深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言02.docx

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1、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨发言1敬的领导、各位同事：大家上午好！今天,我们在这里围绕“深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循”这一主题展开专题研讨，这是对我们党员干部的一次重要考验和学习机会。国有企业高质量发展的根本遵循是坚决贯彻党的全面领导，加强党的建设，将党建与企业发展深入融合。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，党的领导是其发展的根本保证。国有企业进行深化改革，包括市场化经营机制改革、国资监管体制等，以释放更多的发展活力。推动国有企业在科技创新、产业控制、安全支撑等方面发挥其功能作用，为国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战提供支持。将

2、国有企业的自身发展与社会责任相结合，推动国有企业更好地服务社会、国家和人民，为社会主义现代化国家建设作出贡献。一、坚持党的领导加强党的建设，推动国有企业高质量发展习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的，根和，魂，是我国国有企业的独特优势。”把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，是国有企业深化改革的重要内容。近年来，广大国有企业坚持“两个一以贯之“（坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之），坚持守正创新，在融

3、入上下功夫、在结合上求实效，有力推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理效能，国有企业综合实力显著提升，在经济社会发展大局中的战略支撑作用进一步凸显。国企改革三年行动方案（20202022年）明确了国有企业改革的重点任务，其中之一是加强国有企业党的领导、党的建设，推动党建工作与企业生产经营深度融合。这是一项强根铸魂的工作，为国有企业高质量发展提供了重要保障。把党建工作要求写入公司章程。这是落实企业党组织在公司法人治理结构中法定地位的制度安排，也是把企业党组织内嵌到公司治理结构之中的重要举措。国有企业要结合自身实际，在公司章程中写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事

4、项，明确党组织参与决策的基本原则、具体内容、实现途径和基本程序，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，把党组织优势转化为国企发展动力。规范和完善党组织前置研究讨论。明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，是落实党组织在公司治理结构中法定地位的重要内容。做好这项工作，不仅需要出台和完善前置研究讨论清单，明确事项范围，而且需要优化前置研究讨论的机制和程序,通过规范方式加强分类指导、提高决策效率。在实际运行中，需要企业党组织有效行使前置研究讨论中的否决权和建议权，围绕“三重一大事项等提出建议，提高决策水平。坚持和完善双向嵌入、交叉任职领导体制。符合条件的党组织领

5、导班子和董事会、监事会、经理层成员之间双向嵌入、交叉任职，是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径，对于确保党组织在国有企业改革发展中发挥好把方向、管大局、促落实的作用具有重要意义。这需要坚持和完善双向嵌入、交叉任职领导体制，进入董事会、监事会、经理层的党组织领导班子成员必须落实党组织决定。企业党组织要坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化基层党组织建设。加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，扩大基层党组织的覆盖面，有利于为党组织在公司治理中发挥领导作用筑牢根基。为此，需要充分发挥基层党组织

6、战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，培养选用懂党建、强业务的复合型人才，把党员队伍建设成为公司治理的中坚力量，进一步提升国有企业管理者的治企兴企水平。中央国有企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设立1名专职抓企业党建工作的副书记，让党建工作有专人抓、专门管，为企业党组织治理功能的发挥建立稳定的依托载体。我们要坚信前进道路上，必将团结带领全军各族人民，坚定历史自信，增强历史主动，阵厉奋发、勇毅前行，为全面建设现代化、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。作为国有企业干部，我们要始终在思想上行动上同保持高度一致，始终坚持和加强领导，统筹好企业改革发展稳定大局，深入结合会议提出的重点工作

7、把思想转化为坚定理想、锤炼和指导实践、推动工作的强大力量。把智慧力量凝聚到推动集团高质量发展、推动项目建设上来，做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的本色，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战。当前，我国经济发展已步入新常态，增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的三期叠加效应日益显现。在这一大背景下，国有企业所面临的形势和任务也发生了前所未有的深刻变化。传统的增长方式已难以适应新的发展需求，市场竞争日趋激烈，技术更新换代速度加快，国际环境复杂多变

8、这些都对国有企业的生存和发展提出了严峻挑战。（二）深化改革创新是必由之路。要适应新形势、新任务的要求，就必须深化改革创新。这不仅是国有企业实现高质量发展的必由之路，也是其应对各种风险和挑战、增强自身竞争力的关键所在。深化改革创新，就是要以更大的决心和勇气推进国有企业改革，打破体制机制障碍，释放企业活力；就是要以创新驱动发展，大力推进科技创新、管理创新、商业模式创新等各方面的创新，培育新的增长点，形成可持续发展的新动力。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革。在深化改革创新的过程中，我们要以供给侧结构性改革为主线，深化国有企业改革。这包括完善现代企业制度，建立健全法人治理结构，实现所有

9、权与经营权的有效分离；优化国有经济布局和结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中；推动国有资本做强做优做大，增强国有经济的控制力、影响力和抗风险能力。同时，我们还要加强国有企业的XX工作，确保企业改革发展始终沿着正确的方向前进。（四）全面推进各领域创新。在科技创新方面，要加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和应用；在管理创新方面，要引入先进的管理理念和方法，提升企业的管理水平和效率；在商业模式创新方面，要积极探索新的盈利模式和服务模式，拓展企业的市场空间和发展空间。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发

10、展的基石与引擎。在21世纪这个知识经济时代，人才无疑已成为推动社会进步和企业发展的第一资源。对于国有企业而言，人才更是其核心竞争力的源泉，是决定企业生死存亡的关键因素。因此，高度重视并切实加强人才队伍建设，已成为国有企业实现高质量发展的题中应有之义。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍。必须从人才引进、培养、使用和管理等多个环节入手。在人才引进方面，要拓宽招聘渠道，吸引海内外优秀人才加盟；在人才培养方面，要建立健全培训体系，提供多元化的培训和发展机会；在人才使用方面，要人尽其才、才尽其用，让每个人才都能在合适的岗位上发挥最大价值；在人才管理方面，要建立科学合理的考核评价机制，实现优胜劣汰，

11、保持人才队伍的活力和竞争力。（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。通过设立合理的薪酬体系、提供丰富的福利待遇、搭建广阔的职业发展平台等措施，激发人才的积极性和创造力；同时，通过建立严格的规章制度、完善的监督机制等手段，约束人才的行为,确保人才在国有企业中能够规范履职、廉洁从业。（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。通过倡导尊重知识、尊重劳动、尊重创造的价值观念，营造和谐融洽的工作氛围；通过关心关爱员工的生活和工作状况，增强员工的归属感和忠诚度；通过举办丰富多彩的文体活动和社会公益活动，提升企业的社会形象和品牌形象。这些举措都有助于吸引和留住优秀人才,为国有企业的高质量发展提供坚实的人才保障

12、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的关键所在。我们必须从战略高度认识人才工作的重要性，切实把人才队伍建设摆在更加突出的位置；通过全方位打造高素质、专业化的人才队伍、建立完善的人才激励机制和约束机制以及营造尊重人才、爱护人才的企业文化等措施，为改革发展提供强有力的人才支撑和智力保障，推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在，防控刻不容缓。在复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来

13、自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。（二）构建全方位、多层次的风险防控体系。必须构建全方位、多层次的风险防控体系。这个体系应包括风险识别、评估、监测、预警和处置等多个环节，确保企业能够在第一时间发现并应对潜在风险。同时，这个体系还应具备灵活性和适应性，能够随着企业内外部环境的变化而不断调整和完善。（三）加强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙”。通过定期开展内部审计，企业可以及时发现并纠正财务管理、业务流程等方面的漏洞和问题;通过加强监督管理，企业可以确保各项

14、规章制度得到有效执行，防止权力滥用和腐败现象的发生。这些举措都有助于筑牢风险防控的“防火墙”，为国有企业的健康发展提供有力保障。（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化。通过加强宣传教育、开展培训活动等方式,提高全体员工对风险的认识和防范意识;通过建立健全奖惩机制、营造积极向上的工作氛围等措施，激发全体员工参与风险管理的积极性和主动性。这些举措都有助于在企业内部形成人人关心风险、人人参与风险管理的良好氛围，为国有企业的高质量发展提供坚实保障。我们必须从战略高度认识风险防控的重要性，切实把风险防控工作摆在更加突出的位置；通过构建全方位、多层次的风险防控体系、加强内部审计和监督管理以及强化全员风险

15、意识等措施；为国有企业的改革发展筑牢安全屏障；进而推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。总之，深刻把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，是我们国企领导干部的重要使命和责任。我们要以XX为指导，坚持党的全面领导、深化改革创新、加强人才队伍建设、强化风险防控等方面的工作，推动国有企业实现高质量发展、为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献！深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨发言2敬的领导、各位同事：大家上午好！今天,我们在这里围绕“深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循”这一主题展开专题研讨，这是对我们党员干部的一次重要考验和学习机会。习近平总书记

16、指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。高质量党的建设是国有企业高质量发展的根本保障。在全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导不动摇，巩固深化国企党建工作成果，推动党建工作和生产经营深度融合，巩固完善中国特色现代国有企业制度，以高质量党建引领国企高质量发展。近年来，党中央先后发布了关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见（试行）中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）等文件。习近平总书记发表了关于国企党建的系列重要论述，阐明了如何加强新时代国企党建一系列根本问题，是

17、新时代国企加强党的建设和深化改革发展的根本遵循与行动指南。总结国企党建工作经验，持续深化政治建设、组织建设、思想建设和制度建设，对于巩固党建工作成效、完善国有企业治理具有重要意义。党建引领方向，将政治优势转化为发展优势国有企业不仅是自主经营的保值增值市场主体，同时也是推进国家现代化、保隙人民共同利益的重要力量，是坚决贯彻执行党中央决策部署、贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，承担着重要政治责任和社会责任。在全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，国有企业必须始终坚持党的领导，加强党的建设，发挥好国有企业的制度优势，有效完成国有企业承担的经济责任、政治责任和社会责任。将国有企业的政治优势凝聚

18、转化为企业的发展优势要从整体战略、组织架构、体制创新、基层党建几个方面发力。首先，从整体战略上把党建工作放在企业发展大局中进行谋划，把促进生产经营成效作为检验党组织活动的重要标准，把加强企业基层党的组织建设作为促进企业健康发展的关键环节，使党建工作成为企业科学发展价值链上的重要环节。其次，在组织架构上传承“支部建在连队上”的光荣传统，树立党的一切工作到支部、靠支部的鲜明导向，确保业务拓展到哪里，党组织就覆盖到哪里，哪里有党员，哪里就找得到组织。第三，创新基层组织领导体制，在基层探索推行党政负责人一肩挑的领导体制，选配好专职副书记等党建执行层面负责人，并明确规范各层级决策议事规则及相关负责人的职

19、责权限，确保党建工作有人抓。第四，提高基层干部的党建工作能力，通过打造流程标准化、党建慕课、情景演练等各种党建业务培训模式，让基层党务工作人员在各种场景实练中提升党建工作能力，成为基层党建工作的行家里手。党建融入管理，将党的建设融入公司治理各个环节习近平总书记指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，将党的领导融入公司治理的各环节，完善党组织参与重大问题决策工作制度与公司法人治理结构运行规则相结合的科学

20、决策机制，使党的组织建设成为企业现代化科学发展价值链条上的关键环节，进而将党的组织优势转化为企业治理效能。国有企业党建要通过管理体制、决策机制、工作部署、绩效考核等方面融入企业治理全过程。党建要全过程融入现代化国企制度建设中。一是在管理体制上融入，落实党建工作章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，并制定党委工作细则，把党的领导融入企业治理各环节。要以制度建设和人才选配为根本,对党政一把手和党建执行层负责人的职责权限、各层级决策议事平台及范围、“三重一大”决策事项的酝酿流程等内容进行规范。二是在决策机制上融入，通过党委会、董常会两大决策议事机制，明确由董常会决策的涉及企业经营的重大事项,必

21、须先经过党委会前置审议，从而实现党委发挥领导作用与董常会依法依规履行职责相统一。三是在工作部署上融入，将全面贯彻党的路线方针政策与企业治理实际结合起来，通过党委扩大会议专题研究公司改革与发展的大政方针和党委重点工作，再通过职代会和工作会进行具体安排落实，使之成为全体员工的意志，充分发挥党组织的领导作用。四是绩效考核时融入，联动制定经营业绩和党建工作目标责任书，党建考核时将主要经营指标完成情况作为重要评价维度，并将党建考核结果运用于基层经营绩效考核，形成有效的双向激励机制，充分调动干部职工的积极性和创造性。党建凝聚人心，发挥好服务人民的重要责任坚持以人民为中心的发展思想是国企党建工作和国有企业改

22、革发展的根本导向。伴随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国有企业肩负着保障和改善民生、促进公平正义等重要社会责任，要实现人民对美好生活的向往，必须依靠国有企业的进一步发展，更好履行其承担的社会责任。要发挥国企的党建与制度优势，发挥好国有企业在初次分配和再次分配中的重要作用，完善利润分配和发展共享机制，使各级员工成为企业发展的共同主体,形成员工个人成长与企业改革发展共享的合力。随着时代变迁，当前国有企业用工方式日趋多元化和灵活化，一定程度上导致员工分布广泛、构成多样、流动性大、利益诉求复杂，要充分发挥党群组织凝聚人心

23、关爱员工发展的重要作用，使党群工作在企业管理、绩效评估、利益分配、权益保障等过程中都得到充分体现，通过设立“爱心互助基金”等多种公益形式加强对员工及其家人的关爱，充分发挥共担共建共享的体制优势。党建提升作风，保持红色基因代代相传许多国有企业都有着悠久的红色文化，是传承红色基因、鹿续红色血脉的重要载体，一代代国企人在党的领导下先后创造出大庆精神、铁人精神、载人航天精神等宝贵精神财富，使党的思想政治工作与企业文化建设紧密结合，形成强大的精神力量。总结好在国家非常时期、非常任务下的响应机制、决策机制、项目管理机制、激励机制和保障机制等，提炼形成可复制可推广的“战时党建”工作体制，以“挺身而出”的坚

24、定信仰擦亮品格底色，以“不畏艰险”的道德高度提升思想境界，以“团结奋斗”的顽强作风破除艰难险阻，以“使命必达”的担当精神扛起发展重任，将制度转化为企业高质量发展的治理效能。党建引领企业整体发展战略，全过程全方位融入企业治理并塑造企业先进文化，这种精神力量和体制优势在疫情防控攻坚战中发挥了关键作用，成为新时代国企党建典范。新冠肺炎疫情发生以来，在国有企业各条产业战线上，当党组织发出号召以后，“我是党员我回去”“我愿回到一线为抗击疫情贡献一份力量”等请战誓言吹响了国企人逆行冲锋的嚓亮号角，最早集结、最先冲上战场的是党员，最难的区段、最危险的任务是党员冲在前，党员带头成为最鲜明的旗帜。在高质量党建工

25、作的推动下，管理和生产团队克服种种困难，创造出无数令世界震撼的“中国速度”，生动诠释了新时代国有企业的政治责任和使命担当，向全世界展现了中国特色社会主义无可比拟的政治优势。党建激发活力，不断创新党建工作方式方法随着90后、00后员工成为主体，他们对于创新党建机制、提升企业文化与个人事业发展的结合有了更多的期待，党建工作要保持持久活力和旺盛生命力，就必须要准确把握工作对象的新特点，不断创新党组织活动的方式和载体，通过党建对发展战略、日常管理、激励机制、文化建设的全方位领航，使党的领导成为新时代国企发展的最强大优势。新时代国企党建要强调对员工成长与发展的服务，强化员工服务与技能提升职能，助力年轻一

26、代实现并提升自我价值。对于新生代员工而言，衣食温饱已经不能满足他们的精神需求，追求自我价值实现成为大家共同的追求。因此，在宣传和表彰等各环节都要强化基层导向，要把资源与激励机制向一线员工和一线生产倾斜，通过基层党建与企业文化建设的紧密结合，培育和践行社会主义核心价值观，使员工认同感、幸福感和企业凝聚力、活力不断提升，开创文化强企和活力兴企的高质量发展新局面。当今世界面临百年未有之大变局，国有企业在全球竞争中面临着各种风险与挑战，必须用高质量党的建设引领企业高质量发展，不仅要加强党对国有企业在政治、思想和组织上的领导，还要加强党在构建现代企业制度、推动企业高质量发展、应对经济全球化挑战过程中的领导，将党的领导融入公司治理和企业发展的各环节，将党的组织优势转化为企业治理效能，从根本上提升国有企业党的组织力、凝聚力和战斗力，为做强做优做大国有企业提供有力政治保障。