2024年市容环境卫生专项整治“百日行动”工作方案.docx

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1、2024年市容环境卫生专项整治“百日行动”工作方案为进一步巩固创城成果，顺利通过“双城”复审，助力建设世界级旅游城市，结合我区工作实际，特制定区市容环境卫生专项整治“百日行动”工作方案（以下简称“百日行动”）。一、指导思想为加强辖区市容环境卫生管理，营造良好的人居环境，根据习近平总书记视察427重要讲话精神和对市的重要指示精神为指导，以通过“双城”复审为目标，结合市“一月二主题”专项整治行动，聚焦群众“急难愁盼”问题，采取“721工作法”，深入开展市容环境卫生专项整治行动，彻底整治辖区占道经营、超门窗占道经营、乱堆乱放和乱丢乱停等市容环境卫生问题，全面提高城市管理水平，使城市管理更精细、人居环

2、境更优美。二、组织领导为加强对市容环境卫生专项整治“百日行动”工作的组织领导，成立专项整治“百日行动”工作领导小组。领导小组下设办公室和“百日行动”9个专项整治工作小组。（一）办公室主任：周书鹤副主任：黎朝晖、蒋磊办公室成员从区相关职能部门抽调工作任务：主要负责指导、协调和组织开展“百日行动”工作，并做好相关信息收集、整理和报送工作。（二）主次干道整治小组组长：黎朝晖、蒋磊副组长：李如珍、刘静、钟键、刘树良、江威组员：各综合行政执法队抽调10名城管队员，10名环卫工人，公安、交警、消防、区市场监管局各1人工作任务：对标“双城”标准，对辖区主次干道违规现象坚持“严管重罚”、“即查即清”，责令沿街

3、商户严格落实“门前三包”责任制；开展集中整治行动，努力解决占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放、乱丢乱停和街边飞线充电等市容乱象；加大对主次干道违法建设查处力度，有效遏制新生违法建设。（牵头单位：区城管大队、环卫站，配合单位：一乡三办、区市场监管局、公安分局、交警大队、消防救援大队）（三）景区周边整治组组长：黎朝晖、蒋磊、黄馨昱副组长：李如珍、刘静、钟键组员：各综合行政执法队抽调4名城管队员，4名环卫工人、公安、交警、区市场监管局、文体旅局各1人工作任务：以“打造一江三路，建设美丽”、“建设世界级旅游城市”为目标，加大对景区周边占道经营、尾随兜售、非法占道拉客、乱丢垃圾等破坏景区周边市容行为的整治力度

4、全面提升景区景点品质。（牵头单位：文体旅局、城管大队、环卫站，配合单位：一乡三办、区市场监管局、公安分局、交警大队）（四）集贸市场周边整治组组长：黎朝晖、蒋磊副组长：刘志贞、李如珍、刘静、钟键组员：各综合行政执法队抽调4名城管队员、4名环卫工人,区市场监管局、公安分局、交警大队各1人工作任务：开展集贸市场及周边环境卫生综合整治行动，下大力解决市场周边占道经营、超门窗经营、乱堆垃圾等市容乱象;协调相关职能部门升级改造辖区农贸市场及便民小市场（点），提高服务功能，改善经营条件；规范市场周边机动车、非机动车停放秩序。（牵头单位：城管大队、环卫站，配合单位：一乡三办、区市场监管局、公安分局、交警大队

5、五）背街小巷整治组组长：唐辉、俞德海、阳厚道、徐超、蒋磊副组长：李如珍、刘静、钟键、薛勇明组员：各综合行政执法队抽调3名城管队员，3名环卫工人,公安分局、交警大队、消防救援大队各1人工作任务：深入推行城市精细化管理，落实街（巷）长管理制度，吸引社会资本，共商共治。按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的工作要求，对全区范围内背街小巷实施“地毯式”整治，规范非机动车停放秩序；对占用消防通道现象进行整治；清理各类“牛皮癣”；规范临时疏导点的管理；加大对背街小巷违法建设查处力度，有效遏制新生违法建设；以线带面,推进城市环境大改观、面貌大变样。（牵头单位：一乡三办，配合单位：区城管大队、环

6、卫站、公安分局、交警大队、消防救援大队）（六）城中村、城乡接合部整治组组长：唐辉、俞德海、阳厚道、徐超、蒋磊副组长：李如珍、刘静、钟键组员：各综合行政执法队抽调6名城管队员，6名环卫工人，公安分局、交警大队各1人工作任务：开展城中村、城乡接合部环境综合整治工作；清理卫生死角；完善配置城中村垃圾收集点、果皮箱等环卫基础设施；建立专业保洁员队伍，大力提高城中村清扫保洁水平，解决垃圾乱扔、污水乱倒等问题；实现城中村、城乡接合部环境卫生管理常态化；加大对城中村、城乡接合部违法建设查处力度，有效遏制新生违法建设。（牵头单位：一乡三办，配合单位：区城管大队、环卫站、公安分局、交警大队）（七）无物业小区整治

7、组组长：唐辉、俞德海、阳厚道、蒋磊副组长：李如珍、刘静、钟键组员：各综合行政执法队抽调城管队员2人，环卫工人6人，各社区工作人员4人，公安、交警、消防各1人工作任务：开展无物业小区整治行动，在无物业小区内施划机动车及非机动车停车位，规范无物业小区机动车、非机动车停放秩序；清理无物业小区内飞线（拉线）充电；对小区楼道堆放杂物、僵尸车及时进行清理，消除安全隐患，切实提高无物业小区管理水平。（牵头单位：一乡三办，配合单位：区城管大队、环卫站、公安分局、交警大队、消防救援大队）（八）早、夜市整治组组长：黎朝晖、蒋磊副组长：陈雨顺、李如珍、刘静、钟键、张洪铭、刘树良、江威组员：大队抽调10人，各综合行政

8、执法队抽调城管队员4人，环卫工人4人，区市场监管局、生态环境局、公安分局、交警大队各1人工作任务：围绕“双城复审”工作，加大对早、夜市综合整治力度，对辖区占道经营早、夜市摊点依法坚决予以清理；规范早、夜市商铺店外经营秩序；坚决取缔露天烧烤摊点，整治油烟污染，引导合法经营商户使用无烟烧烤炉具或者节能炉，打好“蓝天保卫战；拆除临时违章搭建，有效遏制违法早、夜市流动摊点群占道经营回潮现象；引导合法早、夜市摊点经营商户按照规定的时间，在指定的区域内经营，并配备密闭垃圾、沿水收集容器，保持早、夜市环境卫生良好。（牵头单位：区城管大队、环卫站，配合单位：一乡三办、区市场监管局、生态环境局、公安分局、交警大

9、队）（九）机动保障组组长：周书鹤副组长：陈雨顺组员：机动中队10人，区市场监管局、公安分局、交警大队各1人工作任务：配合各整治组开展整治行动，对屡教不改、拒不整改的违法行为依法进行查处。（牵头单位：区城管局，配合单位:区城管大队、区市场监管局、公安分局、交警大队）（十）督察组组长：周书鹤副组长：黎朝晖、蒋磊组员：城管大队、环卫站督察中队各抽调2人工作任务：对“百日行动”专项整治效果进行督察，并对督察情况进行通报；督促相关责任整治组及时进行整改，如整改不达标的将在城市管理绩效考评中扣分。（牵头单位：区城管局，配合单位：区城管大队、环卫站）三、整治步骤整治时间：2022年6月1日2022年9月1日

10、主要负责辖区占道经营、超门窗占道经营、乱堆乱放和乱丢乱停等市容乱象的专项整治。第一阶段（4月1日-5月1日）：宣传发动阶段。一是制作“门前三包”责任牌，并张贴宣传；二是利用巡逻车辆、各处滚动屏、媒体、网络等全方位进行宣传、引导，做到居民出入即视,抬头可见，为“百日行动”宣传打通“最后一公里”，提高居民文明意识，引导居民自觉维护辖区市容市貌；三是开展志愿者行动,让环卫工人和社区党员充当文明劝导员，广泛宣传；四是以站岗代替处置的方式进行宣传教育。积极推行“721工作法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，针对宣传阶段仍违反市容条例的商户、个人，采取志愿者站岗宣传代替行政处罚的方式，以达

11、到宣传教育的目的。第二阶段（5月I日一9月1日）：集中整治阶段。根据“双城”复审工作要求，以习近平视察及市重要指示精神为指导，聚焦人民群众反映强烈的市容环境卫生突出问题和关键小事，有序开展市容环境卫生专项整治行动，以“小切口”推动“大变化”，实现城市环境干净、整洁、有序、安全，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。第三阶段（9月1日12月1日）：总结巩固阶段。对“百日行动”进行总结，梳理集中整治阶段发现的重难点问题，尤其是长期积压、未得到有效解决的难题顽症，逐项分析原因，采取有效措施，加强源头治理，确保整治行动取得实效。研究建立长效机制，持续巩固专项整治行动成果，形成常态化管理。确保“

12、双城”复审顺利通过，为市民群众提供更宜居的居住环境。四、工作要求（一）高度重视，狠抓落实。各整治组根据“百日行动”整治时间安排表（见附件D和职责分工制定具体实施方案，并严格落实方案要求，按照工作步骤每天定时、不定时开展23次集中整治行动（具体整治时间、整治区域、集合地点由带队领导根据实际情况决定），并汇总日报表（见附件2）、周小结、月总结上报至专项整治办公室。（二）联合行动，增强合力。各组要通力合作，联合开展整治行动，确保准备工作扎实充分，做好车辆和人员保障，一乡三办参加人员乘坐车辆由本单位自行保障，区城管大队保障1辆小车和2辆执法车；各组人员按时到岗，履职尽责，使整治行动果断有力、整治效果成

13、效明显。（三）加强管理，文明执法。严格执法程序，在执法过程中安排专人负责影像取证工作；积极践行“721工作法”，努力做好群众的思想教育工作，争取群众的理解、支持和配合，减少执法阻力，防止激化矛盾。（四）整治行动所需经费由领导小组办公室调配。附件1序号月份要治主题工作目标牵头单位配合单位1四月制作“门前三包”责任牌并张贴宣传落实辖区“门前三包”责任制城管局城管大队、环卫站、一乡三办2五月巡逻车、各处滚动屏、网络媒体全面宣传全方便透行宣传，打通整治行动宣传“最后一公里”城管局城管大队、环卫站、一乡三办3六月整治无物业小区规范无物业小区机动车、非机动车停放秩序；清理无物业小区内飞线（拉）充电；对小区

14、楼道堆放杂物、僵尸车及时进行清理.消除安全隐患。象办南办平办区城管大队、环卫站、公安、交警、消防4七月整治主次干道彻底解决主次千道占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放和乱丢乱停等市容乱象，达到创城标准城管大队、环卫站一乡三办、区市场监管局、公安、交警、消防整治景区周边根治景区周边占道经营.尾随兜售、非法占道拉客、乱丢垃圾等破坏景区周边市容行为，全面提升景区景点品质文体旅局、城管大队、环卫站一乡三办、区市场监管局、公安、交警5八月整治集贸市场周边全力整治市场周边占道经售、超门窗经管、乱堆垃圾等市容乱象；辖区农贸市场及便民小市场（点）进行改造升级；规范市场周边机动车、非机动车停放秩序。城管大队、环卫站一乡

15、三办、区市场监管局、公安、交警整治早、夜市对辖区占道经营早、夜市摊点依法坚决予以清理；规范早、夜市商铺店外经营秩序；坚决取缔露天烧烤掩点，整治油烟污染，引导合法经营商户使用无烟烧烤炉具或者节能炉，打好“蓝天保卫战”：拆除临时违章搭建；引导合法早夜市掩点经营商户按照规定的时何.在指定的区域内经管，并配备密闭垃圾、港水收集容器，保持早夜市环境卫生良好城管大队、环卫站一乡三办、区市场监管同、公安、交警、生态环境局6九月整治背街小巷规范非机动车停放秩序；清理各类“牛皮髻”；规范临时疏导点的管理；加大对背街小巷违法建设查处力度，有效遏制新生违法及设一乡三办城管大队、环卫站、公安、交警、消防整治城中村、城乡接合部清理卫生死角；完善纪置城中村垃圾收集点、果皮箱等环卫基础设施；建立专业保洁员队一乡三办城管大队、环卫站、公安、交警伍，大力提高城中村清扫保洁水平，解决垃圾乱扔.污水乱倒等问题：实现城中村、城乡接合褂环境卫生管理常态化；加大对城中村、城乡接合部违法建设查处力度，有效遏制新生违法建设。百日行动”整治时间安排表附件2“百日行动”整治日报表序号整治小组整治内容整治成效（相关数据）备注此件主动公开2022年5月5日印发区人民政府办公室