2024年公司党委书记全国企业党务工作者论坛上的发言.docx

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1、公司党委书记在2024年全国企业党务工作者论坛上的发言尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友：在全国上下深入学习贯彻两会精神之际，举行2024年（首届）全国企业党务工作者论坛，聚焦高质量党建引领高质量发展,意义非凡。很荣幸借此机会，与大家学习交流。2023年中央金融工作会议强调：“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。要深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路。”2024年习近平在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色二X是X省首家国有控

2、股上市券商，隶属于X省X集团。目前，X四家子公司，130余家分支机构分布全国22个省份，正在向全国中大型券商努力奋进。我的发言主题是：抓重点攻难点疏堵点塑亮点一一X党委打造具有行业党建特色的探索启示。分三个方面，谈谈我的认识和体会。一、党建工作探索。在贯彻落实党的建设要求基础上，公司党委结合行业特色与企业文化，推出了“抓重点、攻难点、疏堵点、塑亮点”四套组合拳，打造了具有证券味道、X特色的党建IPo一是抓重点，提升党建工作质效。实施红色堡垒工程，夯实党建基础。坚持“一区域一党总支、一营业部一党支部“，对暂不具备成立支部的网点，通过成立工团组织，确保党的领导全覆盖、无死角；出台党建工作指导员管理

3、办法，选派党建工作指导员指导新设及薄弱党组织提升党建工作标准化水平。实施红色溯源工程，筑牢理想信仰。组织各基层单位到革命起航地寻根铸魂，到习近平总书记工作调研地逐梦奋进，其中组织中层以上干部赴延安、井冈山参训6期。二是攻难点，推动党建引领发展。实施红色领雁工程，选优配强支部书记。深入推进基层党建、经营管理人员双向交叉任职，努力将分支机构负责人发展成党员，培养成书记，确保支部书记的“头雁”作用能够真正发挥。实施红色先锋工程，发挥党员带头作用。持续开展党员“亮身份、领先办、促攻坚”专项行动，全面实施“红网联心”工程，以党建带工团建。实施红色引擎工程，推进赋能发展。深入开展美丽营业部、“党建+“、廉

4、洁文化示范点、党建标准化示范点、工人先锋号、青年文明号“六大创优工程“，系统组织各基层党组织党建结对共建，着力解决“两张皮”问题。三是疏堵点，营造党建工作氛围。完善考核约谈机制。严格落实党建考核占比总绩效20%,并对年度考核排名末三位的单位和党组织负责人约谈。推进企业民主管理。制定领导班子成员“124”联系基层工作机制，明确基层调研、谈心谈话要求；定期组织统战座谈会，增强党的联系纽带。创新党建工作形式。编制基层党组织标准化党支部手册，提供详细操作指南；依托智慧党建平台，实现党员教育培训“云学习”、组织生活“云参与”、质量把控“云管理”,着力解决党支部多、党员相对分散、党务工作忙等难题；创新党建

5、活动载体，开展了“X好声音”“X好故事”“x好形象”“X有力量”等特色活动，得到了广大年轻党员员工的积极参与。四是塑亮点，着力提升党建品牌。党建与文化深度融合。结合“X古道行”“X股道行”企业文化活动，积极推进凤凰行动，助力共同富裕，服务实体经济。近几年，成功助力X等五个对口扶贫县脱贫，援建开发了X生态农场，捐资成立XX小学等3所学校；成立X共同教育基金，推动X省义务教育优质均衡发展。品牌与研究相互赋能。组织策划“X红”党建品牌系列活动，用广大员工喜闻乐见的方式，为品牌创建和宣传造势；成功举办“X红”党建品牌发布会，发布红船情X红基层党建品牌创建集，举行示范单位挂牌授牌仪式；与地方高校合作开展

6、了“1+4”党建课题研究，独立承担了上交所、中证协两个唯一立项的党建课题,打响了行业品牌影响力。公司先后荣获“全国企业党建创新优秀案例示范基地”“全国金融系统学雷锋示范单位”；党建品牌先后荣获全国党建创新品牌、X省党建示范品牌；研究成果入选中国金融业党的建设与思想文化建设调研成果库、中国证券业协会优秀案例库20多项。二、X证券党建工作主要特点。相对于传统国企，我们公司党建具有以下特点：一是组织分布广，基层基础相对薄弱。相对于传统国企，公司党组织点多、面广、规模小，121家党支部分散在全国18个省市，大部分省外党支部规模为5名党员左右，且稳定性不够。二是员工队伍相对年轻，学历高文化多元。队伍相对

7、年轻，平均年龄36岁；员工学历相对高，硕士及以上占比35%,留学背景多，员工文化多元，思想政治教育工作有挑战。三是党建队伍相对薄弱，责任传导容易递减。基层单位党务工作者专职人员少，以兼职为主，基层单位党建行政负责人非一肩挑的现象仍有一定比例；此外，投行等条线员工长期出差在外，不便于开展集体组织生活。四是党建创新意识强，融合赋能特色多。行业环境与党建氛围决定了我们公司党建从一开始就具有创新的“基因”，在传统党建模式的基础上积极探索，在“三会一课”开展、数字党建、党建赋能业务、融入企业发展等方面不断创新，形成了自身党建特色。三、主要经验体会。一是党的领导要贯穿企业发展全过程。坚持党的领导、加强党建

8、工作是国有券商的独特优势和重要原则。X之所以能够经得住金融市场的残酷考验，实现持续稳健发展，主要在于始终坚持党的领导，发挥了把舵定向作用。二是党建工作要守正创新与时俱进。国有券商要做好党建工作，既要守正，落实从严治党等国有企业党建工作共性要求；又要创新，善于结合行业特色、企业实际，创造性地开展党建工作，使基层党建更加接地气、冒热气、聚人气。三是高质量党建要突出行业特色。衡量企业党建高质量的一个重要标准就是推动高质量发展，而高质量发展一定是具象化的，是落到实处的，是鲜活的，高质量党建一定具有明显行业特征。四是高质量党建要文化融合双向赋能。任何企业的党建工作不能脱离企业与行业文化实际，否则就会成为

9、空中楼阁，就像离开土壤的鲜花。以上是我的一些粗浅认识与体会，不妥之处，敬请各位领导专家指正。同时，也非常欢迎各位领导同行莅临X证券交流指导党建工作！在2024年全区党务和群团工作会议上的讲话区委研究决定，今天召开全区党务和群团工作会议，主要任务是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神，贯彻落实全国和省市组织、宣传、统战、政法工作会议精神，部署2024年度党务和群团工作，运用共同缔造理念和方法推进基层社会治理，以高质量的党务工作引领和保障全区经济社会高质量发展，为中国式现代化美好X城建设提供坚强保证。把党务和群团工作放在一起套开，主要基于三点考虑：第一，党建带群建是我们党

10、的传统；第二，运用共同缔造理念和方法整合党群资源集中发力社会治理；第三，体现党委对群团工作的重视。过去的一年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以X建市40周年为主题主线，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。扎实开展主题教育，以“十比十拼”大竞赛为抓手，推进城镇和产业“双集中”，深化“下察解暖”实践活动和共同缔造，办好全省共同缔造和基层治理创新实验区试点，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障、凝聚强大力量。农村党员“三三制”分类积分管理和星级评定制度在全省推介，既有住宅加装电梯等一批共同缔造和党建引领乡村治理经验做法在全省推广，协办“722人才周”等活动深受在外人才欢迎。中省媒

11、体聚焦X城刊发宣传952条，X荣获第23届全省党员电教微视频二等奖，“X城融媒”跻身全省“百佳新媒体”，首届“X”杯全国建球锦标赛、“松风阁”杯全国书法大赛提升了X城美誉度。X社区建成国家级“侨胞之家”，X商会获评全国“四好”商会，X旅游综合体项目入选全省“万企兴万村”行动实验项目。推广新时代“枫桥经验”“浦江经验”，落实“四下基层”制度，政法智能化建设名列全省前茅，“一站式”多元解纷机制被树为全省先进典型，群众满意度在103个县市区上升42位。区总工会荣获全省集体协商工作先进单位，铠尔慷团支部获评X省活力示范团支部，3人获“全国三八红旗手”等称号。组织“全国科普日”等系列活动，国家级“科技小

12、院”、专家工作站实现零的突破。残联、文联、关工委、老促会、红十字会等群团工作取得新的进步。各城市社区工作也各有千秋、各具特色，呈现全面进步、全面过硬之势，成绩可圈可点。实践证明，全区党务群团部门是讲政治、有担当、能奉献的战斗堡垒，党务群团工作队伍是靠得住、干得好、过得硬的光荣集体。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是X城县域经济“冲十进百”高质量发展攻坚之年，做好党务和群团工作使命光荣、责任重大。今年各项工作已在“新春第一会”上作了总体安排，组织、宣传、统战、政法、群团系统要围绕全区中心大局，聚力“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动，锚定奋进方向

13、提高工作标准,推动全区党务和群团工作迈上新台阶、再创新业绩。下面，我强调几点意见。一、旗帜鲜明讲政治，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全区党务和群团工作党务和群团工作本质上就是政治工作。全区各级党组织和群团部门要认清做好新形势下党务和群团工作的重要性，增强责任感、使命感，为奋力谱写中国式现代化美好X城新篇章提供坚强政治保证。一要树牢守正创新的舆论导向。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，一棒接着一棒干、一锤接着一锤敲，守正创新，接续奋斗。紧盯不断发展变化的形势和任务，持续加强和改进党的新闻舆论宣传工作，线上线下联动，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要聚焦“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石

14、行动，及时宣传报道全区经济社会发展的新成就，推出一批冒热气、接地气、有深度的宣传精品，营造“解放思想、对标赶超，敢争第一、勇创唯一”的发展气场，实干争先、拼搏奋进，弘扬主旋律、传播正能量，奏响空港X城发展强音，一道唱响经济光明论。二要树牢选贤任能的用人导向。用一贤人，则群贤毕至；用一小人，则小人齐趋。用什么人，不用什么人，关乎发展前途命运，关乎群众利益福祉。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和国家事业发展的关键性、根本性问题来抓。要广开言路，畅通举贤荐能渠道，聚全区人才而用之。要坚持以事择人、依事选人，选用忠诚干净担当的干部，特别是兢兢业业埋头干事，想干事、能干事、干成事、

15、不出事，敢于担当作为、敢于攻坚克难的实干担当型干部，做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才，旗帜鲜明树牢“干部埋头干事、业绩群众认可、进步组织关心”的用人导向，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。要坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，五湖四海、任人唯贤，让各方面人才在X城都有用武之地。要树立人力资源开发理念，加强学习培训和实践锻炼，提升工作能力，克服本领恐慌，让人人皆可成才的观念更加深入人心，做到各得其所、各展其长、各显身手，建设充满生机与活力、堪当重任的过硬干部队伍。三要树牢旗帜鲜明的政治方向。党务和群团部门是政治机关，必须最讲政治，要把政治建设作为根本建设，用实际行动来领悟

16、两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护二组织工作是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证。宣传工作是坚持党的政治路线、加强党的思想建设、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等，是党领导人民不断夺取革命、建设和改革胜利的优良传统和政治优势。统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径，主要职责是履行维护国家

17、政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众是坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。党务和群团部门要找准自身定位，履行好自身职责，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把党的领导贯穿党务和群团工作全过程各方面，健全全面从严治党体系，锻造高素质干部骨干队伍，增强党组织的政治功能和组织功能。要用党的创新理论武装党员、教育人民

18、持续推动文化繁荣，建设文化强区。要坚持大团结大联合，巩固发展最广泛的爱国统一战线。要贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安法治X城。要推进基层治理体系和治理能力现代化，以党的自我革命引领社会革命，引导群团组织“强三性”“去四化”，确保全区党务和群团工作沿着正确政治方向前进。要在巩固拓展主题教育成果的同时，检视自身在政治建设方面存在的短板和弱项，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，对标对表，全面提升自身建设能力和水平。四要树牢服务新质生产力的发展导向。推进中国式现代化是最大的政治，高质量发展是新时代的硬道理。党务和群团部门要防止行政化、官僚化，围绕高质量发展这一时代主题，凝心聚力履行职责。要做

19、好延链补链强链文章，利用好X产业技术研究院科创平台，支持企业创新研发，推动高校、企业科研成果在X城就地转化。要抓好“企业体检”，当好招商书记、产业先锋、金牌“店小二”，仔细梳理企业和市场需求，认真领悟和落实上级政策，及时研究出台支持政策，全力兑现各项政策，有针对性地主动服务企业，切实抓好新质生产力培育发展，促进钢铁冶金、塑胶管材、机械制造等传统产业转型升级，推动老树发新芽、新树深扎根、绿树成绿荫。要抓好“城市体检”，坚持补齐短板、夯实基础、整治提升，协同推进城市更新、文明城市创建、完整社区建设、老旧小区改造、既有住宅加装电梯、红色物业、生活垃圾分类、城乡风貌提升等工作，大力实施“三项革命”“疤

20、痕治理”等工程，提升城市的形态、文态、业态。要抓好“农村体检”，持续推进农村人居环境“百日整治”，深入开展“两清两治两效”行动，建立健全农村“六闲”资源综合整治利用机制，通过发展美丽经济、康养经济、庭院经济、共享经济，实现农村闲置资源物尽其用，推动农文旅融合发展，全面彰显乡村经济价值、社会价值、文化价值和生态价值。要紧扣县域经济“冲十进百”、强县工程冲刺全省二十强奋斗目标，围绕构建新产业、打造新环境、推进新治理等中心工作，把工作重心聚焦到经济社会发展上来，推动党群工作与产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环保、安全保障、信访维稳等工作深度融合，以高质量党建和群团建设促进全区经济社会高质

21、量发展。五要树牢为民造福的政绩导向。坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩。切实端正思想作风，坚持实事求是、一切从实际出发，把维护好、发展好、实现好人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终保持党同人民群众的血肉联系，把难点当联系点、把难题当必答题、把难事当民生实事，解决好群众急难愁盼问题。坚持尽力而为、量力而行，制度化办好年度“十方面民生实事”，把发展成果不断转化为生活品质，统筹推动高质量发展、高品质生活、高水平安全、高效能治理融合互促并进，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。六要树牢共同缔造的工作导向。要按照省委省政府部署，以共同缔造为载体推进基层治理体系和治理能力现代

22、化。组织部门要把党员干部组织起来，实现组织有形覆盖与有效覆盖有机结合。宣传部门要宣传好“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动，把群众发动起来，推动各条战线健康向上，围绕党的中心工作激情担当、科学作为。统战部门要发挥职能优势，凝聚思想共识、服务改革发展、维护团结和谐，为X城发展凝聚人心、汇聚力量。政法机关要以“平安X城共同缔造”理念为指引，不断激发群众参与热情，深入发动市民群众参与平安X城建设。群团组织要精准对接群众需求，推动组织下沉、资源下沉、服务下沉,找准服务项目，发动群众广泛参与。党务和群团部门要带头走好新时代党的群众路线，树牢为民导向，弘扬“四下基层”优良传统，持续推动“下察解暖”实

23、践活动，创新“下题上答、上题下答、同题共答“基层治理机制。七要树牢实干担当的考核导向不看花和朵，只数瓜和果”。要充分发挥履职尽责管理在干部工作中的导向作用，切实将“仁者见仁、智者见智”的主观判断转变为立足岗位履职尽责的客观标准，将“领导心中有数、群众心里有底”的个体认同转变为创先争优的集体价值追求，将阶段性的干部选拔任用转变为经常性动态化的干部日常管理。要完善考核评价体系，形成“特色创优、共性基础、动态发展、效能评价”四张考卷，对上对下负责，实行对标管理，推行分类考评、动态考评、近距离考评和适时有效激励与惩戒并举，让能者上、平者让、庸者下、劣者汰。二、聚焦高质量发展主题主线，统筹推进全区党务和

24、群团事业不断迈上新台阶全区党务工作和群团工作要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，在服务保障全区经济社会高质量发展中发挥优势、展现担当。各级党委（党组）要认真学习毛主席的党委会的工作方法，强化党政班子团结意识，做好党政联席会、党政主职周沟通等制度性安排，增强党性修养，提升胸怀、气量、格局，互通情报，加强沟通，广纳群言，不搞一言堂，营造团结、紧张、严肃、活泼的生动局面。要认真贯彻执行共同价值取向基础上的民主集中制，善于听取方方面面的意见，做到集中指导下的民主和民主基础上的集中有机结合，确保科学民主依法决策，提升班子整体战斗力、凝聚力、创造力。“工作抓而不紧等于白抓，工作没有抓手也等

25、于白抓。”要强化系统思维，坚持两点论和重点论的统一，避免“眉毛胡子一把抓”，突出目标导向、问题导向、效果导向，聚焦发力点、培育增长点、塑造引爆点，推动工作有力有序有效落实。一要以“17532”工作体系为抓手，扎实做好组织工作。“1”就是选树一批新时代X城实干担当典型。要结合X城实际，通过考察推荐，大张旗鼓选树一批各领域各层次新时代实干担当典型，加以宣传、表扬乃至选拔使用，牵引锻造担当有为、克难有力、发展有效的战斗堡垒和攻坚团队。“7”是指实施“七个一批”干部赋能计划。坚持新时代好干部标准，通过轮岗交流一批、机关下沉一批、基层上挂一批、外出跟学一批、实绩比选一批、培训提升一批、招引储备一批，统筹

26、用好各年龄层次干部，培养选拔“宽视野、宽肩膀、宽格局”的优秀干部特别是年轻干部，动态抓好女干部、少数民族干部、党外干部培养使用。实施空缺职位差额提名、实绩比选机制，对关键、重点岗位实行区委常委实名推荐拟任人选。“5”是指以“五比”考核为基础建强“红色堡垒”工程。坚持大抓基层、强基固本，推动资源、平台、服务向基层倾斜，引导基层组织比覆盖面广不广、比运行态优不优、比战斗力强不强、比责任网实不实、比满意度高不高，建立城乡党建互联互帮互促机制，推动基层党建全面进步、全面过硬，提升基层党组织建设整体效能，引领城乡融合、乡村振兴。要构建明责知责、履责尽责、督责促责、考责评责闭环体系，开展“红色堡垒”工程擂

27、台赛，统筹抓好农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等党建工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，全覆盖选派“第一书记”和工作队驻村办实事。要运用改革的思路，创新市场化办法，学习借鉴X村经验，因地制宜组建强村公司，大力发展村集体经济，缩小城乡差距，提升公共服务水平，增加老百姓的收入。“3”是指用好用活“三个计划引进各方面优秀人才。实施人才强区战略，落实“大学生留X城”“我选X城”“资智回X城”计划，区招才引智中心、区招商和投资促进中心共同发力，实行招商引资和招才引智一体推进，对接“7.22X人才周”活动，谋深抓实大学生“X城行”、X城籍企业家“家乡行”、招才引智“高校行”等活动，引育一批急需紧缺

28、产业人才，加大名医、名师、工匠培育和“招硕引博”力度。“2”是指创新办好，两个平台，营造“近悦远来”的发展生态。办好办活“空港X城高质量发展讲堂”，通过“上台讲、领导评”“现场看、专家评”“请进来、走出去”等方式，帮助党员、干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项，形成“一般干部行家里手、中层干部精益求精、领导干部专家权威”的良好局面。聚焦“新青年，新生活”,创新办好“青年沙龙”，体现开放性、多元化、可持续，为青年人才成长发展“充电赋能”，吸引并留住更多优秀青年人才，共建活力之城、机遇之城、文旅之城、魅力之城、善治之城。二要以“十个一”文化赋能工程为抓手，扎实做好宣传思想文化工作。深入学习贯彻习

29、近平文化思想，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，实施“十个一”文化赋能工程，即培育一批文旅品牌、办活一批文旅节会、兴建一批文化阵地、打造一批文化街区、发展一批文旅产业、策划一组主题文化讲坛、建强一支文化队伍、开发一套文化标识、选树一批先进典型、推出一批文艺精品，讲好X城故事、传播X城文化，推动全区宣传思想文化工作高质量发展。要统筹抓好理论武装、文化品牌建设、文明城市创建等工作，推动文化成果创造性转化、创新性发展，助力文化事业与文化产业齐头并进。要注重抓好舆论正面引导，加强与中央和省市级主流媒体合作，推动X城融媒微信公众号做优做强，进一步提升X城知名度和美誉度。要全面管好各类阵地,加强

30、新闻出版、论坛讲坛等阵地管理，加强与自媒体沟通，正确引导网络舆情，筑牢网络意识形态安全防线。三要以构建“商会+”高质量发展联盟为抓手，扎实做好统战工作。要发挥多党合作制度优势，支持民主党派和无党派人士加强自身建设，认真抓好新时代民族宗教工作，团结引导广大党外知识分子和新的社会阶层人士聚焦中心大局献计出力。要建立“商会+”高质量发展联盟。党政主职主抓，推动商会建强做实，支持商会活动，鼓励商会主动走出去，推动跨区域经济交流合作，支持区内商会与区外商会结成联盟，助力民营经济高质量发展、民营经济人士健康成长。要通过联盟机制，把商会有效组织起来，推动商会有效开展活动、发挥作用、参与治理，协同推进招商引资

31、招才引智，持续巩固大统战工作格局。聚焦X城统战工作的最大特色，大胆探索，主动研究出台政策，推广“商会+法院”调解机制，谋划“商会+招商引资”“商会+产业发展”“商会+乡村振兴”“商会+慈善事业”“商会+共同缔造”等机制，激发商会发展新动能，打造基层商会发展新格局，助力全区“双招双引“、公益事业和乡村振兴发展，画出推动经济高质量发展的最大“同心圆”，构筑高质量发展的统一战线。四要以“1115”平安法治工程为抓手，扎实做好政法工作。要以创全省最平安稳定区域之一为目标。认真吸取前期经验教训，举一反三，加强平安法治建设，打好政治安全主动战、风险防控攻坚战、公共安全防控战、治安防控整体战。要创建一批新

32、时代“枫桥式”基层单位。推进派出所、法庭、司法所、综治中心等建设，对照省级标准，落实源头预防责任，加强重点领域风险研判和联动处置，评选“十大法治人物”“十大金牌调解员”“十佳平安法治单位”。要深入做实“一站式”多元解纷平台。健全群众诉求“一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决”机制，推动智能化和信息化融入平台建设。各镇街要积极对接司法、公安、信访等部门力量，有效整合资源，强化警源、诉源、访源“三源共治二形成工作合力，把矛盾纠纷消除在萌芽、解决在基层，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要聚焦“五个法治化”要求创建全国信访工作示范区。坚定不移推进信访工作法治化建设，强化信访工作法治化

33、宣传教育，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”目标，从小切口入手，积极探索信访工作法治化的有效路径。五要以构建“连心桥”矩阵为抓手，扎实做好群团工作。群团组织要坚持以党建带群建，以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，找准工作结合点和着力点，推行工程化设计、项目化管理，务实策划特色活动和工作举措，在服务大局上主动作为、在服务群众上积极有为，共同推动群团工作取得新成效。区总工会要履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，充分调动广大职工积极投身经济社会建设。团区委要做青年友、不做青年官，认真履行引领凝聚、组织动员、联系服务青年的职责使命，创新办好“青年沙龙”“青年夜

34、校”等活动，切实引导广大青年树立远大理想、坚定理想信念、增长知识才干，加快建设青年发展型城市。区妇联要用心用情做好引领服务联系工作，切实把党的关怀和温暖送到妇女心坎上，全力打造儿童友好型社区，为全区高质量发展凝聚巾帼力量。区残联要着力提高残疾人公共服务质量，加大残疾人就业帮扶力度，打造无障碍环境示范区，营造扶残助残的良好社会氛围。区侨联要持续提升侨务工作管理和服务水平，积极搭建沟通平台，常态化联系服务，最大限度凝侨心、聚侨力、汇侨智。区科协要认真做好科技人才服务工作，打造科普示范区等系列品牌，服务好科技人才、科技型中小企业和高新技术企业，为全区高质量发展注入科技动能。区文联要主动联系服务文学爱

35、好者，带领广大文艺工作者扎根基层，用丰富的文艺形式讲好X城故事、提振群众精神。区关工委要担负起培养好下一代的政治责任，帮助青少年成长成才。区老促会要发挥离退休干部经验丰富、情况熟悉等优势，深调研、善建言，做好传帮带工作。区红十字会要抓好“三救”“三献”核心业务,建立区级慈善组织，深入推进红十字志愿服务平台建设和红十字文化宣传。群团组织要增强团结教育、维护权益、服务群众功能,推动群团活动更接“地气”、群团工作更有“生气”、群团组织更具“人气”，充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。三、创新基层治理方法，形成共同缔造常态化长效化工作机制3月13日，省委召开美好环境与幸福生活共同缔造工作专题

36、会议，部署2024年重点工作任务。我们要把思想和行动统一到省委决策部署上来，始终以党建引领基层治理，以群团组织服务基层治理，最大限度发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众合力，创新基层治理理念和方法，高标准推进全省基层治理创新实验区建设，推动共同缔造走深走实。一要统筹共同缔造的资源力量。要进一步明确党务和群团组织在基层社会治理中的功能定位，发挥疏导群众思想、理顺群众情绪、调处矛盾纠纷、维护社会稳定等优势，引导广大群众合理表达诉求、积极参与经济社会发展，着力把群众发动好、组织好、凝聚好、服务好。要充分发挥党务和群团工作者在招商引资、招才引智等方面的资源优势，着力打造科技创新“策源地”、成果转

37、化“首选地”、英才集聚“新高地二二要构建共同缔造的工作格局。以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，打造新时代社会治理新格局。要坚持以小区（小组）为治理单元，推进党的组织全覆盖，推动党务和群团组织力量向小区（小组）延伸，引导凝聚小区（小组）共治力量，进一步健全完善五级组织架构和四级组织体系。要发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用，健全群团基层组织体系，推动群团工作把重心落到所联系的基层群众上，凝聚群团力量深入参与共同缔造。要推进共建共治共享，用“五共”的方法论充分激发居民主体作用，推进美好家园建设。三要建立健

38、全常态化长效化体制机制。要深化“四下基层”“书记大接访”“两代表一委员”联系服务群众、“民情恳谈会”“聚力共同缔造、助力美好X城建设”代表行动、“一线协商共同缔造”等活动，完善民情民意收集处理机制，组建效能督查考评中心，及时回应群众关切。要以改革创新举措推动基层治理体系和治理能力现代化，开展“共同缔造项目路演”“书记讲给书记听”等特色活动，做实“三张清单”、区域联建、城乡共建、“以奖代补”项目，以创新办法解决加装电梯、物业管理、停车难、家校社协同、不动产办证等治理难题，进一步强化数字赋能,打造X城特色治理品牌，共同缔造美好环境与幸福生活。四、增强斗争精神和斗争本领，锻造新时代党务和群团过硬队伍

39、党的工作机关和群团组织是党委联系服务群众的窗口，党务和群团工作者的能力和水平直接关系到党群工作的质效，必须弘扬“敢争第一、勇创唯一”的新时代红色征迁精神，不断加强党务和群团部门自身建设。要贯彻落实省市区“新春第一会”精神,结合实际改造学习、改进学风，坚持内因决定论，发挥主观能动性，勇于自我革命，辩证思考、解放思想、以知促行，聚焦聚力“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动，推动开展基本理论和业务知识、基本公文写作、基本技能大比武，力求对工作精益求精，对人民感恩奉献，努力把工作当事业做、当学问做、当享受做，争当讲党性、重品行、作表率的高素质专业化干部，塑造堪当服务推动现代化重任的党务和群团干部

40、形象。一要用好调查研究法。区委常委要带头下沉一线，结合分管工作，带着问题深入调查研究，做到扎得更深、察得更实，形成高质量的调研报告。要统筹有序组织干部到先进地区考察学习，坚持近学X、远学X、海外学X,带着问题看，带着目标学，摸清现状、找准差距，研究对策、有的放矢，提高调研考察实效。要邀请专家辅导，召开座谈会，诊断发展难点，把脉短板弱项，倾听发展建议。要主动研究工作，勤于学习思考，各单位一把手要带头写文章，做到提笔能写、站起能说、落地能干，引领打造一支充满生机与活力、能够担当新时代X城高质量发展“冲十进百”重任的过硬队伍。要善于以务“虚”促务“实”，通过探讨交流掀起“头脑风暴”，在敏锐思辨中深化

41、认识、在集思广益中明晰思路，确保各项方案、政策、点子更加接地气、符合群众和实际需要。二要用好一线工作法。党务和群团部门要带头干在一线，与社区和村居同志一块干，共同推进解决诸如停车难、加装电梯等难题。要建立“社区吹哨、部门报到“机制，实现部门围着镇街转、街镇围着社区转、社区围着群众转。要聚焦“减负、提能、增效”目标，攻坚解决基层减负沉瘴顽疾，构建“源头管控、可感可及、动态监测、严防反弹、常态长效”基层减负闭环机制。要充分发挥网格员哨卡作用，及时收集社情民意，及时反馈急难愁盼，在网格中察民情、访民意、解民忧。“民有所呼，我必有应二区“两办”要会同组织、宣传部门，认真研究健全民情民意收集研判和回应机

42、制，不断加强政务舆情工作，及时发布权威信息，动态回应群众诉求，增强党委和政府服务力、公信力。三要用好共同缔造法。要坚持党建引领，推动共同缔造理念和办法在实践中转化和运用，尊重群众意愿，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，善于协调解决群众反映的实际问题。要积极创新体制机制，坚持试点先行，推动群团工作重心落到基层，进一步整合力量、聚合资源，推进资源服务平台下沉，激发基层社会治理的内生动力，办好居民房前屋后的“民生小事”，在新“赶考”路上写好共同缔造的新答卷。四要用好“五钱”工作法。这里的“钱”首先是资金，同时也是人才、土地、项目、数据等发展要素。要综合运用“向内挖钱、向上争钱

43、向改革要钱、向市场借钱、向社会筹钱”手段，提升项目策划力、资源统筹力、要素保障力，做大财政蛋糕、壮大“资金池”，解决资源力量不足的问题。要善于花小钱办大事,少花钱办好事。要发挥聪明才智，善于借势借力，主动向上、向外争引，积极争取资金项目、人才智力、工作试点等支持，为高效能治理提供基础保障。五要用好典型引路法。既要埋头干事，也要抬头看路。“抓两头，带中间”，让典型引路和示范引领，历来是我们党重要的工作方法。要善于发现培养典型，及时总结推介典型人物，提炼亮点工作、特色做法，发掘和选树一批立得住、叫得响、大家公认、有生命力的时代先锋和先进典型。要学用典型，实现以点带线、以线带面、见贤思齐，营造比、

44、学、赶、帮、超的浓厚氛围,把广大干部的干事创业热情激发出来、燃烧起来，让所谓的“躺平者”“内卷者”相形见纳、没有市场和空间！六要用好五效督查法。优化完善高质量发展绩效考核评价指标目标体系，创新落实效果导向、效能督查、效能评议、媒体问效、绩效考评“五效一体”督查考评抓落实机制，强化雷厉风行与久久为功，以夙夜在公、勇猛精进，阵厉奋发、笃行不怠的过硬作风一抓到底，以落实见真章，以行动显实效，以实绩论英雄。在这里，就近期几项重点工作作个提示。一是国家卫生城市复审迎检工作。希望大家高度重视，迅速行动，补齐短板，对标迎检，发挥经验优势、加强精准调度，强化跟踪督导、严肃工作纪律，确保责任落实、协调配合、宣传

45、发动、督导检查到位，统筹抓好各项工作。二是安全生产工作。清明节将近，倡导文明祭扫新风尚，做好森林防火、秸秆禁烧等工作，特别是3月13日河北省廊坊市三河市燕郊镇发生了燃爆事故，触目惊心、教训深刻，要时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“人民至上、生命至上”理念，把防范化解各类安全风险做得更加扎实更有成效，努力以高水平安全护航高质量发展。三是一季度“开门红”工作。要锚定既定目标，采取针对性措施扬优势、补短板、强弱项，确保高质量完成各项任务，用“开门红”“开门稳”“开门好”检验工作实效。同志们，希望各镇街、各部门齐心协力，全面推进全区党务和群团工作再上新台阶，以高质量的党务和群团工作服务和保障X城高质量发展，为建设X协同发展示范引领区、奋力谱写中国式现代化美好X城新篇章贡献更多力量。24