纪委书记在农村集体“三资”问题专项整治推进会议上的讲话范文.docx

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1、纪委书记在农村集体“三资问题专项整治推进会议上的讲范文同志们：今天，我们在这里召开全县农村集体“三资”问题专项整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴战略的决策部署，聚焦农村集体资金、资产、资源管理领域的突出问题，进一步统一思想、明确任务、压实责任，以刀刃向内的勇气和决心，坚决打好三资”专项整治攻坚战，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强保障。下面，我讲三个方面意见。一、提高政治站位，深刻认识开展”三资“专项整治的重大意义农村集体“三资”是发展农村经济、实现共同富裕的重要物质基础，也是推进乡村治理现代化的关键环节。开展”三资，专项整治，是落实全面从严治党要求、整治

2、群众身边腐败和不正之风的重要举措，是维护农民群众切身利益、夯实党在农村执政根基的具体行动，必须从政治和全局的高度来认识和把握。（一）开展“三资”专项整治是贯彻落实乡村振兴战略的必然要求。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。而“三资”管理直接关系到农村产业发展、集体经济壮大和农民增收致富。当前，我县农村集体“三资”管理还存在不少薄弱环节，一些地方资金使用不规范、资产资源处置不透明、监管机制不健全，导致集体资产流失、群众利益受损，严重制约了乡村振兴战略的深入实施。开展专项整治，就是要解决这些突出问题，盘活用好集体“三资”，为乡村振兴注入强劲动力

3、二）开展“三资”专项整治是维护农村社会公平正义的现实需要。农村集体三资”属于全体村民共有，管理好坏直接关系到农民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，我们查处了一些村干部利用职务便利，侵占、挪用、截留集体资金，违规发包、低价出租集体资产资源，甚至优亲厚友、与民争利的案件，这些行为严重损害了农民群众的切身利益，破坏了农村社会公平正义，影响了党和政府在群众中的形象。开展专项整治，就是要坚决斩断伸向集体”三资”的黑手，让农民群众在乡村振兴中有更多获得感。（三）开展“三资”专项整治是推进乡村治理现代化的重要抓手。加强和改进乡村治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。规范“三资”管理，是

4、乡村治理的重要方面，也是检验乡村治理成效的重要标准。当前，我县农村“三资”管理还存在制度不健全、监管不到位、公开不透明等问题，一些地方“三资”管理混乱，成为基层微腐败的易发多发领域。开展专项整治，就是要以“三资”管理为突破口，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，推动乡村治理体系和治理能力现代化。二、突出工作重点，坚决打好,三资,专项整治攻坚战这次专项整治，时间紧、任务重、要求高，必须突出重点、抓住关键，以钉钉子精神抓好各项任务落实，确保取得实实在在的成效。（一）聚焦重点问题，深入开展排查整治。要围绕”三资”管理领域的突出问题，开展拉网式、全覆盖排查，切实做到底数清、情况明、数字准。重点排查五个方面问

5、题：一是资金管理方面，重点排查村集体资金是否纳入“三资”监管平台管理，是否存在坐收坐支、白条入账、私设”小金库”、违规举债等问题；二是资产管理方面，重点排查集体资产是否登记入账、台账是否健全，是否存在资产闲置、流失、被侵占，以及违规出租、出借、处置等问题；三是资源管理方面，重点排查集体资源是否登记造册、权属是否清晰，是否存在违规发包、低价承包、长期承包、承包合同不规范，以及承包费拖欠、截留、挪用等问题；四是民主决策方面，重点排查”四议两公开制度是否落实到位，重大事项决策是否经过村民会议或村民代表会议讨论通过；五是监管机制方面，重点排查乡镇“三资”委托代理服务中心是否履职尽责，村务监督委员会是否

6、发挥作用，村级财务公开是否及时、全面、真实。对排查出的问题，要建立问题清单、任务清单、责任清单，实行销号管理，确保整改到位。（二）坚持标本兼治，健全完善长效机制。整治“三资”管理问题，既要治标，更要治本。要在集中整治突出问题的同时，注重总结经验教训，查找制度漏洞，健全完善”三资”管理长效机制。一要完善监管制度。进一步健全“三资”管理制度，完善资金管理、资产资源评估、承包租赁、招投标、公开公示等制度，构建全链条、闭环式监管体系。二要创新监管方式。积极运用信息化手段，推广应用农村集体“三资”监管平台，实现“三资”管理数字化、智能化、透明化。三要强化监督执纪。加强对“三资”管理领域的监督检查，严肃查

7、处违纪违法行为，形成有效震慑。四要推进村务公开。深化村务公开“阳光工程”，规范公开内容、程序、时间和形式，保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。（三）强化责任担当，确保整治工作取得实效。“三资”专项整治是一项系统工程，必须压实各方责任，形成工作合力。一要落实乡镇党委主体责任。乡镇党委是“三资”专项整治的责任主体，党委书记要履行好第一责任人职责，亲自研究部署、亲自推动落实，确保整治工作有力有序开展。二要落实相关部门监管责任。农业农村部门要发挥牵头抓总作用，加强业务指导和工作协调；纪检监察机关要履行好监督专责，加强监督检查，严肃查处违纪违法问题；财政、审计等部门要加强资金监管和审计监督，形

8、成齐抓共管的工作格局。三要落实村级组织直接责任。村党支部、村委会要切实履行好”三资”管理的直接责任，规范”三资”管理，主动接受监督，确保集体资产保值增值。三、加强组织领导，为“三资”专项整治提供坚强保障“三资”专项整治时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，强化工作保障，确保整治工作顺利推进、取得实效。（一）加强组织领导，压实工作责任。县里已经成立了“三资”专项整治工作领导小组，负责统筹协调、督促指导全县专项整治工作。各乡镇也要成立相应的领导机构，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、任务书，确保专项整治工作有人抓、有人管、有人负责。要建立健全一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，把责任和压力

9、传导到基层末梢，确保专项整治工作落地见效。（二）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“三资”专项整治的重要意义、目标任务、工作举措和进展成效，提高群众知晓率和参与度。要畅通群众举报渠道，鼓励群众积极参与监督，及时受理群众举报投诉，对群众反映强烈的问题要优先查处、及时反馈。要加强正面宣传和舆论引导，及时总结推广好经验好做法，营造全社会关心支持“三资”专项整治的良好氛围。（三）加强督导检查，确保工作落实。县“三资”专项整治工作领导小组要采取定期调度、随机抽查、明察暗访等方式，加强对各乡镇专项整治工作的督导检查，及时发现问题、督促整改。要把专项整治工作纳入乡村振兴战略实绩考核和乡镇党委政府目标责任考核，作为评价乡镇领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对工作不力、进展缓慢、敷衍塞责的，要严肃问责；对弄虚作假、隐瞒不报、整改不到位的，要严肃处理；对失职渎职、造成严重后果的，要依法依规追究责任。同志们，开展农村集体“三资”问题专项整治，责任重大、使命光荣。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以赴打好这场攻坚战，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献!