7篇培育新质生产力研讨交流发言提纲.docx
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1、7篇培育新质生产力研讨交流发言提纲第篇,共7篇M“加快彬戚”到“发展”,体见出中央对于新质2产力的裔盛堂祝心深逐襟刻。中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作,并提出九个方面的工作要求。在“以科技创新引领现代化产业体系建设”方面,会议提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。“新质生产力”是习近平总书记原创性提出的新概念。今年,他在黑龙江考察期间和主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时,强调“加快形成新质生产力”。作为习近平经济思想的重要组成部分,新质生产
2、力凝聚了我们党统领经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。从“加快形成”到“发展”,体现出中央对于新质生产力的高度重视和深远谋划。我们要用系统思维全面理解把握这一新概念蕴含的深邃逻辑,在不同层面对应采取针对性举措,合力助推新质生产力发展壮大。一、让创新成果源源不断涌现,为新质生产力发展赢取主动权发展新质生产力关键在创新,战略性新兴产业和未来产业都要依靠科技创新在其中发挥主导作用。打造良好创新生态,培育创新基因,提升科技创新成果转化的能力和效率,更好推动科技创新和经济发展相结合。走以企业为主体、以市场为导向的科技创新之路,推动产业链、资金链、人才链、创新链深度融合,从而推动科技创新和生产力水平
3、稳步提升。具体而言,发挥科技创新在新质生产力发展中的关键作用,有以下三个主要方向:一是强化人才队伍支撑,站在更高起点实施科教兴国和人才强国战略。教育和人才是推动科技创新、促进生产力跃迁的基础支撑。要针对未来产业和战略性新兴产业发展趋势,探索多元化的人才培养模式。同时,要适应利用数字化、智能化手段,建设全民终身学习的教育大国和学习强国,为新质生产力提供强有力的“新质人才”支撑。二是不断完善创新体系建设,对各类创新主体进行整合优化,集中跨学科、跨领域、跨机构、跨部门的优势力量,建设一批能够支撑高水平创新的基础设施和协同创新平台,促进要素融合,实现资源共享,提升创新效率。三是持续加大知识产权保护力度
4、加强对新质生产力知识产权的保护。现如今,我们步入高质量发展阶段,越来越多具有新质生产力发展潜力的产业已经达到或正在接近世界先进水平,这得益于我们一直以来的自主创新。因此,知识产权的保护对于这些新质生产力的具象化因素显得尤为关键。未来,要从保护鼓励创新的角度规划与新质生产力发展相适应的知识产权战略,在全社会范围营造尊重创新、保护创新的良好氛围。二、制定科学有效的产业政策,领航新质生产力发展产业是发展新质生产力的基础,制定与新质生产力相适应的产业政策能够引领其发展方向。过去产业发展主要依靠天然的人口红利,通过大力发展加工组装和终端品制造产业模式融入既有全球产业链分工格局,一定程度上忽视了对产业创
5、新的自主培育,在一些核心产业领域存在技术短板,面临“卡脖子”问题。当前,国际形势不确定性加大,要求我们通过产业政策由侧重产业的规模扩张向推动产业的创新驱动优化更新,把诸多优势整合转化为发展战略性新兴产业和未来产业的市场优势,在全球价值链分工中占据优势地位,掌握竞争主动权。一方面,要更加聚焦战略性新兴产业和未来产业的发展壮大,政策上更大力度支持电子信息、高端装备、新能源、智能汽车、新材料、节能环保等战略性新兴产业的快速发展,适度超前谋划类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业的发展布局,树立正确导向,构建面向未来的现代产业体系,为新质生产力发展领航。另一方面,政
6、策制定要尊重客观规律、坚持因地制宜和结果导向,减少过渡和不科学的政策干预。适时、适度、适宜地发挥政策的引导作用,避免不合时宜、不符实际的政策出台对产业发展起到相反作用。三、加快培育现代化产业集群,在集聚中促进新质生产力规模化发展新质生产力的发展需要集聚,现代化产业体系要在合理的空间载体上实现集群发展,特别考验各类生产要素的高效有序布局。要进一步发挥超大规模市场和产业体系完备的天然优势,用好用足不同地区各自的发展比较优势和自然资源禀赋,这不仅能够给新质生产力发展带来的规模效应,同时也有利于解决现阶段我们发展不平衡不充分的问题。一方面,优化国土空间发展格局。加强党中央的集中统一领导,优化重大生产力
7、布局,合理配置创新资源,实现不同功能空间的优势互补。具体而言,东部沿海地区要更加注重原始创新能力和集成创新能力的进一步提升;东北地区依托其特有的工业基础,对区域内部传统的国有企业经营管理体制进行分类改革,围绕装备制造业进行技术创新,促进高新技术同传统制造业的结合,提升优势产业自主创新能力;中西部地区要走差异化发展道路,结合本区域特色吸收和应用先进技术,围绕重点领域进行创新。另一方面,加强协同创新网络构建。在优化国土空间布局的基础上,只有通过构建协同创新网络,才能避免各地区“闭门造车”式发展新质生产力。要结合国家区域发展战略,尝试在大区板块、城市群、省际及省域内部多个层次构建起协同创新网络,以此
8、汇聚区域之间的创新发展合力。与此同时,要避免简单的生产要素堆叠。切忌以生产要素的机械化、同质化堆叠来培育产业集群。要结合国家战略需求导向和创新主体意愿动力,“顺水推舟”搭建创新集聚平台进行原创性、引领性科技攻关。四、持续优化营商环境,为新质生产力可持续发展保驾护航党的十九届五中全会提出“强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚”,并首次将企业定位为创新主体。中央全面深化改革委员会第二十二次会议又进一步明确“发挥企业在科技创新中的主体作用”,党的二十大强调指出,“强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”。要充分认识到,企业是最具
9、活力的科技创新主体,是新质生产力发展的最重要参与者和最有力推动者,营商环境改善对新质生产力发展的可持续性具有重要意义。保护企业、爱护企业家就是在保护新质生产力的发展潜能,维护企业合法权益、关注企业家合理诉求就是在护航新质生产力发展壮大。政府既要增强“店小二”服务意识,不断改善制度法规等营商软环境,又要重视配套,提升宜居水平硬环境。具体而言,打造与新质生产力相适应的高质量营商环境有如下几个主要方向:一是加强对企业科技创新行为的政策支持,用有形的手为企业提供更多无形的支持。要在资金、金融、税收等各方面搭建激励企业创新的制度,重视各项政策之间的协同效应,以更大力度支持企业。二是更加重视中小微企业的生
10、存发展,很多中小微企业是全球产业链的重要组成部分,对我们发展新质生产力具有无可替代的积极作用。三是引导社会各方面主体以更大力度支持企业科技创新。企业创新行为离不开高校、科研院所、创新服务机构等方面的支持协作。政府要从更高层面和更广维度引导科技创新相关方支持企业,在更深层次上培育真正适合新质生产力发展全过程的企业创新土壤。归根结底,培育发展新质生产力是一项系统工程,需要各方主体之间协同高效配合。要充分发挥市场主体作用和政府服务功能,让新质生产力成为全社会共同的目标导向和价值追求,让社会各界共同凝聚而成的强大合力成为新时代培育新质生产力的最宝贵优势。习近平总书记在黑龙江考察调研时,首次提到“新质生
11、产力”。总书记指出,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。新质生产力代表一种生产力的跃迁,它有别于传统生产力,涉及领域新、技术含量高,依靠创新驱动是其中关键。当前,中国式现代化关键在科技现代化,科技是第一生产力,创新是第一动力,更需要我们提振信心、增强斗志、把握主动、抢抓机遇,把科技创新创造摆在发展全局的核心位置,实施创新驱动发展战略,加快推进科技自立自强,为经济社会高质量发展注入强劲动能。聚力创新创造关键变量,激发高质量发展最大增量。伴随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,国际国内各区域间的角逐日益演变成创新创造能力的竞争。纵观硅谷、伦敦、北京、上海等全球创
12、新网格枢纽,无一不是以创新创造屹立于世界先进城市之林。以创新创造为核心的新质生产力,体现的是方向与路径,就是要以科技研发、智力创新为牵引,加快构建高水平创新平台、高能级产业集群、高层次人才队伍、高效能成果转化、高品质创新生态,充分激发全社会活力与动力,推动科技创新与经济社会发展深度融合,为助推高经济高质量发展提供动力源泉。聚力核心产业攻坚硬仗,推进高质量发展硬核任务。百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。当前,战略机遇和风险挑战并存,科技创新创造支撑引领发展的重要性前所未有,面对百年未有之大变局,创新创造是关键变量,也是形成新质生产力,推动经济社会高质量发展的重要引擎。习近平总书记指出,我们
13、能不能如期全面建成社会主义现代化强国,关键看科技自立自强。只有坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,才能开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。新质生产力体现培育发展新产业的方方面面,要加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征,符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系,以创新促进先进制造业升级,强化工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术赋能,强化基础部件、基础工艺、基础材料、基础软件创新发展,强化布局前沿生物、量子信息、先进能源、未来智能等新领域新赛道,推动制造业增品种、提品质、创品牌,培育建设一批国家级、世界级先进制
14、造业集群,打造一批面向全球、全国的产业地标。聚力广揽人才领先一步,推动高质量发展一路领先。潮头登高再击桨,无边胜景在前头。加快形成新质生产力,需要立足当前、着眼长远,统筹谋划,既要有敢为人先的魄力,也要有坚韧不拔的定力,更要有久久为功的毅力。要牢固树立“人才第一资源”理念,在招才引智上领先一步、高看一层,把人才关键变量转化为发展最大增量。持续完善人才政策,提高政策覆盖率,突出政策实效性,构建更具吸引力和竞争力的人才制度体系。要建优建强人才“引育用留”全链条,紧盯战略科技人才,细增产业领军人才,广揽海外留学人才,厚植优秀青年人才,打造“金字塔”型高素质人才梯队。围绕关键核心技术领域,加快紧缺型专
15、业人才引进,在行业占据先机、赢得优势。要创优留才环境,坚持“生产、生活、生态”三生融合理念,着力解决人才住房、子女就学等关切问题,优化教育、医疗、文体、社区服务等公共资源配置,增强人才归属感和幸福感,激发各类人才创新创造活力。第3篇新质或产力打造发展新优势习近平总书记在黑龙江考察时指出:“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。”习近平总书记的重要论述,为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指弓I。其中,“新质生产力”的提出,为我国抓住新一轮科技革命历史机遇、引领发展战略性新兴产业和未来产业提供了指南,是实施创新驱动发展战略、抢占未来发展制高点、构
16、筑大国竞争新优势的突破口和支撑点,是推动经济高质量发展的必然选择。陕西要努力推动科技自立自强、构建现代化产业体系、促进城乡区域协调发展、扩大高水平对外开放、加强生态环境保护,发展战略性新兴产业和未来产业,以新质生产力打造发展新优势。准确把握新质生产力的科学内涵经济社会发展中,生产力总能在已有基础上不断实现新的跃迁,生产力理论也总能在原有理论基础上不断向前发展。新质生产力是马克思主义生产理论在当代中国的深化与拓展。马克思认为,物质生产活动本身就是生产力。恩格斯阐述,根据唯物史观,历史过程中的决定性因素归根到底是现实生活的生产和再生产。新时代新征程,习近平总书记创造性地提出要加快形成新质生产力,体
17、现了对生产力发展规律的深刻洞悉。新质生产力是科技创新在物质生产过程中发挥主导作用的生产力,是以高新技术应用为主要特征、以新产业新业态为主要支撑、正在创造新的社会生产时代的生产力,是科技创新的产物与载体。新质生产力外在表现为信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等为代表的新产业和新业态,具有高附加值、高效率、灵活性、可持续性的特性。新质生产力能够有效解决传统生产力的瓶颈和难题,促进科技创新和产业发展的深度融合,激发科技创新的活力和潜能。了解和把握新质生产力的深刻内涵是推动陕西产业转型升级的前提。新质生产力是传统生产模式实现产业结构优化的“质态跃迁”。以大数据、物联网、人工智能、区块链、云计算
18、为代表的新一轮科技革命加速了社会结构柔性化、经济结构智能化、治理能力高效化、文化传播多元化、生态文明同步化的进程,重塑了传统产业技术发展路线和产业竞争格局,增强了传统产业发展的不可预见性,因此急需对传统产业进行转型升级。科学、技术、管理、信息、数据、算力等都被纳入了新质生产力的全要素之中,颠覆了传统的实体性基础要素,体现在要求劳动者更加专业、劳动资料更加智能、战略性支撑更加可持续,推动实现了人类生产生活的范式变革与模式重构,拓展了人类认识世界、改造世界的广度和深度。为培育新质生产力创造有利条件党的二十大报告指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第
19、一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。陕西是科教大省,高校云集、科研院所众多,丰厚的教育资源是培育新质生产力的重要条件和保障,优质教育资源与教育生态,为打造新质生产力、发展战略性新兴产业和未来产业奠定了基础。近年来,陕西充分发挥教育在科技创新和经济社会发展中的引领和支撑作用,不断加强教育改革,提升教育质量,推动产教融合,为培育新质生产力提供沃土。陕西具有科技优势,科技论文、获国家科技奖励和技术市场等方面成绩较好,全省科技活动产出水平优势明显,保持在全国前列;科技促进经济社会发展方面进步显著
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