2024年科技招商工作方案.docx

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1、2024年科技招商工作方案为贯彻落实党的二十大关于科技创新的重要论述，强化铺天盖地科技型项目源头供给，充分发挥科技招商在创新资源集聚、产业培育发展、科创平台打造等方面的重要作用，形成从“科技招商项目科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”的成长路径，特制定本工作方案。一、科技招商领域L科创类项目。主要指从市外引进、符合国家重点支持的高新技术领域或省高新技术产业统计分类目录、具备较高科技含量，一般可在三年内满足高新技术企业申报条件的项目。包括高技术创新创业项目，高新技术企业投资项目、高校科研院所科技成果产业化项目。2 .人才类项目。主要指从市外引入并在创办企业，拥有与主营产品相关核心技术或

2、自主知识产权的高端人才。3 .平台类项目。主要指引进国内外高校院所、央企、头部企业、优秀团队与我市合作共建的新型研发机构、成果转移中心等科技创新平台。4 .服务类项目。主要指引进的科技咨询服务机构、载体平台运营机构、技术评估检测或设计机构、财会审计机构等科技服务业项目。5 .基金类项目。主要指引进国内外知名创投机构在我市设立的重点产业基金。二、重点方向围绕六条优势产业链“前延-后伸“，坚持强链条、促集聚，聚焦战略性新兴产业新技术、新产品，锚定研发、孵化、中试端高成长性、高附加值的科技、人才项目，培育高辨识度优势产业链细分领域，努力培植强劲动能和先发优势。重点招引精密光学仪器加工装备、检测仪器、

3、设计软件、光学胶、微光学元件等精密光学制造领域，智能成套装备、精密数控机床、多轴工业机器人、精密轴承、高性能液压元件及装置等高端装备制造领域，半导体材料、设备、分立器件、集成电路等光电及泛半导体领域，电子化学品、先进纤维材料、电子封装材料、光刻胶及配套试剂、新能源材料、功能性膜材料、石墨烯改性、液晶化合物、陶瓷材料等前沿新材料领域，氢燃料电池、电堆电控系统、膜电极、催化剂、氢气循环泵、高压阀门等氢能领域，汽车电子、激光雷达、汽车芯片、智能网联等汽车及核心零部件领域，压缩空气、钠离子电池、固态锂离子电池、氢储能、热（冷）储能等储能节能领域，基因编辑与表达、生物基新材料、医美健康、功能性食品、种质

4、资源、农业生物技术等合成生物学领域；特殊营养、干细胞医学、亚健康人群健康管理与干预、抗衰老与健康等大健康领域项目。三、目标举措坚持新发展理念，以创建国家创新型县（市）为契机，实施“六个一”科技招商新模式，积极探索科技招商最佳路径，提高项目招引能力，推动产业结构优化升级，奋力开创全市科技招商新局面，为打造跨江融合发展样板区提供有力科技支撑。到2024年底，初步形成机制灵活、运转高效、重点突出的科技招商工作体系，科技招商对全市经济社会发展的推动和支撑作用显著增强。2024年全年新引进科创类、人才类、服务类项目共370个，平台类项目3个，市场化运营基金类项目4个。新建盘活科创载体孵化面积40万平方米

5、以上，新增国家、省级科技企业孵化器各1家。L绘制一张科技招商图谱。明确科技招商方向，对重点领域进行全面分析，研判亟需解决的关键技术瓶颈及配套互补产业环节，锁定潜在目标企业和人才团队，推动专业化园区牵头绘制科技招商图谱，由沪苏科创产业园围绕精密光学制造与高端装备制造方向、电子信息产业园围绕光电及泛半导体方向、化工新材料产业园围绕前沿新材料方向、氢能产业园区围绕氢燃料电池、储能节能方向、新能源汽车产业园区围绕汽车及核心零部件方向、电力及智能装备产业园围绕储能节能方向、长寿未来农业园围绕合成生物学、大健康方向，形成具备实际指导意义的细分领域发展重点及产业转型升级路径，实现靶向补链延链强链。紧盯长三角

6、特别是上海、苏南等先进地区、充分挖掘以中科院系统为首的重点科研院所、“双一流”高校、省级以上行业协会等优质科创资源，对科技项目（成果）进行精准画像，通过成果转化、产业转移等，吸引更多创新项目来我市转移落地。鼓励产业龙头企业及有潜力的科技型企业在产业链上下游挖掘招引科技项目，实现“以商引商:加强境外创新资源的引进，力争在国际科技人才、项目、基地建设上取得突破。2 .建立一支科技招商队伍。建立科技招商网络，由市科创委统筹推进全市科技招商工作，各镇（区、街道）具体负责。在市科创办下属事业单位市科创中心增挂“科技招商中心”牌子，协调指导全市面上工作，中心明确专职科技招商人员不少于3人。镇（区、街道）特

7、别是主功能区及各专业园区须设置专门的科技招商部门，明确专职科技招商人员不少于2人。从相关部门及镇（区、街道）选派招商经验丰富的精干力量，选拔学历层次高、理工科背景、具备一定外语水平的年轻优秀干部重点培养，打造结构合理、专业性强的科技招商队伍。探索灵活的科技招商小分队模式，由市科创办业务骨干、各板块招商人员组成，定向出击招引重点科创项目。由市科创投集团定期举办创投机构峰会，对接专业细分领域团队，挖掘一批符合本地产业方向的科创人才项目。定期举办科技招商研修班、专题培训、现场教学等活动，提升队伍专业化水平。3 .组建一支科技人才招商基金。充分发挥科技招商资本作用，积极创设母基金、产业基金及科创基金，

8、努力打造覆盖科技项目种子期、成长期和成熟期的全生命周期投融资体系。推动已设立市引导产业投资基金及雉水高新科技基金加大对种子期、初创期科技型企业的投资力度，重点支持并优先保障对落地即带投资需求的项目。扩大科创基金覆盖面，加大“投招协同L鼓励基金管理机构通过项目资源重组及并购等方式引进符合我市重点产业链发展的产业、科技和人才项目，并与知名投资咨询机构、基金公司、投资银行建立长期稳定、互助共赢的合作关系。4 .组织一系列科技招商活动。全面营造浓厚的科技招商氛围，持续打造“科创皋地”服务品牌和“如意”营商环境品牌，制定科技招商全年系列活动计划，以科技人才洽谈会为引领，推进季度科创项目招引恳谈会、季度创

9、新创业大赛、月度专题产学研活动常态化开展，及时掌握科技招商第一手信息，有针对性地组织会谈对接，推动更多项目成果在落地。积极打造“才聚雉水、智汇皋地”人才品牌，组织开展“1+N”系列引才活动，实现以赛荐才、以赛聚才。推动在北京、上海、深圳等地举办招才引智实训活动，充分利用籍院士、乡贤、商会、青商、科技镇长团等资源，组织开展系列专题性人才对接活动，吸引各类高层次人才创新创业，落户优质科创项目。5兴建一批科技招商载体。夯实科技招商项目承载平台，鼓励各镇（区、街道）根据资源禀赋、财力状况及发展需要，新建或改建众创空间、科技孵化器、加速器、科技园区等科创载体，为科技项目招引、落户提供基础保障。积极探索国

10、有公司与镇区共建科创载体的合作模式，找准利益共同点，理清权利义务，解决各板块建设科创载体资金不足的矛盾。推动市各国有公司依托皋加速园区、氢能小镇等载体，积极打造全市科创项目及载体建设样板区，发挥资金、载体、基金等资源优势，为全市科创产业发展助势赋能。积极探索“飞地孵化”模式，深化与上海嘉定、复旦、同济、交大“双飞地”合作模式，推动科创项目在上海孵化、在实现产业化生产。6 .打造一流科技招商环境。建立科技招商项目引育链式机制，强化项目招引全流程管理，完善科技招商项目准入标准，建立科技招商项目信息库，及时协调解决项目落户过程中的重大难题，加强落户后高企谋划、专利申报等科技服务力度，形成项目引进、落

11、地和后道服务的强大合力。推行科技项目“全链协同、全程无忧”审批服务模式，压缩审批时限，加快项目审批速度，促进项目迅速落地。推动各科技孵化器、加速器、科技园区等完善对入驻项目扶持优惠政策，根据项目对地方贡献进行奖励补贴，提升园区项目承载能力。依托科技招商中心及各载体孵化管理团队，推动解决企业的专业服务需求。强化对新落户科技招商项目金融扶持力度，加强其与金融部门对接，努力解决企业发展初期“融资难”问题。四、保障措施L加强组织领导。严格落实“一把手”负责制，各镇（区、街道）要加强对科技招商工作的研究谋划、统筹协调，重大科技项目亲自谋划、重要客商亲自会见、重大问题亲自协调、重要事项亲自拍板，确保科技招

12、商工作落到实处。各职能单位要建立工作专班，健全信息共享和工作联动机制，做好区域调配，形成科技招商合力。7 .完善工作机制。强化梯度组织机制，每年召开一次科技招商大会、每半年市委常委会研究科技招商工作、每季度举办科技招商活动，双月例会协调推进招商重点工作，周例会汇报科技招商信息进展。完善项目预审机制，对新招引的科创类项目，由科创办协同发改委组织技术专家进行项目预审；对新招引的人才类项目，由人才办协同发改委进行项目预审。8 .强化考核推进。将科技招商纳入对镇（区、街道）高质量发展年度考核中，细化科技招商五类项目认定标准（具体认定标准在科创项目考核中体现），由市科创办对科技招商工作落实情况进行跟踪分

13、析和督促指导，定期通报工作进展情况，确保任务有效落实。同步将科技招商纳入对机关部门科技创新考核，进一步凝聚科技招商共识。9 .加强政策支持。加大已出台政策的落实力度，切实解决政策落实“最后一公里”问题。充分保障科技招商专项经费，主要用于举办科技招商专题活动、创新创业大赛、科技成果对接活动、科技招商人员培训等。鼓励各板块研究出台专项科技招商政策，在项目奖励、人才服务、平台搭建等方面给予奖励支持。10 营造良好氛围。充分运用门户网站、电视网络、新媒体等宣传载体，广泛宣传科技招商工作及各类孵化载体建设情况，鼓励和动员社会各界参与，加大各类专业性创投机构与专业园区的交流对接，着力营造浓厚科技招商氛围。执行容错免责机制，树立鼓励探索创新、先行先试、大胆实践的鲜明导向。附件：L关于成立市科技招商工作领导小组的通知2.市科技招商任务分解表3.2024年市科技招商活动安排表4.2024年市新建（盘活）孵化载体汇总表