成本,减少环境污染问题。对外开放还能够扩大本国产品市场，面对的市场更大，需求就会更多，就可以扩大生产规模，从而降低成本，提高企业收益率。管理创新在我国的重要体现是改革。改革开放以来，我国经济得以迅速发展。改革有利于提高企业的生产效率，降低成本,增加供给，也有利于提高经济运行的质量。总结而言，首先要坚持社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配

43、置中的决定性作用。社会主义市场经济有助于实现个人利益和社会利益相一致，避免出现生产过剩和商品短缺，解决失业和劳动力短缺问题。其次，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。市场经济本身并不完美，古典经济学给我们描绘的是理想的运行状态。为保证市场经济持续运行，需要有力的政府支持，即宏观调控。从需求方角度看，我们要扩大内需；从供给方角度看，我们要去产能。去掉落后产能，实现产业升级，满足中国消费者更高端需求的同时提高我国产品在国际市场的竞争力，这就是供给侧结构性改革的含义。所以，宏观调控要从供求两侧同时发力，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。我们不应过度依赖财政政策

44、和货币政策，而是要将侧重点放在产品创新上。通过产品创新，可以扩大优质投资和优质消费。科技创新中的五大类创新都有利于推动高质量发展。同时，我们要坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。目前，我国已深深嵌入世界经济格局之中，原材料和技术等对外依存度较高。我国对国外产品市场的依赖度也较高。我们要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。专题宣讲党课：推动国资国企高质量发展专题党课讲稿同志们：在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育，是党中央为全面贯彻党的二

45、十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。国有企业作为经济社会发展的“排头兵、顶梁柱、压舱石”，扛起高质量发展大旗责无旁贷,更应该在专题教育中把高标准树立起来，把严要求落实下去，自觉在专题教育中当先锋、做表率。要持续不断用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚持工作正确政治方向，以高度的政治自觉、饱满的政治热情、严肃的政治态度，把专题教育与推动业务结合融合，统筹谋划、一体推进，作为干部接受思想淬炼和精神洗礼、锤炼过硬政治品格、强化始终对党忠诚的重要契机，作为以彻底的自我革命精神排毒杀菌、祛病疗伤的重要抓手，以学铸

46、魂、以学增智、以学正风、以学促干，为国资国企高质量发展提供坚强保障。一、坚持党对国企的全面领导，在服务“四大经济”中走前头、作表率国企党组织要把党的政治建设摆在首位,教育引导党员干部职工加强党性锻炼和政治历练，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升从政治上观察分析解决经营发展问题的意识和能力，更好把准政治方向、落实政治要求、防范政治风险，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢记国之大者，自觉在全国、全市大局下行动，强化习近平总书记关于国资国企的重要指示批示和党中央重大决策部署的闭环落实，坚持把国企经营党建各项工作放在强国建设、民族复兴和现代化新重庆

47、建设中思考谋划推动，切实做到“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求，国企见行动二要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严守纪律规矩，深化肃清流毒影响，持续净化政治生态，切实做到“五个必须”、坚决防止“七个有之”，切实做到忠诚干净担当。（一）毫不动摇坚持党对国有企业的领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。在党的坚强领导下，国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。踏上新征程，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国有企业肩负新重任

48、彰显新担当，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护:要坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻落实，使国企始终成为贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要力量。（二）持续完善中国特色现代企业制度。习近平总书记在2022年12月召开的中央经济工作会议上强调，”要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营”。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内

49、嵌到公司治理结构之中。新时代以来，党中央、国务院出台一系列政策措施，推进中国特色现代企业制度不断完善。新时代新征程，完善中国特色现代企业制度要进一步注重完善公司治理结构，国有企业要结合自身实际，在公司章程中写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织参与决策的基本原则、具体内容、实现途径和基本程序，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，分层分类、动态优化国有企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，将党的领导的制度优势不断转化为治理效能。（三）正确认识和把握重要关系。进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节。切实保障党组织发挥把方向、管大局、促落实的作用，加快完善中国特色现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。国有企业要提高政治站位，牢记“国之大者”，坚决执行党的路线方针政策，坚决贯彻落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服