2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案15篇供参考.docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案（共15篇）目录篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中口专.“.”.”.“.3篇二、2024年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整/口工作方案.8篇三、某县纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作汇报12篇四、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告17篇五、2024年县纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作汇报35篇六、在整治群众身边腐败问题工作推进会上的主持词40篇七、2024年开展教育领域群众身边腐败和作风问题篇八、某县纪委书记在开展群众身边不正之风和腐败I可题集中整

2、治动员部署会上的讲话48篇九、2024年群众身边腐败问题和不正之风自查自纠报告53篇十、2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整/口工作方案.C.55篇十一、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败题自查报I-I.C67篇十二、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案70篇十三、某县整治群众身边腐败问题工作情况报告.79篇十四、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报84篇十五、2024医院扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作总结报告88篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案为认真落实转发印发关于开展群众身边腐败和不正

3、之风专项整治的实施方案的通知的通知要求，结合我局工作实际，现就开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示精神，坚持问题导向，聚焦审批服务领域企业群众反映强烈的热点难点堵点问题、切实解决民生领域腐败和作风问题，提高企业群众办事的满意度、获得感和幸福感。二、整治内容及措施整治问题1:行政审批、窗口服务等工作中效率低下、态度生硬、刁难群众问题整治措施:规范行政审批、窗口服务工作人员行为，定期开展理论学习、业务培训,开展经常性业务满意度回访，着力提升窗口服务态度及业务技能

4、责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题2：一次性告知不到位，让群众反复跑问题整治措施：在大厅窗口大力推行一次性告知制度，办事群众在咨询时，窗口工作人员根据具体咨询事项提供“一次性告知单”。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题3：“奇葩证明”、“循环证明”问题整治措施:继续加大力度督促各进驻窗口单位开展不合理证明的全面清理工作,集中统一对各类事项、办事环节及证明材料进行审核，切实减少繁琐手续，精简取消不合法、不合理及为了规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料，让群众办事更加便捷、高效。责任领导：*责任股室：

5、政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题4：违法违规“搭车”收费问题整治措施：对大厅各窗口收费事项全面公示，同时对收费行为进行监督，确保各窗口严格执行行政事业性收费事项和标准，杜绝搭车收费和乱收费。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题5：对“黄牛”倒号、群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题整治措施：大厅导办咨询人员佩戴绶带亮明身份，在取号机前进行监督，为群众提供全面的咨询服务；结合“一窗受理”工作的开展，调整、梳理办理流程，增设综合受理窗口，缓解集中受理区长时间排队等候现象；开通“老、弱、病、残、孕”绿色通道；开展预约服务、延时

6、服务，提高群众满意度。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题6：吃拿卡要，搞潜规则、利益勾连，当中介业务“推销员”等问题。整治措施：对外公布举报投诉电话，加大对政务服务大厅窗口检查督查力度，健全完善相关制度，建立健全日常监督、社会监督长效机制。责任领导:*责任股室：效能监察室完成时限：2024年8月底前整治问题7：在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下等损害群众利益问题，以及对“12345便民服务热线”群众投诉中答夏不到位、办理不及时、办理质量不高等问题。整治措施：一是结合“我为群众办实事”活动，进一步优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众

7、和企业少跑腿”，不断提高政务服务实效，持续提高群众和企业满意度。二是全面贯彻落实12345政务服务热线*分中心建设运行方案，各相关单位（部门）要提高认识、高度重视，严格按照“首接责任制”要求开展职责界定、现场勘查、处置答复,确保各类问题协调处置到位、群众答复到位。召开联席会议，专题研究部署“12345便民服务热线”工作，加大对受理、派遣、处置、结案、考核的全流程监管力度。强化业务培训，确经办人员对各类文件学僮、弄通、悟透、做实，确保市民合理诉求得到满足，群众满意度稳步提高。责任领导：*责任股室：12345便民服务热线*分中心完成时限：2024年8月底前三、方法步骤（一）动员准备阶段（*月IO日

8、前）。制定印发开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作实施方案，召开会议研究部署，结合实际细化方案，明确整治目标、方法步骤、责任分工、阶段时限和工作措施，确保专项整治全面铺开。（二）集中查处阶段（*月IO日至31日）。坚决做到整改到位。对集中整治期间发现的典型问题，及时纠正，坚决制止。情况严重的移交市纪委监委。（三）综合治理阶段（*月I日至20日）。针对集中整治中暴露出来的突出问题，举一反三，深入剖析，健全完善制度措施，形成长效机制，从源头上预防损害群众利益的腐败和不正之风。（四）总结巩固阶段（*月21日至31日）。对整治工作做法、成效以及存在问题进行全面总结；积极引导全体党员干部始终保持积

9、极向上的精神面貌和苦干实干的蓬勃态势，形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。四、工作要求（一）加强组织领导。成立县审批服务管理局开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作领导小组，由局长任组长、纪检组组长和政务中心主任任副组长、成员由相关股室负责人和进驻大厅首席代表组成，确保集中整治工作有序推进、取得实效。（二）强化督导检查。成立督导检查工作小组，综合运用明察暗访、随机抽查等方式，深入窗口、群众，不定期开展督导检查。（三）突出整改落实，确保实效。对发现的问题实行台账式管理，逐一登记造册、逐一落实整改。对能立即整改的立整立改；对经过一段时间努力可以整改的，设定整改时限;对当前暂时无法整改需

10、要长期努力的，积极寻求解决办法,争取逐步整改。同时积极引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，实实在在为民办事、为民解忧,让群众感受到集中整治的成效，以实际行动取信于民。篇二、2024年深入开展医保领域群众身边腐敷和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际,制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“

11、两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患

12、者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格

13、和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2 .主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机

14、构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：(一)深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务,明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。(二)加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是

15、局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（三）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集

16、总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为

17、深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入

18、五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。篇三、某县纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作汇报尊敬的领导，各位同事:大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，向大家汇报我们某县纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作情况。我们的工作以“一、二、三、四”为要点,力求通过幽默风趣的方式，让大家更加清晰地了解我们的工作进展和成效。一、一个目标我们

19、的整治工作始终围绕着一个目标，那就是让群众满意。我们深知，不正之风和腐败问题直接影响着群众的获得感、幸福感和安全感。因此，我们坚决以人民为中心,以群众满意为标准，全力以赴开展整治工作。一是要坚持以人民为中心的发展思想。我们要始终把群众利益放在首位，以群众满意为标准，不断改进工作作风,提高服务质量和效率。我们要深入基层，了解群众的需求和关切，积极回应社会关切，切实解决群众反映的问题。二是要加强制度建设，完善监管机制。我们要建立健全各项制度，加强对权力运行的制约和监督，防止不正之风和腐败问题的发生。同时，我们要加强监管，严格执法,对违法违纪行为零容忍，坚决查处，形成有效的震慑。三是要加强宣传教育，

20、提高群众意识。我们要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识,形成风清气正的社会氛围。四是要加强队伍建设，提高干部素质。我们要加强对干部的教育、管理和监督，提高干部的思想政治素质和业务能力，增强干部的责任感和使命感，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。二、两个重点在整治工作中，我们着重把握两个重点。一是严查快办，对群众反映强烈、影响恶劣的不正之风和腐败问题，我们坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息。二是制度建设，我们注重从源头上预防和解决不正之风和腐败问题,推动制度建设，完善监管机制，堵塞漏洞，形成长效机制。一是严查快

21、办。对于群众反映强烈、影响恶劣的不正之风和腐败问题，我们坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。我们要充分认识到，这些不正之风和腐败问题严重损害了群众的利益，破坏了社会的公平正义。因此，我们必须以零容忍的态度，对这些问题进行严肃查处。我们要建立健全的举报机制，让群众的声音能够被及时听到和处理。同时，我们还要加强监督和检查，确保每一起案件都能够得到公正、公平的处理。二是加强制度建设。除了严查快办之外，我们还要注重加强制度建设，从根本上预防和减少不正之风和腐败问题的发生。我们要完善相关的法律法规，明确权力的边界和运行的规则，防止权力的滥用和腐败的滋生。同时，我们还要建立健全的内部控制机制，加强对权力

22、的监督和制约，确保权力在阳光下运行。此外，我们还要加强宣传教育，提高全社会对廉洁从政的认识和意识，形成全社会共同参与的良好氛围。三、三个结合在整治工作中，我们坚持三个结合。一是教育与惩处相结合，既加强对干部的教育引导，又坚决惩处违纪违法行为，形成震慑。二是自查与互查相结合，既要求干部自查自纠，又开展互查互纠，形成合力。三是专项整治与日常监督相结合，既集中力量开展专项整治行动，又加强日常监督，确保问题及时发现和纠正。首先，我们要坚持的是教育与惩处相结合。教育是我们整治工作的基础，只有通过深入细致的教育引导，才能提高干部的思想觉悟和遵纪守法的自觉性。同时，惩处也是必不可少的手段。我们要坚决惩处违纪

23、违法行为，让违规者付出应有的代价，形成强大的震慑效应。只有这样，我们才能既治病救人，又维护党纪国法的严肃性。其次，我们要坚持自查与互查相结合。自查是我们自我净化、自我完善的过程，通过自查，我们能够及时发现和纠正自身的不足和错误。而互查则能够发挥集体的智慧和力量,帮助我们找到潜在的问题和风险点。自查与互查相结合，能够形成有效的监督机制，促进我们工作的规范化、制度化。最后，我们要坚持专项整治与日常监管相结合。专项整治是针对某一突出问题或领域进行的集中整治行动，它能够迅速解决一些突出矛盾和问题。而日常监管则是我们工作的重要组成部分，它能够确保我们的工作始终沿着正确的方向前进。专项整治与日常监管相结合

24、能够形成持续、稳定的工作态势，确保我们的整治工作取得实效。四、四个到位在整治工作中，我们确保四个到位。一是责任落实到位,明确各级党组织和纪检监察机关的责任，确保工作有人抓、有人管。二是监督检查到位，加强对整治工作的监督检查,确保工作不走过场、不流于形式。三是宣传教育到位，通过多种形式加强宣传教育，提高干部群众对整治工作的认识和参与度。四是整改落实到位，对发现的问题及时整改落实，确保问题得到根本解决。首先，我们要确保责任落实到位。我们明确各级党组织和纪检监察机关的责任，确保每一项工作都有人抓、有人管。我们建立了清晰的贲任体系，让每个人都明白自己的职责所在，从而形成了齐抓共管、层层传导压力的良好

25、局面。其次，我们注重监督检查到位。加强监督检查是确保工作有效执行的重要手段。我们通过定期的监督检查，及时发现问题、纠正偏差，确保各项工作按照既定的方向和目标稳步推进。同时，我们还鼓励员工之间互相监督，形成了一种良好的工作氛围。第三，我们要确保措施落实到位。制定措施只是第一步,关键在于能否将这些措施真正落到实处。我们注重将措施细化、具体化，确保每一项措施都能得到有效执行。同时，我们还建立了相应的考核机制，对措施的执行情况进行定期评估，从而确保整治工作取得实效。最后，我们要确保成效评估到位。成效评估是衡量我们工作效果的重要标准。我们通过建立科学的评估体系，对工作成果进行量化分析，从而客观、全面地评

26、价我们的工作成效。同时，我们还注重将评估结果与奖惩机制相结合，激励大家持续改进、不断提升。各位领导、同事，我们的整治工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足。我们将继续以饱满的工作热情、严谨的工作态度、务实的工作作风，推动整治工作不断深入，为营造风清气正的政治生态、提升群众的获得感、幸福感和安全感而不懈努力！谢谢大家！篇四、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告大力推广医保事前事中管理系统，实现辖区内*家定点医药机构监管全覆盖，其中监控定点医疗机构*家，监控科室*个，监控医生*人，总提醒人次*次，总提醒金额*元，总疑点金额*元，拦截不合理费用金额*元，拦截金额占比*

27、总提醒数*个，总疑点数*个，总拦截数*个，总拦截率*%。目前已经累计提前预警金额*万元，发现疑点金额*万元，落实拦截金额*万元。建设移动稽核系统，通过生物识别技术，在*家医院，对*余名尿毒症患者实现实人诊疗认证。通过稽核手段，责令*家单位为职工补缴医保，共计稽核补缴医保费用*万余元。同时，充分利用联席会议制度优势，加强医保基金稽核，比对伤残鉴定人员*余人，追回违规支出*人次，共计金额*万元。中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，非常及时、十分必要，是推动反腐败斗争向基层延伸，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手。中央纪委国家监委明确了集中整治的

28、重要意义、具体措施和工作要求，针对性、指导性很强。*深刻领会党中央和习近平总书记的部署要求，以高度政治责任感和使命感抓好集中整治，把集中整治作为今年“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督的重要内容，下大气力整治各种损害群众利益的风腐问题。*认真贯彻以人民为中心的发展思想，通过市委反腐败工作协调和市委巡察，领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，着力构建基层监督网络，推动监察监督重心下移、力量下沉，坚决惩治微腐蝇贪，持续纠治不正之风，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受

29、到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况群众身边的一班桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”。小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。*年*月，*市监察委员会由市八届人大一次会议产生。作为红船起航地的监察机关，市监委始终坚定人民立场、践行群众路线，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。*年以来，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题*件*人，通报曝光典型案例*越。（一）加强统筹引领，推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖

30、群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后，我市基层监察对象达到*.*万人，较改革前增加*.*万人，针对监察监督在基层可能出现的真空地带，市监委树牢“一盘棋”思想，建立“市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制，高标准落实镇（街道）监察工作规范化建设要求，于*年*月实现县级监委向镇（街道）派出监察办公室全覆盖，*年*月实现村（社区）监察工作联络站全覆盖。截至目前，全市*个镇（街遒）共配备监察办主任*人，专职副主任*人，专职干部总数*名；设立村（社区）监察工作联络站*个，实现能设尽设，共有监察工作联络站人员*人，聘任镇村两级监察信息员*人。市县两级监委领导班子成员联县到被进村入网格

31、全市*个镇（街道）均有*名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来，市监委研究制定镇（街遒）监察办公室履职规范化指导手册，统一规范破（街道）监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度，细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程，确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇（街道）监察办公室场所规范化建设，加快推进谈话场所智慧管理信息化建设，指定秀洲、*为全市首批试点，打造动态化、可预警的自动留痕监管系统，确

32、保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用，在县级层面建立“业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制，常态化做好案件协助审理，对疑难复杂案件开展联合审理，确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区，实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动，有效整合监督力量。畅通问题线索发现渠道，建立“镇（街道）监察办公室、镇（街道）部门（单位）、村（社区）监察工作联络站、村（社区）网格”一级协作机制，探索实行协作专班实体化运行，统筹调配基层监察力量，充分发挥

33、监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程，建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、镇（街道）监察办公室”二级协作机制，对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求，通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式，严格监督调查处置工作规程,提升镇（街道）监察干部监督执法能力。*年以来，镇（街道）监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升，特别是*年首次实现镇（街道）自办案件全覆盖。其中，*市已连续今年实现自办案件全覆盖，*年平均每个镇（街道）立案自办案件达*.*件。（二）整合基层力量，实现监察监督“形神兼备”一是压实镇街主责，构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制”，持

34、续深化“四责协同”，推动责任从主要领导向班子成员传导，从市县向镇（街道）、村（社区）延伸，从上级单位向下属单位传递，构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托“网格连心、组团服务”工作机制，健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制，整合运用村（社区）务监督委员会、监察信息员等监督力量，实现领对村的零距离、全方位监督。*县通元镇构建旗村”明责、履责、评责、督责、追责”的“五位一体”闭环责任体系；西塘桥街道对原有村（社区）网格进行再划分，形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。*年以来，全市各级监察工作联络站共发现问题信息*条，监察工作联络站

35、前哨”作用得到有效发挥。二是督促部门履职，优化协同机制。推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制，动态调整小微权力监管重点和监管方式，压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责，强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法，进一步明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约，破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期,市监委从“小切口”入手，紧盯“大民生”，会同*家市级机关部门确定校外培训、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等*个项目开展专项治理，同步公开部门职能处室电话，畅通“行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道

36、查堵点、连断点、琉淤点，严查对损害群众切身利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。三是建设清廉村居，夯实基层治理基础。制定出台关于强化清廉村居建设有力推动基层治理集中整治工作方案和关于发展运用好“枫桥经验+*经验”推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案，建立“项目化”推进、“销账式”管理机制，推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。*年*月，在*市召开全市清廉村居建设现场推进会，明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体系，通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板，以点带面、示范引领，夯实基层治理基础。*县推行村级财务网上监管，获评全国新时代清

37、廉乡村建设优秀案例；*市推行“股份分红+善治积分”治理模式，获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时，全市深入开展信访举报“三清三提升”活动，抓住信访举报处置这个切入点，对村级”多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚，以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾，*年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村（社区）干部的检举控告数量同比下降*.*乳（三）开展集中整治，解决群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务，构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”，强化基层监督提升治理水平。各县（市、区）定期选取村情复杂、“三资”体量大、

38、问题突出的村（社区），将其主要负责人作为县（市、区）监委提级监督对象，有重点地开展专项监督,进一步规范“微权力”运行。县打造“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”，构建县、镇（街道）、村（社区）三级工程建设项目管理体系，通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的最后一公里*市建立农村集体“三资”监测中心，对账务处理、经营出租合同等*方面*项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警，实时督促整改。*市开展“你点单，我监督”专项监督活动，围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况，做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点

39、领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域，回应“热点、舒解痛点、打通“堵点”，切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题，组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查,对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的*名责任人员进行了追责问责，并督促各县（市、区）清退平板相关费用*.*万元；聚焦两轮中央环保督察发现的问题，重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题，对*名责任人员进行了追责问责，其中县处级干部*人；推进人防系统腐败问题专项治理，排摸起底问题线索*条，问责追究*人，移送司法机关*人，为国家和集体

40、挽回经济损失*.*亿元；制定扶贫领域专项治理三年行动计划，市县镇三级联动走访低收入农户*户，查看扶贫资金项目*个，督促主管部门纠正违规发放补贴*人，取消违规认定的*户低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办，清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。*年以来，全市共对*名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究，通报曝光典型案例*起。向疫情防控中的不担当不作为问题亮剑，开展靶向监督、全程纠偏、精准问责，及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问

41、题亮剑，严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题，开展专项督查*次，问责追究*人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑，*市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查，推动涉及违法建设的*户实现*%拆除，对*名涉及违建不如实报告的公职人员以及*家履责不力的部门（单位）进行通报。（四）坚持问题导向，整肃群众身边“微腐蝇贪”一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查，严查“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝（餐饮浪费）、违规收送礼品礼金等问题。开展“片区协查”，组建联合检查组，打破行政区划界限，形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式，严查党员干部违规出入高档娱乐场所、

42、接受有偿陪侍等问题；实施“禁酒驾反醉驾”行动，严查党员干部酒驾醉驾问题，健全通报抄告机制，对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查，全市党员干部酒驾醉驾数连续*年下降;狠刹”会所中的歪风”，对占用公共资源的会所问题进行”回头看“，全市共排摸经营性场所*家、非经营性场所*家,发现疑似场所*家，关停整顿*家。二是严查基层“微腐败”。持续惩治“蚊腐蝇贪”，紧盯土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域，坚持“年年有谋划、年年有重点”，深挖严查基层漠视侵害群众利益问题。*年，组织开展农村基层“通报一批微腐败典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”列出一批

43、廉洁问题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动，发现问题*个，问责追责基层干部*人，对*起谟视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。*今年，深化农村基层“十个一”系列活动，对*个村开展农村审计巡查,杳处谟视侵害群众利益问题*起*人。*年，会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查，在全市范围内集中开展清理检查，累计收回欠款*笔，涉及金额*.*亿元。*年以来，全市共查处镇村干部漠视侵害群众利益问题*起*人。三是严办基层“保护伞二将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，坚定不移“打伞破网”，深挖细杳基层涉黑涉恶及其“保护伞”，集中力量深挖彻查欺

44、压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度，对案情复杂的实行提级办理，市监委重点对*件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导，持续强化压力传导，层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合，全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度，实现信息共享、同频共振，确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市监察机关对*件涉黑案件、*件涉恶集团案件介入核查，共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”*人，其中涉黑涉恶镇村干部及工作人员*人。（五）注重标本兼治，构建一体推进“三不”机制一是法治

45、保障更有力，强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势，严格执行监察业务运行工作规程，全要素规范使用“*+*”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接，加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通，健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制，靖强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设，建立了“智慧看护”“办案指挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四平台”管理模式，建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线，常态化开展监督检查，多次组织安全应急演练,确保“零事故”。二是自治基础更稳固，扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优势，厘清权力清单、履职清单，发挥村民参与、基层自治

46、的力量，明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督，强化纪律约束和法治约束，使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。*市坚持“百姓事百姓议”，依托百姓议事会、乡贤参事会，建立民主决策、民主管理、民主监督机制，落实“五议两公开”，运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开，使村民不仅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”变“一言堂”。同时，严明村（社区）组织换届“十严禁，十不准”要求，开展选风选纪定期督查和候选人资格联审，*年全市村社组织换届期间，快杳快办涉及换届的信访反映*件次，处理*人，澄清*人。三是德治引领更凸显，增强不想的自觉。加强廉政宣传

47、教育，把清廉文化与德治建设紧密融合，使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则，筑牢不想腐的思想道德堤坝。*年以来，市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录，摄制了*等警示教育片，在网站、微信公众号推出纪法解读专栏，推动以案警醒；深入挖掘和展示本地清廉文化，编印*清廉文化地图活页册，推出清廉*印象片及*清廉人物系列动漫片，编印出版*等书籍，举办二十大赛等赛事活动，推动以文化人。在高压震慑和政策感召下，*年以来，全市共有*人主动向监察机关说清问题。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果，离不开省监委、市委的坚强领导，离不开市县两级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、公安、监察、法院等职能单位的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中统一领导是建立健全国家监察体系的根本