2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案7篇.docx

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1、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案7篇宣贯活动方案篇一，共七篇为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神，全面落实中央、省、市、县纪委全会部署要求，按照县纪委印发关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件要求，结合我镇实际，制定工作方案如下。一、目标要求立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“国之大者，站稳人民立场，围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，以零容忍的态度，严厉打击“微腐败二集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题，让群众切实感受到公平正义，不断增强满意

2、度和获得感。二、工作内容坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯乡村振兴、涉企服务(便民服务)和生态环境保护等重点领域整治，坚决查处和纠正在惠民政策执行中打折扣、搞变通等问题，持续加大对党员干部的日常监督，坚决整治侵害群众利益的行为。(一)集中整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产、搞“形象工程”“政绩工程”等腐败问题1、监督推动镇财务和乡村振兴办纠治乡村振兴领域作风问题，坚决防止在谋划和实施巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上不尽心、不用力,脱离实际、空喊口号、浮在表面，搞“形象工程”“政绩工程”等问题。2、集中整治各村存在的侵害群众利益问题，坚决防止利用职权优亲厚友、谋取私利，虚报冒领、套

3、取骗取、截留、挪用财政衔接资金、造成衔接资金损失浪费等问题。(一)集中整治在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推，借审批、检查、监督、执法之机吃木卡要、“小鬼难缠”等问题1、监督推动综合便民服务中心深化“放管服”改革，加大网上审批推进力度，推动行政审批权规范透明运行。2、集中整治窗口腐败二坚决防止形式主义，官僚主义作风，切实提高为民办事效率，进一步筑牢窗口工作人员廉洁底线。(=)囹绕人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题，聚焦生态区域违法建设、自然保护地内连法违规、饮用水水源地、“散乱污”企业等生态环境领域乱象。1、监督推动自然资源分中心、环卫、林管、水务、畜牧等部门认真开展生态环境乱象排查，

4、全力推进生态环境问题整改，督促各村加强环境整治力度。2、集中整治人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题，严厉打击破坏生态违法行为。三、工作步骤我镇集中整治工作从2024年4月开始至2024年8月底结束，分动员部署、问题排查、集中整治和巩固提升四个阶段，开展集中整治行动。（一）动员部署阶段（4月18日-5月20日）。成立工作机构，结合本镇实际制定完善实施方案，按照分工职责，由各分管领导牵头，涉及站所根据分工开展集中整治。各村（居）由包村领导牵头，各村（居）支部书记具体负责，开展集中整治工作。（二）问题排查阶段（5月21日至6月21日）。通过进村入户、信访举报等渠道收集群众反映强烈的突出问题，进

5、行梳理，分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人。（三）集中整治阶段（6月22日至7月31日）。对梳理掌握的群众反映强烈的问题，分类进行集中整改和查处，逐个建立问题整改和销号台账。对发现的违纪违法问题将果断查处，严肃追责问责。按照干部管理权限，属我镇管理的，将由镇纪委组织调查处理；超出管理权限的，将上报县纪委监委调查处理；对反映集中、社会影响大、性质比较恶劣的突出问题线索，及时上报县纪委处理；涉嫌违法犯罪的，及时将线索移送司法机关处理。（四）巩固提升阶段（8月1日至8月31日）。对集中整治和行业领域专项治理效果作出定性和定量评估，形成自评报告，针对问题进行举一反三，认真分析，建立完善相关制度，

6、总结梳理集中整治工作成效,一体推进“三不”。四、工作保障（一）强化组织领导.成立集中整治工作领导小组，镇党委书记X同志任组长，镇党委副书记、镇长XX同志任常务副组长，镇党委副书记、宣传统战委员X同志与党委委员、纪委书记X同志任副组长，其他党政班子成员、相关站所负责人为成员，确保集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作有效开展。领导小组下设办公室，由X兼任办公室主任，负责集中整治的具体实施和监督推动。(二)加强督查指导.把加强督促检查作为推动此次集中整治工作的重要手段，坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合，并贯穿工作始终，确保集中整治工作任务落实，对检查中发现的问题要及时提醒并督促整

7、改。(=)强化考核问责.镇党委、政府将此次集中整治工作纳入年度目标考核任务，作为年度干部绩效考核的重要内容，对专项行动中敷衍塞责、应付了事，履职不到位，影响全镇工作开展的人员，镇纪委将严肃追责问责。宣传实施方案篇二按照关于2024年开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求，为坚决纠正和整治群众身边不正之风和腐败问题，现决定在街道民政系统开展2024年群众身边腐败和不正之风专项整治工作，具体实施方案如下。一、指导思想以增强人民群众获得感、幸福感和安全感为目标，集中整治街道在民政民生领域群众反映强烈的突出问题和影响公权力行使的不正之风，切实保障人民群众合法权益，不断提升人民群众满意度。二、

8、整治原则此次专项整治工作由民政局统一领导，我街道辖区7个社区全部参加，合力推进。专项整治中，要坚持问题导向，广泛收集，及时发现群众反映强烈的突出问题；坚持群众路线，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，以实实在在的成效取信于民;坚持标本兼治，针对群众反映多、危害大、影响恶劣的突出问题进行集中突破，深挖细查，严肃整治；坚持预防在前，做到监督要早，防止小问题酿成大错误，问责要严，使纪律始终成为带电的高压线，推动主体责任和监管责任全面落实。三、整治的重点内容及任务分工重点整治社会救助政策落实不到位，救助资金管理使用不规范，社会救助经办服务中贪污侵占、虚报冒领、截

9、留私分、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题和形式主义、官僚主义等作风问题。责任领导：XXX责任单位：街道办事处配合单位：XXXXXX民政办、各社区落实措施：一是做实做好社会救助工作。进一步统筹完善社会救助体系，研究探索建立解决相对贫困问题的长效机制，完善低收入家庭经济状况评估认定办法，建立低收入人群数据库，将符合条件的返贫和边缘易致贫人口等困难群众及时纳入低保、临时救助、特困供养范围。加强低保分类保障，根据困难群众具体情况，以U收入型”困难家庭保障为基础，拓展保障“支出型”困难家庭，坚持保户与“保人相结合。二是加强救助补助资金监管。重点排查救助补助资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题，进一

10、步明确救助补助资金用途，规范使用范围，确保救助补助资金专款专用。规范完善救助补助资金测算、预算编制、资金分配和资金使用工作，细化政策措施、规范运行流程、加大监管力度，确保救助补助资金科学合理预算、规范有效使用、安全高效运转，切实保障困难群众基本生活。三是严肃查处群众身边腐败和作风问题。坚持问题导向，突出工作重点，敢于较真碰硬，持续强化正风肃纪，采取有力措施，认真排查社会救助工作中存在的短板和问题。完善政策措施，加强规范管理，严肃查处群众反映强烈的“人情保“关系保”“错保”“漏保”等违规违纪问题。深入剖析典型案例，找准社会救助工作中的风险点、薄弱点和监管盲区，锲而不舍抓好作风建设。四、步骤安排（

11、一）全面自查自纠（2024年4月一6月）。各社区要按照实施方案要求，迅速行动，及时部署，并结合本单位实际，认真自查，摸排存在的问题，查找梳理问题线索，坚持边查边改，确保专项整治工作全面展开。（二）开展集中整治（2024年7月10月）。针对查找出的突出问题和群众反映的典型问题，扎实开展集中整治，街道要针对存在的问题,建立整改台账，认真对标对表，落实整改责任，细化整改措施，切实做到真查真改、立行立改。对专项整治期间发现的典型案件，尤其是专项整治期间顶风违纪、不收敛不收手的违纪违规案件，及时移交街道办事处纪委监委依规依纪处理。（三）注重总结提高（2024年们月一12月）。对整治工作成效、做法以及存在

12、问题进行全面总结，针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，坚持从源头治理，注重从解决具体问题入手，从管理的薄弱环节抓起，抓好长效机制建设，以制度建设巩固深化整治成果。五、具体要求（一）提高思想认识，强化组织领导街道民政系统要进一步提高政治站位，把开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作作为深入开展反腐败斗争工作的重要方面，摆在突出位置，强化责任意识，确保专项整治工作顺利推进。（二）加强督查督办，确保取得实效街道办事处将组成督导检查组，采取随机抽查、突击检查等方式，对管辖区民政系统专项整治工作开展情况进行督导检查，对发现在专项整治过程中走过场、搞变通、敷衍了事、推诿扯皮等“

13、不作为”现象，将严肃追责问责，确保专项整治工作取得实实在在的成效。（=）加大舆论宣传，营造良好氛围街道加社区认真总结经验，充分挖掘本单位在专项整治工作中好的经验做法，及时通过信息、微信、民政官网等多种形式广泛宣传，营造良好的舆论氛围。实施方案篇三为深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神，根据2024年生态环保领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案及全县重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案有关要求，结合我县生态环境系统工作实际，制定如下专项整治实施方案。一、指导思想切实扛起生态环境保护政治责任，充分发动群众、依靠群众、服务群众，以改善生态环境质量为核心，全面排查、分类梳理，科学确定生态

14、环境领域不正之风和腐败问题专项整治重点，制定精准有效措施，扎实开展专项整治，坚决捍卫“两个确立、增强“四个意识、坚定四个自信、做至两个维护”，全面贯彻新发展理念，强化生态环境意识，以三抓三促”行动为契机，整治生态环境保护领域腐败问题和不正之风，提升县生态环境质量，推动县经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。二、整改目标坚持人民至上，提高人民生活品质，切实解决好污水处理、噪音扰民、大气污染等生态环境问题，扎实开展中央生态环境保护督察反馈意见整改。深入排查整治环保问题整改不及时不彻底，平时不作为，急时一刀切”等问题，不断健全完善涉及生态环境保护方面治理体系机制，严肃查处在环评工作中溢用职权、徇私舞弊

15、在生态环保执法中吃拿卡要、以权谋私，包庇纵容超标排放，偷排漏排等问题，不断强化干部职工生态文明思想，切实提高新发展理念的自觉性和主动性，促进全县生态文明迈上新台阶。三、组织机构专项整治工作在局党组的领导下，由各牵头科室具体组织实施。下设办公室，办公室设在局综合科，办公室主任由X兼任，负责生态环境局自查工作，统筹协调相关部门按职责落实整治任务，联络员由X担任,具体负责对接相关部门督促落实整治任务。组长：X成员：X四、整改任务及分工（一）集中整治各相关部门在生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题1、在生杰环保督察反馈问题整改中弄虚作假、阳奉阴违、履职不力、执法不公、监管不严、整改不力等突出

16、问题牵头单位：生态环境保护督察整改工作领导小组办公室责任单位：X整改时限：按照自治区、兵团生态环境保护督察和第二轮中央生态环境保护督察整改方案时限依次落实。整改措施：严格按照贯彻落实自治区兵团生态环境保护督察反馈意见整改方案（党办发（2022）17号）和第贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案（党发（2023）7号）文件规定的整改措施和整改时限完成整改任务并销号备案。2、重点整治政府投资类、招商引资类建设项目，违反建设项目审批程序规定，未批先建，未验先投。牵头单位：生态环境局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：严格按照中华人民共

17、和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）要求，在项目开工建设前完成项目环评审批，并在正式投运前完成环境保护竣工脸收。3、重点整治违规插手环保项目，非法牟取利益，充当中间人索藉受贿、滥用职权搞利益输送，贪污侵占、冒领挪用生态环保领域专项资金。牵头单位：生态环境局、财政局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：在涉及生态环境保护领域项目资金使用过程中，要专款专用，严禁违规挪用资金。4、重点整治违规上马落后产能牵头单位：生态环境局责任单位：X严把源头审批关。严禁落后产能和国家明令禁止的淘汰工艺进入。严控.两高.项目盲目发

18、展。5、查处在乡村振兴涉生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题牵头单位：生态环境局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：各团场按要求每月开展黑臭水体排查和连队生活污水治理工作情况，并按时向生态环境局上报自查结果。农业农村局、住建局、水利局、生态环境局根据2022年度市党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核表和新疆生产建设兵团乡村生态振兴实施方案工作要求，按时序完成工作任务。（二）集中整治生态环境局存在的群众身边不正之风和腐败问题1、查处在环评审批、验收备案、排污许可、危废经营许可等行政审批事项中暗箱操作，吃、拿、卡、要和

19、同报同批、后报先批，搞变通，打时间差等腐败和不正之风。责任科室：综合科2、查处在处理信访投诉案件过程中侵害群众利益，情、赧、散、推、脱、绕等刁难群众，谋取私利的行为。责任科室：执法支队3、查处在执法检查工作中不作为、乱作为，行政执法程序不规范，行政自由裁量权滥用和利益交换等行为。责任科室：执法支队4、查处在招商引资工作中搞公款旅游、收受企业礼品礼金和有价证券，在引进项目过程中为完成任务，随意降低准入门槛，随意许诺优惠政策等行为。责任科室：综合科5、杳处在购买技术服务，招标代理等领域违规插手干预项目招投标,谋取私利的行为。责任科室：综合科、执法支队、监测站五、步骤安樗(一)自查自纠(4月30日前

20、)根据本工作方案，由生态环境局牵头负责，加强综合协调。各责任单位根据职责分工，对相关领域涉群众身边腐败和不正之风突出问题进行自查自纠，于4月29日前将自查报告报生态环境局。（二）集中按治（5月至10月）各相关部门和生态环境局实行项目化推进，及时对相关工作进行推进，生态环境局要强化指导帮扶，推动工作有效落实；对专项整治中发现的问题线索，按照管理权限依规依纪依法移交相关部门处理。6月10日前，各责任单位将阶段性进展、成果数据、解决问题及监督工作开展情况统一汇总形成阶段性报告，报送生态环境局汇总。（三）总结巩固，强化落实（11月至12月）各职能部门要坚持问题导向、及时杭理归纳、总结分析情况，于11月

21、19日前将专项整治总体情况报送生态环境局汇总。专项整治期间，生态环境局将适时调度工作进展情况，督促推动工作落实。对相关工作报送不及时或瞒报、虚报的情况，生态环境局将按相关规定报告纪委监委党风政风监督室。六、工作要求（一）美声悬露认识、各股室、中队要充分认识此次专项整治工作的重要性，以负责任的态度和务实的作风抓好专项整治工作落实，确保整治工作顺利进行，并取得明显效果。各股室、中队负责同志要亲自挂帅，把专项整治工作作为当前的重点任务来抓，周密部署、精心安排，保证专项整治工作顺利开展，不折不扣地完成整治任务。（二）产格督导检变、局专项整治工作领导小组办公室负责组织协调专项整治工作，建立跟踪督办督导机

22、制，各股室、中队在专项整治工作中的履职情况开展督导检查，确保整改落实无死角、零盲区，实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效。采取专项督查或随机抽查等方式，着力螯查工作中的重点、难点问题，扎实推进专项工作整治，推动专项整治取得实实在在的成效。（三）严肃责任追究。对服务群众意识淡漠、侵害群众利益、落实责任不力，对专项整治消极应付、措施不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、搞形式、走过场、拒不整改的部门和单位，由局领导小组办公室配合纪检监察机关调查核实，查清事实，分清责任，依规依纪依法追究相关部门及责任人责任。（四）及时公开信息。健全专项整治工作公开机制，拓宽信息公开渠道，充分运用微信公众号、微

23、博等媒介，按要求及时公开重点环境问题的整改情况，积极反馈整改结果，回应社会关切的问题，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。（五）建立健全机制。建立整治工作进展情况及时报送制度，局专项整治工作领导小组办公室严格按照市局党组的要求定时上报专项整治工作进展情况。对涉及多个部门的整改任务，建立健全牵头单位和贲任单位协调联动机制，切实形成推进整改落实工作的强大合力。实施计划篇B按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基

24、金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1、整治重点：一是违反临床诊疗

25、技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查,加

26、大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1、整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2、主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项

27、行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步藤为：深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自交从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。

28、二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（=）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，

29、予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果,不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、

30、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同

31、时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行11月报告”工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。宣传工作方案篇五（水利系统）为深入学习贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要要求，根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神，结合局关于印发深入推进全县水利资源领域

32、整治工作方案、“我为群众办实事“实践活动，现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦国之大者，站稳人民立场，紧盯重点领域群众反映强烈的突出问题，精准选题、靶向施治，一体查纠腐败和不正之风，一体贯通查办案件与以案促治，一体推进不敢不能不想，通过一个领域一个领域治理，切实解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义。二、重点任务及责任分工（一）水利资源领域专项整治点任务及分工以河道采砂管理、水

33、利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水土保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点，扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手，深入推进局等九部门关于建立河遒采砂联合整治长效机制的实施意见全面贯彻落实，强化部门联动，形成部门联管工作合力；加强采砂船舶（机具）源头治理，积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造、改装“隐形泵”等“三无”采砂船舶（机具）清理整治;强化疏浚砂石综合利用管理，规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程，严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为；加强采砂管理，压实

34、各层级责任，从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶（机具）管理砂石采运管理单等方面健全相关制度；大力整治非法采砂，加大执法巡察力度，加密对重点河段、敏感水域巡查频次，积极运用视频监控、无人机等信息化技术，提高精准打击效能，积极推进“三无”非法采砂船舶集中停放拆解；深入推进鄱阳湖区联谊联防，认真执行县委政法委联谊联防有关工作部署，加强协调调度,积极参与鄱阳湖区联合巡逻执法，以维护河道采砂管理秩序为重点，严厉打击涉砂违法行为，防范发生重大涉砂矛盾纠纷，确保湖区水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。责任单位:水政监察大队2、水利工程建设。建立健全水利工程建设招投标、水利建设市场监管、水利工程运行管理等方面

35、的市场准入、规范管理、重点监控等制度机制，深入排查强揽工程、恶意竞标围标、非法阻工和在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题，加强产生问题根本原因分析，及时查找相关领域监管漏洞，制定完善长效打击和防范机制，从严从源加强监管，全面堵塞监管漏洞，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队3、河湖岸线保护。深入推进河湖“清四乱常态化规范化，全面排查非法围湖造地、非法侵占河湖岸线、非法买卖滩涂等方面问题线索，深入查找行业监管中的漏洞，制定完善长效打击和防范机制。进一步加强清四乱“、非法矮围整治、河湖划界等工作力度，联合有关部门共同发力,进一步健全

36、长效常治机制。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队、河长科4、水资源管理。深入查找在取用水管理等水资源工作中存在的问题和不足，认真分析研判，查找薄弱环节进一步规范水资源管理工作。认真分析研判工作中的差距和不足、短板和弱项，从制度层面思考解决问题方式，逐步建立完善取用水管理的长效机制。责任单位:局水资源科，水政监察大队、县水利综合服务中心5、水土保持监管。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大水土流失治理力度，加强生产建设项目水土保持监管，全面排查生产建设项目中存在的应批未批、应管未管、应收未收、应验未验、应罚未罚等问题，严格查处违法违规行为，让违法者、失信者付出沉重代价。同时,

37、进一步加大水土保持等相关法律法规宣传力度，营造浓厚的水土保持社会氛围。责任单位:县水利局，县水保与水旱灾害防御技术中心、县水政监察大队（二）部门职责分工1、水利部门。负责河道采砂管理和监督工作，依法查处河道非法采砂、违法运砂等行为；及时向公安部门移交河道采砂刑事犯罪案件，做好行政执法与刑事司法衔接工作;规范河道管理范围内的堆砂场设置等。受理管理权限范围内的水利工程建设领域投诉举报，依法查处本行业招标投标活动、征地拆迁、移民安置方面中的违法违规行为，及时向公安部门移送案件线索。2、公安部门。加强与水利（河道采砂管理部门执法行刑衔接，依法严厉打击非法采砂等违法犯罪行为，以及阻碍执法人员依法执行职务

38、的违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的招标投标违法行为、破坏政务系统及网络安全等违法行为进行查处打击，依法及时处置群体性恶意阻工、暴力讨费、敲诈勒索等违法事件和纠纷，对相关部门移送的水利资源领域涉黑涉恶违法案件依法立案侦查。3、市场监督管理部门。负责维护市场砂石、块石、水泥等水利工程建筑材料合法交易，依法打击扰乱市场秩序的行为。三、工作步骤（一）动员部署阶段（10月31日前县水利局各局属单位要结合实际，把握水利资源领域整治主要任务要求，制定工作实施计划，细化工作举措，逐项进行分解，落实责任到位，召开动员部署会议。实施计划于10月31日前报县水利局扫黑办。（二）集中整治阶段IO月T2月1、建立问题清单。要

39、按照实施计划推进水利资源领域整治工作，根据整治行动主要内容实施全面排查，建立问题清单，对发现的问题要立查立改，明确整治任务和整改进度，抓好本级问题整改。2、建立制度清单。整治行动中深入提炼总结经验，建立制度清单，不断健全完善水利资源领域监管机制，切实推动全县水利系统实现深挖根治、长效常治目标。3、建立线索清单。充分发挥问题线索对打击黑恶势力的导向作用，坚持把水利资源领域问题线索摸排作为深入推进扫黑除恶斗争常态化的有力抓手，畅通线索举报渠道，根据前期公布的水利资源领域扫黑除恶斗争线索的公告，拓宽线索征集范围，加大摸排力度，落实“建册立账、挂单销号的线索管理模式。（=）总结提高阶段（12月底严格把

40、握工作标准，对整治成效进行综合评价，确保整治成效经得起检验。1、推动.清单管理。推动各局属单位在集中整治过程中汇总形成问题（整改）清单、制度清单、成果清单”。其中，问题（整改）清单结合水利资源领域整治月报信息于每月18日前报县水利局扫黑办；制度清单、成果清单、整治工作总结于12月10日前报县水利局扫黑办。2、强化整治成效。及时对水利资源领域整治工作开展情况、取得的成绩和经验进行全面总结，形成成果清单，找出存在的问题，提出意见、建议等。3、强化监督考核。此次整治是常态化开展扫黑除恶斗争的年度重要工作，整治工作已纳入水利发展考核内容，县水利局扫黑办将不定期采取“四不两直开展暗访检查，对重点问题整改

41、进行督促指导、复查核实、跟踪销号，对工作推进慢、实施不力的，将予以通报批评。四、工作机制一是线索移送机制。机关各科室、局属各单位对收集的问题线索，及时移交局扫黑办核查，推进依法严惩水利领域黑恶违法分子。对专项整治工作过程中发现需要追责问责的，及时向局党组汇报。二是调度会商机制。适时召开工作推进会，听取各机关各科室、局属各单位集中整治工作情况，协调解决集中整治工作中存在问题，谋划推进举措。三是工作报告机制。明确专项整治工作贲任部门和工作联系人，按时高质量报送专项整治工作开展情况、发现问题、查处问题和推动问题整改等情况。五、有关要求提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步强化政治意识，不断提高

42、政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到让人民生活幸福就是“国之大者”，把抓好整治工作作为检验四个意识、坚定”四个自信、做至两个维护”的试金石，作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动，切实增强抓好集中整治的政治自觉和行动自觉。强化组织保障。水利资源领域整治是贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争部署任务的一项重要举措，认真开展专项整治工作，加强组织领导和统筹协调，突出重点，明确责任，确保此次整治工作顺利开展，取得实效。强化宣传发动。机关各科室、局属各单位要及时收集整理上报整治工作简报、新闻稿件、照片，充分利用报纸.、网站以及新媒体，多形式广泛深入宣传整治工作的重要意义、做法成效和典型经验，

43、为整治工作营造良好的社会氛围。宣传贯彻工作方案篇六为了认真贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要论述，按照县纪委办公室印发的深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案和市乡村振兴局印发的深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作实施方案要求，持续整治全县乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题，推动解决群众的操心事、烦心事和揪心事，现结合乡村振兴工作实际，制定如下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、市纪委三次全会和县委四次全会、县纪委三次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”决定性意义，靖强四

44、个意识”、坚定“四个自信”、做至两个维护”，坚持人民至上，围绕“三个年”活动等中心工作，以落实乡村振兴责任制为重点,结合2024年全县乡村振兴XX工作思路，深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治，坚守职责定位，强化责任担当，落实落细各项工作任务，着力解决一批群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。、整治内容（一）着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实不到位等问题。1 .不断完善责任清单落实等制度，指导各相关单位进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位各镇办、各参与单位）2 .保持现有主要帮扶

45、政策总体稳定，对标国家相关政策，及时跟进做好优化调整，不断加强政策供给。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位）3 .常态化做好驻村帮扶工作，坚持落实驻村帮扶工作机制，充分发挥驻村干部作用。按照分级分类原则，开展政策业务培训I。加强日常管理和激励保障，确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。（牵头单位:县驻村办，落实单位：各镇办）4 .不断完善督查考核制度，坚持较真碰硬，将落实四个不摘”要求作为2024年度全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各镇办、各参与单位）（二）着力整治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精

46、准、搞“数字帮扶”等问题。1 .健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，聚焦收入支出情况、两不愁三保障”及饮水安全状况，强化动态监测，及时识别纳入防止返贫监测对象，按要求明确帮扶措施，确保稳定消除致贫返贫风险隐患。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各缜办）2 .根据国家统一部署，组织开展防止返贫监测帮扶集中排查，指导镇村基层网格员对农户进行常态化排查，组织“四支队伍”对脱贫户、监测户进行遍访，明确监测对象帮扶责任人，做到应纳尽纳，监测户“一户一策”并落实针对性帮扶措施，常态化开展防返贫监测帮扶“双随机抽查核查，督促工作责任落实。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各镇办）3 .加强部门筛查预警，

47、充分利用全省防返贫监测预警平台，加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对，定期核杳、动态调整，及时更新台账信息和系统数据。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各参与单位）4.协调有关部门，对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。（牵头单位：县民政局，落实单位：各镇办）5 .会同农业农村等部门，实施脱贫地区特色种养业提升行动，进一步加大乡村产业发展支持力度，对有劳动能力的脱贫人口和监测对象，坚持开发式帮扶，完善利益联结机制，确保深度嵌入产业链条；广泛开展农产

48、品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，实现稳定增收。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各镇办）6 .会同人社等部门，加大有组织劳务输出力度，支持创办社区工厂（帮扶车间），优化公益岗位政策，继续支持农村基础设施建设项目，通过以工代赈等方式，优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。（牵头单位：县人社局，落实单位：各镇办）（三）着力整治项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时不到位以及易地搬迁后续帮扶不到位等问题；重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题：严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。1 .在现有管理体系基础上，进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范，提升资金项目管理水平。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位.各镇办）2 .统筹用好财政衔接推进乡村