在2025群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会工作推进会上的讲话.docx

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1、在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会工作推进会上的讲话()同志们：今天，我们召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败和不正之风的重要指示精神，认真落实中央纪委国家监委和省市纪委监委部署要求，对全县集中整治工作进行再部署、再推进。刚才，县纪委监委通报了前期工作情况，5个单位作了发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感推进集中整治整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央部署的重大任务，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。我们必须从政治和全局高度，深刻认识开展集中整

2、治的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。(一)这是践行人民立场、夯实执政根基的必然要求。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”“党执政后的最大危险是脱离群众”。从近年来查处的案件看，群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发。去年，全县查处民生领域腐败和作风问题42件，处分38人，其中涉及乡村振兴领域17件、教育医疗领域12件、养老社保领域8件。这些数字背后，是群众对“蝇贪蚁腐”的深恶痛绝，是对公平正义的迫切期盼。比如，某镇原民政办主任利用低保审核权吃拿卡要，导致3户困难群众未能及时享受政策；某学校校长违规收取学生资料费、补课费，加重了家长负担。这些问题损害的是群众切身利益，啃食的

3、是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。我们必须以开展集中整治为契机，坚决清除侵害群众利益的“微腐败”，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边、全面从严治党就在身边。（二）这是深化基层治理、推进乡村振兴的重要保障。当前，我县正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键期。但一些地方和领域仍然存在“三资”管理混乱、惠农政策缩水走样、工程项目暗箱操作等问题。比如，在前期督查中，发现某村集体资金长期趴在账上“睡大觉”，某镇将产业扶持资金违规出借给企业，某社区在老旧小区改造中偷工减料。这些问题暴露出基层治理中的制度漏洞和监管盲区。开展集中整治，就是要通过查处一批典型案件、完善一批制度机制、解决一批突

4、出问题，推动基层治理体系和治理能力现代化，为乡村振兴提供坚强纪律保障。（三）这是检验干部作风、净化政治生态的关键举措。干部作风关系人心向背，关系党的形象。从信访举报和案件查办情况看，一些干部仍然存在“冷硬横推”“吃拿卡要”等作风顽疾。比如，某镇便民服务中心工作人员对待群众态度冷漠，某局干部在行政审批中“推绕拖”，某村干部在征地补偿中优亲厚友。这些问题看似“小事”，实则是“四风”问题的具体表现，是腐败问题的“导火索”。开展集中整治，就是要以“小切口”推动“大整治”，通过解决一个个具体问题，推动干部作风持续好转，营造风清气正的政治生态。二、聚焦重点领域，以“件件落实到位”的硬举措深化专项治理集中整

5、治成效如何，关键看问题是否找准、措施是否务实、整改是否到位。要聚焦群众反映强烈的突出问题，实施“靶向治疗”，确保整治工作取得实效。(一)紧盯重点领域，开展“拉网式”排查。要聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等7个重点领域，开展“大起底、大排查、大整治”。要建立“三张清单”：一是问题清单，对2021年以来信访举报、巡视巡察、审计监督、网络舆情等渠道反映的问题进行全面梳理，建立台账，动态管理；二是整改清单，明确整改措施、责任单位、完成时限，实行销号管理；三是成效清单，对整改情况进行跟踪问效，确保问题真改实改。近期，要重点排查以下问题：乡村振兴领域，要严查虚

6、报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题；教育医疗领域，要严查违规收费、收受红包、药品回扣等问题；养老社保领域,要严查贪污侵占、虚报冒领、违规办理等问题。（二）强化案件查办，形成“高压式”震慑。要坚持“严”的主基调不动摇，对群众身边的不正之风和腐败问题“零容忍”。要畅通举报渠道，在全县238个村（社区）设立“监督哨”，在县政府门户网站开设“举报专区”，在“清风XX”微信公众号开通“一键举报”功能，让群众反映问题“一键直达”。要开展“百日攻坚”行动，对问题线索集中管理、优先处置、快查快结。要突出重点案件，对涉及面广、影响恶劣的案件实行提级办理、挂牌督办。要深化标本兼治，对查处的典型案件，要深入剖析案发原

7、因，制作警示教育片，召开警示教育大会，用身边事教育身边人。近期，县纪委监委将公开通报曝光3起群众身边腐败问题典型案例，形成强大震慑。（三）推动系统治理，构建“长效化”机制。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动集中整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通衔接。要深化以案促改，针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，推动相关单位完善制度、优化流程。比如，针对村集体“三资”管理混乱问题，要推行“三资”管理“阳光平台”，实现资产资源数字化、交易公开化、监管实时化；针对惠农政策落实不到位问题，要建立“一卡通”直达机制，确保资金精准发放到户到人。要强化科技赋能，运用大数据、云计算等技术手段，建立廉政风险预警

8、模型，对民生资金发放、工程项目建设等重点领域进行智能监控。要完善基层监督体系，在全县238个村（社区）全覆盖建立监察工作联络站，选聘576名廉情监督员，构建“群众家门口的监督网”。三、强化责任担当，以“事事紧盯不放”的严要求确保工作实效集中整治是一项系统工程，必须压实责任链条，强化协同联动，以钉钉子精神抓好落实。（一）压实“两个责任”，构建全链条责任体系。各级党组织要扛牢主体责任，把集中整治纳入年度考核、政治巡察、述责述廉重要内容。党委（党组）书记要履行“第一责任人”职责，对集中整治工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。比如，某镇党委针对群众反映强烈的征地补偿问题，由党委书记牵头成立工作

9、专班，逐户走访核实，推动问题彻底解决。纪委监委要履行监督专责，建立“室组地”联动监督机制，对整改不力的单位严肃追责问责。组织部门要把集中整治成效作为干部选拔任用的重要参考，对连续两年考核排名末位的单位主要负责人进行组织调整。近期，我们将对3个整改走过场的单位“一把手”进行约谈，并在全县通报批评。（二）加强协同联动，形成“一盘棋”工作格局。集中整治涉及部门多、领域广，必须强化协同配合，形成工作合力。要建立“1+7+N”工作机制：“1”即县纪委监委牵头抓总；“7”即7个重点领域牵头单位各负其责；“N”即相关职能部门协同配合。要建立联席会议制度，定期会商研判，协调解决重点难点问题。比如，在整治教育领

10、域突出问题时,由县教体局牵头，会同县市场监管局、县公安局等部门，对校外培训机构、学校食堂、教辅资料征订等进行联合检查。要建立信息共享机制，打破数据壁垒，实现民生资金发放、工程项目建设等数据互联互通。近期，我们将建立民生领域大数据监督平台，整合12个部门的数据资源，实现“一网通查、一网通办、一网通管”。（三）注重群众参与，营造“全社会”监督氛围。集中整治成效要让群众来评判。要深化“开门搞整治”，通过“阳光问政”电视栏目、“纪委书记接访日”等活动，广泛听取群众意见。要开展“百名代表评百案”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表对整改成效进行评议。要完善基层监督体系，在全县238个村（社区）

11、全覆盖建立监察工作联络站，选聘576名廉情监督员，构建“群众家门口的监督网”。近期，我们将对群众反映强烈的某安置小区配套设施建设滞后问题进行专项督办，确保9月底前整改到位。同时，我们将开展“整治成效群众评”活动，通过问卷调查、网络投票等方式，让群众对整治成效进行满意度测评，对满意度低于80%的单位责令“返工补课”。同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进全面从严治党，为建设清廉XX、实现高质量发展提供坚强政治保障！（二）同志们：在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实党中央关于

12、全面从严治党战略部署的关键时期，我们召开此次2025年*市政府系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题推进会，意义重大而深远。习近平总书记强调：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”开展此次集中整治工作，是我们践行以人民为中心发展思想的具体行动，是巩固党的执政根基的必然要求，更是推动*高质量跨越式发展的重要保障。我们必须以高度的政治责任感和使命感，全力以赴投入到这场整治行动中。下面，会议进行第一项议程：集体学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述。请工作人员领学。（学习完毕）同志们，习近平总书记的重要论述，为我们开展集中整治工作提供了根本遵

13、循和行动指南。我们要深刻领会总书记论述的精神实质，充分认识到整治群众身边不正之风和腐败问题，关乎民心所向，关乎党的事业兴衰成败。我们要始终牢记，我们的权力是人民赋予的，必须用于为人民谋幸福、为民族谋复兴，坚决杜绝任何侵害群众利益的行为。接下来，进行会议第二项议程：传达中央、省、市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题相关会议精神。请*同志传达。（传达完毕）刚才，*同志全面、准确地传达了中央、省、市相关会议精神。我们要清醒地认识到，党中央对整治群众身边不正之风和腐败问题态度坚决、一以贯之，省、市也对这项工作提出了明确要求和具体部署。我们必须深刻把握当前形势，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来

14、增强责任感和紧迫感，以实际行动抓好贯彻落实。下面，进行会议第三项议程：相关具体部门作工作汇报发言。首先，请*同志发言。（*发言完毕）*的工作汇报，让我们看到了在集中整治工作中的积极举措和初步成效，同时也指出了存在的问题和下一步工作计划。希望*继续保持工作力度，不断创新工作方法，切实解决好本领域群众反映强烈的突出问题。接下来，请*同志发言。（*发言完毕）*在集中整治工作中也做了大量扎实有效的工作，对存在问题的分析深刻到位，提出的改进措施具有很强的针对性和可操作性。希望各部门相互学习借鉴，共同推动集中整治工作取得更大成效。由于时间关系，其他部门的书面汇报材料已印发给大家,请认真学习领会。各部门在

15、集中整治工作中都承担着重要职责，希望大家切实履行好主体责任，密切配合，形成工作合力。下面，进行会议第四项议程：让我们以热烈的掌声欢迎*同志作重要讲话。（领导讲话完毕）同志们，*同志的讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要意义，对我市前一阶段工作进行了全面总结，深入分析了存在的问题，并对下一步工作提出了明确要求和具体部署。讲话高屋建甑、内涵丰富、措施有力，具有很强的政治性、思想性和指导性，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。为贯彻落实好领导讲话内容和此次会议精神，我再强调以下几点工作要求：第一，提高政治站位

16、强化责任担当。一是要深刻认识到整治群众身边不正之风和腐败问题是重大政治任务。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。“我们开展集中整治工作，就是要维护好人民群众的根本利益，这是我们党坚持以人民为中心发展思想的具体体现。各级各部门要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识到这项工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。二是要切实履行好主体责任。各部门主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办。要将集中整治工作纳入本部门重要议事日程，制定详细的工作计划和实施方案，明确工作目标、任务分工和时间节点，确保各项工作有序推进。要建立健全责任追究制

17、度，对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃追究相关人员责任。三是要强化协作配合。集中整治工作涉及多个领域、多个部门，需要各方面协同作战。各部门要树立大局意识和“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，加强协作联动，共同推进集中整治工作取得实效。第二，聚焦突出问题，加大整治力度。一是要精准查找问题。要坚持问题导向，深入基层、深入群众，广泛收集群众意见和建议，全面排查本领域存在的不正之风和腐败问题。要通过设立举报电话、举报邮箱、开展问卷调查等方式，拓宽问题线索收集渠道，确保问题找得准、找得全。要对收集到的问题线索进行认真梳理、分析研判

18、建立问题台账，实行动态管理，确保件件有着落、事事有回音。二是要严肃查处问题。对发现的不正之风和腐败问题，要坚持零容忍态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加大案件查办力度，强化监督执纪问责，对典型案件要进行通报曝光，形成有力震慑。要坚持纪严于法、纪在法前，运用好监督执纪“四种形态”，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。三是要着力解决问题。要以解决问题为出发点和落脚点，针对排查出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保问题得到有效解决。要加强对整改情况的跟踪问效，定期对整改情况进行检查评估，对整改不到位的要责令重新整改，确保问题整改取得实实在在的成效。

19、要注重举一反三，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，防止问题反弹回潮。第三，加强宣传引导，营造良好氛围。一是要广泛宣传集中整治工作的重要意义和目标任务。通过多种渠道，如政府网站、微信公众号、报纸、电视等，向社会公众宣传集中整治工作的重要性和必要性，让广大群众了解我们的工作举措和进展情况，争取群众的支持和参与。要宣传党中央关于整治群众身边不正之风和腐败问题的坚定决心和政策法规，引导群众正确认识和看待腐败问题，增强群众的监督意识和法治观念。二是要及时宣传工作成效和典型经验。对集中整治工作中取得的阶段性成效，要及时进行总结和宣传，让群众切实感受到我们的工作成果，增强群众的获得感和幸福感。要注重挖掘和宣传

20、工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用，推动面上工作开展。通过宣传先进典型，激励广大干部积极投身到集中整治工作中，形成比学赶超的良好氛围。三是要正确引导舆论。在集中整治工作过程中，要密切关注舆情动态，及时回应社会关切。对不实信息和负面舆情,要及时进行澄清和引导，避免造成不良影响。要加强与新闻媒体的沟通协调，充分发挥新闻媒体的监督作用，营造良好的舆论环境。同志们，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和使命感，扎实工作，锐意进取，坚决打赢这场集中整治攻坚战，为推动*高质量跨越式发展、建设现代化美好新*提供坚

21、强保障！今天的会议到此结束，散会。(=)同志们:整治群众身边不正之风和腐败问题，是维护群众切身利益、厚植党的执政根基的有力举措和重要抓手。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话，对集中整治群众身边不正之风和腐败问题提出重要要求，为我们持续深入推进集中整治提供了重要遵循；中央纪委四次全会工作报告作出专章部署，充分彰显了坚决贯彻落实党中央决策部署的战略定力和为人民而战的坚定决心。自去年集中整治工作启动以来，有力解决了一大批群众反映强烈的突出问题，破除了许多痛点难点堵点，取得了明显成效。同时也要清醒看到，群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在，深化整治的任务艰巨繁重。我们要深刻认识到推进

22、集中整治是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是让老百姓得实惠、我们党得民心的大事要事，必须按照中央部署要求，坚定不移向纵深推进。对于进一步有抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，我再强调几点意见：第一，紧盯民生实事“精准治”，让群众可感可及。要坚决克服松劲懈怠、疲劳厌战的情绪，坚定意志再加力，尽锐出战再冲锋。清醒看到人民群众对美好生活向往的多元化、多层次特点，教育、医疗、住房、社保等领域痛点难点问题依然存在，必须牢记“让人民过上幸福生活是头等大事”，从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，下更大气力推动惠民生、暖民心的各项举措落实落地，推动改革发展成果更多更公平惠及全

23、体人民。在压茬整治之下，有的问题仍久拖不决、久治不愈，还有的干部不作为、慢作为、乱作为，基层“微腐败”量大、面广、多发，严重侵害群众利益，必须坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，坚定不移正风肃纪反腐，补齐全面从严治党向基层延伸的差距短板,着力以新的成效夯实党的执政根基。进一步畅通群众信访举报渠道，完善与职能部门问题线索移送机制，全面起底过筛问题线索，对已经暴露出的问题发现一起、查处一起，对反映集中的问题一盯到底、深挖细查，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。把风腐同查同治理念融入整治各方面，高度关注政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节，把准由风及腐的利益链，构

24、建由腐纠风的工作链，一体惩治吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等行为，推动个案查清、窝案查透，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。把当下改和长久立结合起来，加强个案剖析和类案分析，深挖典型案件资源，健全以案促改促治机制，充分运用身边人身边事以案明纪、以案说法，督促问题易发多发行业部门完善制度，狠刹行为之乱、作风之弊，强化权力运行制约和监督，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。第二，聚焦重点领域“专项治”，确保取得实效。解决群众关心关切是一项需要协同发力的系统工程。实践证明，整治群众身边不正之风和腐败问题不能靠单打独斗，只有健全层层担责、环环相扣的责任链条，形成同向发力、同题共答的工作合力，才

25、能确保为民服务的成色更足、底色更亮。人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。从近年来查处的案例来看，有的不法人员从孩子口中“夺食”,贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣；有的医务人员靠医吃医，吃回扣、收红包，败坏行业风气；有的基层干部搞社会救助“人情保”“关系保”，把老百姓的“保命钱”当成“唐僧肉”侵吞蚕食越是在和老百姓生活息息相关的领域，“蝇贪蚁腐”带来的切肤之痛就越明显、越直接。要让人民群众真正感受到正风反腐的实际成效、感受到公平正义就在身边，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸是题中之义。要找准切入点、突破口，因地制宜、结合实际，聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反

26、映强烈的突出问题，严查“蝇贪蚁腐”、推进纠风治乱。坚持系统施治、标本兼治，以改革精神和严的标准推进基层体制机制改革，针对办案过程中发现的问题强化分类整改，推动个性问题点对点解决，共性问题面上整改，持续放大以案促改、以案促治的叠加效应，从源头上铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤和条件。第三，强化风腐同查“从严治”，放大震慑效应。群众身边不正之风和腐败问题严重损害群众切身利益，是关系党的执政根基的大事。要切实拧紧责任链条，以严实作风、“硬核”举措，深入推进集中整治工作，查处一批典型案件，持续放大震慑效应。保持超常规态势，紧紧盯住制约行业发展的突出问题，一体贯通查、改、治，持续压紧压实主体责任、监管责

27、任，动真碰硬解决行业性、系统性突出问题。要坚持从政治上看作风问题、从政治上抓作风建设，强化政治监督和作风监督，推进风腐同查同治，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，标本兼治、常态长效纠治“四风”顽疾，着力从体制机制上铲除不正之风和腐败滋生的土壤。坚持以人民为中心的政治立场，从群众关注的“小事小情”入手,从社会最关切的问题抓起，聚焦民之所想、民之所盼，把一桩桩一件件群众“急难愁盼”问题办实办好，不断提升群众满意度。坚决查处一批群众身边的不正之风和腐败问题，大力惩治“蝇贪蚁腐”，以基层正风肃纪反腐新成效推进基层治理。注重建章立制，认真总结分析，堵塞短板漏洞，把集中整治与其他中心工作结合起来，实

28、现常态长效、标本兼治,持续提升集中整治综合效能，以实实在在的整治成效向人民群众交上一份满意答卷。第四，健全长效机制“系统治”，堵塞制度漏洞。整治群众身边不正之风和腐败问题，群众满意是根本出发点和落脚点。要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，用一个个案件、一件件实事取信于民。要坚持以民心所向作为工作导向、以群众满意检验整治成效，深化运用群众点题机制，从来电来访中洞察呼声诉求，从日常监督中研判热点难题，紧扣群众所思所想所忧所盼，因地制宜抓好“一领域一重点”“一镇街一实事“，努力把一项项问题清单转变为一份份满意清单。要听取群众意见呼声，解决群众急难愁盼，用群众可感可及的实际成效取信于民，推动作

29、风建设持续向好。在学习教育中，让群众广泛参与，才能真正了解群众所思所盼，精准发现问题苗头和隐患。扎扎实实办好民生实事，坚持开门搞整治，主动问计问需于民，找准切口、精准发力，把上级部署的具体实事与群众反映的急难愁盼紧密结合起来，既深挖严查“风腐责”问题，又“清单式”“销账式”推动解决群众诉求，同时做好涉案财物返还群众工作，让群众真正得到实惠、增强正向感受。要以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为标准，让群众成为参与的主体、监督的眼睛、整改的镜子、评价的尺子。以作风建设新成效不断赢得人民群众信任和拥护，让八项规定这张“金色名片”焕发更加璀璨的光芒。整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实

30、事，是关系党的执政根基的大事。要深刻把握推进整治工作的政治性、必要性、紧迫性，把深化整治工作摆在重要位置，进一步强化举措、完善机制，坚定不移把整治工作向纵深推进，持续用力巩固成果、扩大战果，让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。（四）同志们:今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会部署，专题研究整治群众身边不正之风和腐败问题工作。这是践行以人民为中心发展思想的政治之责，是纵深推进全面从严治党的关键之举，更是回应群众期盼、维护社会公平正义的迫切需要。近年来，市委坚持严的主基调不动摇，严肃查处了一批侵害群众利益的案件，推动解决了一批民生领域突出问

31、题，但“蝇贪蚁腐”现象仍时有发生，群众身边的“微腐败”问题依然不容忽视。我们必须清醒认识到，这些发生在群众眼皮底下的问题，看似“小问题”，实则“大祸害”，直接侵蚀党的执政根基，必须拿出“刀刃向内”的勇气、“刮骨疗毒”的决心，坚决打赢这场正风肃纪攻坚战。一、提高政治站位，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为践行“两个维护”的具体行动群众利益无小事，一枝一叶总关情。习近平总书记多次强调，“微腐败”也可能成为“大祸害”，必须下大气力整治。我们要从政治和全局高度深刻把握这项工作的重要性:第一，这是贯彻党中央决策部署的政治责任。中央纪委三次全会明确要求，推动整治群众身边不正之风和腐败问题取得新成效。作为

32、市委书记，我深感责任重大。去年全市纪检监察机关查处的群众身边腐败问题占立案总数近40%,涉及教育医疗、征地拆迁、惠农补贴等多个领域。这些问题看似发生在基层，根子却在党员干部的政治意识、宗旨意识缺失。如果我们不旗帜鲜明整治，就是对党中央要求的阳奉阴违，就是对群众利益的漠视背离。第二，这是净化基层政治生态的迫切要求。我到各县区调研时，有群众反映“办事得找关系”“政策执行打折扣”，甚至个别基层干部吃拿卡要、优亲厚友。这些问题像“牛皮癣”一样顽固，严重破坏党群干群关系。比如，去年查处的某镇民政助理侵吞低保金案件，涉案金额虽不大，但影响恶劣，直接损害党和政府形象。我们必须以“零容忍”态度深挖彻查，让基层

33、权力在阳光下运行。第三，这是检验主题教育成果的实践标尺。当前全市正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，整治群众身边腐败问题正是检验主题教育成效的“试金石”。群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。只有以实际成效让群众看到变化、得到实惠，才能真正赢得群众信任和支持。二、突出工作重点，以“靶向治疗”精准整治群众反映强烈的突出问题整治群众身边不正之风和腐败问题，必须找准“病灶”、精准施策。根据前期调研和信访举报分析，当前要重点抓好以下五个领域：第一，聚焦乡村振兴领域“护航”惠民政策落实。近年来，我们投入大量资金用于产业扶贫、农村基建等项目，但虚报冒领、截留挪用等问题仍

34、时有发生。要严查项目审批、资金使用中的权力寻租，对克扣补贴、套取资金的“蛀虫”发现一起查处一起。比如，某村用虚假合同套取扶贫资金用于旅游，这类问题必须严肃处理，并倒查监管责任。第二，紧盯教育医疗领域“铲除”行业乱象。教育医疗是民生之本，但“学托”“病床托”等乱象依然存在。要推动教育部门开展“学位房”“择校费”专项治理，严查招生录取中的权钱交易；督促卫健系统整治“红包回扣”“过度医疗”问题，对药品耗材采购、医保基金使用等关键环节全程监督。近期查处的市人民医院某科室集体收受医药代表回扣案件，必须深化以案促改，建立行业“黑名单”制度。第三，严查执法司法领域“清除”特权思想。执法司法不公是最大的腐败。

35、要推动政法队伍教育整顿常态化，重点整治有案不立、压案不查、有罪不究等问题。去年查处的交警支队某中队“选择性执法”“人情执法”窝案，暴露出少数干警特权思想严重。要严格落实防止干预司法“三个规定”,对充当黑恶势力“保护伞”的，无论职务高低一律严惩。第四，整治窗口单位“衙门作风”和“微腐败”。群众到政务窗口办事，最怕遇到“门难进、脸难看、事难办”。要开展“体验式”督查，对推诿扯皮、吃拿卡要等行为公开曝光。近期暗访发现，某社保服务中心工作人员故意设置“隐形门槛”，导致群众多次跑腿，这类问题必须立即整改，并纳入年度考核“一票否决”。第五，深挖黑恶势力“保护伞”和“关系网”。扫黑除恶不能“见黑见恶不见伞”

36、要建立“打伞破网”常态化机制，对群众举报的“保护伞”线索提级办理、优先查处。去年打掉的黑社会性质组织“某氏家族”案件中，挖出多名“保护伞”，说明“伞网清除”仍需持续发力。要落实“一案三查”，既查黑恶势力犯罪，又查“保护伞”，还要倒查党委政府主体责任。三、强化责任担当，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的治理闭环整治群众身边腐败问题，既要雷霆手段治标，更要制度机制治本。一是压实“两个责任”传导压力。各级党委（党组）要扛起主体责任，把整治工作纳入全面从严治党大局，党委书记要当好“施工队长”。纪委监委要履行监督专责，深化“室组地”联动监督，对问题反映集中的地区提级巡察。对责任落实不力的，该约谈的约谈、

37、该问责的问责，去年已有3名党委书记因辖区问题突出被严肃处理。二是推进“阳光工程”源头治理。权力监督缺位是腐败滋生的温床。要推动基层“小微权力”清单化运行，在村（社区）全面公开权力事项、运行流程、办理结果。比如，试点推广的“三资”监管平台，让集体资产交易全程留痕，有效减少了暗箱操作。要深化“互联网+监督”，让群众通过手机就能查询政策、举报问题。三是深化“以案促改”固本培元。每查处一起案件，都要召开警示教育大会、拍摄警示教育片、制发纪检监察建议书。去年针对农村“三资”领域案件暴露的问题，推动出台村级财务第三方审计办法等制度12项。要开展“廉洁文化进万家”活动，用身边案例教育身边人，让党员干部知敬畏

38、存戒惧、守底线。四是健全“群众参与监督机制。群众的眼睛是雪亮的。要选聘一批“群众监督员”，在村（社区）设立监督联络站，对干部作风“挑刺”。去年通过群众举报查实的案件占立案总数65%,说明群众监督是最有效的监督。要建立举报奖励机制，对实名举报属实的给予表彰，让群众敢于监督、乐于监督。四、锻造过硬作风，以“关键少数”示范引领“绝大多数”打铁还需自身硬。整治群众身边腐败问题，领导干部既要当好指挥员，更要做好战斗员。一要带头转变作风。我作为市委书记，在此表态：坚决执行中央八项规定精神，不接受任何礼品礼金，不干预插手工程项目，不以权谋私。各级领导干部要对照检查，是否存在“特权思想”“官僚做派”，是否搞

39、层层加码”“一刀切”，对苗头性倾向性问题立行立改。二要带头严格自律。领导干部家属、身边工作人员是腐败易发群体。要开展“廉洁家访”活动，对领导干部配偶子女从业情况全面排查，严禁违规经商办企业。去年查处的某局长利用其弟承揽工程谋利案件，暴露出“亲情腐败”漏洞。要落实“八小时外”监督，让权力无处寻租。三要带头担当作为。整治腐败不是“不干事”的借口。要落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，对敢担当、善作为的干部大胆使用。去年提拔的12名在乡村振兴一线实绩突出的干部，释放出“干事者上位”的鲜明信号。要坚决查处“躺平式干部”“甩锅式干部”，让“庸懒散拖”无处遁形。同志们，民心是最大的政治，正义是最强的

40、力量。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一场不能输也输不起的斗争。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以“咬定青山不放松”的韧劲和“行百里者半九十”的清醒，坚决铲除侵害群众利益的“毒瘤”，用实际成效向党和人民交出一份满意答卷！谢谢大家！（五）同志们:今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和全面从严治党重要论述，全面落实党中央和省委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，总结前一阶段整治工作成效，对持续深化整治工作进行再动员、再部署，以更高标准、更严要求、更实举措，推动整治工

41、作取得更大成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。刚才，*、*、市教育局、市农业农村局、市医保局作了很好的发言，其他县（市、区）和市直部门也都做了大量工作，取得了明显成效，希望大家相互学习借鉴，持续巩固提升。下面，我讲几点意见。一、充分肯定前一阶段整治工作成效党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为全面从严治党的重要内容，采取一系列有力举措，取得了历史性成就。市委坚决贯彻党中央和省委决策部署，坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,持续用力、久久为功，推动整治工作不断取得新成效。*以来，我们按照省委统一部署

42、在全市范围内开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。全市各级各部门认真落实市委要求，精心组织、扎实推进，整治工作取得了阶段性成效，人民群众给予了充分肯定。（一）聚焦重点领域，着力解决突出问题。坚持问题导向，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域，深入排查、集中整治群众反映强烈的突出问题。全市共排查问题*个，已整改*个，整改完成率*%;查处违纪违法案件*件，处理*人，其中党纪政务处分*人，组织处理*人，移送司法机关*人。通过整治，一批长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。（二）创新工作方法，提升整治工作质效

43、坚持创新驱动，积极探索创新整治工作方法，不断提升整治工作质效。建立健全“大数据+监督”工作机制，运用大数据技术对民生资金、项目建设等领域的数据进行比对分析，精准发现问题线索。全市共运用大数据比对发现问题线索*条，查实*条,处理*人。建立健全“阳光信访”工作机制，推进信访工作信息化建设，实现信访事项网上受理、办理、反馈全过程公开，提高信访工作透明度和公信力。全市信访事项按期办结率达到*%,群众满意率达到*%。（三）加强制度建设，巩固整治工作成果。坚持标本兼治，注重从制度层面解决问题，加强制度建设，巩固整治工作成果。针对整治工作中发现的问题，及时建立健全相关制度，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。全市

44、共建立健全相关制度*项，有效防止了类似问题的再次发生。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。（四）强化宣传引导，营造良好舆论氛围。坚持正确舆论导向，加强宣传引导，充分运用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作成效，及时曝光典型案例，形成强大舆论声势，营造了良好的舆论氛围。全市共发布整治工作信息*条，其中省级以上媒体采用*条;曝光典型案例*批*件，起到了很好的警示震慑作用。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。当前，整治工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一些地方和部门

45、对整治工作的重要性认识还不够深刻，工作积极性、主动性不够高；一些重点领域的突出问题还没有得到根本解决，群众反映仍然比较强烈；一些整治工作措施还不够精准、有效，工作质效有待进一步提升；一些地方和部门在制度建设方面还存在薄弱环节，制度执行不够严格，等等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。二、深刻认识持续深化整治工作的重大意义整治群众身边不正之风和腐败问题，关乎党长期执政的政治根基，关乎全面从严治党的实际成效，关乎人民群众的根本利益。我们要站在政治和全局的高度，深刻认识持续深化整治工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。（一）持续深化整治工作，是忠诚捍卫“两个确立”、

46、坚决做到“两个维护”的具体行动。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。坚决做到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，就是要把习近平总书记关于党的自我革命战略思想和全面从严治党重要论述落到实处，把党中央和省委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求落到实处，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。（二）持续深化整治工作，是坚持以人民为中心的发展思想、践行党的根本宗旨的必然要求。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。坚持以人民为中心的发展思想，是习近

47、平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党百年奋斗的根本出发点和落脚点。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，就是要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的向往，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,充分体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。（三）持续深化整治工作，是推进全面从严治党向纵深发展、巩固党的执政基础的重要举措。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。整治群众身边不正之风和腐败问题是全面从严治党的重要内容，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。持续深化整治工作，就是要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问

48、题，坚决清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党向纵深发展，巩固党的执政基础。（四）持续深化整治工作，是优化发展环境、推动经济社会高质量发展的现实需要。良好的发展环境是经济社会高质量发展的重要保障。当前，我市正处于加快建设*的关键时期，需要一个风清气正的政治生态和良好的发展环境。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，就是要坚决整治影响营商环境的突出问题，坚决查处侵害企业和群众利益的行为，为经济社会高质量发展提供坚强保障。三、准确把握持续深化整治工作的目标任务根据省委部署要求，结合我市实际，市委决定，从现在开始，利用两年时间，在全市范

49、围内持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治工作。总的目标是：通过两年的努力，使群众身边不正之风和腐败问题得到有效遏制，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，党风政风明显好转，政治生态持续优化。（一）明确整治重点。在巩固前一阶段整治成果的基础上，持续聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、乡村振兴等重点领域，着力整治突出问题。教育领域，重点整治违规招生、违规补课、违规收费、师德师风失范等问题，切实减轻学生和家长负担，营造良好的教育教学环境；医疗领域，重点整治医疗服务乱收费、不合理检查、不合理用药、收受红包礼金等问题，加强医疗行业监管，提高医疗服务质量和水平；养老社保领域，重点整治养老社保基金骗取冒领、违规审批、管理不规范等问题，加强养老社保基金监管，确保基金安全；生态环保领域，重点整治生态环境破坏、环境污染