7篇2024年整治形式主义为基层减负研讨交流发言提纲及学习心得及4篇自检自查报告.docx
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1、7篇2024年整治形式主义为基层减负研讨交流发言提纲及学习心得及4篇自检自查报告(研讨交流发言提纲及心得第1篇,共7篇)日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,以整治成果彰显主题教育成效。各地要不断增强紧迫感和政治自觉,“点线面”结合,推动基层减负工作走深走实。正本清源,找准探理索隐悟真谛的学习基准点。思想是行动的先导,理论是实践的指南。减负声音层层变弱、减负成效层层递减等问题表现在下面,根子则在上面。反映出部分党员干部政绩观错位、责任心缺失,力戒形式主义官僚主义的思想根基扎得还不够牢。
2、各地要将匡正思想观念摆在首要位置,通过述学讲学、比学研学等方式,教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于加强作风建设重要论述的核心要义、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。同时,要统筹好网上网下、内宣外宣,推出一批有分量的深度报道、通讯综述、新媒体作品等,让党员干部在潜移默化中深刻认识到换个位置“爬文山”、变个姿势“游会海”等以形式主义落实反形式主义的危害,为把学习成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变的生动实践奠定坚实的基础。动真碰硬,绷紧不破楼兰终不还的事业主干线。基层减负牵扯因素多、涉及面广,受影响的群体构成复杂。要想全面掌握情况、靶向纠治问题,一方面要严
3、格按照主题教育目标要求和专项整治工作安排,多到理不清思路头绪、抓不住关键要害的地方开展调研工作。敢于自揭伤疤、直戳痛处,引导基层工作者“打开天窗说亮话“,切实把“带着露珠“冒着热气”的真情况、真声音收集起来,见筋见骨地深挖形式主义官僚主义的新动向、新样态。另一方面,要坚决克服“适当容忍”“小进即安”的“差不多”心态,对查摆出的“脚尖上的形式主义“隐形变异、“指尖上的形式主义“愈演愈烈、“工作中的痕迹主义“反弹回潮等问题,及时制定任务规划、明确整改时限、加大问责力度。防范化解减负政策停留在一般性政治倡议层面的风险,充分释放真抓真管、真管真严的强烈信号。定盘长远,稳固万山磅礴看主峰的制度整体面。习
4、近平总书记强调,形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。各地应坚持“抓长”与”抓常”并举,及时将减负过程中有突出性、典型性、实效性的经验做法,转化为暖人心、稳人心的制度成果。特别要在完善信息有效沟通、资源集聚共享等工作机制上下功夫,疏通“数据烟囱”,实现从“向基层要数据”到“向系统要数据”的转变。要在健全干部担当作为的激励和保护机制上下功夫,让敢担当、善作为的干部脱颖而出,彻底打破“作秀式“党员干部在提拔任用中先人一步、胜人一筹的“幻想总之,要通过建章立制,避免减负工作“风过则止、雨停地干”,让基层甩掉形式主义的“包袱”,有足够时间多做打基础、利长远、出成效、创实绩的
5、好事,多行有助于进一步密切党同人民群众血肉联系的利民之举。(发言材料、心得第2篇)“钉钉3器种整治形式五叉突出冏致、切实减整基层负担我们这次围绕整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担”组织讨论交流,主要是基于3点考虑:第一,这是党中央提出的一项政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设,从关系党的生死存亡、关乎人心向背的高度,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等“四风”问题作坚决斗争,取得的重大成就有目共睹、有口皆碑。前不久,习近平总书记专门作出重要指示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。上个月,中办专门印发了关于解决形式主义突出问
6、题为基层减负的通知,并将2019年确定为“基层减负年中央有要求,X就要有行动。全省上下必须从“中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地”的高度,切实担负起这个重大政治责任,回答好整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这道政治必答题。第二,这是自上而下传递的一个强烈信号。这些年来,省委大力倡导理性担当、真抓实干的工作导向,以深化“最多跑一次“改革、开展“大学习大调研大抓落实“活动为重要载体和抓手,深入整治形式主义等“四风”问题,形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良好环境。但我们要清醒地看到,形式主义的顽疾在我省各地各部门都或多或少存在,这与习近平总书记赋
7、予X的新期望是不相符合、水火不容的,也是对我省“两个高水平“建设的一大阻碍。我们希望通过这次县(市、区)委书记工作交流会,进一步统一思想,把全省上下动员起来、组织起来,对形式主义再宣战再亮剑,对切实减轻基层负担再深化再推动,使我省开展的“服务企业服务群众服务基层“活动更深入更有效。第三,这是着眼现实作出的一份庄严承诺。对于整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,省委是下了决心的,也是动了真格的。前不久,我们在深入调研、广泛听取基层意见的基础上,出台了X减轻基层负担“X条”,可以说条条都是干货实货、条条都是奔着问题去的,条条都是对基层呼声的回应。这X条能不能落到实处,基层干部都非常关注、人民群众
8、都看在眼里。这次县(市、区)委书记工作交流会明确这个主题,就是要让基层干部和群众更加深切地感受到省委是言出必行、说到做到的,不达目的是决不收兵的。我们强调要整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,并不表示我们反对一切形式。因为,形式是内容的载体,任何事物、任何工作、任何活动,都必须通过一定的形式表现出来。因此,在工作中必要的形式还是需要的。比如,党代会、两会以及工作会、座谈会等该开的会还是要开,一些重要问题、重大政策该发文件的还是要发,前提是必要的。但如果只重形式,不重内容和结果,那么就会过犹不及,甚至出现形式大于内容、只注重形式不注重效果,这就变成了形式主义。要整治形式主义,首先必须在思想认
9、识上破除两大误区:第一大误区是觉得形式主义小碍无伤大局。认为形式主义无外乎就是工作不扎实、不到位的作风问题,是小事小节,没必要小题大做、搞得兴师动众的。这种认识错就错在没有看到形式主义的巨大危害性,没有意识到形式主义是党的大敌、人民的大敌、事业的大敌,搞形式主义那一套是大祸害。形式主义也能害死人,这决不是危言耸听,而是血淋淋的事实。从一些重大安全生产事故的发生来看,早有预兆,有的检查多次、处罚多次、整改多次,但往往都是走过场、走形式,存在落实层层“降格”、整改次次“落空”、责任长期“虚化”等形式主义的问题,最终小事拖大、大事拖炸,给人民群众生命财产造成了严重损失。第二大误区是觉得整治形式主义可
10、以一蹴而就。认为我们现在决心这么大、举措这么多,只要集中优势兵力猛打一阵子、猛冲几下子,形式主义就会彻底败下阵来,从此可以一劳永逸了。这种认识错就错在没有看到“冰冻三尺非一日之寒”,形式主义由来已久,已经成为一种顽症痼疾,极易反弹回潮。我们千万不能掉以轻心,既要快刀斩乱麻,让基层干部群众在较短时间内看到实实在在的变化,更要先易后难、循序渐进,久久为功、步步为营,以永远在路上的韧劲常态化整治形式主义,一年不行我们就搞两年,两年不行我们就搞三年,决不刮一阵风,决不搞“半拉子工程”,决不能虎头蛇尾、功亏一簧。那么,如何整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担呢?中央出台的文件和省里出台的“X条”,已经
11、把各项举措规定得很明确很具体了。这里,我主要就如何贯彻落实中央和省委文件精神,从原则方法上再提5点要求,概括起来说,就是“五个破除、五个坚持”。一、要破除只唯上、不唯实的盲从,坚持对上负责与对下负责相统O毛主席在反对本本主义中说过一段很经典的话:盲目地表面上无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙办法。我们可以用这段话来检视工作中存在的形式主义。现在有的地方和部门干工作只一味强调“上级要求”,而不考虑基层实际和群众愿望,搞成上下一般粗”、左右“一样齐”,搞成“一刀切”,这样从形式上看起来似乎与上级保持高度“一致性”,实际上导致中央和省委的决策
12、部署在基层走了样、变了形、打了折,实际上也在一定程度上造成了通常讲的“低级红”高级黑工对此,基层干部和群众意见很大,说一些干部抓工作的出发点是“不怕群众不答应,就怕领导不认可”。产生这种现象的根源就在于政绩观错位、责任心缺失,把对上负责和对下负责割裂开来、对立起来。整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,首先就要求各级领导机关和领导干部做决策、干工作必须树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,在正确领会上级精神和充分尊重群众意愿的前提下,结合本地本部门实际,创造性地抓好中央和省委各项决策部署的贯彻落实。只有这样,才能真正称得上是尽到职、负好责,才可以说是上对得起党中央、下对得起人民群
13、众。二、要破除只留痕、不留迹的虚招,坚持工作手段和实际效果相统实事求是地讲,加强工作督查、开展业绩考核,也是强化党员干部责任意识的重要手段。但是,如果在督查考核中过于注重痕迹甚至要求事事留痕、处处留痕,那就是把手段变成了目的,那就是本末倒置。我们发现,少数地方、有的干部只调查不研究,有的只调研不解决,有的只督查不整改,做的是“为下基层而下基层、为调研而调研、为督查而督查”的表面文章。一些基层干部反映,为了应付各种各样的考核检查,只能停下手上的工作,加班加点补台账、凑报表、写总结。有的地方还要求装软件、传截图、录视频,搞所谓的图文并茂。特别是各类APP、公众号、微信群让人应接不暇,有的基层干部不
14、得不配几部手机、加入多个微信工作群。这样一来,督查考核的指挥棒就偏了,有些基层干部都把心思花在了编材料、造数据、修图片上了,还哪有功夫去抓落实、干实事呢?我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,就要从优化考核评价机制抓起,一方面下大力气解决考评过多、过频、过度的问题,对现有的考核项目能取消的取消、能合并的合并;另一方面,在确需保留的考核检查中,更加注重效果导向、群众满意导向,引导广大基层干部重“痕”更重绩,留“痕“更留心,让踏实干事的人有舞台、有奔头、有甜头。三、要破除走老路、吃老本的惰性,坚持守正固本和创新求变相统一形式主义看似勤勤恳恳、认认真真,而实际上是一种低级的、幼稚的、机械的行为
15、也是思想懒汉不动脑子、简单化的结果。遗憾的是,现在我们还有一些干部习惯于依赖开会发文抓落实,习惯于凡事都出个证明、报个材料,不管形势怎么发展、情况怎么变化,还是抱着原来的那套老东西不放。一旦遇到问题,还振振有词地说:“以前就是这么干的这种形式主义,暴露出了我们的党员干部干工作抓落实还存在思维上的定式、路径上的依赖、手段上的匮乏、本领上的恐慌。当前,随着大数据、云计算等技术手段的广泛运用,工作手段越来越丰富、越来越便捷了,我们完全有可能借助科技手段,删繁就简、整合资源、提高效能。像我们开展的“最多跑一次“改革之所以受到广大干部群众的欢迎,就是因为它在整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担、方便
16、企业群众等方面很管用、很有效,不仅带来了流程的再造、效能的提升、服务的改进,更推动了思想的解放、理念的转变、方法的创新。我们要把“最多跑一次”理念融入到工作的全过程、各方面,纵向畅通从省到市县再到镇村的信息渠道,横向打通各条线部门之间、部门与地方之间的“数字鸿沟”,找到找准更多整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的新方法、好载体,真正让基层干部少受折腾,让群众少受形式主义之扰。四、要破除只加码、不放权的做派,坚持责权利、人财事相统一基层管的面宽、干的事杂,基层干部吐槽最多的“三个字“是:累、难、苦”。“累是因为人少活多、工作任务重。有的乡镇干部反映,他们一个人要对应上面好几个部门,一天忙到晚
17、一年忙到头,连家庭也顾不上。一旦有事请假的话,好几块工作就没法运转。”难”是因为权小责重。有的地方反映,有些上级机关权重衙门作风也重,乡镇基本没有执法权力,但按属地管理要求却必须承担主体责任;上级部门把信访、交通、消防、食品、安全生产等任务下沉到了乡镇,却没有赋予相应的财权和事权,名为层层压实责任,实则变相向基层搞“责任甩锅”苦”是因为不仅干得苦、而且心里也苦。有的基层干部说,不怕工作累和苦,就怕不被理解和尊重。有的地方不论大事还是小事,动不动就搞“一票否决”、一遇到问题就搞问责,把基层干部搞怕了、积极性搞没了。我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,既要高度重视基层责权利不相称、人财事
18、不匹配的问题,有针对性地出台一些举措,尊重和支持基层的同志,给基层赋权增能,把基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇(街道),同时在人才、技术、资金等方面给予相应保障,确保基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。特别是要让容错纠错机制发挥作用,为那些愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧,让他们真正感受组织对他们的尊重、关怀和厚爱。五、要破除发令多、服务少的官气,坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一官僚主义逼出形式主义、形式主义迎合官僚主义,两者如影随行、沆蓬一气。我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,就要抓住关键少数,坚持以上率下,做到上下齐心。省、市、县各级
19、领导干部要带起头来,少开会、少发文,开会讲短话、讲管用的话,下基层调查研究要接地气、实打实、奔着问题去,同时对下级的形式主义要敢于较真碰硬,及时亮红灯、踩刹车。省、市、县各级机关部门要克服本位主义,善于换位思考,设身处地为基层着想,做决策充分考虑是否符合基层实际,出政策充分考虑能否在基层落地见效。特别是要常态化开展“大学习大调研大抓落实“活动,深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动,及时回应基层的诉求与期盼。特别是像哪些会议没必要开、开到什么范围就够了;哪些文件材料不需要报、是口头报还是书面报;哪些考核是重复的、考核指标合理不合理;哪些问责处理不规范、容错纠错不到位等等,都要主动听一听基层干
20、部的真实心声,经常看一看基层减负的实际成效,决不能坐在大院里大楼里拍脑瓜、关在办公室里想当然。最后我还想说的是:我省广大基层干部,绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作,都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作,都是新时代X最可爱的人。我相信,在全省上下的共同努力下,我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的攻坚战,真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵,真正让基层更加充满动力、富有活力,更好地服务我省高质量发展和“两个高水平“建设。(讨论发言提纲第3篇)根据工作安排,今天组织召开党委理论学习中心组第三次集中交流研讨暨力戒形式主义官僚主义务虚会,主题是深入学习
21、贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,以严实作风推动全面从严治党全面从严治行走深走实。刚才,永利同志、晓鹏同志和义东、化芳、廷伟五名同志作了现场发言,其他同志也准备了书面材料。大家的认识都比较深刻,问题查找都比较到位,整改措施也切实可行,听了以后很受启发。下面,结合个人学习思考,联系工作实际,谈几点体会。一、提高政治站位,充分认识力戒形式主义、官僚主义的重要意义习总书记指出,“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”,要求把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务,不仅要从思想上作风上而且
22、要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义。省联社新一届党委成立以来,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要论述和省委省政府具体工作要求,围绕克服形式主义、官僚主义做了大量工作,全系统形式主义、官僚主义生存空间被大大挤压。通过深入开展主题教育、常态化组织“四不两直”违反中央八项规定精神和作风纪律问题明察暗访,初步建立了防止形式主义、官僚主义的体制机制,保持了对各类形式主义、官僚主义问题的高压态势。在省联社全面实行考核、督办、首问负责制,在全系统全面实行工作按月调度、按季考核、落后机构表态发言、年度考核结果与薪酬、奖惩和工作调整挂钩,倡树真抓实干的工作作风。在履行行业管理职能上,始终坚持正确的政绩观,始终坚
23、持干字当头,始终坚持求真务实,自觉反对功利主义、实用主义,不做表面文章,不搞花拳绣腿,推动全系统改革发展转型工作有力有效。比如,我们研究确定了“123456”总体工作思路,实践证明,总体工作思路不是喊口号、装门面,而是引领全系统实现健康持续发展的必由之路;我们大力推动信贷业务调整转型,引导全系统扑下身子,一点一滴开展基础客户营销、行业客户拓展,5月末各项贷款余额增加1120.4亿元,增长额达到上年全年的84虬2018年以来新增贷款不良率仅有0.29%;我们全面推动全系统近5家网点转型,厅堂内外营销功能特续提升,潜力不断显现,5月末各项存款余额较年初增加1417.8亿元,增长额达到上年全年的81
24、不仅创历史新高,更是扭转了往年1季度后存款下降的局面;我们督导农商银行深入开展“三项机制“改革,2019年淘汰中层管理人员1580名,压缩机关冗余人员1502名。此外,我们在干部人才队伍建设、服务“三农“和实体经济发展、深化改革、改进行业服务和加强党的建设等各个方面都做了大量工作。可以说,两年多来,我们工作扎扎实实,效果实实在在,这既是全系统广大干部员工共同努力的结果,也是我们自觉克服形式主义、官僚主义的实际成果。二、深入查找问题,充分认识形式主义、官僚主义危害虽然近年来全系统在惩治形式主义、官僚主义方面做了大量工作,取得了积极成效,但应该看到,滋生形式主义、官僚主义的土壤还没有根除,表现
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