X年一季度中国房地产政策评估报告.docx

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1、目录中国房地产政策评估简介1主报告41. 2023年一季度中国房地产政策评述51.1 调控力度再度加强，国五条出台影响预期51.2限购政策继续强化，部分城市公积金政策收紧81.3 严格差别化信贷及个税征收，经济调控手段备受关注91.4 推进不动产统一登记和住房信息联网，加快基础性制度建设102. 2023年一季度中国房地产市场走势及调控政策影响分析122.1 一季度延续去年底销售火热态势，投资开工恢复，不同城市新增供应分化122.2 商品房价格涨幅扩大，一线城市月度环比涨幅突破3%162.3 住房用地供应计划加码，年初集中供地后供应节奏暂缓182.4 企业应对常态化调控，寻求稳中求进发展道路2

2、13. 未来中国房地产政策环境预判253.1 切实落实地方细则为近期主要任务253.2 税收信贷政策重要性日益增强253.3 配合新型城镇化战略，中长期制度不断完善26皮分报威告势：男20民13痛年一趣季度理中国户房地将产政狸策满掌意度疮调查墨报告辨27朋1.肃 调拿查概尽述友27贩2.将 购石房者而政策奴满意编度调决查恋29好3.原 房客企政膊策满槽意度亿调查刊34题4.蹄 专爆家政误策满轰意度心调查团41愈中国槐房地钥产动洽态政俯策设残计研抛究组宣研究耐主持献：害住房泄和城记乡建跑设部定政策悠研究毯中心笑中国萝指数三研究垒院妄联席跪组长熄：稼秦 理 虹治：住孤房和旦城乡絮建设薄部政毅策研伶

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30、免力度滨更大这。严约格差库别化腔信贷他和个苏税征恶收政蜻策或稀将是恼未来霸房地拜产调墓控倚茅重的症经济茂手段主。疗1.挎3.些1燃部分捡城市独细则纽严格色落实笛差别临化信栽贷政返策粥地方爱细则慨差别不化信请贷升巡级萌。迟3月摔底，堡地方未版细钳则纷贱纷出驱台，林有关储“乔国五米条敏”近细则婶涉及茄的差仰别化抚信贷池政策亡落地刊，然怕而不秤同城滨市在名差别屈化信拿贷的量执行忽力度患上具枪有较璃大差怨异。沙北京弦、上固海、痰天津丘和重塘庆在甚明确河要求丹暂停池三套搅及以董上住谜房贷芬款的写基础迟上；辰要严构格执冲行二熄套房冲贷，适其中孕北京宽和重锅庆明殿确进裳一步户提高腿二套固房贷帝的首套付比瘦例

31、寨而上慧海和供天津以只表起明适俘时调朋整或扩适时宅提高架二套炼房贷狂的首唱付比甲例。态其他堆多数探城市惧如沈杜阳、鲜广州谣、宁荡波和杆青岛晶等仅诞表明面要执栗行二里套房捐贷政致策，钱而三笼套及从以上钢房贷滋均未捆涉及雄。福繁州、穗昆明振和济让南仅葵重复胳了国船五条嘉差别目化信免贷政复策的似内容胸。另钥外，膛北京辰已于疾4月录7日散将二迹套房份贷首氏付款绑比例节提高科至7福0%奥。搁表：价地方跨细则晋信贷赌政策虽主要叙内容庭资料密来源择：中栽国房优地产眠动态骄政策算设计粉研究你组综饲合整蹈理到1.蒜3.盘2纷严格辫二手明房转忠让个马税征纳收成史为热侨点煌地方遇二手临房转贡让个蛮税征橡收成悄热点

32、迈，北贴京严榜格落朝实。宪北京晋、天党津、塘上海妖、沈共阳和沙重庆滩对于饰能核铅实房阔屋原获值的男，将道依法低严格灯按转邻让所评得的略20汗%计和征，轨但对封于不稳能核兴实原孟值的逝住房遣，这单五个岂城市怀又有烛不同钥的规漂定，盘其中折北京勉、天运津和舰沈阳皂对于皱无法场核实般房屋弱原值腔的，藏明确韵表明雅按照眼现行旺核定毯标准驾计征夺；而沫上海悠和重近庆对践于无必法核正实房疑屋原狐值的酸税收历计征刃方式弃并没消有明素确指尘出。臭另外毅，北恼京和归天津斜对个谣人转夏让自禾用5炎年以医上，日且是我家庭国惟一摩生活喊用房组，继企续免盐征个忌税。为重庆叶还提奋出对关在主氏城区沈个人轮拥有议的独块栋商

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38、土镇地登句记的羞职责洲等。浊（中裹央编迈办负扣责。竭20淡13效年4德月底欲前完循成衔。蓝）熊20乡14宫年6塌月底脚出台外并实司施不驱动产旱统一欲登记础制度协。（斩国土足资源残部、滨住房广城乡长建设蔑部会垦同法刊制办能、税富务总孟局等悟有关形部门格负责丝。2乔01逗4年但6月论底前选出台槽不动亿产登蕉记条键例）颈资料床来源预：中脉国房助地产枯动态员政策袋设计渠研究理组综料合整岸理随1.瑞4.旅2 做住房岂信息代联网予加房徐产税竿保障科市场粱健康谁住房暖信息形联网例和房箭产税丸作为唐长效烫机制啦保障稻楼市抱健康邮发展街。哑20疫12愤年中齿央多天次提岩出要努扩大朵房产梁税试奶点范盖围寒，但沉实

39、际疲操作勾上房御产税晒一直营未能滨扩围剂。两觉会期惠间，塌财政传部副伸部长梳朱光延耀表探示财疾政部掘正在粗积极灿研究穷扩大讯房地求产税因试点晒方案叠，但伞同时辫也指如出目恒前还故没有脱明确凯的时留间表悔。房杂产税拨作为初房地京产调辅控的缺长效举机制膜之一略，扩课围是帮大势何所趋讽。住肯建部逃副部唱长齐羽骥表寒示，汇40眨个城撞市的稀住房所信息台联网警已完享成，狡而按漆照此览前住重建部帝的计逐划，疮今年躲6月独底将寻完成斩50遥0个获城市胁的住款房信心息联今网工总作。笨未来溜房地泰产调俗控将死更加千注重聪长效听机制踩建设则，住说房信掉息联帝网和旅房产灶税将冶作为籍长效妖机制霞保障谎市场孙健康刚发

40、展任。尚2.慎传20遍1疼3姓年剂一季我度弦中国佳房地溉产茫市场介走势晋及蜻调控安政策还影响翼分析窑2.递1 江一季袍度延咽续钟去千年底隙销售轰火热活态势晃，咏投资哭开工绳恢复咬，糖不同疑城市辩新增航供应妙分化允2.液1.是1铺销售题同比构明显捕增长惜，选末班磁车效缓应使技得3界月二站手房观成交厘量大盾幅增响长帆图：剑20润08薄年至撞今全璃国商足品房恐和住云宅累际计销摄售面推积及膨销售件额同晚比增估速欢数据触来源个：C膝RE魂IS零中指掉数据境，f狂dc追.s沈ou葬fu仿n.喂co龄m今1-柔2月建新房挤销售筐增速俯创2纹01摊0年东以来事新高泻，3亚月涨牧幅举略有徐收窄左。命根据丰国家麻

41、统计娱局数蔬据，庄20他13安年卷一季狗度，孙全国橡商品魄房销胀售面肺积2去.0青9亿谱平镜方伍米，扶同比火增长娃37浊.1挖%，忙其中谦住宅照销售设面积贯1.时89耐亿平桥方卵米，亚销售年额1饥19们97敢亿元夫，同符比增脑幅分俗别为钓41年.2隐%、介69需%。攻1-哭2月绝全国特住宅万整体戒销售垄维持胖去年旨年末温的景堪气状晚况，奸同时智由于舒去年滨初销隆售基到数较崖低，醒导致劲今年哨前两展个月跟商品除房销燃售增知速同贺比大绝幅攀脖升钓，找销售新面积爪同比授增长尸55枪.2于%筒、补销售邮额增经长祸87煮.2潜%纯。寸由于史去年忙同期幻基数瓜原因疯，3薄月漏全国德增幅滔有所值收窄滤，牺但

42、仍惩维持待在4烈0%凳左右貌的高贼位运廊行己。祥图：森20才13切年骗一季妥度和逢3月态分粘城市共50个，其中一线包括北京、上海、广州、深圳4个城市；二线包括天津、重庆、杭州、武汉、大连、苏州、厦门、成都、南京、三亚、贵阳、温州、哈尔滨、海口、长春、合肥、青岛、福州、西安、南宁、郑州、沈阳、无锡、长沙、南昌25个城市；三线包括三明、莆田、中山、惠州、淮安、肇庆、汕头、镇江、绍兴、衢州、韶关、包头、佛山、徐州、唐山、铜陵、泸州、宿州、东莞、扬州、南通21个城市。越新房互成交欺量变筛化离数据术来源纸：C介RE悄IS忙中指都数据春，f活dc成.s屑ou测fu跑n.援co辰m鹅代表桐城市穿3月镇新房焦

43、成交情量创插调控络以来约新高己，旋一线渗城市意表现薯最为漆突出腿。腊与全叛国束同比托增速科放缓闯类似拼，哗相较睛1-淋2月霸约翻盘倍的袍增幅迹，睡50纲个代旬表城也市吨3月莲同比霸增幅茧下降拒至5洪0%坡左右纸，但煎环比姿增幅狮达1罚03妄%，层绝对谎量包为草20滩10骨年吼调控乎以来认新高伙水平宪。其波中一巨线城应市回外升力鄙度最市为明洋显，吵环比李增长占14肠7%萄，同蹦比增迎幅达始80得%，侄二线哥代表连城市牺环比专增长间11握3%疗，同艇比增恨长4俱4%泊，柔增幅沾低于令一线亮城市狂，三鞭线城领市环凉比增财幅在辅各城漠市类灰别中协最低活，但堤仍达影到6恭1%换。银图：布20尤10秩年至

44、挂今代尾表城屯市 代表城市包括北京、深圳、杭州、天津、南京、无锡。驼二手遮房成牙交量冰及同归比变卡化醋数据宁来源奉：C搞RE捎IS弦中指托数据饭，f剖dc让.s翁ou控fu初n.纪co牌m尸政策剥末班羊车效县应引搞发二偷手房避市场缝成交庭井喷鸦。睛20棵13裁年一旗季度泉，代怀表城速市二寺手房袋累计吼成交菌15遵.6景万套伸，是淋去年凯同期怀的3膀.4驰倍。厨受二逐手房滴税费贡政策炊影响态及限刚购累馅积需倒求的驻恐慌慧入市倍，一就季度过，二肚手房抽市场荡延续周销售砌火爆愧局面裳，1侵月二获手房暑成交景4.朋2万呼套，舒较去蔽年同禁期增忧长3诸.8罢倍，鹿3月烦单月旋成交论量近医9万份套，放达到

45、画20抚10仙年以辆来最贸高水勿平。归其中择一线俱城市名和一圆些热涂点二瞒线城派市二蜜手房春成交苹表现协抢眼荡，一珠季度渐，深牲圳二蜜手房累成交页套数相同比剥增长辟3.柳4倍遥，北重京同巴比增仅长2衬.6版倍，想无锡漫同比截增长舞近3呜倍。价2.眨1.办2 唱投资艺增速各企稳缝反弹笨，新移开工穗震荡搬中降恶幅缩缴小扬图：扒20驶08胶年至泳今全烛国房政地产巨及住驴宅开芽发投秆资走夺势都数据鄙来源在：C想RE谊IS距中指震数据芒，f北dc俗.s胆ou载fu趟n.词co含m限开发秋投资浩同比选增长承，但唯增速猛在3墙月怀有所亦放缓石。墓1-连3月烧，蜻全国院房地逆产开脂发投解资完活成额凑累计测达1

46、辈31览33影亿元膝，同暗比增斗长2帜0.权2%慕，其奔中住吸宅投烧资9童01楼3亿克元，乒同比脑增幅传为2限1.肝1%平。1姿-2具月，轮住宅它投资林同比沃大幅僻增长北，范增幅美达2截3.再4%乱，为易去年锯3月烦份户至今碰首度休重回衣20岭%以爽上姐，但进相较态于1避-2运月2亮3.唉4%箱的同衬比增挣幅，楚3月确单月屿同比肾增幅罢下降井至1兽9%拒，从客而影香响一秩季度裁累计畅增速颤回落稀2.龙3个婆百分续点烈。愁图：饱20至08柿年至村今全鸭国住撑宅新衬开工产、竣绸工及骂同比割数据竟来源肠：C怀RE泡IS齐中指察数据预，f脆dc士.s身ou解fu津n.室co猪m感住宅贩新开樱工伙月度焰

47、震荡茎变化连，使累计同降幅愈较此赞前明章显缩苦小解。违20己13规年初典，着全国查新开死工赠面积瓶增速宗止跌晓反弹括，1逗-2惑月全峡国商番品房喜新开瓣工同董比增龟长稼14汪.7程%用，临其中酷住宅哲1.伸74情亿平然方议米，热同比控增长芬17披.5哈%壶，竣届工面正积己同比饱增幅就达浙30维.5体%局。别但至筒一季逢度末意，住笼宅新叫开工纽同比卫再度寺回落浓，较促去年新同期棒下降链0.显8%剃。幅3月识两会亦召开鹊及混“富国五晌条纠”敏细则贱出台甲，在白政策沟预期号不明禽朗时纲期，赢房地呜产开斜发企仓业放暂缓建眉设进老度，沃3月贯单月细新开扔工同膜比降鸭幅达补19缠%，吊竣工让面积描下行碧趋势哑更为厉明显困，单除月同镜比下想降2居7%拼。惰但总使体来渗看，某相较宇于2残01鸟2年宅3月黄至年醋底获每月技5%铜-1插3%吹的降讨幅词，新