(4篇)2024年解读两会工作报告全国两会精神宣讲稿:踏启程向新而行贯彻落实两会精神向着高质量发展铿锵迈进.docx
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1、两会党课讲稿:2024年新闻发布吹风会解读两会工作报告全国两会精神宣讲稿:踏春启程,向新而行,贯彻落实两会精神,向着高质发展铿锵迈进领导干部学习贯彻2024年全国“两会”精神心得体会专题党课:学思想强能力严作风两会党课讲稿:2024年新闻发布吹风会解读两会工作报告3月5日上午,国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。国务院新闻办公室举行吹风会,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告,并答记者问。一、今年的政府工作报告有三方面特点第一,报告上接天线、下接地气。所谓上接天线,是报告把准政治定位,全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。所谓“
2、下接地气”,就是报告把准社会脉搏,充分反映了民心民意、回应了各方面,特别是基层、群众、企业的关切,各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。社会各界对政府工作报告起草高度关注,通过各种方式提出了大量建议。其中,很多的新闻媒体、网络平台、微博、论坛等也都整理了网民的意见。比如,中国政府网今年联合29家网络媒体平台开展了国务院我为政府工作报告提建议”的建言献策活动。截至昨天,累计收到中国政府网网民建言超过160万条,比去年增长82%。中国政府网从中精选出1150条有代表性的建言转给起草组,他们做了初步梳理,转给我们的这些意见建议每次都是厚厚的一大本,里面的内容很翔实,有理由、有建议,甚至有网民还
3、提出了政策建议的可行性分析、出台时机等,想得非常周全。在留言的网民中,有老有少、有男有女,最大的82岁、最小的留言网民12岁。有网民对政府工作报告广泛听取意见予以了肯定,有网民说“问需于民、问计于民让政府工作报告更接地气、更有底气、更有生趣二第二,报告实事求是、务实平实。今年报告遵循报告的文体规范,力求平实朴素,尽可能做到言之有物。讲去年的成绩,注重用事实和数据说话,不作渲染;讲去年工作突出年度特色特点,也没有面面俱到。部署今年工作着重讲新安排、新举措,对需要持续推进的重要工作、需要持续实施的重大战略,尽可能做了精炼概括;安排各项政策和工作举措时注重讲干货,大家最感兴趣的、最关心的就是报告有没
4、有干货。报告力求针对性强,提出的政策举措有用管用,真正以实招、硬招、暖招回应社会各方面的关心关切。语言表达上尽可能通俗简洁,让老百姓能听得懂,能理解。第三,报告上下贯通、融为一体。报告把党中央、国务院的决策部署,把社会各方的诉求、意见建议结合起来、统一起来,转化为政府及其相关部门具体的任务书、施工图和政策清单。大家知道,中央经济工作会议定的是总基调、大盘子、大政策,企业和群众提出的是具体愿望和诉求,这些都需要细化实化为可操作、可落地的具体政策和工作举措。报告经过几上几下反复研究论证,形成了一个个具体的工作任务、一项项具体的政策举措,这样就把党中央的决策部署和企业、群众的愿望诉求有机统一起来。二
5、去年的成就是可圈可点的从宏观政策和实际工作角度来看,去年有三个方面的特点值得总结。一是突出固本培元。经历三年疫情之后,中国经济总体处于“大病初愈”的恢复阶段,同时又面临多重困难和挑战,所以经济运行的压力加大。经过权衡比较,我们用了固本培元的办法,统筹稳增长和增后劲,采取了一些措施,这些措施既有利于当前,也有利于今后的发展。二是发挥组合效应。由于去年面临多重挑战,而且每个挑战背后的性质和特点不同,所以单一的政策很难”一剑封喉二所以去年我们更加注重政策的组合性、协同性,围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险等任务,统筹用好财政、货币、就业等各项政策,打出了一套有力有效的政策组合拳,形成了
6、合力。三是注重精准施策。针对不同的矛盾和问题,采取不同的举措,做到有的放矢、对症下药。比如去年针对不同经营主体的情况和诉求,我们分别推出了支持国有企业、民营企业、外资发展的政策,这里既有共同的、一致的政策,也有对不同困难、不同诉求的一些针对性措施。总的看,去年的成就是可圈可点的,积累的经验也是非常宝贵的,读懂读透读好过去一年的成绩单,就会对中国经济过去这些年为什么“行”、为什么“能”、为什么“好”有更深刻的认识和理解,也会对完成今年的发展目标更有信心、底气更足,因为这背后的逻辑、根本的动因都是一致的。总体来看,机遇大于挑战,今年实现5%左右的增速完全是有可能的。报告中讲,总体来看,机遇大于挑战
7、有利条件强于不利因素。去年经济增速能达到5.2%,今年实现5%左右的增速完全是有可能的。当然,很多事情都是要经过努力而实现的,今年实现5%的增速需要攻坚克难,需要各方面继续努力。三、报告聚焦群众关切的问题,提出了不少民生方面的政策举措增进民生福祉是发展的根本目的。今年报告中聚焦群众关切的问题,提出了不少民生方面的政策举措。在教育方面,报告中提出要改善农村寄宿制学校办学条件。全国义务教育阶段寄宿制学生3000多万人,不少是留守儿童。这些年农村寄宿制学校的条件虽然有了很大改善,但是还存在很多薄弱环节。为了让这些孩子读好书、上好学,今年针对这个薄弱环节,报告提出了要求。在医疗卫生方面,报告中提出今
8、年继续增加基本医疗财政补助,城乡居民医保财政补助标准提高30元,达到每人每年670元。针对群众反映突出的看病难、报销难等问题,强调落实和完善异地就医结算,强调以患者为中心改善医疗服务,推动检查检验结果互认。在社会保障方面,报告提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的同时,将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。现在全国有L7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇,今年将最低标准提高20元,增长了19.4%,是近年来上调幅度较大的一次。四、三方面保障年轻人、高校毕业生就业今年政府工作报告中更加突出了就业优先导向,制定了一系列措施。首先,从导向上来讲,今年政府工作报告中将城镇的就业预期目标设定为120
9、0万人以上,去年是用“1200万人左右”,今年是“以上”,这就体现了党和政府做好就业工作的力度、决心和鲜明的政策导向。为了实现就业目标,特别是保障年轻人、高校毕业生的就业,报告中提出了一系列政策举措,概括起来有三个方面:一是加大重点行业企业和重点群体的支持。报告中要求加强对就业容量大的行业企业的支持,加大对高校毕业生等重点群体帮扶。同时对社会上关心的公平就业、权益保障等工作,报告也作了安排。二是加大政策支持力度。既包括了宏观政策,报告中要求今年加强财政、金融等政策对就业的支持力度,要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。同时,专项促就业政策也加大力度,比如失业保险稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款、
10、就业社保补贴等。三是加强职业技能培训。报告中提出要适应先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求,加强职业技能培训。总体来看,今年稳就业确实有很大压力,同时也有很大的潜力,要把这些潜力充分释放出来。五、今年赤字率按3%安排符合中国经济运行整体向好的客观实际今年的赤字率按3%安排,实际和去年年初预算水平是一样的。虽然和去年增发1万亿国债之后比较降了一些,但是整体来讲这个水平是适度的。这样安排符合中国经济运行整体向好的客观实际、向外界释放积极的信号,也有利于控制政府负债率、增强财政可持续,为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。综合考虑这些因素,今年我们定了3%的赤字率。六、全面取消制造业领域
11、外资准入限制措施关于吸引外资方面采取政策措施,政府工作报告中提出了几个方面,一是稳步扩大制度型开放。二是要继续放宽外资市场准入。这些年,外资准入负面清单不断缩减,2013年首张外资准入负面清单有190条,目前全国版缩短到31条、自贸区版27条。今年政府工作报告提出全面取消制造业领域外资准入限制措施,也就是制造业的条目要清零,还要放宽电信、医疗等服务业的准入。同时,针对有违内外资公平竞争的政策措施要进行常态化清理。三是提升外资服务保障水平,包括打造“投资中国”品牌,让外籍来华人员工作、学习、旅游更便利等。七、三方面举措促进民营企业发展壮大一是围绕企业关切优化营商环境。报告中强调要着力解决民营企业
12、在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题,这些问题也是民营企业反映较多的。同时,还将在深化全国统一大市场建设等等方面采取措施,坚决维护公平竞争的市场秩序。二是落实和完善各项支持政策。这些年,我们围绕促进民营企业发展,已经出台了不少支持政策,这些政策总体落实情况是好的,但有些没有到位,要继续把这些政策落实落细。还要围绕企业关切推出一些新举措,比如针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题,报告要求要健全防范化解拖欠账款长效机制。针对民营企业反映的融资难融资贵问题,报告提出要提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模等等。三是支持民营经济创新发展。报告中指出,要弘扬优秀企业家精神,支持
13、企业家专注创新发展,踏踏实实把企业办好。一方面,从政府来讲要营造好的环境,为民营企业搭建舞台;另一方面,民营企业家要积极开拓进取、克服困难挑战。八、今年要把促进农业转移人口市民化放在突出位置来抓积极推进以人为本的新型城镇化。新型城镇化具有综合效益,从内需角度来讲,它是投资、消费相结合的内需大平台。去年我国常住人口城镇化率66.2%,与发达国家80%以上相比较,还有一定差距。户籍人口城镇化率还更低一点。从这个意义上看,我国新型城镇化还有很大发展空间、提升空间。城镇化率提高会带来很大的消费需求、投资需求,有关方面测算,一个人进城以后带来的消费需求,综合算下来比农村居民高不少。在推进新型城镇化中,今
14、年要把促进农业转移人口市民化放在突出位置来抓,政府工作报告对此作出了部署。全国两会精神宣讲稿:踏春启程,向新而行,贯彻落实两会精神,向着高质量发展铿锵迈进2024年3月4日至3月11日,全国两会召开。今年的两会是走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全国两会的召开意义重大。回望2023年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,化危机、闯难关、应变局,我国经济回升向好,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。春潮澎湃,万象更新。全国两会发出高举旗帜、真抓实干、团结奋进的强音,鼓舞亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的
15、党中央周围,乘势而上,顽强奋斗,把中国式现代化的美好图景一步步变为现实。下面,围绕两会精神,聚焦今年重点工作任务,做一次专题宣讲。一、“关键之年”的全国两会,凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在新的历史坐标上,全国两会立足新方位、描绘新蓝图,开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。我们要深刻认识到,“关键之年”的全国两会站在一系列重要时间节点,有着非常重要的意义。第一,今年是实现“
16、十四五”规划目标任务的关键一年。首先,“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,重任在肩。因为时间过半,我们距离完成所有目标任务仍有努力的空间。从去年底国务院给出的“期中”考评来看,在“十四五”的20项主要指标中,有4项已经提前完成,5项快于预期,7项基本符合预期。但是,我们还有4项指标滞后预期,其中3项属于“绿色生态”类。建设美丽中国任重而道远,必须抓紧时间、迎头赶上。外部环境不确定性上升,我国经济回升向好的基础还不稳固、部分中小企业经营困难,科技创新能力还不强。要啃下这些硬骨头,必须尽心竭力。在政府工作报告中,让新质生产力持续“上新”被放在首位。推动产业链供应链优
17、化升级、积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展,必须只争朝夕。第二,今年还是全面深化改革的又一个重要年份。政府工作报告提出“坚定不移深化改革,增强发展内生动力”,并就激发各类经营主体活力、加快全国统一大市场建设、推进财税金融等领域改革作出具体部署。2024年,国企改革深化提升行动迎来全面推进的关键年。新一轮国企改革深化提升行动,是提高国有企业核心竞争力的重要举措。国企深化改革要在市场化、专业化、精细化等方面下功夫,促进资源优化配置和产业合理布局,提高国有资本运营效率。加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。对此,政府工作报告提出,着力推动产权保护、市
18、场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。政府工作报告提出,“推进财税金融等领域改革”“谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革部署,加大对高质量发展的财税金融支持:在内外部经济环境严峻复杂的背景下,新一轮财税体制改革既要解决短期面临的宏观税负持续下行、财政紧平衡等问题,更要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度,围绕推动高质量发展、促进共同富裕、构建统一大市场、统筹发展与安全等重大战略任务,构建新型财政税收制度。第三,站在一系列重要时间节点的全国两会。首先,是新中国成立75周年,距离2035年基本实现社会主义现代化又更近了一步。全国两会是议大事、谋大计的重
19、要平台,也是观大局、察大势的重要窗口。围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治,聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理,代表委员建真言、谋良策、出实招,必将凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量。其次是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面深化改革又一个重要年份。“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示,20项主要指标中16项基本符合或快于预期,102项重大工程项目中96项进展符合预期。今年改革的主要任务是“谋划进一步全面深化改革”,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,使中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。再次是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会
20、议成立75周年。从新中国成立实现人民当家作主,到新时代发展全过程人民民主,我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富。全国两会,必将为全过程人民民主写下新的注脚,有力彰显中国特色社会主义制度的优越性。二、十大重点任务,奏响“进”的主旋律,传递信心凝聚力量报告从财政、政府投资、特别国债、未来产业、数字经济、消费、住房、就业、乡村振兴、城镇化、教育、医保、社会保障、开放和环保等多个方面进行了详细规划,展示了一个全面、协调、可持续的发展蓝图。总体来看,政府工作报告所提出的重点工作体现了政府对当前经济形势的深刻把握和对未来经济发展的审慎乐观态度。归纳起来,今年重点工作包括十大重点任务,具体解读如下:第一,
21、新质生产力列十大任务之首,释放重要信号。新质生产力自2023年9月被首次提出后,便成为中国经济热词。2023年底召开的中央经济工作会议要求“发展新质生产力”,中央政治局今年首次集体学习时亦聚焦新质生产力。这一关键词在今年全国两会期间被热议。在推动产业链供应链优化升级方面,政府工作报告提出,实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,增强产业链供应链韧性和竞争力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩情况下,新质生产力顺应了新一轮科技革命和产业变革的大趋势。新质生产力正在加速形成,促进全要素生产率提高,这是强国建设的战略机遇。新质生产力的“新”,关键在于科技的先进性、创新
22、性、引领性。只有形成新赛道,才能够摆脱原有赛道上别的国家设置的制度框架约束,在新赛道上用更加节约高效的发展抢占世界科技发展的制高点,推动高质量发展。深入推进数字经济创新发展方面,政府工作报告提出制定支持数字经济高质量发展政策、开展“人工智能+”行动等。中国发展数字经济具有后发优势和规模经济潜力条件,这是弯道超车的巨大机遇。中国的超级大市场和丰富的应用场景为新技术、新业态、新产业提供了丰厚的土壤。要加快疏通国内大循环的堵点,让国内大市场的潜能充分释放。发展新质生产力,科技创新是核心要素。政府工作报告要求,充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新。新质生产力对于创新模式、要素配置和产业组织有着
23、全新的要求,是复杂的系统工程。要加快形成有利于新质生产力大发展的体制机制和制度环境,这就需要更好地发挥新型举国体制的优势。第二,十大任务”,目标、路径、发力点十分清晰。一是大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。目标指向充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。面对世界新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇与挑战,唯有着力推动产业链供应链优化升级,积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展,才能抢占新赛道,培育新增长引擎,立于不败之地。二是深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础
24、支撑。科技创新是世界百年大变局中的关键变量。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑J要让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”,必须切实加强高质量教育体系建设,加快推动高水平科技自立自强,全方位培养用好人才,为中国式现代化建设夯实人才基础,提供强大动力。三是着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。消费和投资是拉动经济的“两架马车”,需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用。这有赖于想方设法激发消费潜能以促进消费稳定增长,积极扩大有效投资以发挥投资拉动力,确保经济持续回升向好。四是坚定不移深化改革,
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