高速公路因自然灾害造成交通阻断应急预案人大政协.doc

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1、高速公路因自然灾害造成交通阻断应急预案 - 人大政协 - 高速公路因自然灾害造成交通阻断应急预案为提高*高速公路因自然灾害造成交通阻断恢复工作的能力，使过往车辆及司乘人员的囤积快速恢复正常，确保道路安全畅通，特制定本预案。一、成立应急领导小组二、因地震和特大洪水爆发、交通事故及工程质量引起所产生的桥梁和路面坍塌、沉陷的处理。1、小面积坍塌，单幅交通阻断的情况处置（1）信息来源：所辖路段巡逻人员发现、监控中心通知、司乘人员报告、110的通知等。（2）情况处理：路政支队接到报告后，应迅速将信息反馈给公司主管领导和自然灾害应急领导小组的相关领导，及时通知所辖路政大队迅速赶赴现场确定坍塌的准确位置、面

2、积和其他自然灾害信息。根据现场情况组织路政人员稳定受阻人员情绪，同时通知监控中心。监控中心应及时将灾害情况通知公司相关领导。路政人员在坍塌地点前方收费站组织车辆分流，并在分流收费站的引线入口设置自然灾害的警示信息，提醒过路司机绕行。如坍塌事故现场有人员伤亡，及时拨打120对受伤人员进行抢救，在120医务人员未到达之前，应对现场+*滞留的受伤人员进行人道主义应急救护。通知公司养护部门到达坍塌现场进行详细、认真的勘查，并将勘查情况及性质确定，以拨打110方式将交通坍塌受阻的情况告知地方政府，当现场勘查情况确定和人员抢救情况稳定后，迅速将坍塌的情况以书面形式上报地方行政管辖政府及交通厅行业主管部门、

3、路警联合指挥中心，以最快速度求得地方政府的支援。*高速公路应急领导小组根据现场坍塌情况立即启动应急预案组织抢救队伍，对坍塌现场及道路进行抢修，组织人员及装备（吊车、铲车、装载机、翻斗车）实施应急处理，用最快的速度恢复交通，同时安抚滞留坍塌现场人员并及时分流，在最短时间内可以临时恢复坍塌地点交通的，由养护部门牵头拿出抢修方案，由路政部门牵头对现场的前方或后方打开应急通道，实施单幅双向行驶应急预案，并按照恶劣天气应急预案程序，前后方设置好安全警示标志。路政支队和养护技术部门、监控中心部门负责人在情况未处理完前，24小时坚守岗位，不得脱岗，监控中心、路政、交警部门随时与省厅和地方政府保持信息的上传下

4、达，落实各级领导指示。2、突发洪水、地震造成桥梁及路面坍塌、道路大面积沉陷，进而造成高速公路双向中断情况的处置（1）信息来源：巡逻人员发现、司乘人员报告、监控中心通知、110通知等。（2）情况处理：路政支队接到报案后，迅速启动应急预案，将事故及交通受阻的情况通知路政大队及高速交警，确定灾害地点后在坍塌的上行、下行收费站的引线进站口处设置禁行标牌，提示过往司机绕行，减少车辆、人员囤积，以最快速度分流滞留人员，最大限度地减少负面影。养护部门到达现场后，对坍塌现场进行技术勘查。应急处置领导小组应及时将情况上报公司领导、交通厅、路警联合指挥中心，如发现坍塌事故现场有人员伤亡应及时通知120，施救人员在

5、现场进行人道主义救援。养护部门根据现场勘查的详细情况以书面形式上报当地管辖政府、交通厅路警联合指挥中心。如正在桥梁上行驶的车辆因坍塌造成车辆、人员伤亡的，应及时拨打120对伤员进行抢救。路政支队迅速启动应急预案，通知所辖路段的路政大队，组织抢救人员、救援装备（如吊车、推土机、铲车、翻斗车）到达现场等候命令。三、要求1、高速公路因自然灾害造成的事故，各部门要加强配合，各司其职，由公司组织相关部门联合各地政府、交警消防部门做好保通工作，及时疏散滞留人员，做好安抚工作，确保不发生第二次事故。2、养护部门应及时在领导小组的协调指挥下联系环保、气象、地震、防汛等相关技术部门，对灾害的损失程度进行评估、论

6、证和定性，拿出书面情况上报。3、养护部门要与交通厅相关部门进行协调，尽快制定出施工方案。4、各辖段路政大队接到路政支队的指令后应迅速启动应急预案，在施救程序上应与恶劣气候应急预案相衔接，施救人员、装备在规定时间内赶赴事故现场，协调交警搞好车辆疏导保通工作。路政支队应与辖区公安、交警部门协调，严厉打击事故现场不法分子借混乱之机对车辆、人员进行财务抢劫等违法犯罪活动，保护司乘人员的财产不受侵犯。5、路产管理部要迅速启动保险程序，依照保险合同向保险公司索赔，维护公司利益。四、责任追究1、路政部门接到自然灾害事故信息指令后，要迅速行动，密切配合，在最短的时间内赶到灾害现场。对指挥不力，行动迟缓，分流不

7、及时，灾害发生后仍然发生二次事故的，根据交通厅、公司的相关规定追究责任人的责任。2、养护工程部门到位不及时，对自然灾害的事故现场未采取相应的具体措施，对设备、人员召集不力，施救行动迟缓的，依照公司相应规定进行处罚，应急领导小组可视情况对责任人给予停职处分。3、运营管理部、各收费站因指挥不力，值班不到位，相应收费站不能及时配合交警和路政关工作人员进行分流，标志不明显，对灾害现场无原则地放行造成路面大面积堵塞的，根据公司相应规定对收费站站长及当班人员进行处罚，应急领导小组视情况对相关人员进行停职。4、高速公路交警在接到110和相关部门的通知后，行动迟缓，不积极采取措施对滞留车辆、人员进行疏导工作的，应以书面形式将当班交警的失职情况上报所属公安机关，并视灾害情况请求地方公安机关增派警力，疏散车辆，维护现场秩序。5、路产管理部因工作不到位给公司造成损失的，追究相关责任人的责任。五、奖励应急领导小组对应对自然灾害措施得力，行动迅速，配合紧密，在抢险施救过程中工作积极，成绩突出的单位给予精神及物质上的表彰。