建设投资有限公司核工业二三〇研究所2015.8.173红星美凯龙岳麓家居商场配套道路工程（规划路一、规划路二）项目市政府片区湖南湘江新区市.doc

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1、目 录第1章 总则31.1评价任务来源31.2 评价目的41.3 编制依据41.4 评价工作等级61.5 评价范围71.6 环境保护目标71.7 评价标准101.8 评价因子111.9 评价预测年限、评价方法及评价工作重点11第2章 工程概况和工程分析122.1 拟建项目的基本概况122.2 本道路的必要性122.3 地理位置及路线走向132.4 建设规模及主要技术指标132.5 主要工程数量132.6 预测交通量152.7 工程占地162.8 道路建设内容162.9 排水工程202.9 照明工程222.10 交通及附属工程222.11 景观绿化工程222.10 筑路材料来源及运输条件242.

2、11 土石方平衡242.12 拆迁安置252.13 项目投资估算及工期安排252.14 工程环境影响及污染源分析26第3章 环境现状调查与评价323.1 自然环境概况323.2 社会环境363.3 地表水环境现状调查与评价453.4 环境空气质量现状调查与评价463.5 声环境现状调查与评价473.6 区域主要环境问题48第4章 环境影响预测和评价494.1 社会环境影响评价494.2 生态环境影响评价514.3 水环境影响评价534.4 声环境影响评价564.5 环境空气影响分析674.6 固体废物环境影响分析70第5章 环境风险分析715.2 道路风险分析715.2 管网工程风险分析73第

3、6章 水土保持方案756.1水土流失现状756.2水土流失预测结果766.3 水土流失产生的危害776.4水土流失防治方案776.4水土保持工程投资估算80第7章 环境保护措施对策建议827.1 社会环境影响环保措施827.2 生态环境影响环保措施847.3 声环境影响环保措施867.4 水环境保护措施887.5 环境空气保护措施897.6 固体废物环境保护措施90第8章 环境经济损益分析928.1 社会损益分析928.2 经济损益分析928.3 环境损益分析928.4 环保投资估算93第9章 公众参与959.1 公众参与的目的和作用959.2 公众参与方式959.3 公众参与问卷调查结果统计

4、与分析979.4 公众参与四性分析1019.5 公众参与意见综合1029.6 公众参与意见回复102第10章 环境保护管理、监测计划与工程竣工“三同时”验收计划10410.1 环境保护管理计划10410.2 环境监测计划10610.3 环境监理计划10710.4 机构设置与人员配备107第11章 结论和建议11011.1 结论11011.2 建议118 123后湖路（清水路-阜埠河路）道路工程建设项目环境影响报告书 第1章 总则1.1评价任务来源长沙市为湖南省省会，位于湘东偏北部，湘江下游河谷平原，地理坐标为东经1115311415，北纬27512840。长沙市是湖南省政治、经济、文化、交通和

5、科教中心，也是长株潭城市群龙头城市。2007年12月14日，国务院批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。2008年6月10日，长沙大河西先导区（现更名为湘江新区）应运而生，成为两型示范先行先试区。湘江新区是国家在中部地区设立的第一个国家级新区。设立并建设好湖南湘江新区,是实施国家区域发展总体战略和长江经济带重大国家战略的重要举措,对于促进中部地区崛起、推进长江经济带建设、加快内陆地区开放发展具有重要意义。后湖路（清水路-阜埠河路）道路工程位于长沙市湘江新区岳麓山风景名胜区后湖景区内。后湖景区是岳麓山风景名胜区的景区之一，位于长沙市岳麓区，北屏岳麓山，东、南环大

6、学城。后湖景区主体部分即后湖公园位于后湖路以东、清水路以北、麻园路以西、阜埠河路以南范围的用地面积86.42公顷，其中水域面积45.27公顷。另外，还有33公顷用地处于后湖路以西。 根据规划，未来后湖景区将形成“一环两片六区”的总体布局结构，其中环湖主路作为其中的一环将承担重要的景区联系功能,本项目是环湖主路的西段。对于岳麓山风景名胜区整体而言，项目路南北打通后，将作为河西大学城的交通主轴线，同时也是与麓山联系的便捷辅助通道。因此，从路网布局的层面来看，随着河西大学城的成熟运营，以及后湖景区的开发和配套逐步落实，应尽快建成本项目，可完善路网布局和衔接满足日益增长和多样化的交通出行需求。 后湖路

7、（清水路-阜埠河路）道路工程拟由湖南湘江新区市政建设投资有限公司实施建设，总投资为11260万元。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和交通建设项目环境保护管理办法等环保法律法规的规定和要求，湖南湘江新区市政建设投资有限公司委托核工业二三研究所承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后我单位进行了拟建道路全线详细的实地踏勘和调查，广泛收集资料，在此基础上编制完成了后湖路（清水路-阜埠河路）道路工程环境影响报告书。1.2 评价目的通过对本工程评价范围内的自然环境、生态环境、社会环境和环境质量现状进行调查、监测及分析评价，确认环境保护目标，对工程开发建设带来的各种影响作定性或定

8、量的预测分析，提出适当的环境保护措施与建议，以期达到社会效益、经济效益、环境效益的统一。1.3 编制依据1.3.1 国家环境保护法律、法规1、中华人民共和国环境保护法，(2015年1月1日实施)；2、中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起实施)；3、中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日起实施)；4、中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日起实施)；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日起实施)；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日起实施)；7、中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起实施)；8、中华人民共

9、和国城市规划法(1990年4月1日起施行)；9、中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起实施)；10、中华人民共和国土地管理法实施条例(1999年1月1日起实施)；11、中华人民共和国农业法(2003年3月1日起实施)；12、中华人民共和国文物保护法(2007年12月29日起实施)；13、中华人民共和国文物保护法实施条例(2003年7月1日起实施)；14、基本农田保护条例(国务院1998年第257号令)；15、中华人民共和国公路法(2004年8月28日起实施)；16、中华人民共和国道路交通安全法(2008年5月1日起施行)；17、中华人民共和国防洪法(1998年1月1日起实施)；18、

10、中华人民共和国水法(2002年10月1日起实施)；19、中华人民共和国森林法(1998年4月29日起实施)；20、中华人民共和国野生动物保护法(1988年11月8日起实施)；21、中华人民共和国野生植物保护条例(1997年1月1日起实施)；22、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号，1998年11月29日发布)；23、建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部第2号令，2008年10月1日起实施)；24、交通建设项目环境保护管理办法(交通部20035号令，2003年6月1日发布)；25、饮用水水源保护区污染防治管理规定(国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部地质矿产部1989年7月1

11、0日起实施)；26、全国生态环境保护纲要(国发200038号，2000年11月26日起实施)；27、地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号，国家环境保护部)；28、中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院2000第284号令)；29、中华人民共和国河道管理条例(2007年10月17日起实施)；30、关于加强公路规划和建设项目环境影响评价工作的通知(环发2007184号)；31、关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394号)；32、关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知(交公路发2004164号)；33、“关于印发公路建设

12、项目水土保持工作规定的通知”(水利部、交通部水保200112号)；34、环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局，2006年3月18日起实施)；35、关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发2004314号)；36、城市房屋拆迁管理条例(中华人民共和国国务院2001第305号令，2001年)。1.3.2 地方法规、政策、规划1、湖南省建设项目环境保护管理办法(省政府令第215号，2007年10月1日起实施)；2、湖南省环境保护条例(1997年6月4日起实施)；3、湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案(湘政函200377号)；4、湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005

13、)；5、湖南省土地管理实施办法；6、湖南省国家建设拆迁安置办法；7、长沙市城市总体规划（20032020）（2014年修订版）； 8、岳麓山国家重点风景名胜区后湖景区详细规划。1.3.3 技术导则、相关文件1、环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2011，国家环境保护部；2、环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008，国家环境保护部；3、环境影响评价技术导则水环境HJ/T2.3-1995，国家环境保护总局；4、环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009，国家环境保护部；5、环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011，国家环境保护部；6、建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169

14、-2004，国家环境保护总局；7、环境影响评价技术导则 公路建设项目（征求意见稿）8、公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006，交通部)；9、公路环境保护设计规范JTJ00-98，交通部；10、公路路基设计标准（JTG D30-2004）；11、公路工程技术标准（JTG B01-2003）；12、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；13、开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008）。 1.3.4 其它资料1、后湖路（清水路-阜埠河路）道路工程工程可行性研究报告；2、后湖路（清水路-阜埠河路）道路工程方案设计总说明；3、后湖路（清水路-阜埠河路）道

15、路工程方土保持方案报告书；4、项目环评委托书。5、其他技术资料1.4 评价工作等级按照环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范，确定本项目各专题的评价等级和依据如表1-1所示。表1-1 专题评价等级及依据专题判 据等级声环境本项目为新建景区主干路，受影响评价区域执行声环境质量标准GB3096-2008中2或4a类标准，项目建设前后噪声级有一定程度增高（5dB（A），路线总长约1.792km，受噪声影响人口数量增加不多。二环境空气本项目主要大气污染物为汽车尾气和施工粉尘，系无组织排放源，主要污染物为NOx，根据估算模式计算，本工程NOx的Pi10%。三生态环境工程总占地6.73 hm2

16、（2km2），路线长度为1.792km（50km），影响范围内无珍稀濒危物种，不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区，为一般区域。三地表水环境工程不设置服务区、收费站，施工期和营运期污水排放量小，污水水质成份简单。三地下水环境本项目属于I类建设项目，评价范围内不涉及地下水环境敏感区域，不设收费站、服务区和养护区等辅助设施，施工及运营期排污量小，排放污染物种类简单。三风险评价根据建设项目环境风险评价技术导则，项目本身不存在物质危险性和功能性危险源。二社会环境评价按公路建设项目环境影响评价规范要求进行。定性分析1.5 评价范围根据道路施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征，本次环境影响

17、评价的范围见表1-2。表1-2环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1环境空气道路中心线两侧各200m范围内。2声环境道路中心线两侧各200m范围内。3水环境道路中心线两侧各200m以内区域。4生态环境道路中心线两侧各300m以内区域。5社会环境道路中心线两侧各200m以内的敏感点。1.6 环境保护目标根据对道路沿线的现场踏勘调查，确定道路沿线的主要环境保护目标见表1-3至表1-6。1.6.1 水环境保护目标根据长沙大河西先导区规划（2011-2020），本道路两侧收集的污水将进入阜埠河路污水管道，再进入长沙市岳麓污水处理厂处理后外排湘江。岳麓污水处理厂尾水排放口处于湘江傅家洲尾至龙洲头河

18、段，执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准。而项目所在区域东面的湘江属于二水厂（新址）取水口上游1000m至傅家洲尾为饮用水水源保护区，本工程主要水环境保护目标详见表1-3。表1-3 主要水环境保护目标序号保护目标距道路红线方位、距离水体功能水质标准工程环境影响1湘江道路东面，1.4km 湘江二水厂（新址）取水口上游1000m至傅家洲尾为饮用水水源保护区地表水环境质量标准中的类标准道路施工；建筑材料运输和存储；路基挖方、填方工程等；污水排放。2岳麓渔场道路东面，紧邻渔业用水渔业水质标准(GB 11607-89)3后湖道路东面，10m景观用水地表水环境质量标准中的类标准4岳麓污水

19、处理厂、湘江道路北面，约14km污水处理后排入湘江傅家洲尾至龙洲头河段地表水环境质量标准中的类标准1.6.2 生态环境保护目标主要生态保护目标见表1-4。表1-4 主要生态保护目标敏感目标位置工程可能污染或破坏行为详细情况岳麓渔场、后湖沿线占用永久占用部分占用岳麓渔场水域陆生动植物沿线分布永久、临时占用，道路施工与营运沿线评价范围内无珍稀濒危动植物物种。水土保持全线道路永久占地，施工场地等临时占地。重点是主体工程区。1.6.3 社会环境保护目标主要包括受征地影响的居民（城镇、村）和沿线农业基础设施等。详情见表1-5。表1-5 主要社会环境保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明1被征地居民

20、沿线生活质量、基本生产条件保障原有的居住条件受到影响，耕地被征用。2两侧居民出行阻隔沿线居民日常交往、居住环境质量重点保护居民日常生活及劳作出行条件。3基础设施（电力、电讯设施）沿线保障区域农村基础设施安全选线避让主要电力设施和农灌设施，减少对电力设施的拆迁和农灌设施的占用；避免施工人为破坏沿线农村基础设施。1.6.4 声环境、环境空气保护目标本项目评价范围内的环境空气和声环境敏感点共4个，详见表1-6。表1-6 主要环境空气、声环境保护目标序号保护目标桩号首排距红线距离/中心线/(m)高差(m)户数环境特征4a类2类1后湖安置小区K0+000K0+2405/22-1.5200300路东侧，约

21、11栋7-12层楼房，约共500户，首排4栋12层建筑，约200户，侧向公路，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好。院外无围墙。2居民住房K0+000K0+1405/22063路西侧，9栋约2-3层楼房，共约7户，面向公路，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较差。院外无围墙。3矿山研究院机械厂宿舍K0+160K0+26010/270200路西侧，4栋6层砖混楼房，侧向公路，砖混结构，木窗，房屋质量较差，为原机械厂老式宿舍，现居住人员较少，约20户，院外有围墙4民房K0+320K0+5605/221.5105路西侧，15栋2-3层砖混楼房，侧向公路，砖混结构，木窗，房屋质量较差，现居住人员较少，约15户。

22、5中南大学南院K0+320K0+80035/52+1.5路西侧，占地面积5886亩，建筑面积276万平方米，全日制在校学生5.5万余名6湖南师范大学宿舍区K0+820K0+9605/22+0路西侧，7栋钢混结构宿舍楼，学生约4000人7湖南大学德智园学生公寓K0+960K1+00040/57+0路西侧，2栋钢混结构宿舍楼，学生约1000人8民房K0+700K1+9205/22-0.51139路东侧，2-5层钢混结构楼房，约60户9民房K1+060K1+5005/22-0.524120路东侧，2-5层钢混结构楼房，约1440户10岳塘村社区K1+260K1+31020/37+0.556184路西

23、侧，约8栋7层楼房，约共240户，首排1栋7层建筑，约56户，侧向公路，砖混结构，铝合金窗，房屋质量较好。院外无围墙。11长沙矿山研究院K1+200K1+24060/77+0.5路西侧，5栋办公楼12湖南大学天马学生公寓K1+340K1+6205/22路西侧，约15栋7-12层楼房，约5000学生13岳塘科教新村/80/97+010500道路终点阜埠河路东侧，约80米处，约居民600户14后湖小区/90/107+0100600道路起点清水路南侧，约居民700户注：高差(m)=环境保护目标海拔高度-道路海拔高度，0为正，8.0m时，路基上部8.0m边坡坡率采用1：1.5，下部采用1：1.75，每

24、级设置2米宽的平台。路堑边坡设计 本项目土质路堑边坡挖方高度相对较低，对高度小于8m的边坡，根据地质勘察资料，采用一坡到顶的方式，边坡坡率采用1:1。 大部分路堑边坡为周边地块用地，无放坡条件，应结合挡墙设置。 路基防护设计 填方路基 当路堤边坡高度3m时，采用植草皮护坡，坡面采用满铺植被，具体品种及形式与绿化综合考虑。 当路堤边坡高度3mH8m时，采用三维植被网植草防护。 挖方路基 当挖方边坡高度3m时，采用植草皮护坡；3mH8m时，边坡坡面采用三维植被网植草防护。表土及基底处理 路基填筑前先清除路基坡脚范围内的表土，备作今后绿化用土；对于生活及建筑垃圾、建筑地坪、建筑基础等按实际厚度挖除外

25、运。基底处理： 应做好原地面临时排水设施，并与永久排水设施相结合。排出的雨水，不得流入农田、耕地；亦不得引起水沟淤积和路基冲刷。水田、堰塘地段，应视其具体情况采用排水清淤或晾晒压实。若水塘需保留一部分，则应按浸水路堤的要求修筑。 原地面的坑、洞等，应用原地的土或砂性土回填，并按规定进行压实。 原地面应进行表面清理。基底为耕地或松土时，应先清除有机土、种植土，集中堆放并应按水土保持要求进行覆盖保存，用于耕地恢复，平整后按规定进行压实，原地面压实度90%。在深耕地段，必要时，应将松土翻挖，土块打碎，然后进行回填、整平、压实。 地面自然横坡缓于1：5时，可清除表面草皮、植被土并压实后直接填筑路基；若自然横。坡陡于1：5时，原地面应挖台阶（宽度不小于2.0m，向内倾斜2%-4%）。路基排水根据本项目两侧情况考虑，道路西侧为已